Статья 32. Полномочия Администрации города

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 30 марта 2012 г. N 26 в статью 32 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 32. Полномочия Администрации города

К полномочиям Администрации города в пределах компетенции органов местного самоуправления, установленной законодательством, относятся:

1. в области планирования, бюджета, финансов и учета

1.1. разработка и внесение на утверждение городской Думой прогноза и плана комплексного социально-экономического развития города Пскова проекта бюджета городского округа и внесения изменений в них;

1.2. осуществление казначейского исполнения бюджета;

1.3. получение от организаций, расположенных на территории города Пскова, сведений об их планах и мероприятиях, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города, осуществление обязательных для таких планов и мероприятии согласований;

1.4. организация сбора статистических показателей характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.5. формирование и содержание муниципального архива.

2. в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями, находящимися на территории города Пскова

2.1. учет, управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с настоящим Уставом и порядком, установленным городской Думой;

2.2. создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий, в соответствии с порядком, установленным городской Думой, утверждение уставов муниципальных предприятий, изменений и дополнений в них при наличии согласия городской Думы и в соответствии с порядком, установленным городской Думой;

2.3. назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в случаях и порядке, установленных городской Думой;

2.4. заслушивание отчетов руководителей о деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 5 декабря 2013 г. N 789 пункт 2.5 статьи 32 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа в соответствии с порядком установленным городской Думой, контроль за установкой и демонтажем рекламных конструкций на территории городского округа, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

2.6. Ведение реестров муниципального имущества.

2.7) определение в соответствии с федеральным законодательством порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, порядка утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения изменений в них;

3. в области ценообразования

подготовка проектов решений городской Думы об установлении тарифов на услуги предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, их финансово-экономических и правовых обоснований;

4. в области социально-экономического развития города Пскова

4.1. организация и выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития города Пскова, утвержденных городской Думой;

4.2. осуществление функций заказчика на выполнение работ по благоустройству территории города Пскова, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры производству продукции, оказанию услуг необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, других работ, связанных с выполнением муниципальных нужд, с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств;

4.3. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов референдумов, голосования по отзыву Главы города, депутата городской Думы, голосования по вопросам изменения границ и территориальных преобразований города.

4.4. разработка и организация выполнения мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа, принятых городской Думой в соответствии с федеральным законом.

4.5. организация и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

4.6) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

4.7) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

5. в области градостроительства

5.1. организация разработки и подготовки проекта генерального плана развития города Пскова и внесение его на утверждение городской Думы реализация генерального плана развития города Пскова;

5.2. обеспечение разработки проектов местных нормативов градостроительного проектирования города;

5.3. организация подготовки проектов правил землепользования и застройки, других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

5.4. принятие решений о предварительном согласовании мест размещения объектов строительства, подготовка и выдача в установленном порядке разрешительных документов и решений о предварительном согласовании мест размещения объектов планируемого строительства;

5.5. разработка документов территориального планирования городского округа и внесение их на утверждение городской Думой;

5.6. предоставление земельных участков для строительства и реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с порядком, установленным городской Думой;

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 25 января 2013 г. N 421 в пункт 5.7 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7) подготовка и выдача в установленном законодательством порядке разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа

5.8. формирование приемочных комиссий и организация их деятельности, утверждение актов о приемке в эксплуатацию объектов завершенного строительства;

5.9. рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принятие решений по ним;

5.10. осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах своих полномочий;

5.11. выдача в установленном законодательством порядке заданий на разработку градостроительной документации;

5.12. организация в установленном законодательством порядке конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-дизайнерское оформление и благоустройство территории города Пскова;

5.13. согласование в установленном порядке градостроительной документации;

5.14. ведение плана существующей застройки на территории города Пскова, регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи, инженерного оборудования, а также архивного фонда инженерных изысканий для строительства;

5.15. ведение градостроительного кадастра города Пскова, мониторинга объектов градостроительной деятельности на его территории;

5.16. ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

5.17. информирование в установленном порядке населения о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях о ее изменении;

5.18. утверждение проектов планировки территории и проектов межевания территорий в порядке, определяемом законодательством.

5.19. направление главе города документации по планировке территории, утверждаемой главой Администрации города, в течение семи дней со дня ее утверждения.

5.20) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

6. в области использования земель, находящихся в муниципальной собственности, и охраны природы

6.1. управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также иными землями в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и порядком, установленным городской Думой;

6.2. планирование использования земель;

6.3. организация формирования земельных участков как объектов недвижимости;

6.4. осуществление работ по инвентаризации земель;

6.5. организация учета и обеспечения полноты сбора арендной платы за землю;

6.6. определение в пределах компетенции условий проведения геодезических и инженерно-геологических изыскательских работ на территории города Пскова;

6.7. осуществление в соответствии с законодательством управления и контроля а области использования и охраны природных ресурсов на территории города Пскова;

6.8. обеспечение проведения мероприятий по охране окружающей среды;

6.9. охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6.10. информирование населения об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности населения, информирование соответствующих органов о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде;

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 25 января 2013 г. N 421 в пункт 6.11 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.11) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;

6.12) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

6.13) осуществление муниципального лесного контроля;

6.14) осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

7. в области охраны и сохранения объектов историке культурного наследия (памятников истории и культуры)

7.1. обеспечение мероприятий по сохранению, популяризации и охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения и (или) выявленных объектов культурного наследия в соответствии с установленным городской Думой порядком;

7.2. организация работ по сохранению объектов культурного наследия местного значения;

7.3. выдача заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного значения и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного значения.

