Постановление Администрации Псковской области от 17 апреля 2014 г. N 139 "О порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию мероприятий Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября, 22 декабря 2014 г., 26 марта, 29 мая 2015 г., 12 июля 2016 г.

На основании статей 78, 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона области от 19 декабря 2008 г. N 816-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Псковской области", в целях реализации Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 491, Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы";

Положение о порядке предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию мероприятий Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

И.п. временно исполняющего обязанности Губернатора области

М.К. Жаворонков

Положение
о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Администрации области от 17 апреля 2014 г. N 139)

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября, 22 декабря 2014 г., 26 марта, 29 мая 2015 г., 12 июля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации определяет порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (кроме государственных и муниципальных учреждений), предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 491 (далее - Программа).

1.2. Целями предоставления субсидий является возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям планируемых или понесенных затрат в рамках реализуемых мероприятий, связанных с:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 12 июля 2016 г. N 225 в подпункт 1.2.1 пункта 1.2 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2.1. оплатой труда:

граждан, принимающих участие в оплачиваемых общественных работах;

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, принимающих участие во временных работах в свободное от учебы время;

выпускников профессиональных образовательных организаций, принимающих участие в стажировке в целях приобретения ими опыта работы;

работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, за исключением оплаты труда в период их стажировки;

граждан, испытывающих трудности в поиске работы, из числа лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, принимающих участие во временных работах;

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, относящихся к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних) и принимающих участие во временных работах;

инвалидов;

работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, принятых на постоянную или временную работу;

выпускников профессиональных образовательных организаций, принятых на постоянную или временную работу;

наставников;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 26 марта 2015 г. N 157 в подпункт 1.2.2 пункта 1.2 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2.2. приобретением, монтажом и установкой оборудования для оборудования (оснащения) в 2014 и 2015 годах рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов по фактическим расходам, но не более 100 тыс. рублей в 2014 году и 73,50 тыс. рублей в 2015 году на одно рабочее место с учетом степени утраты трудоспособности инвалида, созданием в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, по фактическим расходам, но не более 1000,0 тыс. рублей на одно рабочее место;

1.2.3. приобретением, монтажом и установкой оборудования для оборудования (оснащения) рабочих мест для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей по фактическим расходам, но не более 30 тыс. рублей на одно рабочее место;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 26 марта 2015 г. N 157 в подпункт 1.2.4 пункта 1.2 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2.4. временным социально-бытовым обустройством граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, в том числе расходы на временное размещение, питание и транспортные расходы;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 12 июля 2016 г. N 225 подпункт 1.2.5 пункта 1.2 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2.5. опережающим профессиональным обучением и стажировкой (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 26 марта 2015 г. N 157 пункт 1.3 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. В целях настоящего Положения под пунктами временного размещения понимаются места временного пребывания граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, на территории Псковской области, определенные приложением N 1 к постановлению Администрации области от 31 июля 2014 г. N 355 "Об обеспечении временного социально-бытового обустройства граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Псковской области" (далее - постановление Администрации области от 31 июля 2014 г. N 355).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 2 сентября 2014 г. N 392 раздел 1 настоящего положения дополнен пунктом 1.4

1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения (далее - Комитет).

2. Получатели субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 12 июля 2016 г. N 225 в пункт 2.1 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Получателями субсидий являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, заключившие с:

государственным казенным учреждением Псковской области "Областной центр занятости населения" (далее - центр занятости населения) договоры о реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1.2.1 - 1.2.3 и 1.2.5 пункта 1.2 настоящего Положения (далее - договоры), - в отношении субсидий, предоставляемых в целях реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1.2.1 - 1.2.3 пункта 1.2 настоящего Положения (далее - субсидии по мероприятиям 1.2.1 - 1.2.3 и 1.2.5);

Комитетом соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашения) - в отношении субсидий, предоставляемых в целях реализации мероприятия, указанного в подпункте 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Положения (далее - субсидии по мероприятию 1.2.4).

2.2. Получатели субсидий должны соответствовать следующим критериям:

местом нахождения получателей субсидий является Псковская область;

получатели субсидий состоят на учете в налоговых органах на территории Псковской области;

получатели субсидий не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, не признаны в установленном порядке банкротами;

получатели субсидий не имеют просроченных задолженностей по уплате налогов и сборов, пеней и штрафов перед бюджетами любых уровней бюджетной системы, по уплате взносов, пеней и штрафов перед бюджетами государственных внебюджетных фондов, а также по выплате заработной платы работникам.

