Приложение. Муниципальная программа "Развитие информационного общества муниципального образования "Город Псков" на 2012 - 2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Пскова от 17 октября 2013 г. N 2794 в название настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение
к Постановлению
Администрации города Пскова
от 14 ноября 2011 г. N 2734

Муниципальная программа
"Развитие информационного общества муниципального образования "Город Псков" на 2012 - 2015 годы"
(утв. постановлением Администрации города Пскова от 14 ноября 2011 г. N 2734)

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2012 г., 17 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Пскова от 17 октября 2013 г. N 2794 в раздел I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Паспорт

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие информационного общества муниципального образования "Город Псков" на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки программы	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)" Распоряжение Администрации города Пскова от 18.10.2011 N 810-р "Об утверждении концепции и разработке долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества муниципального образования "Город Псков" на 2012 - 2015 годы"
Заказчик программы	Администрация города Пскова
Разработчик программы	Комитет информационных технологий Администрации города Пскова
Исполнитель-координатор программы	Комитет информационных технологий Администрации города Пскова
Исполнители программы	- Комитет информационных технологий Администрации города Пскова; - Организационный отдел Администрации города Пскова; - Контрольное управление Администрации города Пскова; - Комитет правового обеспечения и кадровой работы Администрации города Пскова; - Информационно-аналитический комитет Администрации города Пскова; - Комитет социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова; - Комитет по размещению муниципального заказа Администрации города Пскова - Комитет по вопросам ГО и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрации города Пскова; - Отдел комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Пскова; - Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Пскова; - Специальный отдел Администрации города Пскова; - Административно-хозяйственный отдел Администрации города Пскова; - Комитет по управлению муниципальным имуществом города; - Финансовое управление Администрации города Пскова; - Управление по градостроительной деятельности Администрации города Пскова; - Управление городского хозяйства Администрации города Пскова; - Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова; - Управление образования Администрации города Пскова; - Управление культуры Администрации города Пскова; - Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова; - Муниципальные учреждения и предприятия города Пскова.
Цели и задачи программы	Цели: - обеспечение органов местного самоуправления необходимой и достаточной информацией для принятия своевременных и обоснованных решений и удовлетворение информационных потребностей населения - создание в муниципальном образовании "Город Псков" условий для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации; - участие в формировании единого информационного пространства на территории Российской Федерации. Задачи: - совершенствование телекоммуникационной инфраструктуры; - переход к процессным и проектным методам управления и оказания муниципальных услуг; - организация автоматизированного межведомственного информационного взаимодействия; - предоставление возможности прогнозирования последствий принимаемых решений, а также информирования о фактическом состоянии территории, и ее использовании в процессе инвестиционно-строительной деятельности; - повышение квалификации муниципальных служащих по вопросам работы с муниципальной информационной системой.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Изменение значений целевых индикаторов и показателей к концу 2015 года: 1. Число органов и структурных подразделения Администрации города Пскова использующих единую телекоммуникационную инфраструктуру 2. Количество муниципальных служащих, имеющих доступ к ресурсам муниципальной информационной системы. 3. Число обращений граждан полученных в электронном виде.
Сроки и этапы реализации программы	2012-2015 годы
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования Программы на 2012 - 2015 годы составляет 46890 тыс. руб. (в ценах 2011 года), в том числе из бюджета города Пскова 46890 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	1. Увеличение процента внедрения современных информационных технологий в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" (далее - ОМС). 2. Увеличение скорости реакции на обращения граждан. 3. Снижение затрат на обслуживание информационных ресурсов ОМС. 4. Увеличение оперативности получения информации, необходимой для принятия решения. 5. Увеличение объема информации предоставляемой населению в электронном виде.

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Достижение целей, намеченных государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 N 1815-р, невозможно без широкого применения информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ), которые, в свою очередь, обеспечат качественно новый уровень оперативности и удобства получения юридическими и физическими лицами муниципальных услуг и информации о деятельности ОМС.

Настоящая программа разработана в целях содействия переходу ОМС на новые формы функционирования и взаимодействия с гражданами и организациями, определяет основные приоритеты, принципы и направления реализации единой политики в сфере внедрения новых методов муниципального управления, информатизации населения города и применения информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности деятельности ОМС.

Под развитием информационного общества муниципального образования "Город Псков" (далее - РИОМО) понимается новая форма системы муниципального управления, основанная на автоматизации всей совокупности управленческих процессов ОМС и служащая цели существенного повышения эффективности муниципального управления и снижения издержек социальных коммуникаций для каждого члена городского сообщества. Создание РИОМО предполагает построение муниципальной информационной системы (далее - МИС) общественного управления, реализующей полный спектр задач, связанных с управлением документами, процессами их обработки и обнародования.

