Приложение N 10. Муниципальная подпрограмма "Развитие инфраструктуры муниципальных образовательных учреждений и обеспечение комплексной безопасности в муниципальной сфере образования города Великие Луки"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 6 октября 2014 г. N 2372 в гриф настоящего приложения внесены изменения

См. гриф приложения в предыдущей редакции

Приложение N 10
к муниципальной программе
"Развитие образования
и повышение эффективности
молодежной политики
в муниципальном образовании
"Город Великие Луки"
в 2014 - 2017 годах"
(с изменениями от 12 августа, 6 октября 2014 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 6 октября 2014 г. N 2372 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной подпрограммы "Развитие инфраструктуры муниципальных образовательных учреждений и обеспечение комплексной безопасности в муниципальной сфере образования города Великие Луки"

Наименование муниципальной подпрограммы	Развитие инфраструктуры муниципальных образовательных учреждений и обеспечение комплексной безопасности в муниципальной сфере образования города Великие Луки
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление образования Администрации города Великие Луки
Участники подпрограммы	МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки", Комитет по молодежной политике и спорту Администрации города Великие Луки
Участники основных мероприятий (мероприятий)	МБДОУ "Детский сад N 1", МБДОУ "Детский сад N 2", МБДОУ "Детский сад N 3", МБДОУ "Детский сад N 4", МБДОУ "Детский сад N 5", МБДОУ "Детский сад N 7", МБДОУ "Детский сад N 8", МБДОУ "Детский сад N 9", МБДОУ "Детский сад N 10", МБДОУ "Детский сад N 11", МБДОУ "Детский сад N 12", МБДОУ "Детский сад N 13", МБДОУ "Детский сад N 14", МБДОУ "Детский сад N 15", МБДОУ "Детский сад N 16", МБДОУ "Детский сад N 17", МБДОУ "Детский сад N 18", МБДОУ "Детский сад N 19", МБДОУ "Детский сад N 20", МБДОУ "Детский сад N 21", МБДОУ "Детский сад N 22", МБДОУ "Детский сад N 23", МБДОУ "Детский сад N 24", МБДОУ "Детский сад N 25", МБДОУ "Детский сад N 26", МБДОУ "Детский сад N 27"; МБОУ "СОШ N 1", МБОУ "СОШ N 2", МБОУ "Гимназия", МБОУ "Педагогический лицей", МБОУ "СОШ N 5", МБОУ "СОШ N 6", МБОУ "СОШ N 7", МБОУ "Кадетская школа", МБОУ "СОШ N 9", МБОУ "Лицей N 10", МАОУ "Лицей "N 11", МБОУ "СОШ N 12", МБОУ "СОШ N 13", МБОУ "СОШ N 16", МБОУ "СОШ N 17"; МБОУ ДОД ДДТ, МБОУ ДОД ЦДЮТТ, МБОУ ДОД ДЮСШ N 1, МБОУ ДОД ДЮСШ N 2, МАОУДОД ДЮСШ N 2, МБОУДОД ДЮСШ N 3, МБОУДОД "ДЮСШ "Центр единоборств", МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 1 имени М. П. Мусоргского", МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 3", МБОУ ДОД "Детская школа искусств", МБОУ ДОД "Детская художественная школа имени А.А. Большакова", МБОУ ДОД "Центр эстетического воспитания"
Цель подпрограммы	Создание безопасных и комфортных условий обучения и воспитания в образовательных учреждениях города Великие Луки
Задачи подпрограммы	- Обеспечение выполнения требований к покрытию территорий (асфальтовые, асфальтобетонные, бетонные покрытия, покрытия из тротуарных плиток и пр.) для избежания травматизма; увеличение уровня безопасности учреждений, обеспечение выполнения требований к ограждению территорий; обеспечение выполнения требований по наличию теневых навесов для защиты детей от солнца и осадков; обеспечение безопасных условий для различных видов двигательной активности детей (благоустройство игровых и спортивных площадок) и как следствие повышение качества услуг образовательных учреждений для граждан г. Великие Луки, реализация государственной политики и требований нормативных актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни детей и работников во время их деятельности, укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры муниципальных образовательных учреждений, обеспечение и улучшение условий для хранения продуктов, создание безопасных условий для различных видов двигательной активности детей муниципальных образовательных учреждений. - Замена ветхих окон в учреждениях и как следствие: Улучшение инсоляции учебных помещений; Создание и поддержание оптимального температурного режима; Повышение уровня безопасности эксплуатации оконных блоков в образовательных учреждениях. - Создать организационные и финансовые условия для обеспечения комплексной безопасности участников образовательного процесса в образовательных учреждениях. Снизить риск возникновения чрезвычайных ситуаций в муниципальных образовательных учреждениях. Развить системы межведомственного взаимодействия, обеспечивающего комплексную безопасность участников образовательного процесса. Скоординировать деятельность и усилия органов местного самоуправления, муниципальных образовательных учреждений и организаций, правоохранительных и надзорных органов, иных общественных объединений по повышению безопасности жизнедеятельности образовательных учреждений всех типов и видов. Реализовать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников сферы образования во время их трудовой и учебной деятельности от возможных аварий, террористических актов и других опасностей.
