Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 15 марта 2013 г. N 197 "О Порядке утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов и установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Псковской области"

В соответствии со статьей 43 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Положением о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, утвержденным постановлением Администрации области от 13.07.2009 г. N 250, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов и установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Псковской области.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования в газете "Псковская правда".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды Т.Э. Можжину.

Председатель комитета

С.П. Федоров

М.П.

Порядок
утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов и установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Псковской области
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 15.03.2013 г. N 197)

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Администрации Псковской области от 19.09.2012 N 489 "Об утверждении перечня населенных пунктов Псковской области, для обеспечения питьевой водой граждан которых необходимо осуществить резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации", санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" и регулирует отношения, связанные:

с утверждением проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях;

с установлением границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

К отношениям, связанным с утверждением проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, установлением границ и режима зон санитарной охраны водных объектов, не урегулированным настоящим Порядком, применяются нормативные правовые акты Российской Федерации и Псковской области.

1.2. Утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов и установление границ режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляется органом исполнительной власти области в сфере природопользования и охраны окружающей среды (далее также - уполномоченный орган).

1.3. Уполномоченный орган:

1.3.1. принимает решение об утверждении или отказывает в утверждении проектов зон санитарной охраны следующих водных объектов:

используемых для питьевого водоснабжения;

используемых для хозяйственно-бытового водоснабжения;

1.3.2. принимает решение об утверждении проектов, имеющих региональное значение округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых в лечебных целях, либо отказывает в утверждении этих проектов;

1.3.3. принимает решение об установлении границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

2. Обращение с заявлением об утверждении проекта округа и зон санитарной охраны водного объекта

2.1. Заинтересованное лицо (далее - заявитель) обращается в уполномоченный орган с заявлением, в котором указываются:

2.1.1. сведения о заявителе:

полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, адрес регистрации юридического лица, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), номера контактных телефонов - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, номера контактных телефонов - для физического лица;

2.1.2. наименование и место расположения водного объекта;

2.1.3. сведения о наличии документа на право пользования водным объектом с указанием вида и срока водопользования.

Заявитель вправе указать в заявлении иную информацию.

2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

копии учредительных документов - для юридического лица;

копия документа, удостоверяющего личность заявителя, - для физического лица;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, если с заявлением обращается его представитель;

соответствующий санитарным правилам и нормам проект округа и зон санитарной охраны водного объекта, используемого в лечебных целях, либо проект зон санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - проект округа и (или) зон санитарной охраны водного объекта), в 5 экземплярах;

ходатайство администрации городского округа или муниципального района, на территории которого предполагается установить округ и (или) зоны санитарной охраны водного объекта, о возможности организации зон санитарной охраны и выполнения режима использования территории в границах указанных в проекте поясов - в случае обращения с заявлением иного заинтересованного лица.

Заявитель вправе приложить к заявлению иные документы, в том числе:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную уполномоченным налоговым органом не ранее одного месяца до дня обращения заявителя, - для юридического лица;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную уполномоченным налоговым органом не ранее одного месяца до дня обращения заявителя, - для индивидуального предпринимателя;

положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на проект округа и (или) зон санитарной охраны водного объекта, выданное уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и его копию.

2.3. Уполномоченный орган отказывает в рассмотрении заявления в случае, если:

с заявлением обратилось лицо, не имеющее полномочий на осуществление действий от имени заявителя;

установлены нарушения требований, предъявляемых нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Порядком к составу, форме или содержанию приложенных к заявлению документов.

Отказ в рассмотрении заявления не препятствует повторному обращению заявителя.

2.4. Заявление, не подлежащее рассмотрению по основаниям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка, возвращается заявителю с прилагаемыми к нему документами в течение 30 дней с даты поступления заявления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в его рассмотрении.

3. Принятие решения об утверждении проекта округа и (или) зон санитарной охраны водного объекта

3.1. Уполномоченный орган в течение 60 дней с даты поступления полного комплекта документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка:

направляет проект округа и (или) зон санитарной охраны водного объекта на согласование в Главное управление строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области, Федеральное агентство по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу (Отдел геологии и лицензирования по Псковской области);

принимает решение об утверждении проекта округа и (или) зон санитарной охраны водного объекта, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка, либо отказывает в утверждении этого проекта.

3.2. Согласование проекта округа и (или) зон санитарной охраны водного объекта осуществляется органами исполнительной власти области в части вопросов, входящих в их компетенцию, в срок, не превышающий 10 дней с даты поступления проекта для согласования.

Результат согласования проекта оформляется заключением о согласовании либо об отказе в согласовании. В случае если в установленный для согласования срок органом исполнительной власти области заключение не будет представлено в уполномоченный орган, проект округа и (или) зон санитарной охраны водного объекта считается согласованным.

Основанием для отказа в согласовании проекта является несоответствие состава и (или) содержания проекта санитарным правилам и нормам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Псковской области.

3.3. Основанием для отказа в утверждении проекта округа и (или) зон санитарной охраны водного объекта является несоответствие состава, формы или содержания представленных заявителем документов санитарным правилам и нормам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Псковской области, настоящему Порядку.

3.4. Уполномоченный орган в течение 14 дней со дня принятия направляет решение об утверждении проекта округа и (или) зон санитарной охраны водного объекта либо отказ в утверждении этого проекта по указанному в заявлении адресу или вручает заявителю под расписку.

При этом возвращается санитарно-эпидемиологическое заключение, проект округа и (или) зон санитарной охраны водного объекта в 2 экземплярах, а при направлении отказа в утверждении этого проекта - в 4 экземплярах. Иные предоставленные заявителем документы не возвращаются.

3.5. Решение об утверждении проекта зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения является основанием для установления границ и режима зон санитарной охраны этих источников.

3.6. Уполномоченный орган направляет решение об утверждении проекта округа и (или) зон санитарной охраны водного объекта вместе с этим проектом, а также решение об установлении границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в Главное управление строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области и в администрацию городского округа или муниципального района, на территорию которого распространяется округ и зоны санитарной охраны, с предложением о внесении изменений в документы территориального планирования.