Постановление Администрации Псковской области от 22 апреля 2011 г. N 147 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений в специальных домах для одиноких граждан пожилого возраста (престарелых)"

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2012 г.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Законом области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления жилых помещений в специальных домах для одиноких граждан пожилого возраста (престарелых).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 14 декабря 2007 г. N 447 "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в домах системы социального обслуживания Псковской области".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

И.п. Губернатора области

М.К. Жаворонков

Положение
о порядке предоставления жилых помещений в специальных домах для одиноких граждан пожилого возраста (престарелых)
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 22 апреля 2011 г. N 147)

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2012 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке предоставления жилых помещений в специальных домах для одиноких граждан пожилого возраста (престарелых) (далее - Положение) устанавливает порядок и условия предоставления жилых помещений в специальных домах для одиноких граждан пожилого возраста (престарелых).

2. Специальный дом для одиноких граждан пожилого возраста (престарелых) (далее - специальный дом) предназначен для постоянного проживания в нем одиноких граждан пенсионного возраста, а также супружеских пар из их числа, сохранивших полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждающихся в создании условий для самореализации основных жизненных потребностей.

Специальный дом предназначается для обеспечения благоприятных условий проживания и самообслуживания, создания условий для предоставления проживающим гражданам пожилого возраста социально-бытовой и медицинской помощи, создания условий для активного образа жизни, в том числе посильной трудовой деятельности.

3. Жилые помещения в специальных домах относятся к жилым помещениям в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Псковской области и находятся в государственной собственности Псковской области. Жилые помещения в специальных домах не подлежат приватизации, отчуждению, обмену, передаче в аренду, за исключением передачи жилых помещений по договорам найма жилого помещения в специальном доме, в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 28 июня 2012 г. N 327 в пункт 4 раздела I настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Жилые помещения в специальном доме предоставляются одиноким гражданам пенсионного возраста (женщинам - старше 55 лет, мужчинам - старше 60 лет) (далее - граждане), а также пожилым супружеским парам из их числа, зарегистрированным по месту жительства на территории Псковской области органами регистрационного учета.

В целях настоящего Положения одинокими гражданами признаются граждане, не имеющие родственников, обязанных содержать их по закону, либо имеющие родственников, которые не могут исполнять установленные законом обязанности по их содержанию в силу своей нетрудоспособности или проживания за пределами муниципального района или городского округа, в котором проживают данные граждане.

5. Противопоказаниями к проживанию в специальном доме являются: хронический алкоголизм и наркомания, открытые формы туберкулеза, а также психические, кожно-венерические, онкологические и другие заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

Наличие заболеваний, препятствующих проживанию в специальном доме, должно быть подтверждено заключением медицинского учреждения.

6. Специальный дом является государственным учреждением социального обслуживания области, возглавляемым директором.

Граждане, проживающие в жилых помещениях специального дома, обеспечиваются, по их желанию, всеми формами нестационарного социального обслуживания, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Псковской области.

7. Специальный дом состоит из одно- и двухкомнатных квартир, включает в себя комплекс (блок) социально-бытового назначения: медицинский кабинет, библиотеку, помещение для клубной работы, пункты заказов на продовольственные товары, сдачи белья и вещей в прачечную или химчистку, а также помещения для лечебно-трудовой деятельности.

При специальном доме организуется круглосуточно действующий диспетчерский пункт, обеспеченный внутренней (селекторной) связью со всеми жилыми помещениями и внешней телефонной связью.

8. Заселение специального дома производится после создания в нем необходимых условий для проживания и самообслуживания.

2. Порядок предоставления жилого помещения в специальном доме

9. Жилое помещение в специальном доме предоставляется гражданам, указанным в пункте 4 настоящего Положения, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях в специальном доме.

10. Жилые помещения в специальных домах предоставляются в первоочередном порядке следующим гражданам из числа лиц, указанных в пункте 9 настоящего Положения:

10.1. участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;

10.2. супругам погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак;

10.3. гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания;

10.4. гражданам, состоящим на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

11. Для постановки на учет и предоставления жилого помещения граждане (их законные представители) обращаются с заявлением в территориальное управление Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области (далее - территориальное управление) или уполномоченное Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области учреждение (далее - уполномоченное учреждение).

