Приложение N 1. Подпрограмма "Осуществление бюджетного процесса на территории муниципального образования "Город Великие Луки"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 19 октября 2015 г. N 3106 в гриф настоящего приложения внесены изменения

См. гриф приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Создание условий
для эффективного
управления муниципальными
финансами, повышение
устойчивости бюджета
муниципального образования
"Город Великие Луки"
в 2014 - 2018 годах"

1. Подпрограмма
"Осуществление бюджетного процесса на территории муниципального образования "Город Великие Луки"

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2014 г., 31 марта, 19 октября 2015 г., 29 марта, 19 мая, 3 ноября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 3 ноября 2016 г. N 2637 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1.1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Осуществление бюджетного процесса на территории муниципального образования "Город Великие Луки"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Финансовое управление Администрация города Великие Луки
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Цель подпрограммы	Обеспечение сбалансированности бюджета города
Задача подпрограммы	1. Совершенствование методов организации бюджетного процесса в рамках программного комплекса по формированию программного бюджета; 2. Соблюдение установленных ограничений предельного размера расходов на обслуживание муниципального долга; 3. Выполнение финансовых обязательств по заключенным соглашениям на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям и юридическим лицам, расположенным на территории города Великие Луки
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Целевые показатели подпрограммы	1. Соблюдение установленных Бюджетным кодексом ограничений предельного размера муниципального долга; 2. Удельный вес расходов бюджета города, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета города (%); 3. Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета города (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета города (без учета субвенций) (%); 4. Полнота исполнения расходных обязательств (%); 5. Исполнение бюджета города по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню (%); 6. Количество юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, получивших субсидию из бюджета муниципального образования
Перечень основных мероприятий подпрограммы	Реализация мер по обеспечению сбалансированности бюджета города, совершенствование методов организации бюджетного процесса в рамках программного комплекса по формированию программного бюджета
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограмм	Отсутствуют
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 64 197,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств местного бюджета - 64 197,2 тыс. рублей: 2014 год - 10 036,0 тыс. рублей 2015 год - 12 236,4 тыс. рублей 2016 год - 15 924,8 тыс. рублей 2017 год - 13 000,0 тыс. рублей 2018 год - 13 000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Внедрение информационных систем бюджетирования, направленных на совершенствование информационных технологий управления муниципальными финансами; Обеспечение устойчивости бюджета муниципального образования Город Великие Луки за счет соблюдения бюджетного законодательства в части использования заемных средств.

1.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Город Великие Луки на протяжении ряда лет реализует реформы проводимые государством в сфере финансов. Эти реформы затрагивают организацию всего бюджетного процесса. Эффективная реализация реформ способствует проведению взвешенной долговой политики и внедрению информационных систем бюджетирования, направленных на совершенствование информационных технологий управления муниципальными финансами и муниципальным долгом.

На сегодняшний день в городе реализован ряд преимуществ современных технологий, прежде всего - возможность работы всех участников бюджетного процесса с единой базой данных с использованием средств телекоммуникационной связи при составлении бюджетной и бухгалтерской отчетности. Большое количество отчетных форм участниками бюджетного процесса заполняются в единой системе "СВОД-СМАРТ".

Внесенные изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части перехода к разработке и формированию программного бюджета требуют приобретения программного комплекса "БИС-СБОР". Указанная информационная система по формированию программного бюджета должна обеспечить соответствие всем современным требованиям к процессу планирования бюджета.

На долговую политику муниципального образования в предстоящем периоде будет оказывать влияние формирование собственных доходов бюджета города, а также его расходных обязательств, с учетом установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничений по дефициту и муниципальному долгу местного бюджета.

Принятие дополнительных расходных обязательств может привести к росту объема заимствований и связанных с ним рисками увеличения стоимости заимствований и дополнительным расходам на обслуживание муниципального долга. В целях обеспечения управления муниципальным долгом подпрограммой предусматривается реализация мер, направленных на обеспечение приемлемого и экономически безопасного объема муниципального долга города, минимизация стоимости обслуживания долговых обязательств.

Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе следующих мер:

установление верхнего предела муниципального долга бюджета города и предельного объема муниципального долга в пределах нормативов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

контроль за расходами на обслуживание муниципального долга.

1.3. Приоритеты муниципальной политики области в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, целевые индикаторы достижения цели, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение сбалансированности бюджета города Великие Луки. Достижение цели подпрограммы требует решения следующих задач:

1. Совершенствование методов организации бюджетного процесса в рамках программного комплекса по формированию программного бюджета;

2. Соблюдение установленных законодательством ограничений предельного расходов на обслуживание муниципального долга;

3. Выполнение финансовых обязательств по заключенным соглашениям на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям и юридическим лицам, расположенным на территории города Великие Луки.

Целевыми показателями подпрограммы служат:

1. Соблюдение установленных Бюджетным кодексом ограничений предельного размера муниципального долга;

2. Удельный вес расходов бюджета города, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета города;

3. Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета города (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета города (без учета субвенций);

4. Полнота исполнения расходных обязательств;

5. Исполнение бюджета города по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню;

6. Количество юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, получивших субсидию из бюджета муниципального образования.

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы будет внедрение информационных систем бюджетирования, направленных на совершенствование информационных технологий управления муниципальными финансами, а также обеспечение устойчивости бюджета города счет соблюдения бюджетного законодательства в части использования заемных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 19 октября 2015 г. N 3106 в раздел 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на период 2014-2018 годы

1.5. Характеристика ведомственных целевых программ и (или) основных мероприятий

Основным мероприятием в рамках подпрограммы является реализация мер по обеспечению сбалансированности бюджета города, совершенствование методов организации бюджетного процесса в рамках программного комплекса по формированию программного бюджета

1.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам представлено в приложении N 7 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования".