Постановление Администрации Псковской области от 31 января 2013 г. N 40 "О порядке предварительного согласования совершения крупных сделок, порядке принятия решения об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, порядке согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества государственным бюджетным учреждением Псковской области "Автобаза Администрации Псковской области"

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Администрации области от 03 октября 2012 г. N 520 "О порядке осуществления органами исполнительной власти области функций и полномочий учредителя государственных учреждений Псковской области" Администрация области Постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке предварительного согласования совершения государственным бюджетным учреждением Псковской области "Автобаза Администрации Псковской области" крупных сделок;

Положение о порядке принятия решения об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, с участием государственного бюджетного учреждения Псковской области "Автобаза Администрации Псковской области";

Положение о порядке согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества государственным бюджетным учреждением Псковской области "Автобаза Администрации Псковской области".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.

И. п. Губернатора области

Г.А. Безлобенко

Положение
о порядке предварительного согласования совершения государственным бюджетным учреждением Псковской области "Автобаза Администрации Псковской области" крупных сделок
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 31 января 2013 г. N 40)

1. Настоящее Положение определяет порядок предварительного согласования совершения государственным бюджетным учреждением Псковской области "Автобаза Администрации Псковской области" (далее - Учреждение) крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - крупная сделка).

2. Крупной сделкой в целях настоящего Положения признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бюджетной отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом Учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

3. Совершение крупной сделки может быть осуществлено Учреждением по предварительному согласованию с Администрацией области.

4. В случае намерения Учреждения выступить одной из сторон в крупной сделке Учреждение с целью предварительного согласования заключения Учреждением крупной сделки представляет в Управление делами Администрации области (далее - Управление) следующие документы:

а) обращение руководителя Учреждения о предварительном согласовании заключения крупной сделки с указанием предмета сделки, сторон, сроков, цены и иных существенных условий крупной сделки, содержащее финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения крупной сделки (содержание крупной сделки, расчеты показателей крупной сделки, информация о прогнозе влияния результатов крупной сделки на повышение эффективности деятельности Учреждения в разрезе производственных и финансовых показателей, особые условия крупной сделки) (далее - обращение);

б) копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером Учреждения;

в) проект соответствующего договора, содержащий условия крупной сделки;

г) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить крупную сделку, произведенной не ранее чем за 3 месяца до представления отчета;

д) сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (текущая или просроченная);

е) опись представляемых документов.

В случае если для совершения крупной сделки требуется проведение процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений согласно Федеральному закону от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", информация о сторонах крупной сделки в обращении не указывается.

5. Управление в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения и документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, рассматривает их, готовит проект письма Администрации области о предварительном согласовании совершения Учреждением крупной сделки либо об отказе в согласовании с указанием причин такого отказа и направляет его заместителю Губернатора области - Руководителю Аппарата Администрации области на подписание.

6. Основаниями для отказа в предварительном согласовании заключения крупной сделки являются:

а) выявление в представленном Учреждением обращении необоснованных, недостоверных или неточных сведений;

б) несоответствие объема и направлений использования средств по крупной сделке целям и видам деятельности, предусмотренным уставом Учреждения, и утвержденному плану финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения Псковской области "Автобаза Администрации Псковской области", утвержденное постановлением Администрации Псковской области от 30 ноября 2011 г. N 481

в) возможность прекращения или существенного затруднения осуществления Учреждением своей уставной деятельности в результате заключения крупной сделки;

г) противоречие нормам законодательства Российской Федерации планируемой к заключению крупной сделки.

7. Заместитель Губернатора области - Руководитель Аппарата Администрации области в течение десяти рабочих дней со дня поступления к нему одного из проектов документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, подписывает его или возвращает в Управление на доработку с указанием причин, послуживших основанием для такого возврата.

8. Управление в течение двух рабочих дней со дня поступления на доработку одного из проектов документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, дорабатывает его и представляет заместителю Губернатора области - Руководителю Аппарата Администрации области на подписание.

9. Подписанное заместителем Губернатора области - Руководителем Аппарата Администрации области письмо Администрации области о предварительном согласовании совершения Учреждением крупной сделки либо об отказе в согласовании крупной сделки направляется в Учреждение Управлением делами Администрации области в течение трех рабочих дней со дня его подписания.

10. Решение о предварительном согласовании совершения Учреждением крупной сделки действительно в течение трех месяцев со дня его принятия.

Положение
о порядке принятия решения об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, с участием государственного бюджетного учреждения Псковской области "Автобаза Администрации Псковской области"
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 31 января 2013 г. N 40)

1. Настоящее Положение определяет порядок принятия решения об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", с участием государственного бюджетного учреждения Псковской области "Автобаза Администрации Псковской области" (далее - Учреждение).

2. Лицами, заинтересованными в совершении Учреждением сделок с другими организациями или гражданами, в целях настоящего Положения признаются руководитель (заместитель руководителя) Учреждения, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для Учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых Учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано Учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Учреждения.

3. Совершение сделки, в совершении которой имеется заинтересованность (далее - сделка), может быть осуществлено Учреждением в случае принятия Администрацией области решения об одобрении такой сделки.

4. В случае если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой намеревается быть Учреждение, Учреждение с целью принятия решения об одобрении сделки представляет в Управление делами Администрации области (далее - Управление) следующие документы:

а) обращение руководителя Учреждения об одобрении сделки с указанием предмета сделки, контрагентов, сроков, цены и иных существенных условий сделки, содержащее финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения сделки (содержание сделки, расчеты показателей сделки, информацию о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности Учреждения в разрезе производственных и финансовых показателей, особые условия сделки) (далее - обращение);

б) копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером Учреждения;

в) проект соответствующего договора, содержащего условия сделки;

г) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенной не ранее чем за 3 месяца до представления отчета;

д) опись представляемых документов.

5. Управление в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения и документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, рассматривает их, готовит проект письма Администрации области об одобрении сделки либо об отказе в одобрении с указанием причин такого отказа и направляет его заместителю Губернатора области - Руководителю Аппарата Администрации области на подписание.

6. Основаниями для отказа в одобрении сделки являются:

а) выявление в представленном Учреждением обращении необоснованных, недостоверных или неточных сведений;

б) несоответствие объема и направлений использования средств по сделке целям и видам деятельности, предусмотренным уставом Учреждения, и утвержденному плану финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

в) возможность прекращения или существенного затруднения осуществления Учреждением своей уставной деятельности в результате заключения сделки;

г) противоречие нормам законодательства Российской Федерации планируемой к заключению сделки.

7. Заместитель Губернатора области - Руководитель Аппарата Администрации области в течение десяти рабочих дней со дня поступления к нему одного из проектов документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, подписывает его или возвращает в Управление на доработку с указанием причин, послуживших основанием для такого возврата.

8. Управление в течение двух рабочих дней со дня поступления на доработку одного из проектов документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, дорабатывает его и представляет заместителю Губернатора области - Руководителю Аппарата Администрации области на подписание.

9. Подписанное заместителем Губернатора области - Руководителем Аппарата Администрации области письмо Администрации области об одобрении сделки либо об отказе в одобрении сделки направляется в Учреждение Управлением делами Администрации области в течение трех рабочих дней со дня его подписания.

10. Решение об одобрении сделки действительно в течение трех месяцев со дня его принятия.

Положение
о порядке согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества государственным бюджетным учреждением Псковской области "Автобаза Администрации Псковской области"
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 31 января 2013 г. N 40)

1. Настоящее Положение определяет порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества государственным бюджетным учреждением Псковской области "Автобаза Администрации Псковской области" (далее - Учреждение), за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему из областного бюджета на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

2. Передача некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества (далее - имущество) может быть осуществлена Учреждением по согласованию с Администрацией области.

3. В случае намерения Учреждения выступить в качестве учредителя или участника некоммерческой организации Учреждение с целью согласования передачи имущества представляет в Управление делами Администрации области (далее - Управление) следующие документы:

а) обращение руководителя Учреждения о согласовании передачи имущества с указанием цели учреждения некоммерческой организации или участия в некоммерческой организации, о прогнозируемом влиянии участия в некоммерческой организации на повышение эффективности деятельности Учреждения и показателей его финансово-хозяйственной деятельности (далее - обращение);

б) копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером Учреждения;

в) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости Имущества, которое предполагается передать некоммерческой организации в качестве ее учредителя или участника, произведенной не ранее чем за 3 месяца до представления отчета;

г) проект договора (соглашения) о передаче имущества;

д) заверенные руководителем некоммерческой организации, в которой предполагает участвовать Учреждение, копии устава, учредительного договора (решения об учреждении), документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельствующего о регистрации организации в качестве юридического лица, а также заверенные руководителем и главным бухгалтером некоммерческой организации копии годовой бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (для участия в существующих некоммерческих организациях);

е) проект устава, учредительного договора (решения об учреждении) некоммерческий организации (для участия во вновь создаваемой некоммерческой организации);

ж) копии учредительных документов, документов, подтверждающих факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, юридических лиц, выступающих в качестве соучредителей некоммерческой организации, заверенные их руководителями (для участия во вновь создаваемой некоммерческой организации);

з) опись представляемых документов.

4. Управление в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения и документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, рассматривает их, готовит проект письма Администрации области о согласовании передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника имущества Учреждения либо об отказе в согласовании с указанием причин такого отказа и направляет его заместителю Губернатора области - Руководителю Аппарата Администрации области на подписание.

5. Заместитель Губернатора области - Руководитель Аппарата Администрации области в течение десяти рабочих дней со дня поступления к нему одного из проектов документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, подписывает его или возвращает в Управление на доработку с указанием причин, послуживших основанием для такого возврата.

6. Основаниями для отказа в согласовании передачи имущества являются:

а) выявление в представленном Учреждением обращении необоснованных, недостоверных или неточных сведений;

б) несоответствие предмета, целей и видов деятельности Учреждения, определенных его уставом, деятельности некоммерческой организации, в которой планируется участие Учреждения;

в) возможность прекращения или существенного затруднения осуществления Учреждением своей уставной деятельности в результате передачи имущества;

г) выявление в ходе проверки намерения Учреждения передать денежные средства или иное имущество некоммерческой организации, находящейся в процессе реорганизации или ликвидации либо исключенной из Единого государственного реестра юридических лиц.

7. Управление в течение двух рабочих дней со дня поступления на доработку одного из проектов документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, дорабатывает его и представляет заместителю Губернатора области - Руководителю Аппарата Администрации области на подписание.

8. Подписанное заместителем Губернатора области - Руководителем Аппарата Администрации области письмо Администрации области о согласовании передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника имущества Учреждением либо об отказе в согласовании направляется в Учреждение Управлением делами Администрации области в течение трех рабочих дней со дня его подписания.

9. Решение о согласовании передачи имущества Учреждением действительно в течение трех месяцев со дня его подписания.