Решение Псковской городской Думы от 30 октября 2015 г. N 1675 "О внесении изменений в Решение Псковской городской Думы от 29.06.2007 N 100 "Об утверждении Положения об участии муниципального образования "Город Псков" в создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций"

Принято на 63-й сессии Псковской городской Думы 5-го созыва

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 6 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 8 статьи 4 Федерального закона от 22.10.2014 N 311-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" руководствуясь подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Устава муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума решила:

1. Внести в Решение Псковской городской Думы от 29.06.2007 N 100 "Об утверждении Положения об участии муниципального образования "Город Псков" в создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций" следующие изменения:

1) в преамбуле:

а) после слов "В целях определения порядка участия" слова "муниципального образования" заменить словами "Муниципального образования "Город Псков";

б) после слов "Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"," дополнить словами "Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",";

в) слова "от 29.05.2007 N 71" заменить словами "от 14.10.2008 N 552";

2) пункты 2 и 3 исключить.

2. Внести в Приложение к Решению Псковской городской Думы от 29.06.2007 N 100 "Об утверждении Положения об участии муниципального образования "Город Псков" в создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций", следующие изменения:

1) в пункте 1.1:

а) после слов "Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"," дополнить словами "Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",";

б) слова "от 29.05.2007 N 71" заменить словами "от 14.10.2008 N 552".

2) в пункте 1.2 слово "обществах" заменить словом "обществ";

3) в пункте 1.3:

а) в предложении первом слова "Настоящее Положение не регулирует порядок и условия внесения муниципальным образованием имущества, а также исключительных прав в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ при их учреждении и в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов открытых акционерных обществ в соответствии со статьей 25 Федерального закона" заменить словами "Действие части 2 настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при создании хозяйственных обществ или увеличении уставных капиталов хозяйственных обществ, в случаях, установленных Федеральным законом";

б) в предложении третьем:

слова "открытых акционерных обществах" заменить словами "хозяйственных обществ",

после слов "в число акционеров" дополнить словом "(участников)";

4) в пункте 1.4:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"1.4. Муниципальное образование принимает участие в хозяйственных обществах в целях:";

б) в абзаце восьмом слово "расположенные" заменить словом "расположенных";

5) в абзаце первом пункта 1.5 слово "организациях" заменить словом "организаций";

6) в пункте 1.6 слово "(долей)" заменить словами "(долей в уставном капитале)";

7) в пункте 1.7 слово "(долей)" заменить словами "(долей в уставном капитале)";

8) в пункте 2.1 слово "(долей)" заменить словами "(долей в уставном капитале)";

9) в пункте 2.2:

а) в абзаце четвертом подпункта 1 слово "(долей)" заменить словами "(долей в уставном капитале)";

б) в подпункте 2:

слово "для" исключить,

дополнить словами ", представляемый заявителем - инициатором участия муниципального образования в создании хозяйственного общества";

в) в подпункте 3 слово "закрытого" исключить;

г) в подпункте 7:

слова "на должности" исключить,

после слов "с указанием их" дополнить словами "имен и данных документа, удостоверяющего личность (серии и (или) номера документа, даты и места его выдачи, органа, выдавшего документ), места жительства,";

д) абзац первый подпункта 8 изложить в следующей редакции:

"8) отчет независимого оценщика об оценке имущества, вносимого каждым из учредителей для оплаты акций (долей в уставном капитале) хозяйственного общества, или имущества, передаваемого каждым из учредителей некоммерческой организации в качестве имущественного взноса;";

10) в пункте 2.3:

а) в абзаце втором подпункта 1 слово "(долей)" заменить словами "(долей в уставном капитале)";

б) в абзаце девятом подпункта 1 слова "хозяйственным обществом" заменить словами "хозяйственного общества";

в) в подпункте 3 слова "последние два отчетных года, включая текущий" заменить словами "последний отчетный год и последний отчетный период текущего года";

г) в подпункте 6:

слово "(доли)" заменить словами "(доли в уставном капитале) хозяйственного общества";

