Приложение N 1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки"

Приложение N 1
к муниципальной программе "Содействие
экономическому развитию
и инвестиционной деятельности
муниципального образования
"Город Великие Луки"
в 2104 - 2016 годах"

Подпрограмма
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки"

I. Паспорт
подпрограммы муниципальной программы

Наименование подпрограммы	"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация города Великие Луки
Участники подпрограммы	МАУ "Информационно-консультационный центр", МАУ "Бизнес-инкубатор "Новация"
Цель подпрограммы	Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства города Великие Луки
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование механизмов стимулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; 2. Формирование положительного имиджа и популяризация предпринимательской деятельности; 3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Сроки реализации подпрограммы	с 2014 по 2016 годы
Целевые показатели подпрограммы	1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на территории г. Великие Луки; 2. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства; 3. Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления субсидий на возмещение части затрат; 2. Расширение деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства; 3. Поддержка инфраструктурных организаций в сфере малого и среднего предпринимательства.
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования муниципальной программы составит - 15 039,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 - 8 679,9 тыс. руб. в т.ч.: бюджет города - 3179,9 тыс. руб.; областной бюджет - 5500,0 тыс. руб. 2015 - 3179,9 тыс. руб.; 2016 - 3179,9 тыс. руб.;
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Увеличение доли товаров, работ, услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме производства товаров работ, услуг

II. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в экономике города. По состоянию на 1.01.2013 г. всего в городе Великие Луки действовало 4402 субъекта малого и среднего предпринимательства (МСП), в т.ч. 16 средних предприятий - 2457 работающих, 1114 малых предприятий - 12279 работающих и 3273 предпринимателя без образования юридического лица.

Субъекты МСП значительно представлены в целом ряде отраслей. Так, на долю обрабатывающего сектора приходится 8,2% субъектов МСП, на торговлю - 54,7%, транспорт - 11,0%, строительство - 5,5%, бытовые услуги - 5,5%, прочие виды деятельности, включая операции с недвижимостью, деятельность гостиниц и ресторанов, финансовое посредничество и страхование, деятельность, связанная с вычислительной техникой, услугами в сфере здравоохранения и образования и др. - 16%.

В целях поддержки субъектов МСП в рамках муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки на 2012 - 2014 годы" оказывалась:

- Имущественная поддержка МСП, путем предоставления в аренду помещений предпринимателям по ставкам, утвержденным решением Великолукской городской Думы;

- Создано и осуществляет свою деятельность муниципальное автономное учреждение "Бизнес-инкубатор "Новация", которое оказывает консультационно-информационные и юридические услуги начинающим предпринимателям города. Осуществлялась реконструкция здания бизнес инкубатора, где для начинающих предпринимателей будет создано около 75 рабочих мест;

- Информационно-консультационные услуги действующим предпринимателям оказывает муниципальное автономное учреждение "Информационно-консультационный центр";

- Ежегодно проводится Универсальная Великолукская выставка продукции товаров, услуг субъектов МСП, в рамках выставки проводится смотр-конкурс "Лучший предприниматель города";

- В рамках программы в 2013 году на конкурсной основе предпринимателям города предоставлены субсидии на компенсацию части затрат на приобретение оборудования на сумму 1000,0 тыс. руб.;

- Разработан и функционирует интернет-сайт для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Проводимые в рамках программы мероприятия способствуют созданию благоприятного бизнес-климата и способствуют созданию условий для устойчивого функционирования малого и среднего бизнеса.

Необходимо отметить, что на ситуацию в МСП оказывает существенное влияние изменение федерального законодательства, так увеличение размеров отчислений в государственные внебюджетные фонды для субъектов малого предпринимательства, оказало влияние на их численность.

Из других значимых проблем, которые тормозят развитие МСП, следует отметить высокую стоимость заемных средств, недостаточность развития инфраструктуры и недостаток квалифицированных кадров.

Реализация подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки" будет способствовать снижению остроты обозначенных проблем и содействовать развитию малого и среднего предпринимательства.

III. Приоритеты муниципальной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание цели, задач подпрограммы, целевые показатели достижения цели, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16.07.2010 N 193-р, в качестве приоритета является сохранение и развитие экономического потенциала области, в целях создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Целью подпрограммы является содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства города Великие Луки.

Основными задачами подпрограммы являются:

1. Совершенствование механизмов стимулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

2. Формирование положительного имиджа и популяризация предпринимательской деятельности;

3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Целевыми показателями подпрограммы являются показатели:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства на территории г. Великие Луки;

- численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;

- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы является увеличение доли товаров, работ, услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме производства товаров работ, услуг.

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы планируется с 2014 по 2016 год. По итогам реализации подпрограммы возможно продолжение деятельности по решению проблем в сфере малого и среднего предпринимательства через принятие новой подпрограммы в рамках соответствующей муниципальной программы с учетом изменения экономической ситуации и законодательства в данной сфере.

V. Характеристика ведомственных целевых программ и (или) основных мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы планируются с учетом областной программы "Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2012 - 2014 годы" и направлены на:

- оказание поддержки в виде предоставления субсидий субъектам МСП на финансирование части затрат, связанных с приобретением оборудования;

- проведение информационно-консультационных мероприятий для предпринимателей, включая семинары по актуальным вопросам законодательства с приглашением ведущих специалистов. Проведение выставок, ярмарок на территории города, проведение конкурсов с целью расширения деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства.

- повышение уровня оснащенности здания МАУ "Бизнес-инкубатор "Новация" по ул. Заслонова д. 15. Введение в эксплуатацию бизнес-инкубатора существенно расширит возможности оказания поддержки начинающим предпринимателям. Оказания поддержки инфраструктурных муниципальных автономных учреждений "Бизнес-инкубатор "Новация" и "ИКЦ".

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложениях N 4 и N 5 к муниципальной программе.