Постановление Администрации Псковской области от 20 декабря 2013 г. N 606 "О реализации Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2014 г., 27 июля 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Администрация области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 октября 2014 г. N 461 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Установить, что Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок (далее - Комитет) является:

1.1. органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд области, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд области, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд области;

1.2. органом исполнительной власти области, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях:

1.2.1. закупки товаров, работ, услуг, финансируемые за счет субсидий областному бюджету из федерального бюджета путем проведения конкурса или аукциона для государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений области;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 27 июля 2015 г. N 348 в подпункт 1.2.2 пункта 1.2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2.2. закупки товаров, работ, услуг путем проведения конкурса для государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений области, за исключением закупки продуктов питания;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 27 июля 2015 г. N 348 в подпункт 1.2.3 пункта 1.2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2.3. закупки товаров, работ, услуг путем проведения аукциона для государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений области, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 500 тыс. рублей, за исключением закупки продуктов питания и лекарственных средств;

1.2.4. закупки товаров, работ, услуг путем проведения запроса предложений для государственных заказчиков, муниципальных заказчиков, государственных бюджетных учреждений области, муниципальных бюджетных учреждений в случае признания повторного конкурса или аукциона, проведенного Комитетом, не состоявшимся;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 27 июля 2015 г. N 348 в подпункт 1.2.5 пункта 1.2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2.5. закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства для государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений области;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 27 июля 2015 г. N 348 в подпункт 1.2.6 пункта 1.2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2.6. закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту (ремонту) автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог, а также работ по обеспечению безопасности дорожного движения путем проведения конкурса или аукциона для Государственного комитета Псковской области по транспорту;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 27 июля 2015 г. N 348 подпункт 1.2.7 пункта 1.2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2.7. закупки товаров, работ, услуг путем проведения совместного конкурса или совместного аукциона для государственных заказчиков и государственных бюджетных учреждений области, в том числе закупки товаров, работ, услуг путем проведения совместного конкурса или совместного аукциона для государственных бюджетных учреждений области, государственных казенных учреждений области в соответствии с перечнями товаров, работ, услуг и перечнями государственных бюджетных учреждений области, государственных казенных учреждений области, определенных органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей соответствующих государственных бюджетных учреждений области и государственных казенных учреждений области;

1.2.8. закупки товаров, работ, услуг путем проведения конкурса или аукциона для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, финансируемые за счет субсидий местным бюджетам из областного бюджета, если условием предоставления таких субсидий является централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных субсидий;

1.2.9. закупки товаров, работ, услуг путем проведения конкурса или аукциона для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений на основании соглашения между Псковской областью и муниципальным образованием.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 27 июля 2015 г. N 348 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить, что в случаях, не предусмотренных подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего постановления, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется государственными заказчиками, государственными бюджетными учреждениями области самостоятельно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 27 июля 2015 г. N 348 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Установить, что закупки товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных подпунктом 1.2 пункта 1 и пунктом 2 настоящего постановления, осуществляются с использованием региональной информационной системы в сфере закупок.

4. Установить, что органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, является Администрация области.

5. Утвердить прилагаемое Положение о порядке взаимодействия заказчиков с Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок.

6. Установить, что:

6.1. при наличии в документации о закупке работы, услуги для государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений области и государственном контракте, договоре (далее - контракт) возможности изменения условий контракта в случае увеличения предусмотренных контрактом объема работы или услуги, до согласования с исполнителем, подрядчиком изменений условий контракта, касающихся объема работы или услуги, цены контракта, необходимость таких изменений согласовывается в следующем порядке:

органы исполнительной власти области - с заместителем Губернатора области в соответствии со сферой ведения и органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;

государственные казенные учреждения области, имеющие вышестоящего распорядителя средств областного бюджета, - с соответствующим вышестоящим распорядителем средств областного бюджета, с заместителем Губернатора области в соответствии со сферой ведения и органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;

государственные бюджетные учреждения области - с соответствующим органом исполнительной власти области, осуществляющим функции и полномочия его учредителя, с заместителем Губернатора области в соответствии со сферой ведения и органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;

6.2. при уклонении победителя конкурса, аукциона, запроса предложений, запроса котировок от заключения контракта, до заключения контракта с участником закупки, с которым в соответствии с положениями Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключается контракт, заключение контракта с таким участником согласовывается в порядке, предусмотренном подпунктом 6.1 настоящего пункта;

6.3. при одностороннем отказе от исполнения контракта, до направления участнику закупки уведомления об отказе от исполнения контракта такой отказ согласовывается в порядке, предусмотренном подпунктом 6.1 настоящего пункта.

