19 октября, 28 декабря 2009 г., 1 апреля, 11 июня, 20 декабря 2010 г., 11 февраля 2013 г.
В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", стимулирования развития рынка жилья и для формирования заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Администрация области постановляет:
Утвердить прилагаемую областную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2009-2010 годах с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" (II этап).
Губернатор области |
А.А. Турчак |
Постановлением Администрации Псковской области от 28 декабря 2009 г. N 549 в настоящую Программу внесены изменения
Областная адресная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2009-2010 годах с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" (II этап)
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 25 марта 2009 г. N 83)
19 октября, 28 декабря 2009 г., 1 апреля, 11 июня, 20 декабря 2010 г., 11 февраля 2013 г.
Постановлением Администрации Псковской области от 20 декабря 2010 г. N 523 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2009 году с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" (II этап)
Наименование программы |
Областная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2009-2010 годах с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" (II этап) (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Жилищный кодекс Российской Федерации"; |
Областной заказчик Программы |
Администрация Псковской области |
Основной разработчик Программы |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора |
Основные цели и задачи Программы |
Стимулирование развития рынка жилья; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; обеспечение завершения строительства многоквартирных домов, строительная готовность которых составляет не менее семидесяти процентов от предусмотренной проектной документацией готовности таких домов; ликвидация аварийного жилищного фонда |
Срок реализации Программы |
2009-2010 годы |
Участники Программы |
Муниципальное образование "Город Великие Луки" Муниципальное образование "Город Псков" |
Исполнители Программы |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Государственное финансовое управление Псковской области, Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок, органы местного самоуправления муниципального образования "Город Великие Луки" и муниципального образования "Город Псков" |
Объем и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы - 84760810,00 рублей, из них средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 79047931,37 рублей, средства областного бюджета - 5712878,63 рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Планируется переселение 229 граждан из многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общая площадь жилых помещений которых составляет 2936,1 кв. метра |
Контроль за реализацией Программы |
Администрация области |
1. Обоснование принятия Программы
Жилищная проблема остается одной из наиболее актуальных в социальной сфере Псковской области. По статистическим данным общая площадь жилищного фонда по состоянию на 1 января 2008 г. составила 18 604 тыс. кв. метра.
В настоящее время 18 834 человека проживают в ветхих и аварийных жилых строениях общей площадью более 570,6 тыс. кв. метра. Аварийный жилищный фонд составляет 30,0 тыс. кв. метров с численностью 1 525 человек.
Проживая в ветхом и аварийном жилищном фонде, граждане постоянно подвергаются опасности. Основная доля граждан, проживающих в аварийных домах, не в состоянии самостоятельно приобрести жилые помещения в собственность или получить жилые помещения на условиях социального найма удовлетворительного качества.
Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов Псковской области, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры.
Реализация Программы не только частично решает проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и средств областного бюджета, но и способствует развитию стройиндустрии в области, созданию новых рабочих мест.
2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями и задачами Программы является:
стимулирование развития рынка жилья;
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
обеспечение завершения строительства многоквартирных домов, строительная готовность которых составляет не менее семидесяти процентов от предусмотренной проектной документацией готовности таких домов;
ликвидация аварийного жилищного фонда.
3. Сроки реализации Программы
Программа реализуется в 2009 году.
4. Перечень муниципальных образований, участвующих в Программе
В Программу включены муниципальные образования, которые выполнили установленные пунктами 5, 7 - 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон) условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда:
муниципальное образование "Город Великие Луки";
муниципальное образование "Город Псков".
Постановлением Администрации Псковской области от 20 декабря 2010 г. N 523 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Финансовое обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств Фонда и средств областного бюджета.
Долевое финансирование Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки, не предусмотрено.
Объем финансирования Программы определен в соответствии с требованиями Закона.
Источники и объемы финансирования Программы в 2009-2010 годах
Источники финансирования Программы |
Рублей |
Всего |
84760810,00 |
в том числе: |
|
средства Фонда |
79047931,37 |
средства областного бюджета |
5712878,63 |
Постановлением Администрации Псковской области от 20 декабря 2010 г. N 523 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Обоснование объема средств долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Анализ показателей в разрезе муниципальных образований на соответствие условиям, предъявляемым Законом, показал, что органы местного самоуправления муниципальных образований "Город Великие Луки", "Город Псков" обеспечили выполнение указанных условий и претендуют на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Объем средств, необходимых для реализации Программы, определен исходя из общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, находящихся на территориях муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки по Программе, и стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации, и составляет 84760810,00 рублей.
Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья на первый квартал 2009 года для Псковской области установлена приказом Министерства регионального развития Российской Федерации в размере 28 900 рублей.
На переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Программой планируется направить за счет средств Фонда 79047931,37 рублей, что меньше лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для Псковской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья. Минимальная величина долевого финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета составляет 6,74 процента от общего объема финансирования Программы за счет средств Фонда и средств областного бюджета.
Объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета составляет 5712878,63 рублей.
В ходе реализации Программы планируется ликвидировать 2936,1 кв. метра аварийного жилищного фонда, в том числе по муниципальному образованию "Город Великие Луки" - 1 511,9 кв. метра, по муниципальному образованию "Город Псков" - 1424,2 кв. метра.
Объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда
N |
Наименование муниципальных образований |
Объем финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда, рублей |
||
средства Фонда |
средства областного бюджета |
всего из всех источников |
||
1 |
Город Псков |
38347504,77 |
2771415,23 |
41118920,00 |
2 |
Город Великие Луки |
40700426,60 |
2941463,40 |
43641890,00 |
3 |
Всего |
79047931,37 |
5712878,63 |
84760810,00 |
Финансирование расходов, возникающих в случае приобретения жилых помещений большей площади, чем ранее занимаемое переселяемыми гражданами, будет осуществляться за счет средств областного бюджета сверх обязательной доли софинансирования. Указанные средства в объеме 26393792,00 рублей предусматриваются в Законе области от 29 декабря 2008 г. N 822-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" с распределением средств по муниципальным образованиям.
Постановлением Администрации Псковской области от 20 декабря 2010 г. N 523 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. Распределение средств Фонда и средств областного бюджета между муниципальными образованиями, претендующими на предоставление финансовой поддержки
Средства Фонда и средства областного бюджета на финансирование Программы предусматриваются в Законе области от 29 декабря 2008 г. N 822-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" с распределением средств по муниципальным образованиям.
Распределение средств Фонда и средств областного бюджета между муниципальными образованиями
N |
Наименование муниципальных образований |
Распределение средств Фонда и средств областного бюджета, рублей |
|
средства Фонда |
средства областного бюджета |
||
1 |
Город Псков |
38347504,77 |
2771415,23 |
2 |
Город Великие Луки |
40700426,60 |
2941463,40 |
3 |
Всего |
79047931,37 |
5712878,63 |
Контроль за использованием средств осуществляется Государственным финансовым управлением Псковской области.
8. Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках Программы
Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2009 году с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" (II этап) приведен в приложении N 1 к настоящей Программе (далее - Перечень). В Перечень включены многоквартирные дома, признанные до 1 января 2009 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Постановлением Администрации Псковской области от 1 апреля 2010 г. N 119 в раздел 9 настоящей Программы внесены изменения
9. Механизм реализации Программы
Средства Фонда и средства областного бюджета направляются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительная готовность которых составляет не менее семидесяти процентов от предусмотренной проектной документацией готовности таких домов, с обязательством застройщика завершить строительство такого дома не позднее чем в течение шести месяцев с даты заключения государственного контракта для последующего переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Для участия в Программе органы местного самоуправления представляют в Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора заявку на предоставление финансовой поддержки и документы, перечень которых утвержден постановлением Администрации области от 24 марта 2009 г. N 82 "О подготовке областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2009 году с учетом необходимости стимулирования рынка жилья" (II этап)".
На основании представленной органами местного самоуправления заявки и приложенных к ней документов Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора направляет в Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям заявку на размещение заказа путем запроса котировок на приобретение жилого помещения в многоквартирных домах, указанных в абзаце первом настоящего раздела, содержащую сведения, необходимые для формирования задания-извещения о проведении запроса котировок по форме, согласованной с Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок.
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям формирует указанное задание-извещение и вместе с разработанным проектом государственного контракта направляет в Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок.
Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок размещает в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", заказ на приобретение жилого помещения в собственность области путем запроса котировок с учетом особенностей, предусмотренных Законом.
Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок в день подписания в установленном порядке протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок направляет в Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям указанный протокол и сведения о победителе в проведении запроса котировок, необходимые для заключения государственного контракта (адрес (место нахождения), банковские реквизиты, номер телефона контактного лица и другое).
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям заключает государственный контракт на приобретение жилого помещения в собственность области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" с учетом особенностей, предусмотренных Законом.
После государственной регистрации права собственности области на приобретенное жилое помещение Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям включает сведения о таком жилом помещении в реестр имущества, находящегося в собственности области.
Передача жилого помещения из собственности области в муниципальную собственность осуществляется на основании распоряжения Администрации области о такой передаче, проект которого в установленном порядке вносит Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям.
Для принятия Администрацией области распоряжения о передаче жилого помещения из собственности области в муниципальную собственность Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям представляет в Администрацию области проект распоряжения и следующие документы:
согласие местной администрации соответствующего муниципального образования на прием жилого помещения в муниципальную собственность;
выписку из реестра имущества, находящегося в собственности области, содержащую сведения о предлагаемом к передаче жилом помещении.
Распоряжение Администрации области о передаче жилого помещения из собственности области в муниципальную собственность является основанием возникновения права муниципальной собственности на такое имущество.
На основании распоряжения Администрации области о передаче жилого помещения из собственности области в муниципальную собственность Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям обязан передать в муниципальную собственность, а местная администрация соответствующего муниципального образования обязана принять жилое помещение.
Передаточный акт подписывается уполномоченным лицом Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям и уполномоченным лицом местной администрации соответствующего муниципального образования.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в жилые помещения, приобретенные в собственность области и переданные в муниципальную собственность, осуществляется путем:
предоставление собственнику жилого помещения путем заключения договора мены взамен изымаемого жилого помещения (в соответствии с принятым собственником помещения в аварийном многоквартирном доме решением);
предоставления выселяемому из жилого помещения гражданину - нанимателю по договору социального найма другого жилого помещения, которое должно:
быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;
быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;
отвечать установленным требованиям, то есть быть пригодным для проживания.
10. Планируемые показатели выполнения Программы
Планируемые показатели выполнения Программы рассчитаны как в натуральных, так и в относительных показателях в разрезе участвующих в Программе муниципальных образований, а также в целом по области.
Планируемые показатели выполнения областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2009 году с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" (II этап) представлены в приложении N 2 к настоящей Программе.
11. Информационное обеспечение Программы
Работа по информационному обеспечению Программы включает в себя:
проведение информационно-разъяснительной кампании по доведению до населения целей, задач, условий Программы;
освещение хода реализации Программы;
доведение информации о планируемых и фактических результатах выполнения Программы.
Информация, связанная с реализацией Программы, размещается во всех доступных населению средствах массовой информации.
Постановлением Администрации Псковской области от 20 декабря 2010 г. N 523 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к областной адресной программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда в 2009 году
с учетом необходимости стимулирования
развития рынка жилья" (II этап)
Перечень
многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2009 году с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" (II этап)
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 25 марта 2009 г. N 83)
19 октября 28 декабря 2009 г., 11 июня, 20 декабря 2010 г., 11 февраля 2013 г.
