Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации города Пскова от 9 декабря 2014 г. N 3191 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан"
- Приложение. Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан"
Приложение. Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан"
Приложение
к Постановлению
Администрации города Пскова
от 09.12.2014 г. N 3191
(с изменениями от 9 июня, 17 декабря 2015 г.,
29 декабря 2016 г., 15 марта 2017 г.)
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Пскова от 29 декабря 2016 г. N 1812 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан"
|
Ответственный исполнитель программы |
Отдел по реализации социально-значимых проектов и программ "Здоровый город" Администрации города Пскова |
|||||||
|
Соисполнители программы |
Комитет социально-экономического развития Администрации города Пскова |
|||||||
|
Участники программы |
Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Пскова Управление городского хозяйства Администрации города Пскова |
|||||||
|
Подпрограммы программы |
Подпрограмма 1. "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов"; |
|||||||
|
Ведомственные целевые программы |
Отсутствуют |
|||||||
|
Основные мероприятия |
Мероприятие 1. "Оказание материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам"; Мероприятие 2. "Финансовая поддержка из бюджета муниципального образования "Город Псков" социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставляются на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738". |
|||||||
|
Цели программы |
Содействие социальной поддержке инвалидов, финансовая поддержка деятельности структур Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (далее - ООИП ВОИ), участников и инвалидов Великой Отечественной войны, других категорий граждан, социально ориентированных некоммерческих организаций |
|||||||
|
Задачи программы |
1. Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов. 2. Обеспечение социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников. 3. Предоставление финансовой поддержки общественным социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий на конкурсной основе. 4. Исключен. Информация об изменениях:См. текст пункта 4 |
|||||||
|
Целевые индикаторы программы |
- Доля инвалидов от общего числа инвалидов города, получающих социальное, информационное, консультативное, бытовое, культурно-досуговое и иное обслуживание; - Количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников, которым оказана материальная помощь; |
|||||||
|
Сроки реализации программы |
Реализация программы будет осуществляться в течение 2015 - 2020 годов. Этапы реализации не выделяются. |
|||||||
|
Объемы бюджетных ассигнований программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам, ведомственным целевым программам, отдельным мероприятиям, включенным в состав программы) |
Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан" |
|||||||
|
Источники финансирования |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Итого |
|
|
местный бюджет |
11 371,6 |
5 840,6 |
5 584,0 |
9 132,8 |
8 382,8 |
7 631,8 |
47 943,60 |
|
|
внебюджетные средства |
95,0 |
100,0 |
110,0 |
125,0 |
130,0 |
135,0 |
695,0 |
|
|
Всего по программе: |
11 466,6 |
5 940,6 |
5 694,0 |
9 257,8 |
8 512,8 |
7 766,8 |
48 638,6 |
|
|
Источники финансирования |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Итого |
|
|
местный бюджет |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
3 000,0 |
|
|
внебюджетные средства |
95,0 |
100,0 |
110,0 |
125,0 |
130,0 |
135,0 |
695,0 |
|
|
Всего по подпрограмме: |
595,0 |
600,0 |
610,0 |
625,0 |
630,0 |
635,0 |
3 695,0 |
|
|
Оказание материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам | ||||||||
|
Источники финансирования |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Итого |
|
|
местный бюджет |
10 371,6 |
4 840,6 |
4 584,0 |
8 132,8 |
7 382,8 |
6 631,8 |
41 943,6 |
|
|
Всего по мероприятию |
10 371,6 |
4 840,6 |
4 584,0 |
8 132,8 |
7 382,8 |
6 631,8 |
41 943,6 |
|
|
Финансовая поддержка из бюджета муниципального образования "Город Псков" социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставляются на конкурсной основе в соответствии с Постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 | ||||||||
|
Источники финансирования |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Итого |
|
|
местный бюджет |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
3 000,0 |
|
|
Всего по мероприятию |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
3 000,0 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