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предоставляются на возмещение планируемых или понесенных затрат на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения.

3.2. Субсидии предоставляются на основании представленных получателем субсидий документов, подтверждающих планируемые или понесенные затраты.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 12 июля 2016 г. N 225 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договоры и соглашения, является согласие получателя субсидий на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

При предоставлении субсидий юридическим лицам обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры и соглашения, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 12 июля 2016 г. N 225 настоящее приложение дополнено пунктом 3.4

3.4. В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном настоящим Положением.

4. Порядок предоставления и использования субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 2 сентября 2014 г. N 392 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 12 июля 2016 г. N 225 в пункт 4.2 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Субсидии по мероприятиям 1.2.1 - 1.2.3 и 1.2.5 предоставляются на основании договора и документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения. Для предоставления указанных субсидий Комитет направляет средства областного бюджета в центр занятости населения в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субсидии по мероприятию 1.2.4 предоставляются на основании соглашения и документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения. Размер указанных субсидий, предоставленных получателю субсидий, определяется исходя из количества граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, фактического количества дней пребывания таких лиц в пунктах временного размещения и определенной соглашением стоимости одного дня пребывания в пунктах временного размещения на одного человека.

Копии представляемых получателями субсидий документов должны быть подписаны уполномоченными должностными лицами получателя субсидий и заверены печатью получателя субсидий (при наличии печати).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 2 сентября 2014 г. N 392 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Для заключения договора или соглашения юридические лица, индивидуальные предприниматели представляют соответственно в центр занятости населения или Комитет:

копию учредительных документов (устава и (или) учредительного договора), зарегистрированных в установленном порядке, со всеми зарегистрированными изменениями к ним;

копию свидетельства о государственной регистрации получателя субсидий в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя;

копию свидетельства о постановке получателя субсидий на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика;

копию документа, подтверждающего полномочия руководителя получателя субсидий или иных лиц, действующих от его имени.

Договор заключается в порядке, установленном Комитетом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 12 июля 2016 г. N 225 в пункт 4.4 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Для получения субсидий по мероприятиям 1.2.1 - 1.2.3 и 1.2.5 получатели субсидий представляют ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, в центр занятости населения заявление о возмещении планируемых или понесенных затрат на реализацию соответствующих мероприятий Программы, а также копии документов, подтверждающих затраты получателя субсидий на реализацию мероприятий, указанных:

4.4.1. в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Положения:

а) для возмещения понесенных затрат:

актов о выполнении условий договора о реализации соответствующего мероприятия Программы;

табелей учета рабочего времени граждан, принимающих участие во временном трудоустройстве;

расчетно-платежных ведомостей на выплату заработной платы гражданам, принимающим участие во временном трудоустройстве;

б) для возмещения планируемых затрат:

актов о выполнении условий договора о реализации соответствующего мероприятия Программы;

табелей учета рабочего времени граждан, принимающих участие во временном трудоустройстве;

расчетных ведомостей по начисленной заработной платы гражданам, принимающим участие во временном трудоустройстве;

4.4.2. в подпунктах 1.2.2 - 1.2.3 пункта 1.2 настоящего Положения:

счетов на оплату стоимости оборудования;

товарных накладных на получение оборудования для оборудования (оснащения) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;

договоров на проведение ремонта для создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам;

сметных расчетов на проведение ремонта для создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам;

актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат по ремонту для создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, составленных по унифицированным формам первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ (форма КС-2 и форма КС-3), утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100;

4.4.3. в подпункте 1.2.5 пункта 1.2 настоящего Положения:

а) для возмещения понесенных затрат по опережающему профессиональному обучению и стажировке (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан:

калькуляций затрат на оказание услуг по опережающему профессиональному обучению и стажировке (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан;

актов о выполнении условий договора о реализации мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан;

бухгалтерских документов, подтверждающих понесенные затраты по опережающему профессиональному обучению и стажировке (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан (кассовые чеки, квитанции, проездные билеты);