7.4. использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа в соответствии с Решением городской Думы.

8. в области транспорта и связи

8.1. контроль в пределах компетенции за деятельностью транспортных организаций, обслуживающих население города Пскова, утверждение маршрутов и графиков движения городского общественного транспорта;

8.2. содействие развитию автотранспортной инфраструктуры города Пскова.

9. в области жилищно-коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания населения

9.1. организация эксплуатации жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства (инженерной инфраструктуры), объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 25 января 2013 г. N 421 пункт 9.2 статьи 32 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.2. осуществление контроля за надлежащей технической эксплуатацией объектов коммунального хозяйства (инженерной инфраструктуры), торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечение бесперебойного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

9.3) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9.4) организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа, утвержденных Псковской городской Думой, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

9.5. организация предоставления ритуальных услуг, содержание мест захоронений, в том числе воинских захоронений;

9.6. организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9.7. ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

9.8. предоставление в установленном городской Думой порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

9.9. принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

9.10. признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

9.11. организация привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ в соответствии с решением городской Думы;

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 25 января 2013 г. N 421 в пункт 9.12 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.12. создание условий для жилищного строительства, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда;

9.13. разработка и представление на утверждение городской Думы перспективного и текущего (на очередной год) планов благоустройства и озеленения территории городского округа, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

9.14. обеспечивает использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд в соответствии с утвержденными правилами городской Думой, информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

9.15. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9.15 статьи 32

9.16. создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

9.17. утратил силу с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9.17 пункта 9 статьи 32

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 25 января 2013 г. N 421 статья 32 настоящего Устава дополнена пунктом 9.18

9.18. осуществление муниципального жилищного контроля;

10. в области образования и социально-культурного обслуживания населения

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 5 декабря 2013 г. N 789 пункт 10.1 статьи 32 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.1. организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

10.2. учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях реализующих общеобразовательные программы основного общего образования;

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 5 декабря 2013 г. N 789 пункт 10.3 статьи 32 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.3. организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

10.4. организация отдыха детей в каникулярное время;

10.5. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10.5. пункта 10 статьи 32

10.6. обеспечение содержания зданий и сооружений обустройство прилегающих территорий муниципальных образовательных учреждений, учреждений социально-культурного обслуживания населения;

10.7. организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

10.8. разработка проектов муниципальных целевых программ развития образования, культуры и молодежной политики физической культуры и спорта;

10.9. организация библиотечного обслуживания населения (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

10.10. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, организация проведения общегородских мероприятий;

10.11. осуществление мероприятий по опеке и попечительству в соответствии с законодательством;

10.12. организация деятельности музея городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 5 декабря 2013 г. N 789 пункт 10.13 статьи 32 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.13. организация деятельности муниципальных образовательных организаций высшего образования;

10.14. участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в соответствии с федеральным законом;

10.15. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

10.16. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации на территории городского округа

10.17. разработка и представление городской Думе для утверждения, а также исполнение планов мероприятий (программ) по работе с детьми и молодежью в городском округе.

10.18. развитие на территории городского округа физической культуры и массового спорта, реализация местных программ развития физической культуры и спорта, принятых городской Думой;

10.19. популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;

10.20. организация проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

10.21. утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа;

10.22. организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа;

10.23. содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории городского округа официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

10.24. утверждение порядка формирования сборных команд городского округа и их обеспечение;

10.25. участие в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Псковской области, проводимых на территории городского округа;

10.26. оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 5 декабря 2013 г. N 789 статья 32 настоящего Устава дополнена пунктом 10.27, вступающим в силу с 1 января 2014 г.

10.27. создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях,

11. в области охраны здоровья населения

11.1) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;;

11.2. создание условий в пределах своей компетенции для развития муниципальной и частной системы здравоохранения;

11.3. информирование населения, в том числе через местные средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

11.4. проведение гигиенических и противоэпидемических мероприятий а также иных организационных правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации законами Псковской области и муниципальными правовыми актами.

11.5. исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11.5 пункта 11 статьи 32

11.6) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа,

12. в области обеспечения законности правопорядка, воинской обязанности охраны прав и свобод граждан

12.1. взаимодействие с правоохранительными органами;

12.2. принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

12.3. составление протоколов об административных правонарушениях в случаях предусмотренных законодательством;

12.4. организация мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан;

12.5. участие в работе межведомственных комиссий.

12.6. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

ГАРАНТ:

Подпункт 12.7 пункта 12 статьи 32 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.

12.7. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

12.8) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции в порядке, утвержденном Псковской городской Думой;

12.9) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности в порядке, утвержденном Псковской городской Думой;

12.10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 5 декабря 2013 г. N 789 статья 32 настоящего Устава дополнена пунктом 12.11

12.11) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

13. в области гражданской обороны, пожарной безопасности и мобилизационной работы

13.1. проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

13.2. проведение подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

13.3. поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

13.4. проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

13.5. проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

13.6. создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

13.7. организация муниципальной пожарной охраны; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Пскова.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 5 декабря 2013 г. N 789 пункт 13.8 статьи 32 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13.8. организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны;

13.9. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;

13.10. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

13.11. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Пскова;

14) в сфере муниципального контроля:

14.1. организация и осуществление муниципального контроля на территории города Пскова;

14.2. организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

14.3. разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Псковской области;

14.4. организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

14.5. осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Псковской области полномочий.

15. Администрация города осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Псковской области и муниципальными правовыми актами.