Приложение N 1. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Псков"

Приложение N 1
к РешениюПсковской городской Думы
от 26 сентября 2008 г. N 517

Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Псков"
(утв. решением Псковской городской Думы от 26 сентября 2008 г. N 517)

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законам# от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом Псковской области от 02.10.2000 N 105-ОЗ "О пожарной безопасности в Псковской области" и Уставом муниципального образования "Город Псков".

1.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Псков" (далее город Псков) относится к вопросам местного значения городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 28 декабря 2009 г. N 1067 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:

- первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;

- противопожарный режим - требования, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;

- профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

- противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальных памяток, рекламной продукции, рекомендаций населению, организации тематических выставок, смотров, конкурсов, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения;

- первичные средства пожаротушения - переносимые или перевозимые людьми средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития;

- муниципальная пожарная охрана - вид пожарной охраны, создаваемой на территории города Пскова с целью обеспечения предотвращения пожаров (профилактики пожаров);

- добровольная пожарная охрана (ДПО) - одно или несколько подразделений добровольных пожарных дружин, не имеющих на вооружении пожарные машины, или добровольных пожарных команд, имеющие на вооружении пожарное оборудование, пожарные мотопомпы или пожарные машины;

- добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений добровольной пожарной охраны по предупреждению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления.

- особый противопожарный режим - дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях

2. Перечень первичных мер пожарной безопасности

К первичным мерам пожарной безопасности на территории города Пскова относятся:

- обеспечение необходимых условий для привлечения населения города Пскова к работам по предупреждению пожаров (профилактике пожаров), спасению людей и имущества от пожаров;

- проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;

- оснащение муниципальных учреждений первичными средствами тушения пожаров;

- соблюдение требований пожарной безопасности при разработке градостроительной и проектно-сметной документации на строительство и планировке застройки территории города Пскова;

- организация патрулирования территории городских лесов в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды;

- своевременная очистка территории города Пскова от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

- содержание в исправном состоянии в любое время года дорог (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения) в границах города Пскова, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;

- содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;

- содержание в исправном состоянии первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности;

- утверждение перечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов;

- содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

-установление особого противопожарного режима;

- профилактика пожаров на территории города Пскова.

3. Основные задачи обеспечения первичных мер пожарной безопасности

К основным задачам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Пскова относятся:

- организация и осуществление мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории города Пскова;

- создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;

- спасение людей и имущества при пожарах.

4. Полномочия органов местного самоуправления города Пскова в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности

4.1. К полномочиям Псковской городской Думы в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:

- утверждение Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в городе Пскове и внесение дополнений и изменений в него;

- утверждение муниципальных целевых программ в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

- утверждение перечня социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории города Пскова и перечня первичных средств пожаротушения;

- установление нормы бюджетного финансирования на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Пскова;

- принятие решения о создании, реорганизации или ликвидации муниципальной пожарной охраны.

ГАРАНТ:

См. также постановление Псковской городской Думы от 10 июля 2001 г. N 493 "О реализации Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Закона Псковской области от 02.10.2000 N 105-ОЗ "О пожарной безопасности"

4.2. К полномочиям Администрации города Пскова в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:

- информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории города Пскова;

- организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, должностных лиц органов местного самоуправления, первичным мерам пожарной безопасности самостоятельно либо путем привлечения на договорной основе организаций иных форм собственности;

- организация деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны (если таковые имеются);

- разработка целевых программ и планов по обеспечению пожарной безопасности;

- осуществление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности при разработке градостроительной и проектно-сметной документации на строительство и планировке застройки территории города Пскова;

- установление особого противопожарного режима на территории города Пскова;

- устройство и содержание защитных полос в пределах городской черты между лесными массивами и жилыми зонами;

- организация патрулирования территории городских лесов в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды силами добровольных пожарных;

- очистка территории города Пскова от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

- содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах города Пскова, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;

- содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;

- взаимодействие с Главным управлением МЧС России по Псковской области, Псковским отделением общероссийской общественной организации Всероссийского добровольного пожарного общества по вопросам организации обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Пскова;

- содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности;

- содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению первичных мер пожарной безопасности в объеме Перечня социально значимых работ.

5. Коллегиальный орган по вопросам первичных мер пожарной безопасности

Координация деятельности органов местного самоуправления и организаций города Пскова по осуществлению первичных мер пожарной безопасности возложена на Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Пскова, утвержденную Решением Псковской городской Думы.

6. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

6.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Пскова на соответствующий финансовый год.