Распоряжение Администрации Псковской области от 25 августа 2010 г. N 217-р "Об определении сфер ведения Губернатора области и его заместителей"

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля, 14 сентября 2011 г., 6 апреля 2012 г., 4 июня, 10 июля 2013 г.

В соответствии со статьями 43, 46 Устава Псковской области, статьей 36 Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области":

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. сферы ведения Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области, заместителя Губернатора области - начальника Государственного финансового управления Псковской области, заместителей Губернатора области (далее - заместители Губернатора области);

1.2. порядок исполнения полномочий Губернатора области;

1.3. порядок замещения по решению вопросов между заместителями Губернатора области.

2. Предоставить право подписания договоров, соглашений и государственных контрактов от лица Администрации области заместителям Губернатора области по вопросам, отнесенным к их сферам ведения в соответствии с настоящим распоряжением.

Проекты договоров и соглашений, государственных контрактов подлежат подписанию заместителями Губернатора области только после предварительного уведомления руководителя Секретариата Губернатора области.

3. Признать утратившим силу распоряжение Администрации области от 11 января 2010 г. N 1-р "Об определении сфер ведения Губернатора области и его заместителей".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Губернатор области

А.А. Турчак

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Псковской области от 10 июля 2013 г. N 163-р настоящие сферы ведения изложены в новой редакции

См. текст сфер ведения в предыдущей редакции

Сферы ведения
Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области, заместителя Губернатора области - начальника Государственного финансового управления Псковской области, заместителей Губернатора области
(утв. распоряжением Администрации области от 25.08.2010 N 217-р)

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля, 14 сентября 2011 г., 6 апреля 2012 г., 10 июля 2013 г.

Турчак А.А. - Губернатор области

Осуществляет общее руководство Администрацией области, определяет основные направления ее деятельности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Псковской области и законами области.

Представляет область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Псковской области.

Обнародует Устав Псковской области, законы области о поправках в Устав Псковской области, законы области, удостоверяет их обнародование путем подписания и опубликования либо отклоняет законы, принятые Псковским областным Собранием депутатов, издает указы и распоряжения.

Обеспечивает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства функционирование единой системы исполнительной власти на территории области и реализацию государственных программ Российской Федерации на территории области.

В целях эффективного исполнения полномочий Губернатора области определяет сферы ведения между первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области - Руководителем Аппарата Администрации области, заместителем Губернатора области - начальником Государственного финансового управления Псковской области, заместителями Губернатора области (далее - заместители Губернатора области). Координирует и направляет деятельность заместителей Губернатора области.

Осуществляет взаимодействие с Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, МИД России, командованием соединений и частей Минобороны России, расположенных на территории области.

Непосредственно решает вопросы:

утверждения основных направлений комплексного социально-экономического и общественно-политического развития области;

проведения единой государственной политики в области финансов и бюджета, государственного строительства;

прогнозирования социально-экономического развития области, утверждения программ развития приоритетных отраслей;

утверждения перечня федеральных целевых программ, реализуемых на территории области;

международных связей, в том числе по выполнению международных договоров Российской Федерации, связей с государствами - участниками СНГ, созданию условий для защиты государственной границы Российской Федерации;

кадровой политики, согласования в установленном федеральным законодательством порядке назначения и освобождения руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, назначения (освобождения) на высшие и главные государственные должности государственной гражданской службы области в Администрации области и органах исполнительной власти области;

охраны объектов культурного наследия.

Непосредственно координирует деятельность:

Секретариата Губернатора области;

Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия.

Обеспечивает взаимодействие Администрации области с:

аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе;

Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области;

Управлением Федеральной службы безопасности России по Псковской области;

Пограничным управлением ФСБ России по Псковской области;

представительством Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Пскове;

подразделениями Федеральной таможенной службы Российской Федерации, расположенными на территории Псковской области;

прокуратурой Псковской области (в том числе транспортной, природоохранной, по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях).

Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности по указанным вопросам между Администрацией области, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления, осуществляет координацию деятельности межведомственных советов, комиссий, групп, консультативных, совещательных органов в пределах компетенции в соответствии с правовыми актами.