расчетно-платежных ведомостей или расходных кассовых ордеров на выплату стипендии и (или) платежных поручений (с приложением банковского реестра в случае перечисления одним платежным поручением стипендии двум и более лицам) на перечисление стипендии работникам организаций, находящимся под риском увольнения, а также принятым на постоянную работу работникам, уволенным из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработным гражданам в период их опережающего профессионального обучения;

платежных поручений на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан в период их опережающего профессионального обучения;

б) для возмещения понесенных затрат по стажировке работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу:

актов о выполнении условий договора о реализации мероприятия по стажировке работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

табелей учета рабочего времени работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, в период их стажировки;

расчетно-платежных ведомостей или расходных кассовых ордеров на выплату заработной платы и (или) платежных поручений (с приложением банковского реестра в случае перечисления одним платежным поручением заработной платы двум и более лицам) на перечисление заработной платы работникам организаций, находящимся под риском увольнения, и гражданам, ищущим работу, в период их стажировки;

платежных поручений на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, в период их стажировки;

в) для возмещения планируемых затрат по опережающему профессиональному обучению и стажировке (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан:

калькуляций затрат на оказание услуг по опережающему профессиональному обучению и стажировке (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан;

актов о выполнении условий договора о реализации мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан;

расчетных ведомостей по начисленной стипендии работникам организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан в период их опережающего профессионального обучения;

г) для возмещения планируемых затрат по стажировке работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу:

актов о выполнении условий договора о реализации мероприятия по стажировке работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

табелей учета рабочего времени работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, в период их стажировки;

расчетных ведомостей по начисленной заработной плате, работникам организаций, находящимся под риском увольнения, и гражданам, ищущим работу в период их стажировки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 26 марта 2015 г. N 157 в пункт 4.5 раздела 4 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Для получения субсидий по мероприятию 1.2.4 получатели субсидий представляют не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным, в Комитет заявление о возмещении понесенных затрат на реализацию граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Псковской области по форме, установленной приложением N 2 к постановлению Администрации области от 31 июля 2014 г. N 355;

определенные соглашением документы, подтверждающие понесенные затраты получателя субсидий на выполнение мероприятия, указанного в подпункте 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 2 сентября 2014 г. N 392 пункт 4.6 раздела 4 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Центр занятости населения или Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных соответственно в пункте 4.4 или пункте 4.5 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, договором или соглашением.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 2 сентября 2014 г. N 392 пункт 4.7 раздела 4 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. В случае соответствия представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным настоящим Положением, договором или соглашением, центр занятости населения или Комитет соответственно в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.6 настоящего Положения, перечисляет субсидии на расчетный счет получателя субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 2 сентября 2014 г. N 392 в пункт 4.8 раздела 4 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Письменный отказ в предоставлении субсидий направляется получателю субсидий центром занятости населения или Комитетом в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных соответственно в пункте 4.4 или пункте 4.5 настоящего Положения, в следующих случаях:

непредставление документов, предусмотренных пунктом 4.4 или 4.5 настоящего Положения;

наличие в представленных документах неполной или недостоверной информации;

несоответствие получателя субсидий критериям, указанным в разделе 2 настоящего Положения.

4.9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе повторно подать в центр занятости населения документы, предусмотренные пунктом 4.4 настоящего Положения, при условии выполнения требований, установленных настоящим Положением.

4.10. Субсидии, предоставленные на возмещение планируемых затрат, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 2 сентября 2014 г. N 392 раздел 5 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий

5.1. Комитет и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем.

5.2. В целях проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получатель субсидий представляет в Комитет отчеты в порядке, установленном соглашением.

6. Порядок возврата субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 12 июля 2016 г. N 225 в пункт 6.1 раздела 6 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. При установлении Комитетом или органами государственного финансового контроля факта нецелевого использования предоставленной субсидии и (или) нарушения условий предоставления субсидий ими в адрес получателя субсидии направляется извещение об обнаружении вышеуказанного факта и необходимости вернуть незаконно использованные средства в областной бюджет в течение двенадцати рабочих дней со дня получения извещения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 2 сентября 2014 г. N 392 в пункт 6.2 раздела 6 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Субсидия считается возвращенной в день перечисления получателем субсидии денежных средств на лицевой счет Комитета.

