Постановление Администрации Дновского района Псковской области от 29 июля 2011 г. N 479 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение"

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", постановления администрации Дновского района от 08.04.2011 года N 213 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования "Дновский район" администрация Дновского района постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение".

2. Направить постановление для официального опубликования и размещения на официальном сайте администрации муниципального района.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня подписания.

И.о. Главы района, Заместитель Главы Администрации Дновского района

И.С. Тихомиров

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение"
(утв. Постановлением Администрации Дновского района N 479 от 29.07.2011 года)

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления образования Дновского района по осуществлению работы по зачислению в образовательное учреждение (далее - муниципальная услуга).

1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется Управлением образования Администрации Дновского района (далее - Управление образования).

Органы, участвующие в исполнение муниципальной услуги.

муниципальные общеобразовательные школы Дновского района, муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией РФ, ст. 43;

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- Законом РФ "Об образовании" (в ред. Федеральных законов от 13.01.1996 N 12-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями);

- Законом Псковской области от 31 января 2002 года "Об образовании в Псковской области";

- Типовыми положениями об общеобразовательном учреждении и учреждении дополнительного образования детей;

- Письмом Министерства образования Российской Федерации от 21.03.2003 N 03-51-57 ин/13-03 "Рекомендации по организации приема в первый класс";

- Уставом муниципального образования "Дновский район";

- уставами образовательных учреждений.

1.4. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

получение впервые бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в пределах государственных образовательных стандартов, в образовательных учреждениях района;

получение бесплатного дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей Дновского района.

1.5. Описание заявителей, а также иных лиц, имеющих право на взаимодействие с Управлением образования при предоставлении муниципальной услуги

Заявителями являются родители (законные представители) следующих потребителей услуги:

население Дновского района в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет для получения общего образования;

в возрасте от 5 лет до 18 лет для получения дополнительного образования.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Управление образования, муниципальные общеобразовательные учреждения Дновского района, в муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей:

по телефону;

в письменном виде;

в электронной форме;

в ходе личного приема.

Адрес: 182710, Псковская область, Дновский район, г. Дно, ул. К. Маркса, д. 16.

Часы работы Управления образования:

понедельник - пятница 08.00 - 17.00

обеденный перерыв 12.00 - 13.00

выходные дни: суббота и воскресенье

Контактные телефоны: 8 (81135) 25132

Факс 8 (81135) 25281

E-mail: dnouo1@rambler.ru

Сайт: http://dno.pskovedu.ru

Перечень муниципальных общеобразовательных учреждений Дновского района, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, а также график их работы, телефон и место нахождения указаны в приложении 1 к настоящему регламенту.

Должностные лица Управления образования не вправе осуществлять консультирование граждан, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги.

При невозможности должностного лица Управления образования, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Муниципальная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Правила приема граждан в образовательные учреждения Дновского района определены в Положении о порядке приема, утвержденном Постановлением Администрации Дновского района, и закрепляются в Уставах учреждений.

В первый класс общеобразовательных учреждений принимаются дети, достигшие возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, проживающих на территории, закрепленной за Учреждением, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья Управление образования вправе разрешить прием детей в Учреждение для обучения в более раннем возрасте. Разрешение о зачислении в более раннем возрасте оформляется через Приказ по Управлению образования.

Запись в первый класс общеобразовательного учреждения начинается с 1 апреля по мере поступления заявлений родителей.

Решение о зачислении либо об отказе в Учреждение принимается по результатам рассмотрения заявлений и документов, приложенных к ним, не позднее 30 августа текущего года.

Прием детей, прибывших в Учреждение, осуществляется в течение всего учебного года.

Комплектация групп в учреждения дополнительного образования детей Дновского района осуществляется с 1 сентября по 15 сентября ежегодно.

Допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указаны в описании этих административных процедур.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Не проживающим на данной территории может быть отказано

в приеме только по причине отсутствия свободных мест в Учреждении. Свободными являются места в классах, имеющих наполняемость менее 25 человек в городской местности и менее 14 человек в сельской местности.

