Приложение. Положение о порядке предоставления в аренду муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков"

Приложение
к Решению
Псковской городской Думы
от 29 июня 2007 г. N 93

Положение
о порядке предоставления в аренду муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков"
(утв. решением Псковской городской Думы от 29 июня 2007 г. N 93)

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля, 17 марта, 28 марта, 18 апреля 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков", утвержденным Решением Псковской городской Думы от 29.05.2007 N 71, Уставом муниципального образования "Город Псков" и определяет единый порядок предоставления имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков" (далее - муниципальное имущество) в аренду.

1.2. Настоящее Положение обязательно для исполнения органами местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" и пользователями муниципального имущества независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

1.3. В аренду могут быть переданы являющиеся собственностью муниципального образования "Город Псков" предприятия и другие имущественные комплексы, здания, помещения, сооружения, оборудование, транспортные средства и вещи, которые не теряют натуральных свойств в процессе их использования.

1.4. Муниципальное имущество, в том числе находящееся в муниципальной казне муниципального образования "Город Псков", может быть также передано в аренду.

1.5. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется Администрацией г. Пскова на основании положений статей 5 и 11, отраженных в Порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков", утвержденным Решением Псковской городской Думы от 29.05.2007 N 71.

1.6. Арендодателем при сдаче в аренду муниципального имущества выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пскова, муниципальные предприятия и муниципальные учреждения при обязательном выполнении требований действующего законодательства и настоящего Положения.

1.7. Арендаторами муниципального имущества могут быть любые юридические и физические лица, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

1.8. Муниципальное имущество, являющееся памятниками истории и культуры, предоставляется в аренду в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством Российской Федерации.

1.9. Сдача в аренду муниципального имущества осуществляется в форме:

- конкурса (аукциона) на право заключения договора аренды муниципального имущества;

- целевым назначением.

2. Порядок предоставления муниципального имущества в аренду

2.1. Письменные заявления по вопросам предоставления в аренду муниципального имущества подаются и регистрируются в Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Пскова.

2.2. Заявление о предоставлении в аренду муниципального имущества должно содержать: наименование, организационно-правовую форму, место нахождения - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя или физического лица; вид деятельности; предполагаемое целевое использование объекта аренды; местоположение и площадь объекта аренды; срок аренды.

2.3. К заявлению должны быть представлены следующие документы:

2.3.1. Копии учредительных документов, на основании которых заявитель имеет статус юридического лица и расчетный счет в банке;

2.3.2. Копия свидетельства ИНН;

2.3.3. Копия документа, удостоверяющего личность - для индивидуального предпринимателя или физического лица;

2.3.4. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности по платежам в бюджет г. Пскова;

2.3.5. Письменное согласование с жильцами подъезда при сдаче в аренду помещения проходных подъездов и колясочных.

2.4. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пскова в 14 (четырнадцатидневный) срок рассматривает поступившие заявления и документы и готовит по ним предложения в Комиссию по эффективному использованию муниципального имущества при Администрации г. Пскова (далее - Комиссия) о форме сдачи муниципального имущества в аренду.

2.5. Комиссия в соответствии с Положением, утвержденным Решением Псковской городской Думы от 26.11.1999 N 130, не более чем через 15 (пятнадцать) дней рассматривает поступившие материалы и принимает одно из следующих решений:

- о проведении конкурса (аукциона) на право заключения договора аренды муниципального имущества;

- о сдаче муниципального имущества в аренду целевым назначением с утверждением соответствующих условий.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 28 марта 2008 г. N 364 в пункт 2.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Решение Комиссии с прилагаемыми документами и проектом Решения Псковской городской Думы о сдаче муниципального имущества в аренду в течение 5 календарных дней направляется Администрацией г. Пскова для согласования (для принятия Решения) в Псковскую городскую Думу.

Согласование и рассмотрение поступивших документов осуществляется ежемесячно на сессиях Псковской городской Думы, в исключительных случаях по решению Главы г. Пскова могут быть назначены внеочередные сессии Псковской городской Думы.

Решение Псковской городской Думы является одним из оснований для принятия Постановления Главы Администрации г. Пскова о предоставлении испрашиваемого муниципального имущества в аренду.