6.3. В случае, если в установленный срок получатель субсидии не осуществил ее возврат или отказался от возврата субсидии в областной бюджет, то орган, выявивший факт нецелевого использования предоставленной субсидии, принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 декабря 2014 г. N 603 пункт 6.4 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. Остатки субсидий, не использованные получателями субсидий в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором или соглашением о предоставлении субсидий, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в течение тридцати календарных дней со дня получения извещения Комитета.

Положение
о порядке предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию мероприятий Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Администрации области от 17 апреля 2014 г. N 139)

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2014 г., 26 марта 2015 г., 12 июля 2016 г.

1. Общие положения

Настоящее Положение в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 8 Закона области от 19 декабря 2008 г. N 816-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Псковской области" определяет порядок предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию мероприятий Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 491 (далее - Программа).

2. Цели и критерии отбора при предоставлении иных межбюджетных трансфертов

2.1. Целями предоставления иных межбюджетных трансфертов является возмещение муниципальным учреждениям планируемых или понесенных затрат в рамках реализуемых мероприятий, связанных с:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 12 июля 2016 г. N 225 в подпункт 2.1.1 пункта 2.1 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.1. оплатой труда:

граждан, принимающих участие в оплачиваемых общественных работах;

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, принимающих участие во временных работах в свободное от учебы время;

выпускников профессиональных образовательных организаций, принимающих участие в стажировке в целях приобретения ими опыта работы;

работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

граждан, испытывающих трудности в поиске работы, из числа лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, принимающих участие во временных работах;

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, относящихся к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних) и принимающих участие во временных работах;

инвалидов;

работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, принятых на постоянную или временную работу;

выпускников профессиональных образовательных организаций, принятых на постоянную или временную работу;

наставников;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 26 марта 2015 г. N 157 в подпункт 2.1.2 пункта 2.1 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.2. приобретением, монтажом и установкой оборудования для оборудования (оснащения) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов по фактическим расходам, но не более 73,5 тыс. рублей на одно рабочее место;

2.1.3. приобретением, монтажом и установкой оборудования для оборудования (оснащения) рабочих мест для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, по фактическим расходам, но не более 30 тыс. рублей на одно рабочее место;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 26 марта 2015 г. N 157 в подпункт 2.1.4 пункта 2.1 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.4. временным социально-бытовым обустройством граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, в том числе расходы на временное размещение, питание и транспортные расходы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 12 июля 2016 г. N 225 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Критерием отбора муниципального образования для предоставления иных межбюджетных трансфертов является участие созданных таким муниципальным образованием муниципальных учреждений (далее - муниципальные учреждения) в реализации мероприятий, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, подтвержденное заключенным с:

государственным казенным учреждением Псковской области "Областной центр занятости населения" (далее - центр занятости населения) договором о реализации мероприятий, указанных в подпунктах 2.1.1 - 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения, - в отношении субсидий, предоставляемых в целях реализации мероприятий, указанных в подпунктах 2.1.1 - 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения (далее - иные межбюджетные трансферты по мероприятиям 2.1.1 - 2.1.3);

Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения (далее - Комитет) и администрацией муниципального образования соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение) - в отношении иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях реализации мероприятия, указанного в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Положения (далее - иные межбюджетные трансферты по мероприятию 2.1.4).

Договоры о реализации мероприятий, указанных в подпунктах 2.1.1 - 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения, заключаются в порядке, установленном Комитетом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 26 марта 2015 г. N 157 пункт 2.3 раздела 2 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. В целях настоящего Положения под пунктами временного размещения понимаются места временного пребывания граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, на территории Псковской области, определенные приложением N 1 к постановлению Администрации области от 31 июля 2014 г. N 355 "Об обеспечении временного социально-бытового обустройства граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Псковской области" (далее - постановление Администрации области от 31 июля 2014 г. N 355), развернутые в муниципальных учреждениях.

3. Порядок предоставления и условия расходования иных межбюджетных трансфертов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 26 марта 2015 г. N 157 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление иных межбюджетных трансфертов, является Комитет.

Иные межбюджетные трансферты по мероприятиям 2.1.1 - 2.1.3 предоставляются на основании документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.

Иные межбюджетные трансферты по мероприятию 2.1.4 предоставляются на основании соглашения и документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения. Размер указанных иных межбюджетных трансфертов, предоставленных местному бюджету муниципального образования, определяется исходя из количества граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, фактического количества дней пребывания таких лиц в пунктах временного размещения и определенной соглашением стоимости одного дня пребывания в пунктах временного размещения на одного человека.