2.4. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей.

Для зачисления в первый класс в общеобразовательное учреждение Дновского района родители (законные представители) предоставляют следующие документы: заявление, медицинскую карту, копию свидетельства о рождении, справку о месте проживания ребенка.

Для зачисления прибывших обучающихся в последующие классы родители (законные представители) предоставляют заявление, личное дело или справку об обучении из Учреждения, из которого выбыл обучающийся; для зачисления в 10 класс дополнительно предоставляется аттестат об основном общем образовании в подлиннике.

Для поступающих в учреждения дополнительного образования детей Дновского района родители (законные представители) предоставляют на имя руководителя заявление, в Учреждение спортивной направленности дополнительно предоставляют справку от районного педиатра о состоянии здоровья поступающего.

2.5.Муниципальная услуга оказывается непосредственно в образовательных учреждениях Дновского района.

Требования к оборудованию помещений для оказания муниципальной услуги:

помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей специалистов, предоставляющих муниципальную услугу. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией по вопросам получения разрешений и образцами документов, предоставляемых для получения разрешения;

для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов, а также писчей бумагой и приборами для письма;

рабочее место должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуется телефоном, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.

III. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрацию заявлений и документов, приложенных к ним;

принятие решения о зачислении в образовательное учреждение либо об отказе в зачислении.

3.2. Прием и регистрация заявлений и документов, приложенных к ним.

Основанием для начала административной процедуры по приему заявлений и документов, приложенных к ним, является личное обращение родителя (законного представителя) в Учреждение с заявлением на имя руководителя о приеме в образовательное учреждение и документами, приложенными к ним.

Документы, представленные родителями (законными представителями) регистрируются в журнале приема заявлений.

Результатом административной процедуры является регистрация заявлений и документов, приложенных к ним, в журнале приема заявлений. Заявителю после регистрации заявления и документов, приложенных к ним, выдается документ, содержащий следующую информацию:

входящий номер заявления о приеме в учреждение;

перечень представленных документов и отметка об их получении, заверенная подписью ответственного за прием документов и печатью Учреждения;

сведения о сроках уведомления о зачислении;

контактные телефоны для получения информации;

телефон Управления образования, контролирующий предоставление муниципальной услуги.

3.3. Принятие решения о приеме либо об отказе в приеме в Учреждение по результатам рассмотрения заявлений.

Основанием для начала административной процедуры является передача заявлений и документов, приложенных к ним, должностному лицу на рассмотрение.

В ходе рассмотрения заявлений и документов, приложенных к ним, должностное лицо проверяет соответствие документов предъявленным требованиям.

Результатом административной процедуры является:

при принятии решения о зачислении в образовательное учреждение - приказ, при принятии решения об отказе в зачислении - уведомление.

Образовательное учреждение в течение 10 дней после принятия решения направляет родителю (законному представителю) письменное уведомление о принятии решения.

Письменное уведомление выдается родителю (законному представителю), либо лично в руки, либо направляется в виде почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения и (или) в электронном виде.

IV. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги

4.1. Формы контроля предоставления муниципальной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании плана работы Управления образования) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям граждан. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).

4.2. Порядок контроля предоставления муниципальной услуги

Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа начальника Управления образования.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется специалистом Управления образования, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

По результатам контроля при выявлении допущенных нарушений начальник Управления образования принимает решение об их устранении и мерах по наложению дисциплинарного взыскания, а также решение о подготовке предложений по изменению положений Регламента.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

Действия (бездействие) начальника Управления образования и должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также принимаемые решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы заявителем (представителем заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.

5.1. Основания для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Управление образования или должностное лицо при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю (представителю заявителя), направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю (представителю заявителю), направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в жалобе заявителя (представителя заявителя) содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления образования, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель (представитель заявителя), направивший жалобу.

В случае если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, заявителю (представителю заявителя) сообщается о невозможности дать ответ по существу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.2. Порядок досудебного (внесудебного обжалования)

5.2.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются личное обращение заявителя (представителя заявителя) с жалобой; поступление жалобы заявителя (представителя заявителя) в виде почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения; поступление жалобы на официальный сайт Администрации Дновского района либо электронную почту Администрации Дновского района; поступление жалобы с сопроводительным документом из вышестоящего органа государственной власти для рассмотрения по поручению.

Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.2.2. Жалоба на действия (бездействие) начальника Управления образования и должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также принимаемые решения в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) может быть подана заявителем (представителем заявителя) непосредственно в Администрацию Дновского района.

5.2.3. В письменной жалобе в обязательном порядке указываются: наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (представителя заявителя); почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации жалобы; суть жалобы; личная подпись заявителя (представителя заявителя) и дата.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Дновского района Псковской области от 12 августа 2013 г. N 555 подпункт 5.2.4 настоящего административного регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя, либо отказе в его удовлетворении. Заявителю направляется ответ в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, содержащий результаты рассмотрения жалобы.

Приложение 1

Перечень
муниципальных общеобразовательных учреждений Дновского района, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, а также индекс, адрес, телефон и место нахождения, наименование образовательного учреждения, руководитель, контактные телефоны, адрес электронной почты, интернет сайта.

наименование МОУ	Индекс, адрес	Ф.И.О. руководителя	контактные данные - телефон, электронный адрес, интернет сайт
МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1" г. Дно	182670, Псковская область, г. Дно ул. Бисениек, д. 10	Крехтунова Надежда Николаевна	25558 dnoshool@mail.ru Сайт: http://sch67.pskovedu.ru
МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 50" г. Дно	182670, Псковская область, г. Дно ул. Дзержинского, д. 17	Щукина Татьяна Николаевна	28775 50shool@inbox.ru Сайт: http://sch251.pskovedu.ru
МОУ "Гимназия" г. Дно	182670, Псковская область, г. Дно ул. Петрова, д. 55	Жигадло Ирина Александровна	28774 gim24@rambler.ru Сайт: http://sch68.pskovedu.ru
МОУ "Бельская основная общеобразовательная школа"	182687, Псковская область, Дновский район, д. Белая	Фролов Иван Зиновьевич	24525 fizbelaja@rambler.ru Сайт: http://sch253.pskovedu.ru
МОУ "Искровская средняя общеобразовательная школа"	182671, Псковская область, Дновский район, д. Искра	Степанчук Светлана Викторовна	24344 iskra112@yandex.ru Сайт: http://sch69.pskovedu.ru
МОУ "Моринская средняя общеобразовательная школа"	182683, Псковская область, Дновский район, д. Морино	Логинова Татьяна Ивановна	23454 morino@yandex.ru Сайт: http://sch70.pskovedu.ru
МОУ "Выскодская основная общеобразовательная школа"	182681, Псковская область, Дновский район, д. Выскодь	Баранова Ирина Васильевна	23324 iri8959@yandex.ru Сайт: http://sch254.pskovedu.ru
МОУ "Заклинская основная общеобразовательная школа"	182688, Псковская область, Дновский район, д. Заклинье	Дмитриева Елена Владимировна	23536 zaklinje@yandex.ru Сайт: http://sch256.pskovedu.ru
МОУ "Юрковская основная общеобразовательная школа"	182673, Псковская область, Дновский район, д. Юрково	Серебряков Юрий Евгеньевич	24169 iurcovo@yandex.ru Сайт: http://sch261.pskovedu.ru
МОУДОД "Центр дополнительного образования детей" г. Дно	182670, Псковская область, г. Дно ул. Советская д. 15	Потапова Людмила Афанасьевна	25 854 dnocdod@mail.ru
МОУДОД "Детская школа искусств" г. Дно	182670, Псковская область, г. Дно ул. Советская д. 15	Щепетина Вера Александровна	25462 dno_dshi@mail.ru