23 декабря 2003 г., 6 июня 2007 г., 22 мая 2015 г.
В целях реализации Федерального закона от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и постановления Правительства РФ от 30.01.2003 N 52 "О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" Администрация области постановляет:
1. Провести реструктуризацию задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в состав участников программы финансового оздоровления, перед областным бюджетом.
2. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей Псковской области.
3. Установить размер платы за отсроченную и рассроченную задолженность в областной бюджет в размере 0,5 процента годовых.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления:
5.1. Принять решение о плате за отсроченную и рассроченную задолженность сельскохотоваропроизводителей по платежам в местный бюджет.
5.2. Принять решение по списанию задолженности (по пеням и штрафам) сельскохозяйственных товаропроизводителей в местный бюджет.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2003 года.
Постановлением Администрации Псковской области от 22 мая 2015 г. N 244 в пункт 7 настоящего постановления внесены изменения
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Перникова С.Г.
См. также распоряжение Администрации Псковской области от 30 января 2003 г. N 37-р "О территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей области"
Порядок
проведения реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей
(утв. постановлением Администрации области от 3 ноября 2003 г. N 420)
6 июня 2007 г., 22 мая 2015 г.
В целях реализации Федерального закона от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" предлагается следующий Порядок реструктуризации долгов:
I. Общая часть
Постановлением Администрации Псковской области от 22 мая 2015 г. N 244 пункт 1.1 настоящего порядка изложен в новой редакции
1.1. Право на реструктуризацию долгов имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели), признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и имеющие долги.
1.2. Реструктуризации подлежат просроченные, рассроченные, отсроченные долги, начисленные проценты, штрафы и пени сельскохозяйственных товаропроизводителей по платежам в бюджеты всех уровней (федеральному, областному, местным), налогам, поступающим в дорожные фонды, единому социальному налогу, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости Российской Федерации), обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, поставщикам и подрядчикам за поставленные товары, выполненные работы и предоставленные услуги, средствам, выданным на возвратной платной основе, кредитам и займам. Не подлежит реструктуризации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по подоходному налогу с физических лиц, по заработной плате перед персоналом организации.
1.3. Основной долг (просроченный, отсроченный и рассроченный) и начисленные проценты подлежат реструктуризации (отсрочке, рассрочке) одной общей суммой.
1.4. При проведении реструктуризации должно быть обеспечено единство условий (вариантов) реструктуризации долгов сельхозтоваропроизводителей - должников перед всеми кредиторами.
Постановлением Администрации Псковской области от 22 мая 2015 г. N 244 в пункт 1.5 настоящего порядка внесены изменения
1.5. В программе финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей участвуют: сельхозтоваропроизводители - должники; кредиторы, имеющие право на взыскание задолженности с сельскохозяйственных товаропроизводителей, Псковская область, государственные внебюджетные фонды, органы местного самоуправления, банк, утвержденный Правительством Российской Федерации для выполнения расчетных функций и контроля за своевременным исполнением сельхозтоваропроизводителем - должником обязательств по соглашению о реструктуризации долгов (далее - банк-агент).
1.6. Территориальные комиссии организовывают своевременное обеспечение сельхозтоваропроизводителей - должников необходимым перечнем документов, при необходимости - консультациями по работе с этими документами.
1.7. В случае, если в период реструктуризации долгов организации был изменен срок уплаты налога по основаниям в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации, территориальная комиссия вправе скорректировать график уплаты реструктурированных долгов в пределах срока, на который был изменен срок уплаты налога.
II. Порядок оформления участия сельхозтоваропроизводителей в программе
2.1. Сельхозтоваропроизводители - должники:
2.1.1. С учетом требований к участникам программы принимают решение о подаче заявления о включении их в состав участников программы.
2.1.2. Разрабатывают план улучшения финансового состояния, перечень конкретных мероприятий, обеспечивающих выполнение этого плана.