дополнить предложением вторым следующего содержания:

"Независимая оценка производится за счет собственника отчуждаемых акций (доли в уставном капитале) хозяйственного общества.";

д) подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) бизнес - план (технико-экономическое обоснование) участия в хозяйственном обществе, представляемый заявителем - инициатором участия муниципального образования в хозяйственном обществе;";

11) в пункте 2.4:

а) предложение первое после слов "с приложенными документами" дополнить словами ", указанными в пункте 2.2 или пункте 2.3 настоящего Положения,";

б) в предложении втором слово "(доли)" заменить словами "(доли в уставном капитале)";

в) в предложении третьем слова "п. 2.2. или 2.3." заменить словами "пункте 2.2 или пункте 2.3";

г) в предложении четвертом слово "может" заменить словом "должен";

12) в пункте 2.6:

а) в абзаце первом слово "(доли)" заменить словами "(доли в уставном капитале)";

б) в абзаце третьем слова "создании и деятельности хозяйственного общества" заменить словами "хозяйственном обществе";

в) в абзаце шестом:

слова "в органы управления и контроля" заменить словами "в высший орган управления";

после слов "некоммерческой организации" дополнить словами "(далее - представитель муниципального образования на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, участников (членов) некоммерческой организации), а также утверждение списка кандидатов - представителей муниципального образования в иные органы управления и контроля хозяйственного общества, некоммерческой организации с указанием их имен";

г) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"- указания представителю муниципального образования на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, участников (членов) некоммерческой организации на принятие решения (осуществление голосования) по вопросам, указанным в пункте 3.8 настоящего Положения и связанным с учреждением хозяйственного общества, некоммерческой организации, в том числе по вопросам избрания органов управления и контроля хозяйственного общества, некоммерческой организации;";

д) в абзаце восьмом после слова "учредителем" дополнить словом "(участником)";

е) абзац девятый после слов "акций, долей" дополнить словами "в уставном капитале",

13) в наименовании раздела 3:

а) слово "(доли)" заменить словами "(доли в уставном капитале)";

б) слово "закреплены" заменить словом "находятся";

14) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Муниципальное образование, как акционер (участник) хозяйственного общества, участник (член) некоммерческой организации участвует в управлении этим хозяйственным обществом, некоммерческой организацией через представителя муниципального образования на общем собрании участников (акционеров) хозяйственного общества, участников (членов) некоммерческой организации и через представителей муниципального образования, избираемых хозяйственным обществом, некоммерческой организацией в совет директоров (наблюдательный совет), иные органы управления и контроля хозяйственного общества, некоммерческой организации.";

15) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Если иное не установлено Решением Псковской городской Думы об участии муниципального образования в создании и деятельности хозяйственных обществ, некоммерческих организаций или о приобретении акций (доли в уставном капитале) действующего хозяйственного общества, представлять интересы муниципального образования на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, участников (членов) некоммерческой организации, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности, и на общем собрании участников (членов) некоммерческой организации, вправе орган Администрации города Пскова - КУМИ, в соответствии с порядком и ограничениями, изложенными в настоящем Положении.";

16) В пункте 3.4:

а) в предложении первом слово "быть" исключить;

б) в предложении втором:

слова "хозяйственных обществах и некоммерческих организациях" заменить словами "органах управления и контроля хозяйственных обществ и некоммерческих организаций";

слова "(договора поручения)" заменить словами "(договоры поручения)";

17) предложение второе пункта 3.5 после слова "представитель" дополнить словами "муниципального образования на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, участников (членов) некоммерческой организации";

18) в пункте 3.6:

а) слова "общества (некоммерческой организации)" заменить словами "хозяйственного общества, участников (членов) некоммерческой организации";

б) слова "участника некоммерческой организации" заменить словами "участника (члена) некоммерческой организации";

19) в предложении первом пункта 3.7:

а) слово "находится" заменить словом "находятся";

б) слова "общества (некоммерческой организации)" заменить словами "хозяйственного общества, участников (членов) некоммерческой организации";