III. Основные цели и задачи Программы, перечень целевых показателей и индикаторов

1. Цель Программы - обеспечение органов местного самоуправления необходимой и достаточной информацией для принятия своевременных и обоснованных решений и удовлетворение информационных потребностей населения, создание в муниципальном образовании "Город Псков" условий для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации, участие в формировании единого информационного пространства на территории Российской Федерации.

2. Исходя из анализа использования ИКТ гражданами, организациями и ОМС города, предложенные мероприятия Программы нацелены на выполнение следующих задач:

1) Совершенствование телекоммуникационной инфраструктуры.

Выполнение этой задачи решается путем строительства волоконно-оптических линий связи, на основе которых создается высокоскоростная телекоммуникационная сеть, объединяющая все ОМС города Пскова.

2) Переход к процессным и проектным методам управления и оказания муниципальных услуг. Некоторые методы управления, используемые в ОМС, не пересматривались в течение длительного времени, и в условиях современной жизни оказываются не пригодными для использования. Автоматизация работы ОМС, путем создания МИС, позволит сократить нагрузку на муниципальных служащих города и оптимизировать их труд.

3) Организация автоматизированного межведомственного информационного взаимодействия. Выполнение этой задачи решается путем внедрения системы электронного документооборота по всех ОМС, а также муниципальных учреждениях и предприятиях города.

4) Предоставление возможности прогнозирования последствий принимаемых решений, а также информирования о фактическом состоянии территории, и ее использовании в процессе инвестиционно-строительной деятельности. Данная задача решается путем создания единой географической информационной системы города Пскова.

5) Повышение квалификации муниципальных служащих по вопросам работы с муниципальной информационной системой. Сегодняшний уровень компетенции муниципальных служащих в вопросах информационных технологий очень низкий, подготовка и проведение дополнительных курсов помогут решить данную задачу.

3. Сроки реализации Программы - 2012 - 2015 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Пскова от 25 июня 2012 г. N 1711 пункт 4 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Целевые показатели представлены в следующей таблице:

Таблица

Целевые индикаторы и показатели	Планируемые значения по годам
	2012	2013	2014	2015
Число органов и структурных подразделений Администрации города Пскова, использующих единую телекоммуникационную инфраструктуру	20	20	20	20
Количество муниципальных служащих, имеющих доступ к ресурсам муниципальной информационной системы	15%	40%	75%	100%
Число обращений граждан, полученных в электронном виде	3%	5%	10%	15%

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Пскова от 17 октября 2013 г. N 2794 в пункт 5 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации города Пскова от 15.01.2008 N 42 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Псков".

IV. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий с указанием сроков их реализации, исполнителей и объемов финансирования по годам представлен в Приложении к настоящей Программе.

V. Обоснование ресурсного обеспечения

1. Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств бюджета города Пскова.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Пскова от 25 июня 2012 г. N 1711 пункт 2 раздела V настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Общий объем финансирования Программы на 2012 - 2015 годы составляет 46890 тыс. руб. (в ценах 2011 года).

3. Объемы финансирования указаны, исходя из расходов на реализацию мероприятий и подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета муниципального образования "Город Псков" на очередной финансовый год и плановый период.

4. Перечень мероприятий и стоимость их реализации представлены в Приложении к настоящей Программе.

VI. Механизм реализации Программы

1. Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий Программы, ведущие к достижению намеченных целей в соответствии с действующим законодательством.

2. Комитет информационных технологий Администрации города Пскова осуществляет общую координацию деятельности и контроль за ходом реализации Программы, а так же осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы по подготовке и эффективной реализации ее мероприятий, обеспечивающих достижение установленных целевых индикаторов и показателей Программы, а также анализ использования финансовых средств.

3. Комитет информационных технологий Администрации города Пскова несет ответственность за реализацию целевой Программы в целом, в том числе за подготовку проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и о досрочном прекращении реализации Программы, их согласование, а также за подготовку доклада о ходе реализации Программы.

4. Программные мероприятия реализуются в установленном порядке исполнителями Программы.

VII. Оценка социально-экономической эффективности Программы

В результате реализации Программы ожидается: увеличение процента внедрения современных информационных технологий в деятельности ОМС, увеличение скорости реакции на обращения граждан, снижение затрат на обслуживание информационных ресурсов ОМС, увеличение оперативности получения информации, необходимой для принятия решения, увеличение объема информации предоставляемой населению в электронном виде.

Глава Администрации города Пскова

П.М. Слепченко

Глава Администрации города Пскова

П.М. Слепченко