Статья 17. Система и статус избирательных комиссий

Статья 17. Система и статус избирательных комиссий

1. В области подготовку и проведение выборов осуществляют:

избирательная комиссия области;

избирательные комиссии муниципальных образований;

окружные избирательные комиссии;

территориальные (районные, городские) избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

2. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации.

3. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

4. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

5. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона, настоящего Закона соответствующая комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации, либо иным способом.

6. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, единые списки кандидатов.

Информация об изменениях:

Законом Псковской области от 22 июня 2012 г. N 1184-ОЗ в пункт 7 статьи 17 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии области, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов в областное Собрание, Губернатора области, в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом, Уставом области, настоящим Законом, иными законами области, уставами муниципальных образований.

8. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии, организующей выборы на определенной территории, которое принято на основании обращения избирательной комиссии, организующей выборы на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов одного и того же уровня производится по решению избирательной комиссии, организующей выборы.

9. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

10. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

11. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

12. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.

13. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год. Финансовое обеспечение территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.

14. Избирательная комиссия области, избирательная комиссия муниципального образования и территориальная избирательная комиссия представляют отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение их деятельности, проведение выборов, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Законом Псковской области от 2 июля 2010 г. N 989-ОЗ в пункт 15 статьи 17 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, включая коммунальные услуги, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

Информация об изменениях:

Законом Псковской области от 3 ноября 2011 г. N 1109-ОЗ статья 17 настоящего Закона дополнена пунктом 15.1

15.1. Пенсионным фондом Российской Федерации в избирательную комиссию области представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года по муниципальным образованиям сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности.

16. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, области (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

Информация об изменениях:

Законом Псковской области от 22 июня 2012 г. N 1184-ОЗ пункт 17 статьи 17 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов областного Собрания, Губернатора области до дня официального опубликования их результатов региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссии области не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства о выборах депутатов областного Собрания, Губернатора области, для информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.

Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании по выборам депутатов областного Собрания, Губернатора области безвозмездно предоставляют избирательной комиссии области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а территориальным избирательным комиссиям - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для опубликования решений комиссии и для разъяснения законодательства о выборах депутатов областного Собрания, Губернатора области, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.

Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны со дня официального опубликования решения о назначении выборов в органы местного самоуправления до дня официального опубликования их результатов безвозмездно предоставлять территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади для информирования избирателей, а также для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации.

При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 47 настоящего Закона.

Информация об изменениях:

Законом Псковской области от 2 июля 2010 г. N 989-ОЗ в пункт 18 статьи 17 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.