20) в пункте 3.8:

а) в подпункте "б" слово "передача" заменить словом "передачи";

б) в подпункте "д" слово "передачу" заменить словом "передаче";

в) в абзаце тринадцатом слова "первом абзаце настоящего пункта" заменить словами "настоящем пункте";

21) в пункте 3.10 слово "долю" заменить словом "доля";

22) в абзаце пятом пункта 3.11 слова "принадлежащего муниципальному образованию "Город Псков", которое передано" заменить словом "переданного";

23) в пункте 3.12:

а) слово "(доли)" заменить словами "(доли в уставном капитале)";

б) слово "закреплены" заменить словом "находятся";

24) в абзаце третьем пункта 3.14 слово "организациях" заменить словом "организаций";

25) в абзаце десятом пункта 3.15 в абзаце десятом слова "хозяйственным обществом" заменить словами "хозяйственного общества";

26) в наименовании раздела 4 слова "создании и деятельности хозяйственных обществ" заменить словами "хозяйственных обществах";

27) в пункте 4.1:

а) слово "(долям)" заменить словами "(долям в уставном капитале)";

б) слова "закрепленным в муниципальной собственности" заменить словами "принадлежащим муниципальному образованию";

28) в пункте 4.2:

а) слово "(долям)" заменить словами "(долям в уставном капитале)";

б) слова "закрепленным в муниципальной собственности" заменить словами "принадлежащим муниципальному образованию";

29) в пункте 4.3:

а) слово "(долям)" заменить словами "(долям в уставном капитале)";

б) слова "закрепленным в муниципальной собственности" заменить словами "принадлежащим муниципальному образованию";

в) слова ", выступающему от имени муниципального образования в данном хозяйственном обществе," заменить словами "муниципального образования на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, участников (членов) некоммерческой организации";

30) дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

"4.4. Порядок исчисления, размеры, сроки и (или) условия уплаты доходов по акциям (долям в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащим муниципальному образованию:

1) Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) вправе ежеквартально, раз в полгода или раз в год принимать решение о распределении своей чистой прибыли между участниками ООО. Решение об определении части прибыли ООО, распределяемой между участниками ООО, принимается общим собранием участников ООО.

2) Часть прибыли ООО, предназначенная для распределения между его участниками, распределяется пропорционально их долям в уставном капитале ООО.

Уставом ООО при его учреждении или путем внесения в устав ООО изменений по решению общего собрания участников ООО, принятому всеми участниками ООО единогласно, может быть установлен иной порядок распределения прибыли между участниками ООО. Изменение и исключение положений устава ООО, устанавливающих такой порядок, осуществляются по решению общего собрания участников ООО, принятому всеми участниками ООО единогласно.

3) Срок и порядок выплаты части распределенной прибыли ООО определяются уставом ООО или решением общего собрания участников ООО о распределении прибыли между ними. Срок выплаты части распределенной прибыли ООО не должен превышать шестьдесят дней со дня принятия решения о распределении прибыли между участниками ООО. В случае, если срок выплаты части распределенной прибыли ООО уставом или решением общего собрания участников ООО о распределении прибыли между ними не определен, указанный срок считается равным шестидесяти дням со дня принятия решения о распределении прибыли между участниками ООО.

Выплата части распределенной прибыли ООО муниципальному образованию осуществляются путем перечисления денежных средств в бюджет города Пскова. Обязанность ООО по выплате части распределенной прибыли считается исполненной с даты поступления денежных средств на лицевой счет администратора доходов, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

4) В случае, если в течение срока выплаты части распределенной прибыли ООО, определенного в соответствии с правилами пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", часть распределенной прибыли не выплачена участнику ООО (муниципальному образованию), он вправе обратиться в течение трех лет после истечения указанного срока к ООО с требованием о выплате соответствующей части прибыли. Уставом ООО может быть предусмотрен более продолжительный срок для обращения с данным требованием, при этом указанный срок не может превышать пять лет со дня истечения срока выплаты части распределенной прибыли ООО, определенного в соответствии с правилами пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Срок для обращения с требованием о выплате части распределенной прибыли ООО в случае пропуска указанного срока восстановлению не подлежит, за исключением случая, если участник ООО не подавал данное требование под влиянием насилия или угрозы.

