Приложение N 1. Порядок оформления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в городе Пскове

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 25 сентября 2009 г. N 911 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Решению
Псковской городской Думы
от 14 октября 2008 г. N 553

Порядок
оформления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого
помещения в жилое помещение в городе Пскове
(утв. решением Псковской городской Думы от 14 октября 2008 г. N 553)

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок оформления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в городе Пскове (далее - Порядок) устанавливает общие правила и требования для физических и юридических лиц при переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в городе Пскове, а также определяет перечень документов, необходимых для рассмотрения данных вопросов.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.3. Основные термины:

Перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения (далее - перевод помещений) - изменение назначения использования помещения.

Переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения.

Перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения.

Жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Заявитель - собственник переводимого помещения, который осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования согласно действующему законодательству Российской Федерации, или уполномоченное им в установленном порядке лицо.

2. Условия перевода жилых помещений в нежилые помещения
и нежилых помещений в жилые помещения

2.1. Перевод помещений допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, законодательства о градостроительной деятельности, настоящего Порядка.

2.2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

2.3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

2.4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на помещение обременено правами каких-либо лиц.

3. Порядок оформления документов перевода жилого помещения в нежилое
помещение и нежилого помещения в жилое помещение

3.1. Органом, осуществляющим оформление документов по переводу помещений, является Управление жилищным фондом Администрации города Пскова (далее - Управление).

Решение о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение принимается Главой Администрации города Пскова в форме Постановления.

3.2. Для перевода помещений заявитель обращается в Управление и представляет следующие документы: - заявление о переводе помещения согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку; - правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); - план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); - поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; - подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения), выполненный организацией (индивидуальным предпринимателем), имеющей соответствующую лицензию.

В случаях, когда при переводе помещения необходимо предоставление проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, а переводимое помещение или дом, в котором оно находится, являются памятником архитектуры, истории или культуры, то заявитель к вышеуказанному проекту прилагает заключение органа по охране данных памятников о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.

3.3. Управление и Администрация города Пскова не вправе требовать предоставление других документов, кроме документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка.

Управление выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их приема согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.

При рассмотрении заявления Управление запрашивает из Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова сведения о видах разрешенного использования объектов недвижимости в указанной территориальной зоне в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Пскова на основе правового зонирования территорий, утвержденными Постановлением Псковской городской Думы от 08.07.2003 N 112

3.4. Глава Администрации города Пскова принимает решение о переводе или об отказе в переводе помещения по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Порядка документов не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в Управление в форме Постановления.

Подготовку документов для принятия решения Главой Администрации города Пскова в форме Постановления о переводе помещений или об отчете в переводе помещений осуществляет Управление.

3.5. Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в пункте 3.4. настоящего Порядка решений Управление выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ о переводе помещения или отказе в переводе помещения.

Одновременно с выдачей или направлением заявителю документа о переводе помещения или об отказе в переводе помещения Управление информирует о принятом Главой Администрации города Пскова решении собственников помещений, примыкающих к переводимому помещению, в отношении которого принято указанное решение.

3.6. В случае необходимости проведения переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в пункте 3.4. настоящего Порядка документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.

3.7. Предусмотренный пунктом 3.4. настоящего Порядка документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.

Перечень иных работ может включать проведение работ по благоустройству территории, прилегающей к переводимому помещению с обеспечением сопряжения существующих объектов благоустройства с проектируемыми, включая устройство мощенных тротуарной плиткой пешеходных подходов и площадки перед входом в переводимое помещение, установку типовых урн для мусора перед входом в переводимое помещение, устройство электроосвещения, восстановление нарушенных при производстве работ газонов и ограждений, при необходимости обустройство площадки для стоянки автотранспорта, а также ремонт фасада дома в границах переводимого помещения и ремонт мест общего пользования в многоквартирном доме, необходимый после выполнения работ по переводу жилого помещения в нежилое помещение.

Администрация города Пскова и органы Администрации города Пскова не в праве требовать, чтобы стоимость иных работ превышала 10% от стоимости переводимого помещения, рассчитанная как произведение общей площади переводимого помещения и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, определенная в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" для Псковской области на дату подачи заявления о переводе помещения в Управление.

3.8. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в пункте 3.4. настоящего Порядка, является основанием проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с дефисом пять пункта 3.2. настоящего Порядка, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном пунктом 3.4. настоящего Порядка документе.

3.9. Завершение указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку, сформированной Администрацией города Пскова. Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, Управление направляет в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.

При переводе нежилого помещения в жилое помещение один экземпляр акта приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, остается в Управлении, а при переводе жилого помещения в нежилое помещение - направляется Управлением в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пскова.

Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого помещения или нежилого помещения.

3.10. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

3.11. Представителям Управления, Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова и организациям, осуществляющим управление многоквартирным домом, технический надзор за переустройством, и (или) перепланировкой и (или) иных работ переводимого помещения, должен быть предоставлен доступ в переводимое помещение на время производства работ в соответствии с законодательством.

Срок производства работ по переустройству и (или) перепланировке переводимого помещения и (или) иные работы, которые требуются для использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения, определяется исходя из сложности предстоящих работ, и не должен превышать одного года с момента выдачи Управлением заявителю решения о переводе помещения. Не осуществленные в течение года работы по переустройству и (или) перепланировке переводимого помещения и (или) иные работы для использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения могут быть выполнены только после повторного обращения заявителя в Управление и принятия Постановления Главы Администрации города Пскова, разрешающего продолжение выполнения данных работ на срок, не превышающий одного года.

При несоблюдении сроков выполнения работ, указанных в настоящем пункте, и проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения при производстве ремонтно-строительных работ, по предложению Управления Глава Администрации города Пскова может отменить свое Постановление о переводе помещения и обязать собственника переводимого помещения привести данное помещение в состояние, предшествующее принятию решения о переводе помещения.

3.12. После выполнения работ по переводу помещения, его собственник с учетом требований законодательства и нормативных правовых актов обеспечивает внесение изменений в технический паспорт здания, государственную регистрацию помещения в соответствии с новым назначением, а также заключает договор на обслуживание переведенного помещения с организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, где находится такое помещение.

3.13. Использование помещения, переведенного в нежилое помещение, допускается в целях, указанных в Постановлении Главы Администрации города Пскова.

Если в процессе перевода жилого помещения в нежилое помещение без изменения вида (цели) использования нежилого помещения данное помещение перешло в собственность другому юридическому или физическому лицу, ранее полученные документы о переводе этих помещений считаются действительными.

В случае намерения заявителя изменить вид (цель) использования данного помещения при сохранении статуса нежилого помещения заявитель обращается в Управление, и при необходимости, по требованию Управления, предоставляет документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка. Управление готовит для Главы Администрации города Пскова предложения и документы о возможности изменения вида (цели) использования нежилого помещения.

Решение об изменении вида (цели) использования нежилого помещения принимает Глава Администрации города Пскова в форме Постановления.

3.14. Работы, связанные с переводом помещения, выполняются за счет собственника переводимого помещения.

4. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

4.1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) непредставления определенных пунктом 3.2. настоящего Порядка документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка условий перевода помещения;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 4.1. настоящего Порядка.

3. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется Управлением заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

5. Последствия самовольного перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения

5.1. Лица, допустившие самовольный перевод помещений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.