Постановление Администрации Псковской области от 23 декабря 2013 г. N 613 "О реализации Закона области от 23 декабря 2013 г. N 1338-ОЗ "О социальной поддержке обучающихся, проживающих в сельской местности на территории Псковской области"

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", Закона области от 23 декабря 2013 г. N 1338-ОЗ "О социальной поддержке обучающихся, проживающих в сельской местности на территории Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, проживающих в сельской местности на территории Псковской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим бесплатную перевозку обучающихся автомобильным транспортом по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Псковской области до образовательных организаций и обратно.

3. Установить, что в 2013 году субсидии перевозчикам предоставляются исходя из ставки на один километр пробега по маршруту перевозки обучающихся, установленной приказом Государственного комитета Псковской области по транспорту и связи в соответствии с положением, утвержденным пунктом 2 настоящего постановления, и в соответствии с расходами, понесенными перевозчиками за период с января по октябрь 2013 года.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 17 марта 2010 г. N 93 "Об утверждении Порядка предоставления средств из областного бюджета на перевозку учащихся государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, проживающих в сельской местности на территории Псковской области, и сопровождающих их лиц по регулярным пригородным автобусным маршрутам".

5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 декабря 2013 г.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.

И.п. Губернатора области

В.В. Емельянова

Положение
о порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, проживающих в сельской местности на территории Псковской области
(утв. постановлением Администрации области от 23.12.2013 N 613)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, проживающих в сельской местности на территории Псковской области (далее - обучающиеся).

2. Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется в виде бесплатного проезда автомобильным транспортом по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Псковской области до образовательных организаций и обратно.

3. Бесплатный проезд предоставляется обучающимся при предъявлении проездного билета, выдаваемого им на один учебный год.

4. Проездные билеты обучающимся выдает образовательная организация, заключившая с перевозчиками договор о бесплатной перевозке соответствующих обучающихся.

5. Договор, заключаемый перевозчиком с образовательной организацией, должен предусматривать:

1) маршруты регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории области, по которым осуществляется перевозка обучающихся;

2) количество перевозимых обучающихся в соответствующей образовательной организации;

3) права, обязанности и порядок взаимодействия сторон.

6. Возмещение затрат перевозчикам, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется за счет областного бюджета путем предоставления субсидий в порядке, установленном актом Администрации области.

Положение
о порядке предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим бесплатную перевозку обучающихся автомобильным транспортом по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Псковской области до образовательных организаций и обратно
(утв. постановлением Администрации области от 23.12.2013 N 613)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета перевозчикам, осуществляющим бесплатную перевозку обучающихся автомобильным транспортом по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории области до образовательных организаций и обратно (далее также - субсидии).

2. Субсидии в соответствии с настоящим Положением предоставляются перевозчикам за перевозку обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, проживающих в сельской местности на территории Псковской области.

3. Субсидии предоставляются перевозчикам при соблюдении следующих условий:

а) перевозчик не находится в процессе ликвидации, не признан в установленном порядке банкротом;

б) перевозчик заключил с Государственным комитетом Псковской области по транспорту и связи (далее - Комитет) договор о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории области.

4. Размер субсидий перевозчикам определяется исходя из размера ставки за один километр пробега по маршруту перевозки обучающихся (далее также - размер ставки), устанавливаемого приказом Комитета на соответствующий финансовый год.

Размер ставки определяется Комитетом по следующей формуле:

Ст = (Р - Дп - Срд - Спр) / Ппр,

где:

Ст - размер ставки, в рублях;

Р - сумма расходов всех перевозчиков на организацию маршрутов перевозки обучающихся за год, предшествующий году получения субсидий, в тыс. рублей;

Дп - сумма доходов всех перевозчиков, полученных от платы за проезд на маршрутах перевозки обучающихся за год, предшествующий году получения субсидий, в тыс. рублей;

Срд - сумма денежных средств, полученных всеми перевозчиками на обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории области для отдельных категорий граждан, на маршрутах перевозки обучающихся за год, предшествующий году получения субсидий, в тыс. рублей;

Спр - сумма субсидий, полученных всеми перевозчиками из местных бюджетов на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района, на маршрутах перевозки обучающихся за год, предшествующий году получения субсидий, в тыс. рублей;

Ппр - пробег на маршрутах перевозки обучающихся за год, предшествующий году получения субсидий, в тыс. км.

5. Главным распорядителем субсидий является Комитет.

6. Для получения субсидий перевозчик обращается в Комитет с заявлением о предоставлении субсидии.

К заявлению прилагаются:

а) копия договора о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории области, заключенного перевозчиком с Комитетом;

б) копии договоров о бесплатной перевозке обучающихся, проживающих в сельской местности на территории области, заключенных перевозчиком с образовательной организацией, в которых предусматриваются:

маршруты регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории области, по которым осуществляется перевозка обучающихся;

количество перевозимых обучающихся в соответствующей образовательной организации;

права, обязанности и порядок взаимодействия сторон.

7. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения;

По результатам проверки документов Комитет:

а) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения составляет проект договора на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году по форме, утвержденной приказом Комитета, и направляет его для подписания соответствующему получателю субсидии;

б) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений сообщает в письменной форме соответствующему получателю субсидии об отказе в предоставлении субсидий и возвращает ему документы с обоснованием причин отказа.

8. Для получения субсидий перевозчик, заключивший договор о предоставлении субсидий, ежемесячно не позднее 10 числа каждого месяца представляет в Комитет заявку с указанием размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, и прилагает к заявке отчет по перевозкам обучающихся, счет, счет-фактуру и акт оказанных услуг.

9. Расчет размера субсидий на соответствующий месяц осуществляется перевозчиком по следующей формуле:

С= Ст x П,

где:

С - размер субсидии;

Ст - размер ставки на один километр пробега по маршруту перевозки обучающихся, в рублях;

П - пробег по маршруту перевозки обучающихся в соответствующем месяце, в км.

10. Комитет в течение трех рабочих дней:

а) проверяет заявку и прилагаемые документы на соответствие требованиям настоящего Положения;

б) проверяет расчет размера субсидий, представленный перевозчиком;

в) направляет в Государственное финансовое управление Псковской области бюджетные заявки на предоставление субсидий.

11. Государственное финансовое управление Псковской области в соответствии с утвержденными в установленном порядке лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год перечисляет субсидии на лицевой счет Комитета, который перечисляет субсидии перевозчику.

12. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет перечисляет субсидии на счет получателя субсидий, открытый в кредитной организации.

Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Субсидии предоставляются ежемесячно на безвозмездной и безвозвратной основе.

13. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Положением.

14. В случае если в документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, вносились изменения, получатель субсидии в течение трех рабочих дней обязан представить копии документов, содержащих такие изменения.

15. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидий, перевозчик несет в соответствии с действующим законодательством.

В случае если после предоставления субсидий выявлено нарушение получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, а также представление документов, содержащих недостоверные сведения, субсидия, полученная перевозчиком, подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня предъявления Комитетом соответствующего требования в письменной форме.

В случае отказа в добровольном возвращении субсидий их взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Порядок возврата получателем субсидий, не использованных в текущем финансовом году, определяется договором на предоставление субсидий.

17. Комитет и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.