I. Муниципальное образование "Город Великие Луки"
Продолжение
N |
Способы переселения из жилых помещений (в соответствии с принятыми их собственниками решениями) |
Планируемая стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда, млн. рублей |
||||||||||
по площади помещений, кв. метров |
по числу помещений |
всего |
в том числе |
|||||||||
выкуп жилых помещений у собственников |
мена на другое жилое помещение, приобре- тенное на рынке жилья |
предоставление жилого помещения по договору социального найма |
мена на другое вновь построенное жилое помещение |
выкуп жилых помещений у собственников |
мена на другое жилое помещение, приобретенное на рынке жилья |
предостав-ление жилого помещения по договору социального найма |
мена на другое жилое вновь построенное помещение |
для выкупа помщений# собственников |
для приобретения помещений на рынке жилья |
для строительства помещений |
||
1 |
0 |
0 |
271,9 |
0 |
0 |
0 |
8 |
0 |
7,857910 |
0 |
7,857910 |
0 |
2 |
0 |
138,4 |
96,7 |
0 |
0 |
3 |
3 |
0 |
6,794390 |
0 |
6,794390 |
0 |
3 |
0 |
0 |
118,3 |
0 |
0 |
0 |
6 |
0 |
3,418870 |
0 |
3,418870 |
0 |
4 |
0 |
266,0 |
105,8 |
0 |
0 |
4 |
4 |
0 |
10,745020 |
0 |
10,745020 |
0 |
5 |
0 |
260,8 |
254,0 |
0 |
0 |
7 |
3 |
0 |
14,825700 |
0 |
14,825700 |
0 |
Всего МКД по МО "Город Великие Луки", из которых планируется переселить граждан за счет средств финансовой поддержки: 5 |
0 |
595,6 |
916,3 |
0 |
0 |
14 |
24 |
0 |
43,641890 |
0 |
43,641890 |
0 |
II. Муниципальное образование "Город Псков"
Продолжение
N |
Способы переселения из жилых помещений (в соответствии с принятыми их собственниками решениями) |
Планируемая стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда, млн. рублей |
|
||||||||||
по площади помещений, кв. метров |
по числу помещений |
всего |
в том числе |
||||||||||
выкуп жилых поме- щений у собстве-нников |
мена на другое жилое помещение, приобре- тенное на рынке жилья |
предоста-вление жилого помещения по договору социаль- ного найма |
мена на другое вновь построен-ное жилое помещение |
выкуп жилых помещений у собствен- ников |
мена на другое жилое помещение, приобре- тенное на рынке жилья |
предо- ставление жилого помещения по договору социального найма |
мена на другое жилое вновь построенное помещение |
для выкупа помещений собствен-ников |
для приобретения помещений на рынке жилья |
для строительства помещений |
|||
1 |
0 |
98,5 |
96,4 |
0 |
0 |
2 |
2 |
0 |
5,632610 |
0 |
5,632610 |
0 |
|
2 |
0 |
201,4 |
179,0 |
0 |
0 |
7 |
4 |
0 |
10,964660 |
0 |
10,964660 |
0 |
|
3 |
0 |
92,0 |
58,0 |
0 |
0 |
4 |
2 |
0 |
4,335000 |
0 |
4,335000 |
0 |
|
4 |
0 |
20,0 |
144,4 |
0 |
0 |
1 |
4 |
0 |
4,739600 |
0 |
4,739600 |
0 |
|
5 |
0 |
82,0 |
40,1 |
0 |
0 |
2 |
1 |
0 |
3,528690 |
0 |
3,528690 |
0 |
|
6 |
0 |
159,7 |
147,6 |
0 |
0 |
3 |
3 |
0 |
8,880970 |
0 |
8,880970 |
0 |
|
7 |
0 |
105,1 |
0 |
0 |
0 |
4 |
0 |
0 |
3,037390 |
0 |
3,037390 |
0 |
|
Всего МКД по МО "Город Псков", из которых планируется переселить граждан за счет средств финансовой поддержки: 7 |
0 |
758,7 |
665,5 |
0 |
0 |
23 |
16 |
0 |
41,118920 |
0 |
41,118920 |
0 |
|
Итого по Псковской области |
0 |
1354,3 |
1581,8 |
0 |
0 |
37 |
40 |
0 |
84,760810 |
0 |
84,760810 |
0 |
Постановлением Администрации Псковской области от 11 июня 2010 г. N 214 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к областной адресной программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда в 2009 году
с учетом необходимости стимулирования
развития рынка жилья" (II этап)
Планируемые показатели
выполнения областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2009 году с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" (II этап)
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 25 марта 2009 г. N 83)
19 октября, 28 декабря 2009 г., 11 июня, 20 декабря 2010 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Псковской области от 25 марта 2009 г. N 83 "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2009-2010 годах с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" (II этап)"
Текст постановления опубликован в газете "Псковская правда" от 7 апреля 2009 г. N 60
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Псковской области от 21 июня 2013 г. N 268
Постановление Администрации Псковской области от 11 февраля 2013 г. N 60
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу настоящего постановления
Постановление Администрации Псковской области от 20 декабря 2010 г. N 523
Постановление Администрации Псковской области от 11 июня 2010 г. N 214
Постановление Администрации Псковской области от 1 апреля 2010 г. N 119
Постановление Администрации Псковской области от 28 декабря 2009 г. N 549
Постановление Администрации Псковской области от 19 октября 2009 г. N 407