По истечении указанного срока распределенная и невостребованная участником часть прибыли восстанавливается в составе нераспределенной прибыли ООО.

5) ООО не вправе принимать решение о распределении своей прибыли между участниками ООО:

до полной оплаты всего уставного капитала ООО;

до выплаты действительной стоимости доли или части доли участника ООО в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью";

если на момент принятия такого решения ООО отвечает признакам несостоятельности (банкротства) в соответствии с федеральным законом о несостоятельности (банкротстве) или если указанные признаки появятся у ООО в результате принятия такого решения;

если на момент принятия такого решения стоимость чистых активов ООО меньше его уставного капитала и резервного фонда или станет меньше их размера в результате принятия такого решения;

в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

6) ООО не вправе выплачивать участникам ООО прибыль, решение о распределении которой между участниками ООО принято:

если на момент выплаты ООО отвечает признакам несостоятельности (банкротства) в соответствии с федеральным законом о несостоятельности (банкротстве) или если указанные признаки появятся у ООО в результате выплаты;

если на момент выплаты стоимость чистых активов ООО меньше его уставного капитала и резервного фонда или станет меньше их размера в результате выплаты;

в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

По прекращении указанных в настоящем пункте обстоятельств ООО обязано выплатить участникам ООО прибыль, решение о распределении которой между участниками ООО принято.

7) Акционерное общество (далее - АО) вправе по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года и (или) по результатам финансового года принимать решения (объявлять) о выплате дивидендов по размещенным акциям, если иное не установлено Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". Решение о выплате (объявлении) дивидендов по результатам первого квартала, полугодия и девяти месяцев финансового года может быть принято в течение трех месяцев после окончания соответствующего периода.

АО обязано выплатить объявленные по акциям каждой категории (типа) дивиденды, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". Дивиденды выплачиваются деньгами, а в случаях, предусмотренных уставом АО, - иным имуществом.

8) Источником выплаты дивидендов является прибыль АО после налогообложения (чистая прибыль АО). Чистая прибыль АО определяется по данным бухгалтерской отчетности АО. Дивиденды по привилегированным акциям определенных типов также могут выплачиваться за счет ранее сформированных для этих целей специальных фондов АО.

9) Решение о выплате (объявлении) дивидендов принимается общим собранием акционеров. Указанным решением должны быть определены размер дивидендов по акциям каждой категории (типа), форма их выплаты, порядок выплаты дивидендов в неденежной форме, дата, на которую определяются лица, имеющие право на получение дивидендов. При этом решение в части установления даты, на которую определяются лица, имеющие право на получение дивидендов, принимается только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) АО.

10) Размер дивидендов не может быть больше размера дивидендов, рекомендованного советом директоров (наблюдательным советом) АО.

11) Дата, на которую в соответствии с решением о выплате (объявлении) дивидендов определяются лица, имеющие право на их получение, не может быть установлена ранее 10 дней с даты принятия решения о выплате (объявлении) дивидендов и позднее 20 дней с даты принятия такого решения.

12) Срок выплаты дивидендов номинальному держателю и являющемуся профессиональным участником рынка ценных бумаг доверительному управляющему, которые зарегистрированы в реестре акционеров, не должен превышать 10 рабочих дней, а другим зарегистрированным в реестре акционеров лицам - 25 рабочих дней с даты, на которую определяются лица, имеющие право на получение дивидендов.

13) Дивиденды выплачиваются лицам, которые являлись владельцами акций соответствующей категории (типа) или лицами, осуществляющими в соответствии с федеральными законами права по этим акциям, на конец операционного дня даты, на которую в соответствии с решением о выплате дивидендов определяются лица, имеющие право на их получение.