Взаимодействует и контролирует деятельность органов местного самоуправления в части утверждения и реализации основных направлений комплексного социально-экономического и общественно-политического развития городов Псков и Великие Луки.

Емельянова В.В. - исполняющая обязанности первого заместителя Губернатора области

Осуществляет руководство деятельностью заместителей Губернатора области и органов исполнительной власти области по исполнению мероприятий, предусмотренных указами Президента Российской Федерации по совершенствованию государственной социальной политики, государственной политики в сфере здравоохранения, образования и науки, повышению темпов и обеспечению устойчивости экономического роста, увеличению реальных доходов граждан Российской Федерации, улучшению их жилищных условий.

Планирует, организует и контролирует реализацию государственной политики Администрации области по вопросам:

социальной политики, социальной защиты населения;

совершенствования процесса предоставления населению области качественных социальных услуг;

начального, общего, профессионального образования;

деятельности по защите прав несовершеннолетних;

детского и семейного отдыха;

содействия занятости населения;

охраны труда и социально-трудовых отношений в области;

здравоохранения и фармации;

миграции населения;

согласования проекта сводного Плана действий Администрации области, планов действий подразделений Аппарата Администрации области и органов исполнительной власти области на год.

Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности по указанным вопросам между органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

Непосредственно координирует деятельность:

Управления межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Администрации области (по вопросам ведения);

Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области;

Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения;

Государственного управления образования Псковской области;

Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации.

Обеспечивает взаимодействие Администрации области с:

Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Псковской области;

государственным учреждением - Псковским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации;

Государственной инспекцией труда в Псковской области;

областными советами и комитетами ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

союзом бывших малолетних узников;

Псковским областным комитетом Российского общества Красного Креста;

Псковским областным отделением Российского детского фонда;

региональными отделениями Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих, Всероссийского общества инвалидов;

Псковским областным отделением Российского фонда милосердия и здоровья;

федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области";

территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области;

Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Псковской области;

Управлением Федеральной миграционной службы по Псковской области.

Организует взаимодействие и координацию деятельности Администрации области и органов исполнительной власти области с Уполномоченным по правам ребенка в Псковской области.

Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности по указанным вопросам между Администрацией области, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления, осуществляет координацию деятельности межведомственных советов, комиссий, групп, консультативных, совещательных органов в пределах компетенции в соответствии с правовыми актами.

Взаимодействует и контролирует деятельность органов местного самоуправления Куньинского, Новоржевского, Опочецкого и Островского муниципальных районов области в части утверждения и реализации основных направлений комплексного социально-экономического и общественно-политического развития.

Баринова Т.А. - заместитель Губернатора области - начальник Государственного финансового управления Псковской области

Планирует, организует и контролирует реализацию государственной политики Администрации области по вопросам:

проведения бюджетно-финансовой, банковской, налоговой политики;

разработки проекта областного бюджета, организации обеспечения исполнения областного бюджета;

государственного финансового контроля;

управления государственным долгом области, совершенствования его структуры и оптимизации расходов по его обслуживанию.

Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности по указанным вопросам между органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

Руководит Государственным финансовым управлением Псковской области.

Обеспечивает взаимодействие Администрации области с:

Министерством финансов Российской Федерации;

Управлением Федеральной налоговой службы по Псковской области (по вопросам ведения);

Управлением Федерального казначейства по Псковской области;

Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Псковской области;

Главным управлением Центрального Банка Российской Федерации по Псковской области;

Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (открытое акционерное общество), Псковским ОСБ N 8630;

региональными банками и филиалами коммерческих банков, расположенными на территории области;

организациями по защите прав вкладчиков, акционеров, инвесторов и обманутых граждан.

Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности по указанным вопросам между Администрацией области, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления, осуществляет координацию деятельности межведомственных советов, комиссий, групп, консультативных, совещательных органов в пределах компетенции в соответствии с правовыми актами.

