Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1-4)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

правонарушение - преступление или административное правонарушение;

профилактика правонарушений - совокупность организационных, правовых, политических, экономических, социальных, воспитательных и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений и иным антиобщественным действиям;

деятельность по профилактике правонарушений - деятельность органов государственной власти Псковской области (далее - органы государственной власти), органов местного самоуправления Псковской области (далее - органы местного самоуправления), организаций, учреждений, граждан и их объединений по применению организационных, правовых, политических, экономических, социальных, воспитательных и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений и иным антиобщественным действиям;

система профилактики правонарушений - система органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, учреждений, граждан и их объединений, участвующих в деятельности по профилактике правонарушений;

общая профилактика правонарушений - вид профилактики правонарушений, имеющей цели выявления, изучения и устранения политических, социально-экономических, правовых и иных причин, порождающих правонарушения, и условий, способствующих им или облегчающих их совершение, а также повышения уровня правосознания граждан;

индивидуальная профилактика правонарушений - вид профилактики правонарушений, осуществляемой на основании фактов антисоциального поведения лица с целью позитивной коррекции поведения этих лиц, ликвидации либо нейтрализации криминогенных факторов, действующих в их окружении;

виктимологическая профилактика правонарушений - вид профилактики правонарушений, имеющей цели определения категорий лиц, способных стать жертвой правонарушения в силу присущих им субъективных качеств или объективных свойств, устранения либо нейтрализации факторов, обстоятельств, ситуаций, формирующих поведение отдельных лиц, обусловливающее совершение в отношении них правонарушений, выявления групп риска таких лиц с целью восстановления или активизации их защитных свойств.

Статья 2. Правовая основа деятельности по профилактике правонарушений

Правовую основу деятельности по профилактике правонарушений на территории Псковской области составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты Псковской области.

Статья 3. Цели и задачи деятельности по профилактике правонарушений

1. Профилактика правонарушений осуществляется в целях обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства, снижения уровня преступности.

2. Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:

1) выявление, изучение и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

2) социальная адаптация и реабилитация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с реальным лишением свободы;

3) снижение у лиц риска стать жертвами правонарушения;

4) формирование и развитие материально-технических, финансовых, людских и иных ресурсов системы профилактики правонарушений, информационно-методическое и пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике правонарушений;

5) обеспечение участия юридических лиц, общественных объединений (организаций) и граждан в профилактике правонарушений, поддержка участия граждан и их объединений в деятельности по профилактике правонарушений;

6) повышение правовой культуры и правосознания граждан.

Статья 4. Принципы деятельности по профилактике правонарушений

Деятельность по профилактике правонарушений на территории Псковской области основывается на принципах:

законности;

защиты и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

гласности;

социальной справедливости и гуманизма;

дифференциации мер воздействия и индивидуального подхода;

своевременности и достаточности мер воздействия;

ответственности субъектов системы профилактики правонарушений, иных лиц за нарушение законодательства в сфере профилактики правонарушений.