Приложение 20. Порядок предоставления, расчета и использования субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Приложение 20
к Закону Псковской области
"Об областном бюджете на 2013 год
и на плановый период 2014 и 2015 годов"

Порядок
предоставления, расчета и использования субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях
(утв. Законом Псковской области от 10 декабря 2012 г. N 1220-ОЗ)

С изменениями и дополнениями от:

7 июня 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 04.07.2003 N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий".

1.2. Порядок устанавливает правила предоставления, расчета и использования субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - субвенции).

2. Порядок предоставления, расчета и использования субвенций

2.1. Размер субвенций определяется в соответствии с региональным нормативом бюджетного финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений области.

Информация об изменениях:

Законом Псковской области от 7 июня 2013 г. N 1276-ОЗ в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Субвенции включают в себя:

расходы на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений с начислениями на фонд оплаты труда и дополнительных надбавок к оплате труда в соответствии с постановлением Администрации области от 19.10.2010 N 389 "Об утверждении Положения о порядке оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области";

расходы на обеспечение организации учебного процесса в размере 3 процентов от фонда оплаты труда с начислениями;

расходы на компенсационные выплаты педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции из расчета 100 рублей на 1 человека в месяц;

дополнительные расходы (расходы на дошкольное образование детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях, индивидуальное обучение на дому больных детей при наличии соответствующего медицинского заключения, индивидуальное и групповое обучение детей, находящихся на длительном лечении в учреждениях здравоохранения, обучение детей, находящихся в учреждениях системы исполнения наказания).

Региональный норматив на 1 учащегося с учетом доплаты к заработной плате педагогическим работникам классов с фактической наполняемостью менее 7 человек в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности или рабочих поселках, не являющихся центрами муниципальных районов, или менее 20 человек в общеобразовательных учреждениях, расположенных в городах и рабочих поселках, являющихся административными центрами муниципальных районов, составляет:

по общеобразовательным учреждениям, расположенным в городах и рабочих поселках, являющихся административными центрами муниципальных районов, норматив составляет 20535 рублей в год на одного обучающегося в общеобразовательном классе;

по общеобразовательным учреждениям, расположенным в рабочих поселках, не являющихся центрами муниципальных районов, норматив составляет 28303 рублей в год на одного обучающегося в общеобразовательном классе;

по общеобразовательным учреждениям, расположенным в сельской местности, норматив составляет 36462 рублей в год на одного обучающегося в общеобразовательном классе;

по общеобразовательным учреждениям с количеством учащихся менее 77 человек, расположенным в сельской местности, норматив составляет 379404 рублей в год на 1 общеобразовательный класс-комплект.

2.3. Основная часть заработной платы педагогических работников регулируется в зависимости от сложности труда, в основу определения которой заложены персональные особенности, в том числе квалификационные факторы - квалификационная категория, наличие ученых степеней или почетных званий, стаж работы, объем выполняемой учителями дополнительной работы в соответствии с постановлением Администрации области от 19.10.2010 N 389 "Об утверждении Положения о порядке оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области".

2.4. Стимулирующая часть фонда оплаты труда выполняет только стимулирующую функцию. В ее состав включаются стимулирующие доплаты, надбавки и выплаты, учитывающие качество труда работников, а также компенсирующие повышенные затраты труда работника, за исключением выплат, входящих в персональные повышения и надбавки и компенсационные выплаты в соответствии с постановлением Администрации области от 19.10.2010 N 389 "Об утверждении Положения о порядке оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области".

2.5. Фонд оплаты труда и начисления на фонд оплаты труда включает расходы на доплаты педагогическим работникам за особые условия труда, оплату за часы преподавательской работы:

в вечерних школах и консультативных пунктах при учреждениях, исполняющих наказания;

в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области "Детский санаторий "Великолукский";

в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области "Псковская областная психиатрическая больница N 1";

в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области "Псковская областная психиатрическая больница N 2";

в городских больницах г. Великие Луки и г. Пскова;

в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области "Псковская областная больница";

в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области "Детский санаторий "Гороховое озеро";

в отделении восстановительного лечения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области "Псковская городская больница N 2";

в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Псковской области "Наркологический диспансер Псковской области";

в СИЗО г. Великие Луки и г. Пскова;

в ИК-5 г. Великие Луки;

в муниципальном бюджетном образовательном учреждении "Псковская общеобразовательная школа-интернат";

в государственном бюджетном образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции "ПРИЗМА" Псковской области;

за обучение тубинфицированных детей в учреждениях г. Великие Луки;

в Псковском городском приемнике-распределителе.

2.6. Соотношение фонда оплаты труда по административному, прочему педагогическому и учебно-вспомогательному персоналу к фонду оплаты труда учителей составляет 30 процентов, в том числе по административному персоналу - 20 процентов.

2.7. Должности работников муниципальных общеобразовательных учреждений, оплата труда которых производится за счет средств субвенций, и отнесение должностей к профессиональным квалификационным группам осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".

2.8. В расходы, обеспечивающие учебный процесс, включаются:

расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, материалов и предметов для текущих хозяйственных целей;

расходы на связь;

расходы на организацию и проведение мероприятий культурно-просветительного характера;

учебные расходы, связанные с приобретением учебных пособий, письменных и чертежных принадлежностей, материалов для учебных и лабораторных занятий;

расходы на учебные экскурсии, производственную практику;

расходы на приобретение учебных программ, бланков учебной документации, приобретение книг (учебников и другой литературы) для библиотек;

расходы на подписку и приобретение периодических изданий, комплектование библиотечных фондов, включая доставку;

расходы на оплату курсов повышения квалификации педагогических работников;

расходы на приобретение оборудования, используемого в учебных целях.

2.9. За счет средств субвенций финансируются начальные, основные, средние школы, вечерние (сменные) общеобразовательные школы, лицеи, гимназии, общеобразовательные школы-интернаты.

2.10. Главным распорядителем субвенций является Государственное управление образования Псковской области.

2.11. Неиспользованные средства субвенций подлежат возврату в областной бюджет в сроки, устанавливаемые Государственным финансовым управлением Псковской области.

3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств

3.1 Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3.2. Контроль за целевым использованием выделенных субвенций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.