2.7. При сдаче в аренду иного муниципального имущества, не требующего согласования (принятия Решения) Псковской городской Думы, в соответствии с Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков", утвержденным Решением Псковской городской Думы от 29.05.2007 N 71, решение Комиссии является одним из оснований для принятия Постановления Главы Администрации г. Пскова о предоставлении муниципального имущества в аренду.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 28 марта 2008 г. N 364 пункт 2.8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Конкурсы (аукционы) на право заключения договора аренды муниципального имущества проводятся Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пскова. Состав конкурсной (аукционной) комиссии по организации указанных в настоящем пункте конкурсов (аукционов) формируется Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пскова и представляется для согласования (принятия муниципального правового акта - Решения Псковской городской Думы) в Псковскую городскую Думу.

2.9. При предоставлении права аренды целевым назначением возможность использования муниципального имущества по требуемому профилю должна быть дополнительно согласована с балансодержателем муниципального имущества.

2.10. Отказ от сдачи в аренду муниципального имущества с указанием причин сообщается в 7 (семидневный) срок заявителю и в Комитет городского хозяйства и муниципальной собственности Псковской городской Думы в письменной форме Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пскова.

3. Заключение договора аренды муниципального имущества

3.1. По результатам конкурса (аукциона), либо после издания Постановления Главы Администрации г. Пскова о предоставлении муниципального имущества в аренду, Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пскова заключает договор аренды муниципального имущества.

Договор аренды муниципального имущества является единственным основанием для использования муниципального имущества, определяет взаимоотношения арендатора, балансодержателя и арендодателя муниципального имущества на весь срок аренды муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 29 февраля 2008 г. N 316 пункт 3.2 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Порядок заключения, расторжения, продления и внесения изменений в договор аренды муниципального имущества регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, а также Решением Псковской городской Думы от 25.01.2008 N 293 "Об утверждении типовых форм договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков", Решением Псковской городской Думы от 29.05.2007 N 71 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков" и договором аренды муниципального имущества.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пскова, муниципальные учреждения и муниципальные предприятия города Пскова продлевают договора аренды на определенный срок движимого имущества, взаимосвязанного между собой и балансовой стоимостью свыше 50 (Пятидесяти) тысяч рублей и недвижимого имущества находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков" на основании Постановления Главы Администрации города Пскова и по согласованию с Псковской городской Думой (на основании Решения Псковской городской Думы).

3.3. Договор аренды муниципального имущества предусматривает права и обязанности сторон, состав и стоимость передаваемого в аренду муниципального имущества, сроки аренды, размер арендной платы, а также распределение обязанностей сторон по ремонту, страхованию, использованию, техническому обслуживанию, оплате коммунальных услуг и другие обязательства.

3.4. При сдаче в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения или муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, и соответствующее вещное право которых в установленном законом порядке зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Псковской области, эти предприятия или учреждения выступают арендодателями при заключении договора аренды муниципального имущества.

Муниципальные учреждения вправе выступать арендодателем муниципального имущества только в случаях, предусмотренных действующим законодательством. В случае если законом муниципальное учреждение не правомочно выступать арендодателем по договору аренды муниципального имущества, то муниципальное имущество, подлежащее передаче в аренду по согласованию с муниципальным учреждением, изымается из оперативного управления этого учреждения и арендодателем по договору аренды муниципального имущества выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пскова.

3.5. К договору аренды муниципального имущества прилагается выписка из технического паспорта, поэтажный план и экспликация конкретного нежилого помещения передаваемого в аренду.

3.6. Арендаторы, которым предоставляются объекты муниципальной собственности, относящиеся к памятникам истории и культуры, оформляют также соответствующие охранные обязательства в порядке, установленном действующим законодательством.

3.7. После подписания договора аренды муниципального имущества арендатор принимает муниципальное имущество по акту приема-передачи муниципального имущества, который является неотъемлемой частью договора аренды муниципального имущества.

3.8. Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения при сдаче в аренду муниципального имущества, закрепленного за ними на соответствующем вещном праве, руководствуются настоящим Положением и пунктом 2 статьи 11 Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков", утвержденного Решением Псковской городской Думы от 29.05.2007 N 71, с предварительным рассмотрением вопроса на Комиссии по эффективному использованию муниципального имущества при Администрации г. Пскова.

3.9. Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения вправе сдавать в аренду муниципальное имущество (недвижимое имущество и движимое имущество взаимосвязанное между собой и балансовой стоимостью свыше 50 (пятьдесят тысяч) рублей) только после получения согласования (принятия Решения) Псковской городской Думы.