7. Установить, что предусмотренное пунктом 6 настоящего постановления согласование осуществляется государственными заказчиками, государственными учреждениями области при представлении следующих документов:

7.1. в случае, предусмотренном подпунктом 6.1 пункта 6 настоящего постановления, - обоснования необходимости изменения соответствующих условий контракта с приложением документов, подтверждающих необходимость внесения таких изменений;

7.2. в случае, предусмотренном подпунктом 6.2 пункта 6 настоящего постановления, - служебной записки с приложением документа, являющегося основанием для признания победителя закупки уклонившимся от заключения контракта, и копий протоколов, составленных в ходе проведения закупки товаров, работ, услуг;

7.3. в случае, предусмотренном подпунктом 6.3 пункта 6 настоящего постановления, - служебной записки с приложением документов, являющихся основанием для одностороннего расторжения контракта, копий протоколов, составленных в ходе проведения закупки.

8. Признать утратившими силу:

постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63 "Об организационных мероприятиях, связанных с реализацией Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

постановление Администрации области от 11 апреля 2007 г. N 143 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63";

постановление Администрации области от 06 июля 2007 г. N 300 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63";

постановление Администрации области от 27 февраля 2008 г. N 52 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63";

постановление Администрации области от 20 марта 2008 г. N 76 "О внесении изменения в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63 "Об организационных мероприятиях, связанных с реализацией Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

постановление Администрации области от 07 апреля 2008 г. N 101 "О внесении изменения в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63 "Об организационных мероприятиях, связанных с реализацией Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

постановление Администрации области от 16 мая 2008 г. N 134 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63 "Об организационных мероприятиях, связанных с реализацией Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

постановление Администрации области от 06 июня 2008 г. N 158 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63";

постановление Администрации области от 22 октября 2008 г. N 287 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63";

постановление Администрации области от 04 февраля 2009 г. N 32 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63 "Об организационных мероприятиях, связанных с реализацией Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

постановление Администрации области от 08 апреля 2009 г. N 97 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63";

постановление Администрации области от 13 июля 2009 г. N 253 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63";

постановление Администрации области от 28 января 2011 г. N 26 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63 "Об организационных мероприятиях, связанных с реализацией Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

постановление Администрации области от 12 мая 2012 г. N 227 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63 "Об организационных мероприятиях, связанных с реализацией Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

постановление Администрации области от 13 сентября 2012 г. N 466 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 22 февраля 2006 г. N 63 "Об организационных мероприятиях, связанных с реализацией Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

9. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 г.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.

И.п. Губернатора области

В.В. Емельянова

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 27 июля 2015 г. N 348 настоящее положение изложено в новой редакции

См. текст положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке взаимодействия заказчиков с Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок
(утв. постановлением Администрации области от 20.12.2013 N 606)

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2014 г., 27 июля 2015 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия заказчиков с Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок (далее - Комитет) при определении Комитетом в случаях, установленных актом Администрации области, поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков.

2. В целях настоящего Положения заказчиками являются:

2.1. государственные заказчики (Псковское областное Собрание депутатов, Администрация Псковской области, иные органы исполнительной власти области, иные государственные органы области, государственные казенные учреждения области);

2.2. государственные бюджетные учреждения области;

2.3. муниципальные заказчики (органы местного самоуправления, муниципальные казенные учреждения).

3. Для организации процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик на основании утвержденного им плана-графика формирует задание на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - задание) в соответствии с требованиями, установленными актом Комитета.

4. Организация процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется Комитетом на основе поступившего к нему задания.

5. Для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Комитет на основании сведений, содержащихся в задании, формирует документацию о закупке, а также комиссию по осуществлению закупки, состав и порядок работы которой определяется актом Комитета.

6. В случае если повторный конкурс или аукцион признаны несостоявшимися по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3 части 2 статьи 55 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) или частью 4 статьи 71 Федерального закона, Комитет по решению заказчика осуществляет определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений осуществляется Комитетом на основе поступившего к нему задания, сформированного заказчиком в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.

7. По окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе заказчик устанавливает соответствие или несоответствие предлагаемых к поставке товаров (выполнению работ, оказанию услуг) требованиям документации о закупке и представляет в Комитет до окончания срока рассмотрения заявок соответствующее заключение.

8. При поступлении в Комитет запроса о даче разъяснений положений документации о закупке указанный запрос доводится Комитетом до заказчика. По согласованию с заказчиком Комитет формирует соответствующие разъяснения и размещает их на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт) в срок, установленный Федеральным законом.

9. Внесение изменений в извещение о закупке и (или) документацию о закупке и размещение указанных изменений на официальном сайте осуществляется Комитетом в сроки, установленные Федеральным законом, и оформляется актом Комитета. Основаниями для внесения изменений в извещение о закупке и (или) в документацию о закупке являются:

решение Комитета - в части сведений, содержание которых не определено заданием;

решение заказчика - в части сведений, содержание которых определяет задание.

10. Отмена процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на официальном сайте осуществляется Комитетом на основании решения заказчика, представленного им в Комитет. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя) оформляется актом Комитета, копия которого не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, направляется заказчику любым доступным способом.

11. Копии протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) передаются Комитетом уполномоченному представителю заказчика в порядке, установленном актом Комитета, указанным в пункте 5 настоящего Положения.