6 июля 2015 г.
В целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. N 98-р:
1. Утвердить прилагаемый План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы на территории Псковской области.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения осуществляет Губернатор области.
И.п. Губернатора области |
М.К. Жаворонков |
План
первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы на территории Псковской области
(утв. распоряжением Губернатора области от 12.02.2015 N 8-РГ)
6 июля 2015 г.
I. Общие положения
План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы на территории Псковской области разработан на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. N 98-р и определяет перечень оперативных мер антикризисного реагирования в период неблагоприятной социально-экономической ситуации на территории Псковской области.
Необходимость решения текущих экономических проблем в условиях кризиса не отменяет стратегический курс развития, который определен Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 07 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 07 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 07 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 07 мая 2012 г. N 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации", от 07 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", основными положениями Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014, Стратегией социально-экономического развития Псковской области на период до 2020 года. Реализация антикризисных мер должна способствовать сохранению намеченного курса развития.
Приоритетными направлениями деятельности Администрации Псковской области в течение ближайших месяцев будут:
принятие стабилизационных мер: установление приоритетности расходования средств бюджета Псковской области, обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области;
активизация экономического роста: поддержка отраслей экономики, работающих на импортозамещение, создание благоприятных условий для делового и инвестиционного климата на территории Псковской области, обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий, развитие механизмов государственно-частного партнерства;
обеспечение социальной стабильности: усиление социальной защиты населения, обеспечение гарантий социальной и медицинской помощи, обеспечение лекарственными препаратами, государственная поддержка сферы занятости;
создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, индивидуального предпринимательства: снижение налоговой нагрузки, увеличение спроса на продукцию малых и средних предприятий, снижение административных барьеров для старта предпринимательской деятельности, обеспечение доступности кредитных ресурсов для развития предприятий;
создание возможностей для привлечения оборотных и инвестиционных ресурсов с приемлемой стоимостью в наиболее значимых секторах экономики: утверждение и реализация "дорожной карты" по созданию благоприятных условий для делового и инвестиционного климата, обеспечение доступности кредитов для организаций реального сектора экономики, разработка мер налогового стимулирования инвестиционной деятельности;
продолжение реализации государственных программ Псковской области: сохранение объемов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, снижение напряженности на рынке труда, развитие региональной транспортной сети;
оптимизация бюджетных расходов за счет выявления и сокращения неэффективных затрат: проведение оптимизации расходов на содержание органов государственной власти Псковской области, на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственных бюджетных и автономных учреждений Псковской области.
План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы на территории Псковской области включает в себя усиление контроля за эффективностью использования бюджетных средств, осуществление ежеквартального мониторинга развития ситуации в социально-экономической сфере на территории Псковской области.
Перечень первоочередных мероприятий не является исчерпывающим и будет при необходимости дополняться новыми мерами, направленными на стабилизацию социально-экономической ситуации в Псковской области.
Распоряжением Губернатора Псковской области от 6 июля 2015 г. N 42-РГ раздел II настоящего плана изложен в новой редакции
II. Перечень первоочередных мероприятий
N |
Наименование |
Вид документа (проект) |
Срок |
Ответственные исполнители |
Источники и объем финансирования, млрд. рублей (оценка) |
Ожидаемый результат |
I. Активизация экономического роста | ||||||
Стабилизационные меры | ||||||
1 |
Обеспечение получения бюджетных кредитов, в том числе на замещение коммерческих кредитов |
Письмо Губернатора области |
В течение 2015 года |
Государственное финансовое управление Псковской области |
Кредиты из федерального бюджета - 2,835, в том числе на замещение коммерческих кредитов - 1,235 |
Обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области |
2 |
Обеспечение получения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации |
Закон области |
В течение 2015 года |
Государственное финансовое управление Псковской области |
Федеральный бюджет - до 5,0 |
Обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области |
3 |
Предоставление местным бюджетам бюджетных кредитов из областного бюджета на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентов и иных платежей |
Приказ Государственного финансового управления Псковской области |
Ежегодно |
Государственное финансовое управление Псковской области |
Областной бюджет - до 0,111 в 2015 году, до 0,118 в 2016 году, до 0,095 в 2017 году |
Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Псковской области |
4 |
Списание части реструктуризированных бюджетных кредитов, выданных из бюджета Псковской области муниципальным образованиям Псковской области |
Решение Государственного финансового управления Псковской области |
01.12.2015 |
Государственное финансовое управление Псковской области |
- |
Сокращение муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга бюджетов муниципальных образований Псковской области |
5 |
Установление приоритетности расходования средств областного бюджета в целях обеспечения сбалансированности областного бюджета |
Поручение Губернатора области |
20.02.2015 |
Государственное финансовое управление Псковской области |
- |
Обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области, обеспечение обязательств социального характера |
6 |
Принятие правового акта об особенностях доведения показателей сводной бюджетной росписи бюджета Псковской области на 2015-2017 годы и лимитов бюджетных обязательств |
Распоряжение Администрации области |
В течение 2015 года |
Государственное финансовое управление Псковской области |
- |
Обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области, обеспечение обязательств социального характера |
7 |
Обеспечение возможности корректировки бюджетной росписи в соответствии с решениями Администрации Псковской области о внесении изменений в государственные программы |
Приказ Государственного финансового управления Псковской области |
В течение месяца после внесения изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации |
Государственное финансовое управление Псковской области |
- |
Повышение оперативности принятия бюджетных решений в рамках реализации мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности |
8 |
Проведение закупок (заключение государственных контрактов) со сроком поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг не более 6 месяцев с даты заключения контракта в рамках текущего финансового года |
Поручение Губернатора области |
В течение 2015 года |
Органы исполнительной власти Псковской области |
- |
Обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области, обеспечение обязательств социального характера |
9 |
Резервирование бюджетных средств на повышение оплаты труда и распределение средств в течение года |
Закон области |
В течение 2015 года |
Государственное финансовое управление Псковской области, органы исполнительной власти Псковской области |
- |
Обеспечение выплаты заработной платы, установленной Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
10 |
Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Псковской области |
Закон области |
В течение 2015 года |
Государственное финансовое управление Псковской области |
Областной бюджет - до 0,112 в 2015 году |
Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Псковской области |
11 |
Содействие погашению задолженности по налогу на доходы физических лиц, доведение размера заработной платы до среднеотраслевого уровня, снижение задолженности по заработной плате организаций, находящихся на территории области |
Доклад Губернатору области |
В течение 2015 года |
Государственное финансовое управление Псковской области |
- |
Проведение межведомственной комиссии при Администрации Псковской области по вопросам осуществления контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, обеспечения полноты поступления страховых взносов, а также налога на доходы физических лиц в бюджеты и внебюджетные фонды, увеличения поступления налога на доходы физических лиц в областной и местные бюджеты |
12 |
Работа по сокращению недоимок за пользование природными ресурсами |
|
2015 - 2017 годы |
Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды |
- |
Пополнение доходной части областного бюджета |
13 |
Проведение инвентаризации социальных выплат и льгот, установленных областным законодательством, и их пересмотр на основе принципов адресности и нуждаемости |
Закон области |
01.01.2015 |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное управление образования Псковской области |
- |
Экономия бюджетных средств в 2015 году к плановым назначениям 2014 года составит 0,314 млрд. рублей |
14 |
Проведение оптимизации расходов на содержание органов государственной власти Псковской области |
Закон области |
01.01.2015 |
Государственное финансовое управление Псковской области, органы исполнительной власти Псковской области |
- |
Сокращение расходов на содержание органов исполнительной власти Псковской области на 5,0 % и сокращение расходов на приобретение основных средств и проведение текущего ремонта на 26,0 %, экономия бюджетных средств к плану 2014 года составит до 0,124 млрд. рублей |
15 |
Оптимизация расходов на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственных бюджетных и автономных учреждений области и расходов на содержание казенных учреждений, в том числе за счет осуществления оптимизации и реорганизации бюджетной сети |
Закон области, распоряжения Администрации области |
В течение 2015 года |
Государственное финансовое управление Псковской области, органы исполнительной власти Псковской области |
- |
Уменьшение объема государственного задания и расходов на содержание казенных учреждений на 10 %, экономия бюджетных средств к плану 2014 года составит 0,479 млрд. рублей |
16 |
Определение нормативных затрат на обеспечение функций органов исполнительной власти Псковской области, в том числе подведомственных им государственных казенных учреждений Псковской области |
Нормативный акт соответствующего органа исполнительной власти Псковской области |
31 декабря 2015 года |
Органы исполнительной власти Псковской области |
- |
Исключение злоупотреблений при расходовании бюджетных средств |
17 |
Утверждение и реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию благоприятных условий для делового и инвестиционного климата на территории Псковской области на период с 2015 года по 2018 год |
Распоряжение Администрации области |
III квартал 2015 года, 2015 - 2017 годы |
Органы исполнительной власти Псковской области |
Уточняются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год |
Создание благоприятных условий для бизнеса, снижение административных барьеров |
18 |
Проведение мероприятий по развитию и популяризации механизмов реализации инвестиционных проектов на основе проектного финансирования и на принципах государственно-частного партнерства |
Закон области |
III квартал 2015 года |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы исполнительной власти Псковской области |
- |
Обеспечение доступности кредитов для организаций реального сектора экономики, создание условий для развития и модернизации общественной инфраструктуры |
19 |
Разработка мер налогового стимулирования инвестиционной деятельности на территории Псковской области |
Закон области |
01.10.2015 |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
- |
Поддержка и привлечение инвесторов |
20 |
Подготовка предложений для разработки порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Псковской области |
Доклад в Администрацию области |
01.05.2015 |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы исполнительной власти Псковской области |
- |
Поддержка структурных инвестиционных проектов |
21 |
Подготовка перечня объектов (недвижимое имущество, свободные земельные участки и др.) в целях формирования в Псковской области залогового (имущественного) фонда для обеспечения кредитных обязательств инвесторов залогом объектов залогового фонда области с целью привлечения инвестиций в экономику |
Доклад в Администрацию области |
01.03.2015 |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
- |
Обеспечение доступности кредитных ресурсов для развития предприятий, достижения показателей, предусмотренных в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" |
22 |
Проведение аукционов по предоставлению права пользования по согласованным с Департаментом по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу перечню участков недр местного значения в 2015 году |
|
2015 - 2017 годы |
Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды |
- |
Увеличение дохода областного бюджета |
23 |
Активизация работы межведомственной комиссии при Администрации области по вопросам осуществления контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, обеспечением полноты поступления страховых взносов, а также налога на доход физических лиц в бюджеты и внебюджетные фонды |
Доклад Губернатору области |
2015 - 2017 годы, доклад - ежеквартально |
Государственное финансовое управление Псковской области, Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
- |
Осуществления контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, обеспечения полноты поступления страховых взносов, увеличения поступления налога на доходы физических лиц в областной и местные бюджеты |
24 |
Недопущение наличия задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды бюджетных организаций |
Доклад Губернатору области |
2015 - 2017 годы, доклад - ежеквартально |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, Государственное финансовое управление Псковской области |
- |
Осуществление контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, обеспечение полноты поступления страховых взносов |
25 |
Обеспечение организации и проведения еженедельного мониторинга задолженности по выплате заработной платы |
Представление еженедельной информации для Губернатора области |
В течение 2015 года |
Государственное финансовое управление Псковской области |
- |
Увеличение размера погашенной задолженности по заработной плате организаций |
26 |
Проведение работы с организациями по недопущению формирования ими задолженности по платежам в государственные внебюджетные фонды |
Соглашение с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области |
2015 - 2017 годы |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
- |
Уменьшение задолженности по страховым взносам в бюджеты и внебюджетные фонды |
27 |
Предоставление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям поддержки, в том числе субсидирования, при отсутствии у них задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и своевременной уплате текущих платежей по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды |
|
2015 - 2017 годы |
Органы исполнительной власти Псковской области, предоставляющие юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидии и другие меры государственной поддержки |
- |
Уменьшение задолженности по страховым взносам в бюджеты и внебюджетные фонды |
Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта | ||||||
28 |
Реализация Плана содействия импортозамещению в Псковской области на 2015-2020 годы, утвержденного распоряжением Администрации области от 29 января 2015 г. N 90-р |
Доклад в Администрацию области |
Ежегодно к 01 марта и к 01 сентября |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
- |
Формирование благоприятных условий для развития производства российской конкурентоспособной продукции в приоритетных отраслях |
Снижение издержек бизнеса | ||||||
29 |
Повышение качества контрольно-надзорной деятельности в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
2016 - 2017 годы |
Органы исполнительной власти Псковской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти |
- |
Снижение финансовых и административных издержек ведения предпринимательской деятельности |
Поддержка малого и среднего предпринимательства | ||||||
30 |
Дифференциация мер поддержки в зависимости от этапа развития малых и средних предприятий в целях стимулирования их развития |
Постановление Администрации области |
Ежегодно в течение двух месяцев после утверждения приказа Министерства экономического развития Российской Федерации об организации проведения конкурсного отбора |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
- |
Рост эффективности мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
31 |
Снижение максимального размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода |
Внесение изменений в Закон области |
В течение одного месяца после внесения изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
- |
Расширение практики применения патентной системы налогообложения, высвобождение дополнительных оборотных и инвестиционных средств у индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения |
32 |
Реализация мер, направленных на расширение возможностей доступа малых и средних предприятий к закупкам, осуществляемым в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
|
2015 - 2017 годы |
Органы исполнительной власти Псковской области |
- |
Увеличение спроса на продукцию малых и средних предприятий |
33 |
Предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ). Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ |
|
В течение 2015 года |
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области |
Областной бюджет - 0,006 |
Увеличение числа КФХ, увеличение числа животноводческих ферм, увеличение производства сельскохозяйственной продукции |
34 |
Распространение права на применение 2-летних "налоговых каникул" всеми впервые зарегистрированными индивидуальными предпринимателями в производственной, социальной и научной сферах |
Закон области |
01.04.2015 |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
- |
Снижение барьеров для старта предпринимательской деятельности самозанятыми гражданами |
II. Поддержка отраслей экономики | ||||||
35 |
Приоритезация мероприятий государственных программ Псковской области с целью финансирования наиболее приоритетных направлений программ и антикризисных мер |
Постановление Администрации области |
01.04.2015 |
Органы государственной власти Псковской области, ответственные за реализацию государственных программ Псковской области |
- |
Обеспечение финансирования приоритетных направлений реализации государственных программ Псковской области |
36 |
Пересмотр приоритетности мероприятий государственных программ Псковской области в целях обеспечения ввода объектов капитальных вложений в 2015 году |
Постановление Администрации области |
01.04.2015 |
Органы государственной власти Псковской области, ответственные за реализацию государственных программ Псковской области |
- |
Изменение структуры инвестиционного характера |
37 |
Предоставление рыбодобывающим организациям Псковской области субсидий за выловленную рыбу в 2015-2017 годах |
|
2015 - 2020 годы |
Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды |
- |
Обеспечение высокой степени освоения промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов на водоемах области и занятости населения, проживающего в муниципальных образованиях, граничащих с Псковско-Чудским водоемом |
Сельское хозяйство | ||||||
38 |
Предоставление субсидий из федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям области |
Соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации |
Ежегодно |
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области |
Федеральный бюджет 1 транш - 0,107 |
Своевременное поступление финансирования в Псковскую область |
39 |
Реализация Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 г. N 1044 |
|
2015 - 2017 годы |
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области |
- |
Увеличение объемов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, создание новых рабочих мест |
40 |
Предоставление мер поддержки по приоритетным отраслям (молочное скотоводство, племенное животноводство, мясное животноводство, птицеводство, растениеводство, в том числе элитное семеноводство) |
|
По итогам 2015 года, постоянно |
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области |
Областной бюджет 0,772, в т.ч. на 2015 год - 0,215 |
Производство молока в сельскохозяйственных организациях - 1 76,3 тыс. т; племенного поголовья сельскохозяйственных животных - 11,2 тыс. голов, реализация племенного молодняка - 1 100 голов; поголовье племенного крупного рогатого скота мясного направления продуктивности - 0,4 тыс. голов, восстановление производства мяса птицы - до 17 тыс. т, приобретение семян высоких репродукций 1 тыс. т) |
41 |
Субсидирование кредитов в отрасли животноводства и растениеводства |
|
2015 - 2017 годы |
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области |
Областной бюджет 0,0484, в том числе 2015 г. - 0,203 |
Модернизация животноводческой отрасли |
42 |
Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в отрасли растениеводства |
|
2015 - 2017 годы |
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области |
Областной бюджет 0,041, в том числе 2015 г. - 0,017 |
Обеспечение проведения полевых сельскохозяйственных работ на территории области |
43 |
Реализация проекта "Ресурсный центр" по подготовке кадров для агропромышленного комплекса |
|
2015 - 2017 годы |
Государственное управление образования Псковской области, Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области |
- |
Сокращение дефицита высококвалифицированных кадров в сельском хозяйстве |
44 |
Принятие мер по организации постоянно действующих продуктовых ярмарок в Псковской области, предоставление мест для торговли на безвозмездной основе |
|
В течение 2015 года |
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области |
- |
Улучшение сбыта и реализации сельскохозяйственной продукции, доступности для населения свежих продуктов питания, содействие и популяризация сельскохозяйственной деятельности |
45 |
Сохранение мер государственной поддержки в виде социальных выплат |
|
В течение 2015 года |
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области |
Областной бюджет 0,022, в том числе 2015 г. - 0,009 |
Содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе, удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье |
46 |
Введение электронного оформления ветеринарно-сопроводительных документов |
|
В течение 2015 года |
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области |
- |
Удешевление оформления ветеринарных документов |
47 |
Выполнение мероприятий в рамках ведомственной целевой программы "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Псковской области на 2014-2016 годы" |
|
2015 - 2016 годы |
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области |
Областной бюджет 0,049, в том числе 2015 г. - 0,029 |
Недопущение заноса вируса африканской чумы свиней на территорию Псковской области |
Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство | ||||||
48 |
Мониторинг финансово-экономического состояния предприятий строительного комплекса и муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства |
Доклад в Администрацию области |
Ежемесячно |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
- |
Выявление проблемных вопросов. Оказание финансовой поддержки с целью стабилизации деятельности предприятий строительного комплекса и предприятий ЖКХ |
49 |
Обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
|
01.09.2017 |
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления |
На 2015-2017 годы - 1,2, в том числе средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 0,5, средства областного бюджета - 0,7 |
Планируется расселить 4 049 граждан, проживающих в 305 аварийных многоквартирных домах общей площадью 60,4 тыс. кв. м |
Промышленность и топливно-энергетический комплекс | ||||||
50 |
Разработка и реализация подпрограммы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" по направлениям: модернизация, лизинг, энергоэффективность, кадры |
Постановление Администрации области |
Разработка - 01.06.2015, реализация - 2015-2017 годы |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
- |
Поддержка промышленного производства в Псковской области |
51 |
Оказание содействия промышленным предприятиям области в получении государственной поддержки в рамках федеральных программ, в том числе субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств и (или) финансирование текущей производственной деятельности |
Соглашение с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации |
В течение двух месяцев после объявления конкурсов Министерством промышленности и торговли Российской Федерации |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
- |
Обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий |
52 |
Сохранение пониженных налоговых ставок по налогу на имущество организаций для промышленных предприятий |
|
2015 - 2017 годы |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
- |
Поддержка реального сектора экономики области |
53 |
Создание интерактивной информационной базы по промышленности области, заполняемой предприятиями для внешнего пользователя |
|
01.02.2016 |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
- |
Создание информационного ресурса. Формирование благоприятных условий для кооперации предприятий области, поиска поставщиков и покупателей |
Транспорт | ||||||
54 |
Обновление парка автотранспортных средств Псковской области в 2015 году |
|
II квартал 2015 года |
Государственный комитет Псковской области по транспорту |
Областной бюджет - 0,02 |
Ввод в эксплуатацию автотранспортных средств для удовлетворения потребностей населения и организаций качественным и безопасным перевозкам пассажиров |
55 |
Оптимизация схемы транспортного обеспечения населения путем поэтапного замещения пригородного пассажирского сообщения железнодорожного транспорта на регулярные автобусные маршруты |
Приказы Государственного комитета Псковской области по транспорту |
2015 - 2017 годы |
Государственный комитет Псковской области по транспорту |
Ежегодно областной бюджет - 0,06 |
Сокращение числа населенных пунктов вне транспортной доступности |
56 |
Реализация системы мер по стимулированию деятельности индивидуальных предпринимателей по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Псковской области |
Приказы Государственного комитета Псковской области по транспорту |
2015 - 2017 годы |
Государственный комитет Псковской области по транспорту |
- |
Создание дополнительных рабочих мест, поддержка субъектов малого предпринимательства, развитие иных видов транспорта |
57 |
Эффективное использование субсидий из федерального бюджета ОАО "Псковавиа" на осуществление региональных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети в интересах достижения самоокупаемости деятельности регионального авиапредприятия |
|
2015 - 2017 годы |
Государственный комитет Псковской области по транспорту, ОАО "Псковавиа" |
Областной бюджет - 0,052, субсидии федерального бюджета |
Развитие региональной авиации в интересах расширения межсубъектной доступности |
58 |
Проведения мероприятий по увеличению доходов от взимания штрафов с использованием системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения |
|
2015 - 2017 годы |
Государственный комитет Псковской области по транспорту, государственное казенное учреждение Псковской области "Интеллектуальные транспортные системы Псковской области" |
Областной бюджет - 0,018 |
Пополнение бюджета Псковской области |
III. Обеспечение социальной стабильности | ||||||
Содействие изменению структуры занятости | ||||||
59 |
Проведение мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата, а также неполной занятости работников организаций Псковской области |
|
2015 - 2017 годы |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
- |
Обеспечение контроля развития ситуации на рынке труда Псковской области и подготовка информации в межведомственный оперативный штаб по обеспечению устойчивого социально-экономического развития Псковской области |
60 |
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области |
Проект ведомственной целевой программы |
2015 - 2017 годы |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
0,108, в том числе: областной бюджет - 0,005, федеральный бюджет - 0,103 |
Снижение напряженности на рынке труда, реализация временной занятости, опережающего профессионального обучения |
61 |
Создание специальных рабочих мест для инвалидов |
|
2015 - 2017 годы |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
0,005, в том числе: областной бюджет - 0,0003, федеральный бюджет - 0,0047 |
Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них 69 рабочих мест |
62 |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
|
2015 - 2017 годы |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
Областной бюджет - 0,0008 |
Создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью |
63 |
Организация и проведение мониторинга заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
|
2015 - 2017 годы |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
В рамках текущего финансирования |
Обеспечение контроля развития ситуации по заработной плате отдельных категорий работников социальной сферы и подготовка информации в межведомственный оперативный штаб по обеспечению устойчивого социально-экономического развития Псковской области |
64 |
Оказание адресной государственной социальной помощи нуждающимся гражданам, в том числе на основании социального контракта |
|
2015 - 2017 годы |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
- |
Повышение уровня и качества жизни малоимущих граждан за счет постоянных самостоятельных источников доходов в денежной или натуральной форме |
65 |
Информирование граждан трудоспособного возраста о возможностях трудоустройства, в том числе и в других субъектах Российской Федерации |
|
В течение 2015 года |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
В рамках текущего финансирования |
Повышение уровня информированности граждан о возможностях трудоустройства |
66 |
Формирование общероссийского банка вакансий, в том числе вакансий с предоставлением жилья |
|
В течение 2015 года |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
В рамках текущего финансирования |
Поддержка банка вакансий в актуальном состоянии, обновление данных о свободных вакантных местах |
67 |
Организация учета и мониторинга неформальной занятости в Псковской области |
|
В течение 2015 года |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области |
- |
Снижение неформальной занятости, увеличение поступления налога на доходы физических лиц в областной и местные бюджеты |
Социальная поддержка граждан | ||||||
68 |
Сохранение существующих мер социальной поддержки. Введение принципа адресности |
|
2015 - 2017 годы |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
В рамках текущего финансирования |
Оказание поддержки наиболее незащищенным категориям граждан |
69 |
Продолжение работы по предоставлению однократно бесплатно в собственность земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей |
|
2015 - 2017 годы |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям |
Областной бюджет, 0,0003 на 2015 год |
Возможность улучшения жилищных условий многодетных граждан |
70 |
Увеличение выплаты предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам |
|
В течение 2015 года |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
Областной бюджет - 0,015 |
Улучшение качества жизни граждан |
71 |
Разработка и реализация планов мероприятий по снижению смертности от отдельных видов заболеваний, демографической ситуации и увеличению рождаемости |
Приказы Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации, Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области |
Разработка - 01.03.2015, реализация - 2015 - 2017 годы |
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
Федеральный бюджет - 0,6, областной бюджет - 0,4 |
Снижение смертности, рост численности третьих и последующих детей |
72 |
Оказание социальной поддержки гражданам, проживающим на территории Псковской области, и финансовой поддержки организациям, цены на продукцию, товары, работы, услуги которых подлежат государственному регулированию |
Приказы Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике, постановление Администрации области |
2015 - 2017 годы (до 31 декабря ежегодно) 01.04.2015 |
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
Областной бюджет - 0,1 |
Материальная поддержка граждан и компенсация выпадающих доходов организациям, цены на продукцию, товары, работы, услуги которых подлежат государственному регулированию |
73 |
Оказание помощи малоимущим семьям с учетом индивидуальной нуждаемости в денежной форме в рамках Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014 - 2020 годы" |
|
В течение 2015 года |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
- |
Повышение уровня и качества жизни малоимущих граждан, материальная поддержка |
74 |
Организация и проведение мониторинга материально-бытового положения ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей |
|
В течение 2015 года |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
- |
Выявление нуждаемости ветеранов войны |
75 |
Реализация плана мероприятий по улучшению социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны |
|
В течение 2015 года |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
- |
Оказание поддержки ветеранам войны, обеспечение достойного уровня жизни ветеранов войны |
76 |
Обеспечение доступности получения необходимых социальных услуг и медицинских услуг для ветеранов Великой Отечественной войны. Оказание адресной социальной помощи |
|
2015 - 2017 годы |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации |
- |
Оказание поддержки ветеранам войны, обеспечение достойного уровня жизни ветеранов войны |
77 |
Организация проката технических средств реабилитации для инвалидов, и граждан, не имеющих инвалидности, но нуждающихся в технических средствах реабилитации через пункты предоставления в пользования технических средств реабилитации государственного учреждения социального обслуживания "Центр социального обслуживания" |
|
В течение 2015 года |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
- |
Улучшение условий жизни инвалидов, граждан, нуждающихся в технических средствах реабилитации |
78 |
Мониторинг социально-трудовых конфликтов, содействие профилактики их возникновения и урегулирование в возможно короткие сроки |
|
2015 - 2017 годы |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, органы исполнительной власти Псковской области, органы местного самоуправления |
- |
Снижение социальной напряженности, профилактика возникновения социально-трудовых конфликтов |
79 |
Обеспечение предоставления субсидий на конкурсной основе социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов, в том числе в целях развития социальных услуг в социальной сфере на территории Псковской области |
|
2015 - 2017 годы |
Управление внутренней политики Администрации области, Управление делами Администрации области |
Областной бюджет - 0,005 |
Финансовая поддержка социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций |
Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения | ||||||
80 |
Улучшение лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг |
|
2015 - 2017 годы |
Государственное финансовое управление Псковской области Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации |
Ежегодно 0,1753 - федеральный бюджет |
Выполнение обязательств по предоставлению государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг |
81 |
Улучшение лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение |
|
2015 - 2017 годы |
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное финансовое управление Псковской области |
Ежегодно 0,0477 - областной бюджет |
Выполнение обязательств по лекарственному обеспечению |
82 |
Улучшение лекарственного обеспечения граждан, страдающих орфанными заболеваниями, т.е. имеющих право на лекарственное обеспечение в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2012 г. N 403 "О порядке ведения Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и его регионального сегмента" (солирис на 4-х человек) |
|
2015 - 2017 годы |
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное финансовое управление Псковской области |
Ежегодно 0,102 - федеральный бюджет |
Выполнение обязательств по лекарственному обеспечению граждан, страдающих орфанными заболеваниями |
83 |
Компенсация расходов, связанных с изменением валютного курса при приобретении лекарственных средств, медицинских изделий и расходных материалов, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, закупаемых в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Псковской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов |
Постановление Администрации области |
В течение двух месяцев после принятия соответствующего распоряжения Правительства Российской Федерации |
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное финансовое управление Псковской области |
Федеральный бюджет - 0,0185 |
Выполнение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Псковской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов |
84 |
Контроль за исполнением постановления Правительства Российской Федерации от 05 февраля 2014 г. N 102 "Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ГАРАНТ:По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "05 февраля 2015 г." |
|
2015 - 2017 годы |
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Псковской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Псковской области, государственные автономные учреждения здравоохранения Псковской области |
- |
Повышение эффективности использования государственного спроса в интересах российской промышленности |
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере | ||||||
85 |
Организация и проведение мониторинга развития ситуации в социально-экономической сфере |
Доклад в Министерство экономического развития Российской Федерации |
Ежемесячно в течение 2015 года |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы исполнительной власти Псковской области |
- |
Оперативное реагирование на изменение ситуации в экономике и социальной сфере в области |
86 |
Мониторинг хода реализации инвестиционных проектов на территории области, находящихся на сопровождении в установленном порядке |
Доклад в Администрацию области |
Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, государственное автономное учреждение Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области" |
- |
Оперативное реагирование на изменение хода реализации инвестиционных проектов, включение "ручного управления" проектами |
87 |
Проведение анализа инвестиционных проектов, реализуемых на территории области, усиление контроля за ходом реализации проектов в целях исключения наступления права регрессного требования кредитного учреждения и своевременного исполнения обязательств |
Доклад в Администрацию области |
Ежегодно до 16 марта, контроль - постоянно |
Государственное автономное учреждение Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области" |
- |
Обеспечение доступности кредитных ресурсов для развития предприятий, достижения показателей, предусмотренных в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", предотвращение неисполнения кредитных обязательств инвесторов |
88 |
Мониторинг трудоустройства отдельных категорий граждан: инвалидов; выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования; родителей, имеющих несовершеннолетних детей |
|
В течение 2015 года |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
В рамках текущего финансирования |
Снижение социальной напряженности, поддержка занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
89 |
Мониторинг достижения утвержденных показателей финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий |
Доклад для заместителя Губернатора области |
Ежеквартально в течение года |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям |
- |
Обеспечение контроля стабильности финансово-хозяйственной деятельности предприятий, исполнение плана мероприятий ("дорожной карты") по обеспечению повышения производительности труда, созданию и модернизации высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Губернатора Псковской области от 12 февраля 2015 г. N 8-РГ "Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы на территории Псковской области"
Текст распоряжения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Губернатора Псковской области от 26 апреля 2016 г. N 24-РГ
Распоряжение Губернатора Псковской области от 6 июля 2015 г. N 42-РГ