Взаимодействует и контролирует деятельность органов местного самоуправления Красногородского, Локнянского, Новосокольнического и Усвятского муниципальных районов области в части утверждения и реализации основных направлений комплексного социально-экономического и общественно-политического развития.

Безлобенко Г.А. - заместитель Губернатора области

Координирует деятельность Администрации области по реализации приоритетных задач социально-экономического развития области и Стратегии социально-экономического развития Псковской области.

Планирует, организует и контролирует реализацию государственной политики Администрации области по вопросам:

организации деятельности Администрации области и органов исполнительной власти области по исполнению мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации о совершенствовании системы государственного управления, в том числе по обеспечению предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

проведения административной реформы на территории области;

регулирования экономических процессов на территории области;

осуществления мер по обеспечению единства экономического пространства и свободы экономической деятельности, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств;

рынка ценных бумаг;

проведения промышленной и антимонопольной политики, развития малого и среднего предпринимательства, принятия мер по защите на территории области интересов российских производителей товаров, исполнителей работ и услуг;

торговли, потребительского рынка и защиты прав потребителей;

осуществления эффективного и рационального управления и распоряжения государственным имуществом области в соответствии с законодательством, выполнения программы приватизации государственного имущества области и законности проведения приватизации;

внешнеэкономической деятельности;

взаимодействия с зарубежными представительствами Российской Федерации (посольствами, консульствами, торговыми представительствами, общественными организациями), консульствами и посольствами иностранных государств, органами государственной власти зарубежных стран;

регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

политики в области земельных отношений;

развития физической культуры и спорта.

Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности по указанным вопросам между органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

Непосредственно координирует деятельность:

Управления межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Администрации области (по вопросам ведения);

Управления информационных технологий Администрации области (по вопросам ведения);

Комитета по управлению государственной службой и наградам Администрации области (по вопросам ведения);

Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле;

Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям;

Государственного комитета Псковской области по физической культуре и спорту.

Обеспечивает взаимодействие Администрации области с:

Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Псковской области;

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области;

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Псковской области;

Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Псковской области;

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области;

ФГУ "Псковский Центр стандартизации, метрологии и сертификации".

Организует взаимодействие и координацию деятельности Администрации области и органов исполнительной власти области с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Псковской области.

Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности по указанным вопросам между Администрацией области, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления, осуществляет координацию деятельности межведомственных советов, комиссий, групп, консультативных, совещательных органов в пределах компетенции в соответствии с правовыми актами.

Взаимодействует и контролирует деятельность органов местного самоуправления Гдовского, Невельского, Плюсского и Струго-Красненского муниципальных районов области в части утверждения и реализации основных направлений комплексного социально-экономического и общественно-политического развития.

Жаворонков М.К. - заместитель Губернатора области - Руководитель Аппарата Администрации области

Координирует деятельность заместителей Губернатора области по вопросу совершенствования системы государственного управления.

Планирует, организует и контролирует реализацию государственной политики Администрации области по вопросам:

законодательного, правового, документационного, организационного и социально-бытового обеспечения деятельности Администрации области и иных органов исполнительной власти области;

систематизации и кодификации нормативной правовой базы Псковской области;

координации деятельности органов исполнительной власти области при осуществлении государственного контроля и надзора;

организации контроля за исполнением на территории области федеральных и областных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (в том числе о государственной тайне и секретности);

контроля за исполнением органами исполнительной власти области, государственными учреждениями, предприятиями и иными организациями области федерального и областного законодательства, актов Губернатора области, Администрации области и поручений Губернатора области;

организации закупок для государственных нужд области;

государственной и муниципальной службы (в том числе выявления фактов злоупотреблений или правонарушений, организации служебных расследований и проверок), повышения эффективности функционирования, укрепления исполнительской дисциплины в Аппарате Администрации области и органах исполнительной власти области;

обороны во взаимодействии с органами военного управления, находящимися на территории области, в пределах своей компетенции;

защиты государственной границы Российской Федерации;

призыва на военную службу, организации учебных сборов;

мобилизационной подготовки;

правоохранительной деятельности, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности;

профилактики правонарушений;

гражданской обороны и защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций, организации пожаротушения;

защиты прав и свобод человека и гражданина;

мировой юстиции и регистрации актов гражданского состояния;

нотариата и адвокатуры;

защиты государственной тайны и информации, допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;

архивного дела;

социально-бытового, транспортного, организационно-технического и информационно-технического обеспечения, иного обеспечения деятельности Псковского областного Собрания депутатов в соответствии с заключаемым договором о взаимодействии.

Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности по указанным вопросам между органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

Руководит Аппаратом Администрации области.

Непосредственно координирует деятельность:

Государственно-правового комитета Администрации области;

Контрольного управления Администрации области;

Управления межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Администрации области (по вопросам ведения);

Управления документационного обеспечения Администрации области;

Управления делами Администрации области;

Управления специальных программ Администрации области;

Управления информационных технологий Администрации области (по вопросам ведения);

Управления пресс-службы Администрации области (по вопросам ведения);

Управления внутренней политики Администрации области (по вопросам ведения);

Комитета по управлению государственной службой и наградам Администрации области (по вопросам ведения);

Комитета по вопросам местного самоуправления Администрации области (по вопросам ведения);

Управления - представительства Администрации Псковской области в г. Москве (по вопросам ведения);

Управления - представительства Администрации Псковской области в г. Великие Луки (по вопросам ведения);

Главного государственного управления юстиции Псковской области;

Государственного управления по информационной политике и связям с общественностью Псковской области (по вопросам ведения);

Государственного архивного управления Псковской области;

Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок;

Государственного комитета Псковской области по строительному и жилищному надзору.

Является членом координационного Совета по защите информации при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

Обеспечивает взаимодействие Администрации области с:

Псковским областным Собранием депутатов (по вопросам ведения);

избирательной комиссией Псковской области (по вопросам ведения);

Счетной палатой Псковской области;

Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (по вопросам ведения);

Управлением ФСБ России по Псковской области (по вопросам ведения);

Пограничным управлением ФСБ России по Псковской области (по вопросам ведения);

подразделениями Федеральной таможенной службы Российской Федерации, расположенными на территории Псковской области (по вопросам ведения);

прокуратурой Псковской области, в том числе транспортной, природоохранной, по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (по вопросам ведения);

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области;

Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области;

Управлением Федеральной службы судебных приставов по Псковской области;

Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Псковской области;

Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Псковской области;

Управлением Федеральной миграционной службы по Псковской области (по вопросам ведения);

военными комиссариатами;

Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Псковской области;

нотариальной и адвокатской палатами;

Управлением Судебного департамента по Псковской области.

Организует взаимодействие с органами судебной власти (судами общей юрисдикции, Арбитражным судом Псковской области), обеспечивая координацию работы по защите интересов Администрации области и представляя Администрацию области в судах без доверенности со всеми правами, предоставленными законом истцу, ответчику и третьему лицу, в том числе с правом подписи искового заявления.

Организует взаимодействие и координацию деятельности Администрации области и органов исполнительной власти области с Уполномоченным по правам человека в Псковской области.

Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности по указанным вопросам между Администрацией области, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления, осуществляет координацию деятельности межведомственных советов, комиссий, групп, консультативных, совещательных органов в пределах компетенции в соответствии с правовыми актами.

Кузнецов А.В. - заместитель Губернатора области

Планирует, организует и контролирует реализацию государственной политики Администрации области по вопросам:

строительства, жилищно-коммунального хозяйства;

дорожного хозяйства;

развития энергетики, государственного регулирования тарифов (цен) естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе области, жилищно-коммунальном хозяйстве;

транспортного обслуживания населения на территории области; организации контроля в пределах компетенции за работой железнодорожного, автомобильного, водного и воздушного транспорта; транзита грузов через территорию области; создания условий для автосервиса и отдыха пассажиров;

организации работы по развитию системы телефонной и мобильной связи, радио- и телевещания, сети почтовой связи;

развития транспортно-логистического комплекса на территории области.

Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности по указанным вопросам между органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

Непосредственно координирует деятельность:

Государственного коми