14) Выплата дивидендов в денежной форме осуществляется в безналичном порядке АО или по его поручению регистратором, осуществляющим ведение реестра акционеров такого АО, либо кредитной организацией.

Выплата дивидендов в денежной форме муниципальному образованию, права которого на акции учитываются в реестре акционеров АО, осуществляются путем перечисления денежных средств в бюджет города Пскова. Обязанность АО по выплате дивидендов считается исполненной с даты поступления денежных средств на лицевой счет администратора доходов, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

15) Лицо, не получившее объявленных дивидендов в связи с тем, что у АО или регистратора отсутствуют точные и необходимые адресные данные или банковские реквизиты, либо в связи с иной просрочкой кредитора, вправе обратиться с требованием о выплате таких дивидендов (невостребованные дивиденды) в течение трех лет с даты принятия решения об их выплате, если больший срок для обращения с указанным требованием не установлен уставом АО. В случае установления такого срока в уставе АО такой срок не может превышать пять лет с даты принятия решения о выплате дивидендов. Срок для обращения с требованием о выплате невостребованных дивидендов при его пропуске восстановлению не подлежит, за исключением случая, если лицо, имеющее право на получение дивидендов, не подавало данное требование под влиянием насилия или угрозы.

По истечении такого срока объявленные и невостребованные дивиденды восстанавливаются в составе нераспределенной прибыли АО, а обязанность по их выплате прекращается.

16) АО не вправе принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по акциям:

до полной оплаты всего уставного капитала АО;

до выкупа всех акций, которые должны быть выкуплены в соответствии со статьей 76 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

если на день принятия такого решения АО отвечает признакам несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) или если указанные признаки появятся у АО в результате выплаты дивидендов;

если на день принятия такого решения стоимость чистых активов АО меньше его уставного капитала, и резервного фонда, и превышения над номинальной стоимостью определенной уставом ликвидационной стоимости размещенных привилегированных акций либо станет меньше их размера в результате принятия такого решения;

в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

17) АО не вправе принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов (в том числе дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года) по обыкновенным акциям и привилегированным акциям, размер дивидендов по которым не определен, если не принято решение о выплате в полном размере дивидендов (в том числе накопленных дивидендов по кумулятивным привилегированным акциям) по всем типам привилегированных акций, размер дивидендов (в том числе дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года) по которым определен уставом АО.

18) АО не вправе принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по привилегированным акциям определенного типа, по которым размер дивиденда определен уставом АО, если не принято решение о полной выплате дивидендов (в том числе о полной выплате всех накопленных дивидендов по кумулятивным привилегированным акциям) по всем типам привилегированных акций, предоставляющим преимущество в очередности получения дивидендов перед привилегированными акциями этого типа.

19) АО не вправе выплачивать объявленные дивиденды по акциям:

если на день выплаты АО отвечает признакам несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) или если указанные признаки появятся у АО в результате выплаты дивидендов;

если на день выплаты стоимость чистых активов АО меньше суммы его уставного капитала, резервного фонда и превышения над номинальной стоимостью определенной уставом АО ликвидационной стоимости размещенных привилегированных акций либо станет меньше указанной суммы в результате выплаты дивидендов;

в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

По прекращении указанных в настоящем пункте обстоятельств АО обязано выплатить акционерам объявленные дивиденды.";

31) в абзаце втором пункта 5.1 слово "учредителей" заменить словами "участников (членов)";

32) в подпункте 5 примечания в Приложении 1 "Отчет (форма) представителя муниципального образования "Город Псков" в органах управления и контроля хозяйственного общества, некоммерческой организации" к Положению об участии муниципального образования "Город Псков" в создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций:

а) слово "муниципального" исключить;

б) слова "имеющегося у хозяйствующего общества" заменить словами "переданного муниципальным образованием "Город Псков" хозяйственному обществу, некоммерческой организации по основаниям и в порядке, установленными законами и муниципальными правовыми актами".

3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковские Новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети "Интернет".

Глава города Пскова

И.Н. Цецерский