Реализация муниципальной программы в полном объеме будет способствовать улучшению качества жизни инвалидов, пожилых людей, укреплению их социальной защищенности, повышению уровня социального обслуживания В результате реализации муниципальной программы к 2020 году планируется достижение следующих результатов: Предоставление социальных и бытовых услуг безвозмездно и (по ценам ниже рыночных) позволит сократить расходы инвалидов не менее чем на 475,0 тысяч рублей в год. Уровень материального благосостояния повысится не менее чем у 80 инвалидов, в среднем за год реализации подпрограммы. Количество предоставленных услуг компьютерного класса и Интернет-клуба составит за весь период реализации подпрограммы - 1800 шт. Количество инвалидов, проходящих обучение доступным видам ручных работ (в том числе и надомных) - 15 чел. Количество материалов, размещенных в СМИ по вопросам поддержки инвалидов - 15 шт. Количество вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников, которым оказана материальная помощь - не менее 3121 человека Количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, которым оказана финансовая помощь на ремонт жилого фонда - 120 человек. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставлены на конкурсной основе в соответствии с Постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738" - не менее 12. |
|||||||
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Пскова от 17 декабря 2015 г. N 2704 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан" (далее - муниципальная программа) разработана в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития города Пскова, Стратегии развития города Пскова до 2020 года, утвержденной Решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 1989 "Об утверждении Стратегии развития города Пскова до 2020 года" и нацелена на создание доступной среды и благоприятных условий жизни для инвалидов, улучшение качества жизни инвалидов и пожилых людей, укрепление их социальной защищенности, повышение уровня социального обслуживания, содействие активному участию инвалидов и пожилых граждан в жизни общества, развитию их творческого и культурного потенциала, поддержку общественных социально ориентированных некоммерческих организаций.
В настоящее время в муниципальном образовании "Город Псков" работают 14 из (15 зарегистрированных) первичных организаций Всероссийского общества инвалидов микрорайонов города. Непосредственная численность членов Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (далее - ООИП ВОИ) составляет более 950 человек.
Начиная с 2009 года по настоящее время Администрацией города Пскова принимались муниципальные программы социальной поддержки инвалидов Пскова, подопечных ООИП ВОИ. Полученные за эти годы достижения требуют регулярного продолжения, соответствующего финансирования (бюджетного и внебюджетного) и отражены в подпрограмме "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных ООИП ВОИ".
В 2013 году на реализацию действующей муниципальной программы "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных ООИП ВОИ, на 2013-2016 годы" израсходовано 827,3 тыс. руб. В том числе из бюджета города - 500,0 тыс. руб.; из внебюджетных источников - 227,3 тыс. руб. (39,6%).
В подпрограмме "Содействие социальной поддержке инвалидов г. Пскова подопечных ООИП ВОИ" на 2015 - 2020 годы расходы на ее реализацию предусмотрены из расчета - 3 000,0 руб. - из бюджета г. Пскова (500,0 тыс. руб. в год) и 695,0 тыс. руб. (18,8%) - из внебюджетных источников. То есть, за счет активизации собственной производственно-коммерческой деятельности небольшая часть расходов на реализацию подпрограммы будет осуществляться из внебюджетных источников, при сохранении (в абсолютном размере) выделения финансовых средств из городского бюджета. Поскольку без выделения бюджетных средств на осуществление текущей деятельности ООИП ВОИ (содержание помещения, оборудования и штата правления ООИП ВОИ) реализация намеченных подпрограммой мероприятий на 2015 - 2020 пока неосуществима. В дальнейшем, планируется, при поддержке Администрации Псковской области и появлении у ООИП ВОИ дополнительных помещений и иных возможностей получения собственных доходов, возможен поэтапный переход на полное самофинансирование социальных программ ООИП ВОИ.
В подпрограмме на 2015 - 2020 годы предусмотрены новые направления деятельности по совместному участию СО НКО инвалидов города в формировании "безбарьерной" среды путем внесения предложений инвалидов в проекты строительства и реконструкции объектов инфраструктуры города и участия в приемке этих объектов в эксплуатацию.
В настоящее время в городе Пскове проживает 830 участников войны, около 1,5 тысяч тружеников тыла, около 3160 узников фашистских лагерей, 200 человек блокадников города Ленинграда, около 22 тысяч ветеранов труда федерального значения и около 6 тысяч ветеранов труда Псковской области, около 4 тысяч ветеранов военной службы.