При обращении с заявлением граждане, их законные представители (далее - заявители) представляют следующие документы:

1) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

2) копию свидетельства о заключении брака (для супружеских пар);

3) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболеваний, препятствующих проживанию в специальном доме;

4) выписку из домовой книги по месту жительства или выписку из лицевого счета на занимаемое жилое помещение по месту жительства заявителя;

5) справку о составе семьи;

6) копию удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (для инвалидов и участников войны);

7) копию справки о праве на меры социальной поддержки (для супругов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны);

8) копию заключения межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания (для граждан, указанных в подпункте 10.3 настоящего Положения);

9) копию выписки из решения органа по учету и распределению жилья о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (для граждан, указанных в подпункте 10.4 настоящего Положения).

Копии документов подаются одновременно с предъявлением подлинника документа специалисту территориального управления или уполномоченного учреждения.

В случае отсутствия копии документа, по желанию гражданина, специалистом территориального управления или уполномоченного учреждения без взимания платы делается копия документа и заверяется подписью специалиста территориального управления или уполномоченного учреждения с указанием должности, фамилии и инициалов.

Если информация, которую необходимо подтвердить документами, перечисленными в настоящем пункте, содержится в базах данных территориального управления или уполномоченного учреждения, предъявление гражданами, указанных документов не требуется.

В случае обращения супружеской пары подается совместное заявление.

Главное государственное управления социальной защиты населения Псковской области (далее - Управление), территориальное управление или уполномоченное учреждение вправе проверить достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем.

12. Медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к проживанию в специальном доме отражается в медицинской карте сроком действия 6 месяцев и выдается учреждениями здравоохранения по месту жительства граждан.

13. Граждане, в отношении которых издан приказ о предоставлении жилого помещения в специальном доме, но закончился срок действия медицинского заключения, по уведомлению Управления повторно проходят медицинскую комиссию.

14. Территориальное управление или уполномоченное учреждение регистрирует документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения, в журнале регистрации заявлений граждан о предоставлении жилых помещений в специальном доме в день поступления документов и формирует учетное дело гражданина, нуждающегося в предоставлении жилой площади в специальном доме (далее - учетное дело), включающее в себя документы, перечисленные в пункте 11 настоящего Положения, и заявление о предоставлении гражданину жилой площади в специальном доме. Территориальное управление или уполномоченное учреждение в течение 3-х дней со дня принятия документов направляет учетное дело в Управление, которое в день поступления документов регистрирует их в Книге регистрации заявлений граждан о предоставлении жилых помещений в специальных домах для одиноких престарелых (далее - Книга регистрации).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 28 июня 2012 г. N 327 в пункт 15 раздела II настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Вопрос о принятии или отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в специальном доме рассматривается комиссией при Управлении (далее - комиссия) в течение 30 дней со дня регистрации документов в Книге регистрации.

Состав комиссии утверждается приказом Управления.

16. Решение комиссии о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в специальном доме оформляется приказом Управления.

17. О принятом решении гражданину (супружеской паре) в течение 5 дней после заседания комиссии направляется письменное уведомление.

18. Гражданину может быть отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в специальном доме в следующих случаях:

а) при отсутствии оснований для предоставления жилого помещения в специальном доме;

б) не представлены в полном объеме документы для принятия на учет, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения;

в) при наличии противопоказаний к проживанию в специальном доме, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.

В случае отказа в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в специальном доме в направляемом в 5-дневный срок заявителю письменном уведомлении указываются причины отказа.

19. Отказ в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в специальном доме может быть обжалован в установленном порядке.