2.1.3. Подают в территориальную комиссию заявление о включении их в состав участников программы, с приложением документов по перечню, установленному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2003 года N 52 "О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
2.2. Долги, подлежащие реструктуризации, определяются на 1 число месяца подачи заявления о включении в состав участников программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Постановлением Администрации Псковской области от 22 мая 2015 г. N 244 в пункт 2.3 настоящего порядка внесены изменения
2.3. Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области фиксирует дату поступления заявления на включение должника в состав участников программы, прилагаемые к нему документы и их соответствие перечню.
Постановлением Администрации Псковской области от 22 мая 2015 г. N 244 в пункт 2.4 настоящего порядка внесены изменения
2.4. Территориальная комиссия в течение месяца с даты поступления заявления должника определяет:
соответствие документов, представленных должником, и иных необходимых документов и сведений требованиям, предъявляемым к участнику программы;
достоверность и реалистичность плана улучшения финансового состояния должника;
достаточность поступлений финансовых средств для исполнения должником текущих обязательств и обязательств, принятых им на себя в рамках соглашения о реструктуризации долгов.
2.4.1. По результатам рассмотрения документов территориальная комиссия принимает одно из следующих решений:
о включении должника в состав участников программы;
о мотивированном отказе должнику во включении его в состав участников программы;
о предложении должнику выполнить условия включения его в программу, установленные территориальной комиссией;
о продлении по просьбе должника срока подготовки необходимых документов для включения его в состав участников программы до трех месяцев.
2.4.2. Решение оформляют протоколом и направляют его сельхозтоваропроизводителям в недельный срок со дня принятия решения.
2.5. Должник, после выполнения условий включения его в состав участников программы, имеет право повторно подать в территориальную комиссию заявление о включении его в состав участников программы.
2.6. Территориальная комиссия в случае положительного решения вопроса о включении должника в состав участников программы в недельный срок с даты принятия решения направляет должнику извещение о включении в состав участников программы, при этом сообщается, что условия реструктуризации долгов будут определены в двухмесячный срок.
Территориальная комиссия направляет кредиторам должника извещение, в котором сообщается о предлагаемом варианте реструктуризации и дате проведения расширенного заседания комиссии с приглашением кредиторов должника. На расширенном заседании территориальной комиссией обсуждается вариант реструктуризации долгов и выносится на голосование.
Условия реструктуризации долгов и результаты голосования членов территориальной комиссии оформляются протоколом, который подписывают все члены территориальной комиссии. Должник уведомляется в срок, не превышающий два месяца с даты принятия решения, о включении должника в состав участника программы о принятом территориальной комиссией решении и вместе с уведомлением получает проект соглашения о реструктуризации долгов.
2.6.1. Соглашение о реструктуризации долгов должно быть заключено в письменной форме, подписано кредиторами, в совокупности обладающими правом требования погашения не менее 75 процентов кредиторской задолженности должника, и должно включать полный список обязательств, по которым производится реструктуризация.
В случае большого числа кредиторов и в целях упрощения структуры Соглашения допускается список кредиторов, участвующих в реструктуризации долгов, оформлять в виде отдельного приложения к Соглашению. В таких случаях в тексте Соглашения о реструктуризации долгов делается соответствующая ссылка.
Постановлением Администрации Псковской области от 22 мая 2015 г. N 244 в пункт 2.7 настоящего порядка внесены изменения
2.7. Должник в соответствии с Типовым соглашением о реструктуризации долгов, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, условиями и порядком проведения реструктуризации долгов, которые предложены территориальной комиссией, в месячный срок с момента получения уведомления от территориальной комиссии и проекта соглашения о реструктуризации долгов подготавливает и представляет в территориальную комиссию Соглашение о реструктуризации долгов, подписанное кредиторами, не представленными в территориальной комиссии.
2.8. Территориальная комиссия в недельный срок с момента получения от должника Соглашения принимает одно из следующих решений:
2.8.1. О подписании Соглашения о реструктуризации долгов всеми членами территориальной комиссии, уполномоченными подписать представленное Соглашение.
2.8.2. Об отказе в подписании представленного Соглашения в случаях: несвоевременного представления в территориальную комиссию Соглашения о реструктуризации долгов.
абзац второй утратил силу;
если Соглашение о реструктуризации долгов подписано недостаточным числом кредиторов (условие - в совокупности обладающих требованием погашения не менее 75% кредиторской задолженности должника);
если в отношении должника в арбитражном суде возбуждено дело о банкротстве.
