Постановление Администрации Псковской области от 11 сентября 2014 г. N 403 "О порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат по оплате труда инвалидов"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2014 г., 27 ноября 2015 г., 10 июня, 13 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 13 декабря 2016 г. N 402 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 20 июня 2014 г. N 1407-ОЗ "О возмещении затрат по оплате труда инвалидов в Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат по оплате труда инвалидов.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июля 2014 г.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

Временно исполняющий обязанности Губернатора области

А.А. Турчак

Положение
о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат по оплате труда инвалидов
(утв. постановлением Администрации области от 11.09.2014 N 403)

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2014 г., 27 ноября 2015 г., 10 июня, 13 декабря 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат по оплате труда инвалидов (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения юридическим лицам понесенных затрат по оплате труда инвалидов, но не более чем за 6 месяцев в течение одного года.

II. Получатели субсидий

3. Получателями субсидий являются юридические лица (кроме государственных и муниципальных учреждений), соответствующие следующим критериям:

1) местом нахождения получателя субсидий является Псковская область;

2) получатель субсидий состоит на учете в налоговых органах на территории Псковской области;

3) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 3

4) численность работающих у получателя субсидий инвалидов составляет более 50 процентов от общей численности работников.

III. Условия предоставления субсидий

4. Субсидии предоставляются на возмещение понесенных затрат на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 10 июня 2016 г. N 194 пункт 5 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в договоры о предоставлении субсидий, являются согласие получателя субсидий на осуществление главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

IV. Порядок предоставления субсидий

6. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.

Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения (далее - Комитет).

7. Субсидии предоставляются ежеквартально на безвозмездной и безвозвратной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 13 декабря 2016 г. N 402 в пункт 8 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий, ежегодно заключаемого Комитетом с получателями субсидий по форме, утвержденной приказом Комитета (далее - договор о предоставлении субсидий), в соответствии с типовой формой, установленной приказом Государственного финансового управления Псковской области, в котором предусматривается:

1) целевое назначение, условия предоставления и размер субсидий;

2) право главного распорядителя и органов государственного финансового контроля на осуществление проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

3) порядок возврата субсидий, использованных получателем субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий;

4) обязательства получателя субсидий обеспечить возможность контроля со стороны главного распорядителя и органов государственного финансового контроля за целевым использованием субсидий.

9. Для заключения договора о предоставлении субсидий юридические лица обращаются в Комитет с заявлением на предоставление субсидий по форме, утвержденной приказом Комитета (далее также - заявители).

К заявлению на предоставление субсидий прилагаются следующие документы:

1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории Псковской области;

2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

4) справка о среднесписочной численности работающих и доли оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда работающих в организации по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 13 декабря 2016 г. N 402 настоящее положение дополнено пунктом 9.1

9.1. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

3) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

4) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели субсидий не должны получать средства из областного или местных бюджетов в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 13 декабря 2016 г. N 402 пункт 10 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет представленные документы и сведения, в том числе путем направления межведомственных запросов в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов и сведений требованиям раздела II, пунктов 9 и 9.1 настоящего Положения - составляет проект договора на предоставление субсидий и направляет его для подписания заявителю;

2) в случае несоответствия представленных документов и сведений требованиям раздела II, пунктов 9 и 9.1 настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - сообщает заявителю об отказе в предоставлении субсидий и возвращает документы с обоснованием причин возврата.

11. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в пункте 10 настоящего Положения, заявитель вправе обратиться в Комитет повторно.

12. Для получения субсидий в текущем финансовом году получатели субсидий, заключившие договор о предоставлении субсидий, ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в Комитет заявку на предоставление субсидий (далее - заявка) по форме, утвержденной приказом Комитета, с указанием численности инвалидов, размера заработной платы и объема средств субсидий в целях возмещения понесенных в соответствующем квартале затрат на оплату труда инвалидов.

К заявке прилагаются следующие документы:

1) копии табелей учета рабочего времени инвалидов за каждый месяц соответствующего квартала;

2) копии справок, подтверждающих факт установления инвалидности, выдаваемых федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

3) копии расчетных ведомостей за каждый месяц соответствующего квартала с указанием видов произведенных начислений;

4) копии ведомостей по оплате труда инвалидов с подписью получателя (расходного кассового ордера, платежного поручения на перечисление средств на лицевой счет работника, а в случае перечисления группе работников одним платежным поручением - платежного поручения и реестра на перечисление) за каждый месяц соответствующего квартала.

Копии представляемых документов должны быть подписаны уполномоченными должностными лицами получателя субсидий и заверены печатью получателя субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 27 ноября 2015 г. N 527 пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Объем средств субсидий определяется получателями субсидий в размере 50 процентов от фактически выплаченных ими сумм по оплате труда каждого инвалида в месяц, но не более минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

Объем средств субсидий на квартал рассчитывается по следующей формуле:

С = 3 х Ч х Фвыпл / 2,

где:

С - объем средств субсидий в квартал;

Ч - численность инвалидов, работающих по трудовому договору, в соответствующем квартале;

Фвыпл - фактические выплаченные суммы по оплате труда каждому инвалиду в месяц;

3 - количество месяцев в квартале.

В случае если фактически выплаченная сумма расходов по оплате труда каждого инвалида в месяц выше минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", объем средств субсидий рассчитывается по следующей формуле:

С = 3 х Ч х Смрот,

где:

С - объем средств субсидии в квартал;

Ч - численность инвалидов, работающих по трудовому договору, в соответствующем квартале;

Смрот - минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда";

3 - количество месяцев в квартале.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 13 декабря 2016 г. N 402 пункт 14 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Комитет в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, проверяет представленные документы и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям раздела I и пункта 12 настоящего Положения - принимает решение о предоставлении субсидий и издает соответствующий приказ Комитета;

2) в случае несоответствия представленных получателем субсидий документов требованиям раздела I настоящего Положения либо представления получателем субсидий неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения, и (или) наличия в представленных документах неполной, недостоверной информации - направляет получателю субсидий письменный отказ в предоставлении субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 13 декабря 2016 г. N 402 настоящее положение дополнено пунктом 14.1

14.1. Комитет осуществляет перечисление субсидий на расчетный счет, открытый получателю субсидий в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 14 настоящего Положения.

15. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 14 настоящего Положения, получатель субсидий вправе обратиться в Комитет повторно.

V. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, порядок возврата субсидий

16. Комитет и органы государственного финансового контроля области в установленном ими порядке осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.

17. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидий, несет получатель субсидий в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 10 июня 2016 г. N 194 в пункт 18 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, выявления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидий, получатель субсидий обязан возвратить незаконно полученные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения извещения об обнаружении такого факта.

В случае отказа получателя субсидий в добровольном порядке возвратить полученные средства их взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 24 декабря 2014 г. N 614 пункт 19 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения уведомления Комитета. Датой возврата субсидии считается дата поступления денежных средств на лицевой счет Комитета.

Приложение
к Положению о порядке
предоставления из областного
бюджета субсидий юридическим
лицам на возмещение затрат
по оплате труда инвалидов

Справка
о среднесписочной численности работающих и доле оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда работающих в организации

(наименование организации)

Наименование показателя	Показатель
Численность работающих, всего (человек)
Численность инвалидов (человек)
Процент занятости (%)
Фонд оплаты труда работающих (тыс. руб.)
Фонд оплаты труда инвалидов (тыс. руб.)
Доля фонда оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда (%)

Руководитель
	(подпись)		(расшифровка подписи)

"___" ______________ 20__ г.