Постановление Администрации Псковской области от 31 декабря 2002 г. N 436 "О Государственном комитете по культуре Псковской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Псковской области
от 31 декабря 2002 г. N 436
"О Государственном комитете по культуре Псковской области"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2003 г., 21 июля 2004 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Псковской области от 11 мая 2005 г. N 195 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со ст. 21 Закона Псковской области "О системе органов исполнительной власти Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Переименовать комитет по культуре Псковской области в Государственный комитет по культуре Псковской области.

2. Внести изменения в постановление Администрации области от 10.06.98 N 149, изложив Положение о комитете по культуре Псковской области в новой редакции.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования в газете "Псковская правда".

И.о.Главы Администрации

Ю.А.Демьяненко

Положение
о Государственном комитете по культуре Псковской области
(утв. постановлением Администрации области от 31 декабря 2002 г. N 436)

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2003 г., 21 июля 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Государственный комитет по культуре Псковской области (далее - комитет) является органом исполнительной власти области, осуществляющим функции государственного регулирования в сфере культуры на территории области.

Комитет входит в систему органов исполнительной власти области и наделен в пределах компетенции полномочиями исполнительно- распорядительного характера.

1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Псковской области и законами области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Аппарата Администрации области и органами исполнительной власти области, местного самоуправления.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, бланки и штампы.

Комитет имеет обособленное имущество, счет в банке, самостоятельный баланс. Комитет может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном и третейском.

1.5. Местонахождение и почтовый адрес комитета: 180000, г. Псков, ул. Пушкина, 3/13.

1.6. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Основные цели и задачи комитета

2.1. Основной целью деятельности комитета является:

- разработка и обеспечение реализации государственной политики в сфере культуры, искусства, кинематографии и охраны культурного наследия на территории Псковской области.

2.2. Основными задачами комитета являются:

- комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры, искусства, обоснование целей и приоритетов развития основных видов культурной деятельности на территории Псковской области, формирование региональной культурной политики;

- установление культурных связей области с другими субъектами Российской Федерации, а также межнациональных и международных связей в сфере культуры;

- осуществление поддержки всех видов профессионального искусства, народного творчества в области;

- государственное обеспечение функционирования и развития системы профессионального и дополнительного образования в сфере культуры и искусства области. Организация и координация деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров отрасли;

- государственное обеспечение условий для реализации прав граждан на свободу творческой деятельности, на приобщение к культурным ценностям, для развития самодеятельного и народного искусства на территории области;

- обеспечение внедрения новых разработок, технологий, в том числе информационных, а также отечественного и зарубежного опыта в сфере культуры;

- реализация государственной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) области;

- координация деятельности областных подведомственных учреждений культуры и искусства.

3. Функции комитета

В соответствии с возложенными задачами комитет выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает областные целевые программы развития культуры и искусства, обеспечивает их реализацию.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 21 июля 2004 г. N 295 пункт 3.2. раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Осуществляет государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны памятников истории и культуры.

3.3. Организует проведение семинаров, выпуск информационных сборников, распространение прогрессивных форм и методов работы, оказывает консультативную помощь.

3.4. Формирует сводную роспись областного бюджета на очередной финансовый год по разделу "Культура и искусство".

3.5. Определяет на очередной финансовый год размер бюджетных ассигнований по мероприятиям, видам расходов подведомственных учреждений культуры и искусства, уведомляет о них учреждения.

3.6. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений культуры и искусства.

3.7. Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств по подведомственным получателям бюджетных средств, контроль за целевым использованием бюджетных средств, представляет отчет об исполнении областного бюджета по разделу "Культура и искусство" в Главное финансовое управление области.

3.8. Осуществляет информационно- правовое, научно-методическое, издательское обеспечение отрасли, ведет статистический учет в сфере культуры области.

3.9. Осуществляет взаимодействие с Министерством культуры Российской Федерации, федеральными учреждениями культуры, находящимися на территории области, другими учреждениями, с органами местного самоуправления, общественными объединениями по вопросам, находящимся в компетенции комитета.

3.10. Осуществляет меры по развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусств, народного творчества.

3.11. Осуществляет разработку правил и нормативов для оценки эффективности работы учреждений культуры области.

3.12. Устанавливает виды и нормы материального обеспечения организаций и работников культуры.

3.13. Оказывает материально- финансовую, методическую и иную помощь учреждениям культуры в муниципальных образованиях в целях обеспечения обслуживания населения.

3.14. Обобщает практику применения законодательства в сфере культуры, создает на уровне области правовую базу развития отрасли.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 21 июля 2004 г. N 295 в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Полномочия комитета

Для осуществления своих функций комитет имеет право:

4.1. Координировать деятельность подведомственных комитету учреждений культуры и искусства, утверждать структуру областных подведомственных комитету учреждений культуры и искусства.

4.2. Привлекать к работе на договорной основе научно- исследовательские учреждения и образовательные учреждения, отдельных ученых, специалистов.

4.3. Выходить с предложениями о создании учреждений культуры и искусства на территории области.

4.4. Вносить на рассмотрение Администрации области проекты нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции комитета, в том числе по поддержке благотворительной и спонсорской деятельности в сфере культуры и искусства области.

4.5. Запрашивать от подведомственных учреждений, органов местного самоуправления необходимую для деятельности комитета информацию.

4.6. Проверять в пределах действующего законодательства финансово-хозяйственную деятельность областных подведомственных учреждений культуры и искусства.

4.7. Координировать работу по созданию информационной базы данных по основным направлениям социально- культурной деятельности, вести статистический учет основных показателей работы отрасли и их анализ.

4.8. Представлять в установленном порядке работников культуры и искусства к государственным наградам Российской Федерации, премиям, почетным званиям, к награждению Почетной грамотой Администрации области; награждать Почетной грамотой комитета, использовать иные знаки поощрения.

4.9. Создавать условия для проведения смотров, конкурсов, фестивалей, конференций, встреч, выставок, библиотечных и музыкальных обменов, других мероприятий по направлениям, входящим в компетенцию комитета.

4.10. Участвовать совместно с Главным управлением образования области в мероприятиях государственного контроля (лицензирование, аттестация и государственная аккредитация) за деятельностью государственных образовательных учреждений профессионального образования, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.

4.11. Создавать Главную аттестационную комиссию по аттестации на высшую квалификационную категорию руководящих и педагогических работников государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.

4.12. Принимать в пределах своей компетенции правовые акты в форме приказов, обязательные к исполнению на территории области.

4.13. Осуществлять мероприятия по привлечению средств федерального бюджета, внебюджетных фондов, спонсорской помощи, пожертвований на реализацию культурной политики области.

4.14. Осуществлять в пределах компетенции государственный учет недвижимых памятников истории и культуры области.

4.15. Планировать, организовывать и координировать работы по выявлению и исследованию объектов, имеющих общественно значимую историко-культурную ценность.

4.16. Представлять в уполномоченный орган государственной власти области документы для включения памятника в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

4.17. Включать объекты, имеющие общественно значимую историко-культурную ценность, в списки выявленных памятников истории и культуры.

4.18. Согласовывать задания, проектную документацию на проведение работ и осуществлять приемку работ по сохранению недвижимых памятников истории и культуры регионального и местного значения.

4.19. Выдавать письменные разрешения на проведение работ по сохранению недвижимых памятников истории и культуры регионального и местного значения.

4.20. Заключать с собственниками и пользователями недвижимых памятников истории и культуры области охранные договоры и охранные обязательства установленного образца.

4.21. Принимать в пределах компетенции решения о необходимости производства научно-исследовательских и ремонтно-реставрационных работ на памятниках и в зонах их охраны.

4.22. Выступать в судебных органах в защиту государственных интересов по охране и использованию памятников.

4.23. Определять характер использования территории достопримечательного места, ограничения на пользование данной территорией и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места регионального и местного значения.

4.24. Выдавать письменные предписания о приостановлении заказчиком и исполнителем земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случае обнаружения не указанного в заключении историко-культурной экспертизы объекта, обладающего историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, а также работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта, нарушить его целостность и сохранность.

4.25. Выдавать письменные разрешения на возобновление приостановленных работ в случае принятия мер по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта, обладающего историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, или в случае устранения угрозы нарушения целостности и сохранности объекта.

4.26. Осуществлять регистрацию открытых листов на ведение раскопок и разведок недвижимых памятников истории и культуры, расположенных на территории области.

4.27. Выступать по согласованию с органом исполнительной власти области, специально уполномоченным осуществлять управление государственным имуществом, арендодателем находящихся на своем балансе памятников истории и культуры.

4.28. Выполнять в пределах компетенции функции заказчика научно-исследовательских и ремонтно-реставрационных работ на памятниках и в зонах их охраны.

4.29. Согласовывать в пределах компетенции решения о предоставлении в пользование и передачу в собственность земельных участков на землях, относящихся к категории земель историко-культурного назначения.

4.30. Участвовать в пределах компетенции в разработке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории области, территорий городских и сельских поселений и их застройке.

4.31. Участвовать в пределах компетенции в проведении работ по межеванию земель.

4.32. Осуществлять иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.

5. Руководство комитетом

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Администрацией области в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Председатель комитета имеет заместителя, который назначается и освобождается от должности Администрацией области в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 24 марта 2003 г. N 107 в пункт 5.3. Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Председатель комитета осуществляет общее руководство деятельностью комитета на основе принципа единоначалия:

- действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;

- председатель комитета устанавливает обязанности, определяет ответственность заместителя и руководителей структурных подразделений комитета, утверждает положения о структурных подразделениях комитета, должностные инструкции работников;

- представляет в установленном порядке на утверждение Главе Администрации области штатное расписание комитета, смету расходов на содержание комитета в пределах ассигнований, утвержденных на соответствующий финансовый год.

- несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение комитетом федерального и областного законодательства, в том числе, актов Администрации области, поручений Главы Администрации области, настоящего Положения;

- председатель комитета несет персональную ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных ассигнований как на содержание комитета, так и на реализацию политики Администрации области в сфере ведения комитета;

5.4. Председатель комитета осуществляет назначение на государственные должности государственных служащих в комитете, наем и увольнение работников комитета, применяет меры поощрения, дисциплинарного воздействия в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Издает приказы по вопросам компетенции комитета.

5.6. Открывает и закрывает расчетный и иные счета в банке. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом в установленном законодательством порядке.

6. Коллегия комитета

6.1. В комитете создается коллегия, являющаяся совещательным органом при председателе комитета. На обсуждение коллегией выносятся наиболее значимые вопросы культурной деятельности комитета, учреждений культуры и искусства области.

6.2. Состав коллегии формируется из числа руководителей, специалистов комитета и организаций культуры и искусства области, руководителей отраслевых отделов (управлений) органов местного самоуправления, наиболее авторитетных и заслуженных работников отрасли, представителей творческих союзов, профсоюзных органов, организаций других отраслей социальной сферы.

6.3. Состав коллегии утверждается распоряжением Администрации области по представлению председателя комитета.

ГАРАНТ:

О составе коллегии см. распоряжение Администрации Псковской области от 12 января 2001 г. N 8-р

6.4. Заседания коллегии проводятся ежеквартально в соответствии с годовым планом. По мере накопления вопросов могут проводится внеплановые заседания коллегии.

6.5. Решения коллегии заносятся в протокол, носят рекомендательный характер для председателя комитета и реализуются в его приказах.

6.6. Порядок работы коллегии и принятия решений коллегии определяются регламентом комитета по культуре.

7. Ликвидация и реорганизация комитета

7.1. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляется Администрацией области в соответствии с действующим законодательством.

7.2. При ликвидации или реорганизации комитета в соответствии с Законом области "О государственной службе Псковской области" обеспечивается соблюдение прав и законных интересов ее работников.