Одной из особенностей современной демографической ситуации в Псковской области и городе Пскове является высокая численность лиц пожилого возраста, которая в настоящее время превышает общероссийский показатель и составляет более 25% от общей численности населения. По прогнозам высокая доля лиц пожилого возраста в структуре населения области в долгосрочной перспективе сохранится. В силу возрастных особенностей многие пожилые люди с трудом адаптируются в изменяющихся социально-экономических условиях, чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность. Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда в предпенсионном и пенсионном возрасте - характерные черты положения значительной части пожилых граждан. Уровень и качество их жизни значительно ниже, чем у трудоспособной части населения, также у них ограничены возможности для полноценного участия в общественной жизни, в связи с чем пожилым гражданам требуется помощь, учитывающая значительную дифференциацию, многообразие потребностей и запросов граждан данной категории.
Помимо социально-экономических трудностей, испытываемых многими пожилыми гражданами в современном обществе, они испытывают также проблемы психологического характера, типичные для старшего поколения в целом. В целях поддержания заинтересованности пожилых людей в социально-экономическом и культурном развитии города Пскова требуется дальнейшее решение проблем их социальной адаптации и творческой реализации.
В данном направлении программно-целевым методом могут быть сформулированы обязательства в отношении людей старшего поколения области по повышению уровня и качества их жизни путем развития социального партнерства в сотрудничестве органов муниципальной исполнительной власти с различными организациями по предоставлению пожилым людям защиты, помощи и услуг.
Повышение уровня и качества жизни пожилых людей, являясь важным условием сохранения достойного образа жизни в пожилом возрасте, предусматривает реализацию мероприятий, в ходе которых должны поддерживаться физическое и духовное здоровье, достигаться удовлетворенность условиями жизни, обеспеченность необходимыми материальными, духовными, культурными и социальными благами, устанавливаться гармоничные отношения пожилых людей с социальным окружением.
На территории города Пскова осуществляют деятельность некоммерческие организаций (далее - НКО), зарегистрированные в качестве юридического лица в установленном федеральным законодательством порядке, большую часть из которых составляют социально ориентированные НКО.
Преобладающее количество СО НКО на территории Псковской области составляют профессиональные союзы, спортивные, ветеранские общественные организации, общества инвалидов, пенсионеров, военно-патриотические объединения, они же являются и самыми многочисленными по составу. СО НКО, стабильно действующие на территории города Пскова, принимают активное участие в решении актуальных задач в сфере социальной защиты граждан, образования и просвещения, культуры, пропаганды здорового образа жизни, патриотического и гражданского воспитания, повышения уровня гражданской активности, межнационального сотрудничества и роста правового самосознания населения.
В настоящее время между Администрацией города Пскова и СО НКО выстраивается система эффективного социального партнерства, сотрудничества и конструктивного взаимодействия, ориентированная на совместное решение приоритетных общественно значимых проблем.
Предоставление общедоступной, открытой финансовой поддержки социальных проектов некоммерческих организаций Администрацией города Пскова осуществляется путем предоставления субсидий на конкурсной основе на основании Постановления Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 "Об утверждении Положения о финансовой поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций".
С 2015 по 2017 годы планируется обеспечить в установленном порядке 100% многодетных семей, признанных таковыми в 2014 году, земельными участками для индивидуального жилищного строительства.
Примерно 80% вышеуказанных участков не обеспечены инженерной инфраструктурой, частично обеспечены - 10%. При этом 75% земельных участков не имеют подъездных путей (ни асфальтированной, ни грунтовой дорог). В настоящее время протяженность имеющихся дорог составляет 5.0 км асфальтированные и 1.4 км грунтовые.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Пскова от 17 декабря 2015 г. N 2704 раздел III настоящего приложения изложен в новой редакции
III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определяются Стратегией развития города Пскова до 2020 года, утвержденной решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 1989, постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории муниципального образования "Город Псков".
Целью муниципальной программы является содействие социальной поддержке инвалидов, финансовая поддержка деятельности структур Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, других категорий граждан, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1. Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов.
1) Обеспечение деятельности структур ООИП ВОИ, направленной на повышение качества жизни подопечных инвалидов.
2) Организация социального, информационного, консультативного, бытового, культурно-досугового и иного обслуживания инвалидов.