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2017 годы
Целевые показатели подпрограммы	Количество учреждений, в которых обеспечивается выполнения требований к покрытию территорий (асфальтовые, асфальтобетонные, бетонные покрытия, покрытия из тротуарных плиток) во избежание травматизма. Увеличение уровня безопасности учреждений, в которых обеспечивается выполнения требований к ограждению территорий. Обеспечение выполнения требований по наличию теневых навесов для защиты детей от солнца и осадков. Обеспечение безопасных условий для различных видов двигательной активности воспитанников (спортивные и игровые площадки). Обеспечение и улучшение условий для хранения продуктов (количество овощехранилищ, соответствующих требованиям). Охват учреждений новыми окнами (% замененных ветхих окон в учреждениях по отношению к необходимому). Увеличение числа объектов, в которых обеспечивается требуемый уровень комплексной безопасности.
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Асфальтирование территории, ремонт и устройство асфальтового, асфальтобетонного, бетонного покрытия, покрытия из тротуарных плиток. 2. Монтаж, ремонт, устройство ограждений. 3. Ремонт, устройство, строительство, приобретение и установка теневых навесов. 4. Благоустройство игровых, спортивных и прогулочных площадок. Установка, ремонт и приобретение малых архитектурных форм (физкультурного и игрового оборудования). 5. Ремонт и строительство овощехранилищ. 6. Замена существующих оконных блоков (ремонт, приобретение, монтаж, замена окон). 7. Спил аварийных деревьев на территориях образовательных учреждений. 8. Ремонт, устройство, монтаж уличного освещения, приобретение материалов. 9. Оборудование помещений ОУ вентиляцией в соответствии с установленными обязательными требованиями по обеспечению воздухообмена. 10. Городские и областные соревнования "Школа безопасности". 11. Приобретение и установка систем наружного и внутреннего видеонаблюдения на объектах образования, включая ремонт и замену комплектующих. 12. Установка систем контроля доступа (домофоны, переговорные устройства, звонки, турникеты и др.). 13. Ремонт санузлов
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем необходимого финансирования 25 424,2 тысяч рублей из муниципального бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 8 270,2 тыс. рублей 2015 год - 9 363,6 тыс. рублей 2016 год - 6 110,4 тыс. рублей 2017 год - 1 680,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы обеспечит: создание комфортных условий для различных видов двигательной активности детей; выполнение требований по образовательным программам путем оборудования территорий образовательных учреждений в соответствии с требованиями СанПиН; повышение качества услуг образовательных учреждений для граждан г. Великие Луки, реализацию государственной политики и требований нормативных актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни детей и работников во время их деятельности; укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры муниципальных образовательных учреждений; создание безопасных условий для различных видов двигательной активности детей муниципальных образовательных учреждений; обеспечение и улучшение условий для хранения продуктов. Комфорт и безопасность обучающихся и воспитанников через создание оптимального температурного и инсоляционного режима в помещениях образовательных учреждений; Снижение заболеваемости инфекционными заболеваниями обучающихся; Увеличение уровня теплозащиты зданий образовательных учреждений; Повышение уровня безопасности эксплуатации оконных блоков в образовательных учреждениях. Снижение рисков возникновения аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей. Укрепление антитеррористической безопасности.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития

В основе тактических и стратегических перспектив развития образования города Великие Луки лежит предъявляемый государством, участниками образовательного процесса, обществом и бизнесом сформулированный и нормативно закрепленный консолидированный заказ на оказание качественных образовательных услуг.

При этом необходима широкая поддержка со стороны общественности проводимой образовательной политики, повышение ответственности и роли Администрации города Великие Луки в этой сфере, с выделением необходимых для этого ресурсов и созданием механизмов их эффективного использования.

В соответствии с национальной образовательной инициативой "Наша новая школа", утвержденной Президентом Российской Федерации 04.02.2010 N Пр-271, основным направлением развития системы образования является развитие инфраструктуры. По словам Президента Российской Федерации, школа должна стать для ребенка вторым домом, а в доме должно быть светло, безопасно, комфортно и тепло.

Одним из приоритетных направлений деятельности является выполнение требований СанПиН, на основании которых территория образовательных учреждений по периметру ограждается забором и полосой зеленых насаждений. Оборудование игровых и спортивных зон на территории образовательного учреждения (физкультурные и прогулочные групповые площадки) должно обеспечивать выполнение образовательных программ по физическому воспитанию, а также проведение спортивных занятий и оздоровительных мероприятий. Площадки должны иметь твердое покрытие, без неровностей и выбоин. Игровые площадки в дошкольных учреждениях оборудуются теневыми навесами, турниками, гимнастическими стенками, горками, лесенками, качелями, лабиринтами, крупными строительными наборами. Также не маловажно обеспечение безопасности и комфорта обучающихся и воспитанников через создание оптимального температурного и инсоляционного режима в помещениях образовательного учреждения, укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, предоставление возможности каждому гражданину качественных образовательных услуг. Наряду с этим обеспечение безопасности здоровья и жизни участников образовательного процесса образовательных учреждений в настоящее время приобретают особо актуальное значение и являются одним из приоритетных направлений. Система комплексной безопасности подразумевает состояние защищенности образовательного учреждения от реальных и прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера, обеспечивающее его безопасное функционирование.

Для большинства обучающихся учреждение образования является вторым домом, ребенок проводит в ней большую часть своего активного времени, поэтому, для того чтобы обеспечить эффективный процесс усвоения знаний, ребенку необходимо обеспечить безопасные и комфортные условия пребывания в образовательном учреждении.

На протяжении ряда лет вопросам развития инфраструктуры, благоустройства, ограждения территорий образовательных учреждений, замены оконных блоков не уделялось должного внимания. В результате сооружения, физкультурно-игровые комплексы или пришли в негодность и требуют замены, или необходима установка новых форм согласно требованиям СанПиН и программ, реализуемых в образовательных учреждениях. Степень износа оконных конструкций составляет более 85% и при отсутствии внимания к этой проблеме ситуация будет ухудшаться и при полном износе оконных блоков в помещениях образовательных учреждений проведение в них занятий станет невозможным.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Цель подпрограммы - создание безопасных и комфортных условий обучения и воспитания в образовательных учреждениях города Великие Луки

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- Обеспечение выполнения требований к покрытию территорий (асфальтовые, асфальтобетонные, бетонные покрытия, покрытия из тротуарных плиток и пр.) во избежание травматизма; увеличение уровня безопасности учреждений, обеспечение выполнения требований к ограждению территорий; обеспечение выполнения требований по наличию теневых навесов для защиты детей от солнца и осадков; обеспечение безопасных условий для различных видов двигательной активности детей (благоустройство игровых и спортивных площадок) и как следствие повышение качества услуг образовательных учреждений для граждан г. Великие Луки, реализация государственной политики и требований нормативных актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни детей и работников во время их деятельности, укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры муниципальных образовательных учреждений, обеспечение и улучшение условий для хранения продуктов, создание безопасных условий для различных видов двигательной активности детей муниципальных образовательных учреждений.