2.9. Сельхозтоваропроизводители - участники программы в месячный срок со дня подписания территориальной комиссией Соглашения о реструктуризации долгов подписывают Соглашение о списании сумм пеней и штрафов, начисленных за нарушение законодательства Российской Федерации на дату подписания Соглашения.
Списание сумм пеней и штрафов, начисленных за нарушение законодательства Российской Федерации и подлежащие уплате в федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов, может осуществляться в порядке и на условиях, которые отличаются от порядка и условий списания сумм пеней и штрафов, подлежащих уплате другим кредиторам.
2.10. Сельхозтоваропроизводители - должники, являющиеся участниками программы выполняют:
условия Соглашения о реструктуризации долгов;
требования, предъявляемые к нему как участнику программы;
мероприятия плана улучшения своего финансового состояния;
установленный Соглашением график платежей.
Постановлением Администрации Псковской области от 22 мая 2015 г. N 244 пункт 2.11 настоящего порядка изложен в новой редакции
2.11. Сельхозтоваропроизводители - должники могут быть выведены из числа участников программы в случаях:
неисполнения и (или) несвоевременного исполнения должником принятых на себя обязательств в рамках Соглашения о реструктуризации долгов;
неисполнения и (или) несвоевременного исполнения должником текущих обязательств перед кредиторами, с которыми было подписано Соглашение о реструктуризации долгов;
возбуждения в отношении должника процедуры банкротства;
несоответствия должника понятию "сельскохозяйственный товаропроизводитель.
Постановлением Администрации Псковской области от 22 мая 2015 г. N 244 настоящий порядок дополнен пунктом 2.12
2.12. Расторжение Соглашения о реструктуризации долгов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 09 июля 2002 г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей.
III. Контроль за ходом исполнения программы
3.1. Контроль за ходом исполнения сельскохозяйственными товаропроизводителями принятых на себя обязательств по Соглашению о реструктуризации долгов осуществляет территориальная комиссия и ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" как банк-агент, с которым должниками в обязательном порядке заключаются договоры об открытии счета с особым режимом.
Постановлением Администрации Псковской области от 22 мая 2015 г. N 244 в пункт 3.2 настоящего порядка внесены изменения
3.2. Должник зачисляет сумму очередного платежа по соглашению о реструктуризации долгов на счет, открытый в банке-агенте.
Постановлением Администрации Псковской области от 22 мая 2015 г. N 244 в пункт 3.3 настоящего порядка внесены изменения
3.3. Банк-агент допускает списание со счета только в целях осуществления платежей по Соглашению о реструктуризации долгов и только одновременно всем кредиторам.
Постановлением Администрации Псковской области от 22 мая 2015 г. N 244 в пункт 3.4 настоящего порядка внесены изменения
3.4. Банк-агент в случае нарушения должником условий Соглашения о реструктуризации долгов или в случае возбуждения против него в арбитражном суде дела о банкротстве обязан известить всех кредиторов о наступлении событий, позволяющих признать указанное соглашение расторгнутым.
3.5. Платежи в счет погашения долгов осуществляются в соответствии с графиком проведения реструктуризации задолженности один раз в год, не позднее 15 декабря, при ежеквартальном мониторинге.
Постановлением Администрации Псковской области от 22 мая 2015 г. N 244 пункт 3.6 настоящего порядка изложен в новой редакции
3.6. Банк-агент по мере перечисления должником сумм, предусмотренных графиком платежей, письменно информирует об этом территориальную комиссию.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Псковской области от 3 ноября 2003 г. N 420 "О реализации Федерального закона от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и постановления Правительства РФ от 30 января 2003 года N 52 "О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей"
Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2003 г.
Текст постановления опубликован в газете "Псковская правда" от 21 ноября 2003 г. N 218
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Псковской области от 31 августа 2015 г. N 392
Постановление Администрации Псковской области от 22 мая 2015 г. N 244
Постановление Администрации Псковской области от 6 июня 2007 г. N 232
Постановление Администрации Псковской области от 23 декабря 2003 г. N 496