Постановление Администрации Псковской области от 3 марта 2015 г. N 101 "Об обеспечении бесплатного проезда по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Псковской области отдельных категорий граждан в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне"

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти области", Закона области от 29 декабря 2014 г. N 1475-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в целях реализации мероприятия 2.8.7 Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 500, Администрация области постановляет:

1. Ввести право на бесплатный проезд по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Псковской области отдельных категорий граждан, указанных в приложении к настоящему постановлению, в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне с 03 по 12 мая 2015 года включительно.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета организациям транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением бесплатного проезда по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Псковской области отдельных категорий граждан в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 29 апреля 2014 г. N 167 "Об обеспечении бесплатного проезда по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском, пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Псковской области отдельных категорий граждан в период празднования 69-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.

Губернатор области

А.А. Турчак

Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета организациям транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением бесплатного проезда по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Псковской области отдельных категорий граждан в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне
(утв. постановлением Администрации области от 03.03.2015 N 101)

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением бесплатного проезда по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Псковской области отдельных категорий граждан, определенных актом Администрации области, подтвердивших факт отнесения их к указанным лицам документами установленного образца, являющихся гражданами Российской Федерации либо постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее - отдельные категории граждан), в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне (далее - субсидии).

2. Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законом порядке, обеспечившие в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне с 03 по 12 мая 2015 года включительно бесплатный проезд железнодорожным и автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории области отдельных категорий граждан (далее - организации транспорта).

3. Недополученные доходы организаций транспорта, возникающие в связи с обеспечением бесплатного проезда по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории области отдельных категорий граждан в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, определяются в размере доходов, которые организации транспорта могли бы получить в случае применения установленных тарифов при перевозке:

3.1. железнодорожным транспортом - в купейном и плацкартном вагонах и в вагоне с местами для сидения поездов любых категорий;

3.2. автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями.

4. Предоставление субсидий осуществляется Государственным комитетом Псковской области по транспорту и связи (далее - Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Комитету, и на основании договоров, заключаемых Комитетом с организациями транспорта.

Договоры на предоставление субсидии в обязательном порядке должны содержать согласие организаций транспорта на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организациями транспорта условий, целей, и порядка ее предоставления.

5. Организации транспорта для получения субсидий в срок до 16 июня 2015 г. представляют в Комитет:

5.1. заявку на получение субсидий по форме, утвержденной актом Комитета;

5.2. копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с предъявлением оригинала, полученной не более чем за 30 дней до подачи заявки;

5.3. отчеты о недополученных доходах организации транспорта в связи с обеспечением бесплатного проезда по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории области отдельных категорий граждан в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне по форме, утвержденной актом Комитета, содержащие помимо суммы недополученных доходов также сведения:

5.3.1. о количестве перевезенных граждан, определяемом в соответствии с Методикой определения количества перевезенных граждан в период празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне в городском, пригородном транспорте общего пользования на территории Псковской области и расчета денежной компенсации на возмещение недополученных доходов, утвержденной актом Комитета, - в случае продажи билетов в транспортном средстве водителем или кондуктором (далее - отчет N 1);

5.3.2. о фамилиях, именах, отчествах перевезенных граждан, виде и номере документа, подтверждающего факт отнесения гражданина к льготной категории граждан, - в случае продажи билетов в специализированных пунктах и местах продажи билетов вне транспортных средств на вокзалах, станциях, в павильонах (далее - отчет N 2).

6. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, но не ранее 16 июня 2015 г. направляет копию отчета N 2 в Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области.

7. Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления копии отчета N 2, проверяет содержащиеся в нем сведения, предусмотренные подпунктом 5.3.2 пункта 5 настоящего Положения, и направляет в Комитет информацию о результатах проверки.

8. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения информации от Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области принимает решение о заключении с организацией транспорта договора на предоставление субсидий либо направляет организациям транспорта письменный отказ в заключении договора с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа в заключении договора на предоставление субсидий является предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, и (или) предоставление организацией транспорта недостоверной информации.

9. Организации транспорта устраняют допущенные нарушения и (или) неточности и повторно представляют документы в Комитет.

Комитет обеспечивает проверку представленных документов и принимает решение в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

10. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня заключения с организацией транспорта договора на предоставление субсидий направляет заявку на финансирование для предоставления субсидий в Государственное финансовое управление Псковской области.

11. Государственное финансовое управление Псковской области после поступления заявки на финансирование, указанной в пункте 10 настоящего Положения, перечисляет денежные средства для выплаты субсидий на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

12. Комитет при поступлении денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счет Комитета перечисляет субсидии на расчетный счет организации транспорта, открытый в кредитной организации.

13. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Положением.

14. Комитет и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациями транспорта.

В целях осуществления проверки не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем получения субсидий, организация транспорта представляет в Комитет акт сверки расчетов.

15. В случае наличия остатков субсидий, не использованных в текущем финансовом году, организации транспорта обязаны возвратить Комитету излишне полученные средства в течение 30 календарных дней после подписания акта сверки расчетов в порядке, определенном договором на предоставление субсидий.

16. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидий, организации транспорта несут в соответствии с действующим законодательством.

В случае если после предоставления субсидий выявлено нарушение организациями транспорта условий, установленных при предоставлении субсидий, а также представление документов, содержащих недостоверные сведения, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня предъявления Комитетом соответствующего требования в письменной форме.

В случае отказа в добровольном возврате субсидий их взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.