- Замена ветхих окон в учреждениях и, как следствие, улучшение инсоляции учебных помещений, создание и поддержание оптимального температурного режима, повышение уровня безопасности эксплуатации оконных блоков в образовательных учреждениях.

- Создание организационных и финансовых условий для обеспечения комплексной безопасности участников образовательного процесса в образовательных учреждениях. Снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций в муниципальных образовательных учреждениях. Развитие системы межведомственного взаимодействия, обеспечивающего комплексную безопасность участников образовательного процесса. Координирование деятельности и усилий органов местного самоуправления, муниципальных образовательных учреждений и организаций, правоохранительных и надзорных органов, иных общественных объединений по повышению безопасности жизнедеятельности образовательных учреждений всех типов и видов. Реализация требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников сферы образования во время их трудовой и учебной деятельности от возможных аварий, террористических актов и других опасностей.

Эффективность подпрограммы определяется степенью достижения ожидаемых значений целевых показателей подпрограммы.

Сведения о целевых показателях достижения цели подпрограммы представлены в приложении 12 к муниципальной программе.

Реализация данной подпрограммы позволит:

- повысить качество услуг образовательных учреждений для граждан г. Великие Луки;

- обеспечить безопасность образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни воспитанников и работников во время их деятельности;

- укрепить материально-техническую базу и развить инфраструктуру муниципальных образовательных учреждений;

- создать безопасные условия для различных видов двигательной активности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

- повысить коэффициент естественной освещенности кабинетов (КЕО);

- обеспечить температурный режим в соответствии с СанПиН;

- снизить среднегодовой показатель заболеваемости обучающихся гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями;

- увеличить уровень теплозащиты зданий учреждений;

- снизить затраты на поддержание температурного режима;

- достичь повышения уровня безопасности эксплуатации оконных блоков в образовательных учреждениях со сниженного и критического до нормального.

- снижение рисков возникновения аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей;

- укрепление антитеррористической безопасности;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 6 октября 2014 г. N 2372 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Сроки реализации подпрограммы

Реализация подпрограммных мероприятий планируется на период с 2014 по 2017 год.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

С целью развития инфраструктуры муниципальных образовательных учреждений и обеспечения их комплексной безопасности в рамках подпрограммы планируются провести следующий комплекс мероприятий:

1. Асфальтирование территории, ремонт и устройство асфальтового, асфальтобетонного, бетонного покрытия, покрытия из тротуарных плиток.

2. Монтаж, ремонт, устройство ограждений.

3. Ремонт, устройство, строительство, приобретение и установка теневых навесов.

4. Благоустройство игровых, спортивных и прогулочных площадок. Установка, ремонт и приобретение малых архитектурных форм (физкультурного и игрового оборудования).

5. Ремонт и строительство овощехранилищ.

6. Замена существующих оконных блоков (ремонт, приобретение, монтаж, замена окон).

7. Спил аварийных деревьев на территориях образовательных учреждений.

8. Ремонт, устройство, монтаж уличного освещения, приобретение материалов.

9. Оборудование помещений ОУ вентиляцией в соответствии с установленными обязательными требованиями по обеспечению воздухообмена.

10. Городские и областные соревнования "Школа безопасности".

11. Приобретение и установка систем наружного и внутреннего видеонаблюдения на объектах образования, включая ремонт и замену комплектующих.

12. Установка систем контроля доступа (домофоны, переговорные устройства, звонки, турникеты и др.).

Реализация вышеперечисленных мероприятий позволит создать безопасные и комфортные условия для обучения и воспитания детей в образовательных учреждениях города.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств муниципального бюджета представлено в приложении 15 к муниципальной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной подпрограммы за счет всех источников финансировании представлена в приложении 16 к муниципальной программе.