Копии представляемых администрациями муниципальных образований документов должны быть заверены печатью администрации соответствующего муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 12 июля 2016 г. N 225 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Основанием для предоставления иных межбюджетных трансфертов по мероприятиям 2.1.1 - 2.1.3 являются заявки администраций муниципальных образований, согласованные с центром занятости населения, которые представляются в Комитет не позднее 05 числа каждого месяца. К заявкам прилагаются копии следующих документов:

3.2.1. при реализации мероприятий Программы, предусмотренных подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения:

а) для возмещения понесенных затрат:

договоров о реализации соответствующих мероприятий Программы, заключенных муниципальными учреждениями с центром занятости населения;

актов о выполнении условий договоров о реализации соответствующих мероприятий Программы, заключенных муниципальными учреждениями с центром занятости населения;

табелей учета рабочего времени граждан, принимающих участие во временном трудоустройстве, составленных муниципальными учреждениями;

расчетно-платежных ведомостей на выплату муниципальными учреждениями заработной платы гражданам, принимающим участие во временном трудоустройстве;

б) для возмещения планируемых затрат:

договоров о реализации соответствующих мероприятий Программы, заключенных муниципальными учреждениями с центром занятости населения;

актов о выполнении условий договоров о реализации соответствующих мероприятий Программы, заключенных муниципальными учреждениями с центром занятости населения;

табелей учета рабочего времени граждан, принимающих участие во временном трудоустройстве, составленных муниципальными учреждениями;

расчетных ведомостей по начисленной муниципальными учреждениями заработной плате гражданам, принимающим участие во временном трудоустройстве.

3.2.2. при реализации мероприятий Программы, предусмотренных подпунктами 2.1.2 - 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения:

договоров о реализации соответствующих мероприятий Программы, заключенных муниципальными учреждениями с центром занятости населения;

счетов на оплату стоимости оборудования;

товарных накладных на получение муниципальными учреждениями оборудования для оборудования (оснащения) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 26 марта 2015 г. N 157 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Для получения иных межбюджетных трансфертов по мероприятию 2.1.4 администрации муниципальных образований представляют не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным, в Комитет заявление о возмещении понесенных затрат на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Положения, и следующие документы:

список граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Псковской области по форме, установленной приложением N 2 к постановлению Администрации области от 31 июля 2014 г. N 355;

определенные соглашением документы, подтверждающие понесенные затраты муниципального учреждения на выполнение мероприятия, указанного в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 2 сентября 2014 г. N 392 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. В течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.2 или 3.3 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения.

3.5. В случае соответствия представленных муниципальным образованием документов требованиям, установленным настоящим Положением, Комитет в течение трех рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 3.4 настоящего Положения, перечисляет иные межбюджетные трансферты местным бюджетам.

В случае несоответствия представленных муниципальным образованием документов требованиям, установленным настоящим Положением, и (или) выявления в них недостоверных сведений Комитет в течение трех рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 3.4 настоящего Положения, возвращает документы с обоснованием причин возврата.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 12 июля 2016 г. N 225 в пункт 3.6 раздела 3 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Администрации соответствующих муниципальных образований области осуществляют перечисление средств, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, муниципальным учреждениям, заключившим соответствующие договоры с центром занятости населения о реализации мероприятий Программы, указанных в подпунктах 2.1.1 - 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения либо соглашения.

4. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов

4.1. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Комитетом и органами, осуществляющими финансовый контроль.

4.2. Администрации соответствующих муниципальных образований ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет следующую отчетность:

справку по консолидируемым расчетам (форма 0503125 по Общероссийскому классификатору управленческой документации);

отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма 0503127 по Общероссийскому классификатору управленческой документации).

4.3. Администрации соответствующих муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование иных межбюджетных трансфертов по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.

4.4. В случае обнаружения Комитетом нарушений требований настоящего Положения Комитет вправе приостановить перечисление иных межбюджетных трансфертов до устранения нарушений.

Перечисление иных межбюджетных трансфертов возобновляется после представления в Комитет администрациями соответствующих муниципальных образований документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.

4.5. Иные межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке.