Приложение N 1. Положение о порядке назначения и выплаты государственного ежемесячного пособия на ребенка

Приложение N 1
к постановлению
Администрации области
от 2 февраля 2005 г. N 28

Положение
о порядке назначения и выплаты государственного ежемесячного пособия
на ребенка
(утв. постановлением Администрации области от 2 февраля 2005 г. N 28)

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2005 г., 21 января 2010 г., 1 апреля 2011 г., 26, 29 июня 2012 г., 22 апреля 2014 г., 11 августа 2015 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Законом области от 29.12.2004 N 394-ОЗ "О государственном ежемесячном пособии на ребенка в Псковской области" и определяет порядок назначения и выплаты на территории области государственного ежемесячного пособия на ребенка (далее - пособие).

II. Обращение за назначением государственного ежемесячного пособия на ребенка

2. Государственное ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях, имеющих размер среднедушевого дохода, который не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежеквартально устанавливаемого в Псковской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 11 августа 2015 г. N 364 в пункт 3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Пособие назначается в заявительном порядке на основании обращения лица, имеющего право на его получение в соответствии с Законом области, в территориальное управление Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области или уполномоченное Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области учреждение по месту проживания заявителя (далее - орган, осуществляющий назначение и выплату пособия).

4. Пособие назначается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения При обращении за пособием по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 11 августа 2015 г. N 364 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Заявление о назначении пособия подается в орган, осуществляющий назначение и выплату пособия по месту проживания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с которым проживает ребенок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 11 августа 2015 г. N 364 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Лицо, обратившееся за пособием на ребенка, представляет:

а) заявление о назначении государственного ежемесячного пособия на ребенка по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - заявление);

б) документы, подтверждающие доход семьи за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;

в) трудовую книжку либо копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке (в случае отсутствия дохода у родителя);

г) свидетельство о рождении ребенка с копией либо копию свидетельства о рождении ребенка, заверенную в установленном порядке;

д) документ, подтверждающий совместное проживание ребенка с одним из родителей (усыновителем, опекуном и попечителем), выданный организацией, уполномоченной на его выдачу;

е) справку об обучении в образовательной организации ребенка старше шестнадцати лет.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 11 августа 2015 г. N 364 пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Для назначения пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), орган, осуществляющий назначение и выплату пособия, самостоятельно запрашивает:

1) в органе опеки и попечительства:

а) выписку из решения об установлении над ребенком опеки (попечительства);

б) сведения о неполучении лицом, обратившимся за пособием на ребенка, денежных средств на содержание ребенка;

2) в органе, осуществляющем назначение и выплату пособия по месту проживания другого родителя, - сведения о неполучении им пособия на ребенка (в случае если родители ребенка проживают раздельно).

8. Документы, необходимые для назначения пособия, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

III. Выплата государственного ежемесячного пособия на ребенка

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 1 апреля 2011 г. N 124 в пункт 9 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Пособие выплачивается за счет средств бюджета Псковской области.

10. Пособие выплачивается за текущий месяц. Выплата осуществляется с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, для учащегося образовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет.

11. Пособие не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

12. Размер пособия увеличивается:

а) на 100 процентов - на детей одиноких матерей;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 апреля 2014 г. N 158 в подпункт "б" пункта 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) на 50 процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

13. Лицо, обратившееся за получением пособия в повышенном размере, дополнительно к документам, перечисленным пункте 6 настоящего Положения, представляет:

а) на детей одиноких матерей - справку из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 11 августа 2015 г. N 364 в подпункт "б" пункта 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от основании назначения пособий один из следующих документов:

- копию постановления либо справку службы судебных приставов - исполнителей о розыске должника по исполнительному документу о взыскании алиментов;

- справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, содержится под стражей, находится на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

- справку из службы судебных приставов о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

- справку территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 апреля 2014 г. N 158 в подпункт "в" пункта 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов а также курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы:

- справку из военного комиссариата о призыве отца на военную службу:

- справку из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования об обучении в нем отца ребенка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 11 августа 2015 г. N 364 настоящее приложение дополнено пунктом 13.1

13.1. В случае обращения лица за получением пособия в повышенном размере по основаниям, предусмотренным абзацем первым подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, орган, осуществляющий назначение и выплату пособия по месту проживания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в территориальном органе Федеральной миграционной службы справку о выезде гражданина на постоянное место жительства за границу.

14. Пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

а) если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном семейным законодательством порядке по указанию матери При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере пособия на детей родившихся до вступления в брак;

б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книга записей актов гражданского состояния в качестве матери;

в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

15. Пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 11 августа 2015 г. N 364 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка орган записи актов гражданского состояния сообщает органу, осуществляющему назначение и выплату пособия по месту проживания матери о внесении соответствующих изменений.

17. Пособие в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 апреля 2014 г. N 158 подпункт "а" пункта 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) розыска их службой судебных приставов-исполнителей на основании постановлений судебного пристава-исполнителя о розыске должника по исполнительному документу о взыскании алиментов, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере, в период отбывания наказания в исправительных учреждениях (исправительных колониях, тюрьмах, воспитательных колониях);

в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

г) отсутствия у них заработка во время содержания под стражей (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании по становлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам,

д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

18. Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 17 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 апреля 2014 г. N 158 пункт 19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. При получении от службы судебных приставов-исполнителей сведений об установлении места жительства (нахождения) родителя и прекращении его розыска получатели ежемесячных пособий на детей обязаны в месячный срок уведомить об этом орган, осуществляющий назначение и выплату пособия. В этом случае выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере прекращается начиная с месяца, следующего за тем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.

20. Пособие в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:

а) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата, матроса;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 апреля 2014 г. N 158 в подпункт "б" пункта 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) обучения отца ребенка в военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования об обучении до заключения контракта о прохождении военной службы.

21. Пособие не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается:

а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;

б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;

в) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;

г) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 29 июня 2012 г. N 332 пункт 21 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом д

д) если ребенок достиг возраста шестнадцати лет и не представлена справка об учебе в общеобразовательном учреждении, указанная в пункте 6 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 11 августа 2015 г. N 364 в пункт 22 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Решение о назначении и выплате пособия или о необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи принимается органом, осуществляющим назначение и выплату пособия по месту проживания родителя (усыновителя, опекуна и попечителя), с которым проживает ребенок Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю не позднее чем через 10 дней после его обращения в орган, осуществляющий назначение и выплату пособия, за назначением пособия со всеми необходимыми документами.

23. При проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи окончательный ответ о назначении пособия либо об отказе в его назначении должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после его обращения в орган, осуществляющий назначение и выплату пособия.

24. В случае отказа в назначении пособия письменное уведомление об этом направляется заявителю не позднее чем через 10 дней (при проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи - не позднее чем через 30 дней) после его обращения в орган осуществляющий назначение и выплату пособия, за назначением пособия с указанием причины отказа и порядка его обжалования Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.

25. Получатели пособия обязаны извещать органы, осуществляющие назначение и выплату пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособия или прекращение его выплаты, не позднее чем в месячный срок.

26. Срок, в течение которого получатель пособия обязан сообщить об изменении дохода семьи дающего право на получение указанного пособия, не может превышать трех месяцев.

27. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты пособия либо прекращение выплаты пособия в повышенном размере, выплата пособия прекращается, возобновляется или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 11 августа 2015 г. N 364 в пункт 28 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Суммы пособия, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия, исчисление его размера), засчитываются в счет будущего пособия, а в случае отсутствия оснований для дальнейшего назначения пособия возмещаются ими самими добровольно либо взыскиваются в судебном порядке.

29. Споры по вопросам назначения и выплаты пособия разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.