20. Заявители снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях в специальном доме в случае:

а) предоставления жилого помещения в специальном доме;

б) подачи ими заявления о снятии с учета;

в) выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет;

г) выезда для постоянного проживания на территорию другого субъекта Российской Федерации;

д) смерти гражданина, состоящего на учете нуждающихся в жилых помещениях в специальном доме;

е) выявления противопоказаний к проживанию в специальном доме, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения;

ж) незаключения договора найма жилого помещения в специальном доме в срок, установленный пунктом 24 настоящего Положения, либо отказ от заключения договора найма жилого помещения в специальном доме.

21. Жилые помещения предоставляются гражданам, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях в специальном доме, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях в специальном доме на основании приказа Управления о предоставлении жилого помещения в специальном доме.

22. Управление в течение 3-х дней со дня издания приказа направляет гражданину письменное уведомление о предоставлении ему жилого помещения.

23. Приказ о предоставлении жилого помещения в специальном доме является основанием для заключения государственным учреждением социального обслуживания области, за которым данное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления, и лицом, в отношении которого издан приказ о предоставлении жилого помещения в специальном доме, договора найма жилого помещения в специальном доме для одиноких граждан пожилого возраста (престарелых) (далее - договор найма жилого помещения в специальном доме).

Типовая форма договора найма жилого помещения в специальном доме утверждается Управлением.

По договору найма жилого помещения в специальном доме жилое помещение передается гражданину во владение и пользование для проживания в нем. Договор найма жилого помещения в специальном доме заключается в письменной форме без установления срока его действия.

24. В течение 3-х месяцев со дня получения уведомления о предоставлении жилого помещения в специальном доме гражданин должен заключить договор найма жилого помещения в специальном доме.

На основании личного письменного заявления гражданина Управлением продлевается срок для заключения договора найма жилого помещения в специальном доме, но не более чем на 1 месяц.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 28 июня 2012 г. N 327 пункт 25 раздела II настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Гражданам жилые помещения в специальных домах предоставляются в виде комнаты. При отсутствии не занятых по договорам найма жилых помещений в специальном доме комнат и наличии свободных однокомнатных квартир гражданам может быть предоставлено по их письменному заявлению жилое помещение в виде однокомнатной квартиры.

26. Супружеским парам предоставляется однокомнатная квартира. При отсутствии незанятых по договорам найма жилого помещения в специальном доме однокомнатных квартир, супружеским парам может быть предоставлено по их письменному заявлению жилое помещение в виде комнаты.

27. Оплата жилья и коммунальных услуг проживающими производится в порядке, установленном действующим законодательством.

28. Заселение в специальный дом осуществляется после заключения договора найма жилого помещения в специальном доме.

29. При заселении в специальный дом граждане предъявляют:

паспорт;

уведомление о предоставлении жилого помещения в специальном доме, выданное Управлением;

договор найма жилого помещения в специальном доме;

пенсионное удостоверение;

страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

справку учреждения медико-социальной экспертизы (для лиц, являющихся инвалидами);

карту индивидуальной программы реабилитации инвалида (для лиц, являющихся инвалидами, при наличии);

страховой медицинский полис обязательного медицинского страхования.

30. Управление после заселения гражданина в жилое помещение специального дома направляет его учетное дело в специальный дом.

3. Пользование жилыми помещениями в специальном доме

31. Проживающие в специальном доме граждане имеют право:

1) пользоваться предоставленными жилыми помещениями на условиях договора найма жилого помещения в специальном доме с учетом особенностей правового статуса специального дома; пользоваться помещениями культурно-бытового и иного назначения; требовать обеспечения коммунально-бытовыми услугами и сохранности принадлежащего им имущества;

2) вносить предложения по улучшению жилищно-бытового и культурного обслуживания проживающих в специальном доме;

3) требовать устранения недостатков в социально-бытовом обслуживании.

32. Проживающие в специальном доме граждане обязаны соблюдать правила пользования жилыми помещениями, установленные для нанимателей в домах государственного и муниципального жилищного фонда, а также условия договора найма жилых помещений в специальном доме.

33. В случае выезда граждан, проживающих в специальном доме, на другое постоянное место жительства договор найма расторгается в установленном законом порядке.