Приложение N 2. Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение государственного ежемесячного пособия на ребенка

Приложение N 2
к постановлению
Администрации области
от 2 февраля 2005 г. N 28

Порядок
учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение государственного ежемесячного пособия на ребенка
(утв. постановлением Администрации области от 2 февраля 2005 г. N 28)

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2005 г., 21 января 2010 г., 22 апреля 2014 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом области от 29.12.2004 N 394-ОЗ "О государственном ежемесячном пособии на ребенка в Псковской области" устанавливает порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение государственного ежемесячного пособия на ребенка (далее - среднедушевой доход семьи), исходя из состава семьи и доходов ее членов.

II. Состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода

2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

3. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в установленном порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель) несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

4. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

а) дети, достигшие совершеннолетия;

б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) дети в отношении которых родители лишены родительских прав;

г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются в установленном порядке денежные средства;

д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 апреля 2014 г. N 158 в подпункт "е" пункта 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата, матроса, либо обучающийся в военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

ж) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или содержанием под стражей, нахождением на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.

III. Виды дохода, учитываемого при исчислении величины среднедушевого дохода

5. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы в том числе:

а) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);

б) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам, должностным окладам, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе за работу на тяжелых работах, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и на работах в местностях с особыми климатическими условиями, в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, особые условия государственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, со сведениями, составляющими государственную тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы;

в) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

д) заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

е) средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественных обязанностей и других случаях, предусмотренных законодательством о труде,

ж) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

з) заработная плата сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников;

и) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Псковской области.

6. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации, органов таможенной службы Российской Федерации, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации, органов таможенной службы Российской Федерации.

7. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:

а) все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям;

б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 апреля 2014 г. N 158 в подпункт "в" пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования, научных организациях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 апреля 2014 г. N 158 подпункт "г" пункта 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) пособие по безработице, а также стипендия, выплачиваемая гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 апреля 2014 г. N 158 в подпункт "д" пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

е) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

ж) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

з) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

и) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию а соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 апреля 2014 г. N 158 в подпункт "к" пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

к) суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии с законодательством Российской Федерации, и питания детей в общеобразовательных организациях;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 апреля 2014 г. N 158 подпункт "л" пункта 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

л) выплаты и компенсации, установленные органами государственной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями, за исключением выплат и компенсаций, указанных в пункте 17 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 апреля 2014 г. N 158 пункт 7 настоящего приложения дополнен подпунктом "м"

м) ежемесячные денежные выплаты (пособия), ежемесячные пособия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежегодные денежные выплаты на приобретение твердого топлива при наличии печного отопления;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 апреля 2014 г. N 158 пункт 7 настоящего приложения дополнен подпунктом "н"

н) денежное пособие при усыновлении ребенка (детей).

8. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;

б) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

в) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

г) доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

д) доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;

е) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е" пункта 8

ж) доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица;

з) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

и) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

к) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;

л) проценты по вкладам.

IV. Исчисление дохода семьи для определения величины среднедушевого дохода

9. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия (далее - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия.

10. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

11. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

12. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

13. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев за которые они начислены и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

14. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

15. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, а также назначенные ребенку пенсии и алименты.

16. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.

17. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

V. Исчисление величины среднедушевого дохода

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 21 января 2010 г. N 11 в пункт 18 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится территориальным управлением Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области или уполномоченным Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области учреждением по месту жительства заявителя, на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей (усыновителем, опекуном, попечителем), имеющим право на получение пособия (далее именуется - заявитель), одновременно с заявлением о назначении пособия.

19. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

20. Сведения о доходах семьи указываются в заявлении о назначении пособия в письменной форме с приложением документов, подтверждающих доходы семьи.

21. При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан не позднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом органу, назначившему пособие.