3.10. При прекращении договора аренды муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне муниципального образования "Город Псков" муниципальное имущество передается Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Пскова по акту приема-передачи.

4. Права на земельный участок при аренде муниципального имущества

4.1. В случае если в аренду передаются отдельно стоящие здания (строения, сооружения), права арендатора на земельный участок определяются отдельным договором аренды земельного участка, заключаемым между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пскова и арендатором.

4.2. В случае если в аренду передаются части отдельно стоящих зданий, в том числе и встроенно-пристроенные помещения, права арендатора на земельный участок или его часть определяются:

- договором аренды здания (помещения), заключаемого между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пскова и арендатором, при этом арендатор дополнительно несет расходы по арендной плате за землю пропорционально занимаемой части здания (помещения);

- либо договором аренды земельного участка, заключаемым между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пскова и всеми собственниками, арендаторами и другими титульными владельцами здания (помещения) для его эксплуатации. В данном договоре арендатор участвует путем присоединения на весь срок аренды здания (помещения).

4.3. Права арендатора на земельный участок, на котором расположен комплекс, регулируются отдельным договором аренды земельного участка.

4.4. Размер арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельный участок или его часть определяются договором аренды земельного участка.

5. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом

5.1. Расчет арендной платы за пользование муниципальным имуществом производится в соответствии с Методикой расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом в г. Пскова, утверждаемой Решением Псковской городской Думы (далее - Методика расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом).

5.2. Методика расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом является обязательной и единой при сдаче в аренду муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 18 апреля 2008 г. N 383 в пункты 5.3., 5.4. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пунктов в предыдущей редакции

5.3. Контроль за поступлением арендной платы за пользованием муниципального имущества в бюджет г. Пскова осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пскова.

Комитет по управлению муниципальной имуществом г. Пскова ежеквартально информирует о состоянии данной работы Псковскую городскую Думу.

5.4. Льготы по арендной плате за пользование муниципальным имуществом предоставляются на основании Решения Псковской городской Думы. Включение затрат (взаимозачеты) арендаторов за улучшение ими арендованного муниципального имущества в счет арендной платы за пользование (аренду) этим имуществом не допускаются.

5.5. При использовании нежилых помещений балансодержателями и бюджетными организациями устанавливается норматив потребности на собственные административные нужды из расчета 12 кв. м общей площади на работника (по штатному расписанию). Площадь, используемая сверх норматива потребности, подлежит оплате в соответствии с Методикой расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом без применения льготных коэффициентов деятельности.

5.6. Если иное не установлено договором аренды муниципального имущества и действующим законодательством, размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом может изменяться по соглашению сторон в сроки, установленные договором аренды муниципального имущества, но не чаще одного раза в год.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 18 апреля 2008 г. N 383 в пункт 5.7. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. При сдаче в аренду муниципального имущества муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями расчет арендной платы производится по действующей на момент заключения договора аренды Методике расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом.

5.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.8

5.9. При краткосрочном использовании части муниципальных помещений объекта недвижимости (несколько часов в день или не более 3-х дней подряд) под образовательную деятельность и культурно-просветительскую работу применяется почасовая плата по договору об оказании услуг, которая остается в распоряжении муниципального предприятия или муниципального учреждения.

5.10. Изменение размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом в связи с изменением по Решению Псковской городской Думы базовой ставки арендной платы за 1 кв.м. площади нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков", или коэффициентов в расчете арендной платы, в обязательном порядке направляется письменное уведомление арендатору с указанием нового размера арендной платы без перезаключения договора аренды муниципального имущества или подписания дополнительного соглашения к заключенному договору аренды муниципального имущества.

6. Контроль и учет муниципального имущества, сданного в аренду

6.1. Учет муниципального имущества, сданного в аренду, осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пскова.

6.2. Информация о состоянии и использовании муниципального имущества формируется на основе инвентаризации, организуемой Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пскова.

6.3. Технико-эксплуатационное обслуживание объектов нежилого фонда, не закрепленных за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, осуществляют муниципальные предприятия г. Пскова "Управление микрорайоном", на территории которых расположен данный объект, путем заключения с арендатором договоров на эксплуатацию мест общего пользования (технического обслуживания).