Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 6 ноября 2015 г. N 3260 в гриф настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 1
к муниципальной программе
города Великие Луки "Развитие
транспортной инфраструктуры
в муниципальном образовании
"Город Великие Луки"
в 2014 - 2018 годах"
(с изменениями от 4 июля, 27 октября,
28 ноября 2014 г., 9 апреля, 6 ноября 2015 г.)
Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 6 ноября 2015 г. N 3260 в раздел 1.1 настоящего приложения внесены изменения
1.1. Паспорт подпрограммы
"Развитие автомобильных дорог в городе Великие Луки"
Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 28 ноября 2014 г. N 2777 в раздел 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Дорожное хозяйство является одной из отраслей экономики, развитие которой напрямую зависит от общего состояния экономики страны, и в то же время дорожное хозяйство как один из элементов инфраструктуры экономики оказывает влияние на ее развитие.
Автомобильный транспорт как один из самых распространенных, мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети автомобильных дорог с комплексом инженерных сооружений на них, а так же дорог с грунтовым покрытием. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:
- автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;
- в отличие от других видов транспорта автомобильный - наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент - автомобильная дорога - доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;
- помимо высокой первоначальной стоимости строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат;
- характерной особенностью грунтовых дорог является наличие на них большого количества препятствий для движения транспортных средств: различного рода выбоин, ухабов, ям, луж, канав с водой и т.п. Все это приводит к тому, что сила сопротивления становится намного больше, нежели на твердом дорожном покрытии, особенно во время или после дождя.
Одним из направлений деятельности государства по финансированию дорожного хозяйства является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики страны в автомобильных дорогах.
Показателями улучшения состояния дорожной сети являются:
- снижение текущих издержек, в первую очередь, для пользователей автомобильных дорог и дорог с грунтовым покрытием;
- стимулирование общего экономического развития прилегающих территорий;
- экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для прохождения грузов, находящихся в пути;
- снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба;
- повышение комфорта и удобства поездок.
В целом улучшение "дорожных условий" приводит к:
- сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости);
- снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), снижение износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог, повышения производительности труда);
- повышению спроса на услуги дорожного сервиса;
- повышение транспортной доступности;
- снижению последствий стихийных бедствий;
- сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;
- улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ).
Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для города Великие Луки. Они связывают территорию города с соседними территориями Псковской области, обеспечивают жизнедеятельность города, во многом определяют возможности развития города, по ним осуществляются перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования в городе Великие Луки составляет 229,230 километров, из них:
- с асфальтобетонным покрытием - 104,286 км;
- с песчано-гравийным покрытием - 0,620 км;
- грунтовые - 124,324 км.
На автомобильных дорогах эксплуатируется 12 мостов общей протяженностью более 346,6 п.м. Основная часть мостов построена в период 1961 - 1995 годов.
Состояние существующих мостов на обслуживаемой сети, их надежность вызывают особую озабоченность. Срочного капитального ремонта требуют 4 моста, планово-предупредительного ремонта - 8 мостов. Необходимо строительство путепровода через железнодорожный переезд в районе улицы Дьяконова - улицы Промышленная, строительство нового моста в районе набережной Рябики, расширение до двух полос в одну сторону движения существующего моста через реку Ловать по проспекту Ленина.
В настоящее время в городе Великие Луки существует необходимость строительства путепровода через железнодорожные пути для обеспечения надёжного транспортного сообщения между двумя районами города. На данный момент связь между ними осуществляется через железнодорожные переезды в одном уровне, что уменьшает пропускную способность и автотранспорта и затрудняет движение экстренных служб города (скорая помощь, полиция, МЧС, пожарная служба), так как движение автотранспорта через железнодорожные переезды города непосредственно связаны с графиком движения пассажирских и грузовых поездов. По предоставленным данным ОАО "РЖД" переезды города Великие Луки в сутки закрыты в течение 493 минут.
Для постановки в Росреестр автомобильных дорог общего пользования местного значения необходимо произвести изготовление технических планов дорог.
Учитывая вышеизложенное, стоит задача оптимального использования финансовых средств с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на них.
Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования в г. Великие Луки позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли.
Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 28 ноября 2014 г. N 2777 в раздел 1.3 настоящего приложения внесены изменения
1.3. Приоритеты муниципальной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание цели, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения цели, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целями подпрограммы является повышение качества транспортного обслуживания населения городских округов посредством улучшения транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети.
Достижение целей подпрограммы будет осуществляться путем выполнения следующих задач:
Обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения и приведение их в нормативное состояние.
Сохранение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог.
Проведение поэтапного комплексного благоустройства дворовых территорий.
Обеспечение бесперебойного движения автомобильного транспорта по дорогам местного значения общего пользования.
Оценка эффективности подпрограммы определяется следующими целевыми показателями: доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, прирост количества отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов и подъездов к ним в сравнении с предшествующим годом, доля выполненных работ по строительству путепровода от общего объёма работ, постановка в Росреестр на учет автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Сведения о значениях целевых индикаторов достижения цели подпрограммы "Развитие автомобильных дорог в городе Великие Луки", отображены в приложении 3 "Сведения о составе и значениях целевых показателей муниципальной программы".
Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы является увеличение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, восстановление асфальтового покрытия проезжей части и тротуара во дворах, изготовление технических планов автомобильных дорог общего пользования местного значения, уменьшение времени простоя автомобильного транспорта на железнодорожном переезде.
Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 6 ноября 2015 г. N 3260 в раздел 1.4 настоящего приложения внесены изменения
1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на 2014 - 2018 годы.
Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 28 ноября 2014 г. N 2777 в раздел 1.5 настоящего приложения внесены изменения
1.5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Система программных мероприятий направлена на реализацию поставленных в подпрограмме целей и задач. Система программных мероприятий объединяет следующие группы мероприятий:
Основное мероприятие 1 ремонт, капитальный ремонт и содержание дорог позволяет обеспечить сохранность автомобильных дорог общего пользования местного значения и приведение их в нормативное состояние.
Основное мероприятие 2 ремонт дворовых территорий, позволяет проводить поэтапное комплексное благоустройство дворовых территорий.
Основное мероприятие 3 изготовление технических планов автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Основное мероприятие 4 строительство автодорожного путепровода через железную дорогу в городе Великие Луки Псковской области.
1.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам представлено в приложении N 4 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счёт средств бюджета муниципального образования".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.