3) Совместное участие социально ориентированных НКО инвалидов города (Всероссийского общества инвалидов (далее - ВОИ), Всероссийского общества слепых (далее - ВОС) и Всероссийского общества глухих (далее - ВОГ) в формировании "безбарьерной" среды при строительстве, реконструкции и приемке в эксплуатацию объектов инфраструктуры города, а также - реализации иных инициатив инвалидов по повышению комфортности их жизнедеятельности (В соответствии с решениями Псковской городской Думы от 17.12.2013 N 832 "О внесении изменений в решение Псковской городской Думы от 27 февраля 2013 г. N 464 "О социальной поддержке инвалидов" и N 833 "О внесении изменения в решение Псковской городской Думы от 29 июня 2007 г. N 92 "Об утверждении Положения о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на территории муниципального образования "Город Псков").
4) Содействие организации трудовой деятельности инвалидов.
2. Обеспечение социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников.
Оказание материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам.
3. Предоставление финансовой поддержки общественным социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий на конкурсной основе.
Финансовая поддержка общественных социально ориентированных некоммерческих организаций будет осуществляться путем предоставления субсидий на конкурсной основе на основании постановления Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории муниципального образования "Город Псков".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Пскова от 17 декабря 2015 г. N 2704 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции
IV. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы будет осуществляться в течение 2015 - 2020 годов. Деление периода реализации подпрограммы на этапы не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Пскова от 17 декабря 2015 г. N 2704 раздел V настоящего приложения изложен в новой редакции
V. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих достижение указанных целей и решение поставленных задач в рамках реализации муниципальной программы
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в муниципальной программе, будет способствовать созданию доступной среды и благоприятных условий жизни для инвалидов, улучшению качества жизни инвалидов и пожилых людей, укреплению их социальной защищенности, повышению уровня социального обслуживания, активному участию инвалидов и пожилых граждан в жизни общества, развитию их творческого и культурного потенциала.
В результате реализации муниципальной программы к концу 2020 года планируется достижение следующих результатов:
- предоставление социальных и бытовых услуг безвозмездно и (по ценам ниже рыночных) позволит сократить расходы инвалидов не менее чем на 475,0 тысяч рублей в год.
- уровень материального благосостояния повысится не менее чем у 80 инвалидов, в среднем за год реализации подпрограммы.
- количество предоставленных услуг компьютерного класса и Интернет-клуба составит за весь период реализации подпрограммы - 1800 шт.
- количество инвалидов, проходящих обучение доступным видам ручных работ (в том числе и надомных) - 15 чел.
- количество материалов размещенных в СМИ по вопросам поддержки инвалидов - 15 шт.
- количество вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников, которым оказана материальная помощь не менее 3121 человек.
- количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, которым оказана финансовая помощь на ремонт жилого фонда - 120 человек.
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставлены на конкурсной основе в соответствии с Постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 - не менее 12.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Пскова от 29 декабря 2016 г. N 1812 раздел VI настоящего приложения изложен в новой редакции
VI. Обоснование включения подпрограмм в состав муниципальной программы
Количество подпрограмм, включенных в муниципальную программу, а также их цели определены исходя из задач муниципальной программы, которые, в свою очередь, сформированы исходя из предполагаемых направлений деятельности Администрации города Пскова для достижения цели "Социальная поддержка инвалидов, финансовая поддержка деятельности структур Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, других категорий граждан, социально ориентированных некоммерческих организаций" программы. При формировании подпрограмм учитывалась также масштабность задач, предусмотренных к решению муниципальной программой.
Кроме того, выделение подпрограмм обусловлено структурой муниципальной программы, определенной распоряжением Администрации города Пскова от 18.03.2014 N 143-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Псков".
Для решения задач муниципальной программы в ее состав включены 1 подпрограмма и 2 отдельных мероприятия:
Подпрограмма "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов" направлена на создание доступной среды и благоприятных условий жизни для инвалидов.
Отдельное мероприятие 1. "Оказание материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам" направлено на обеспечение социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников.
Отдельное мероприятие 1 включает в себя два мероприятия:
1) оказание единовременной материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам, включая расходы на адресную доставку;
2) оказание материальной помощи к Международному дню пожилых людей на ремонт жилого фонда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, включая расходы на адресную доставку.
Показателем отдельного мероприятия 1 является:
- количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, которым оказана финансовая помощь на ремонт жилого фонда.
Сроки и этапы реализации основного мероприятия 1:
Мероприятие реализуется в 2015 - 2020 годах. Этапы реализации мероприятия не выделяются.
Финансирование осуществляется полностью за счет средств бюджета города Пскова:
|
2015 год |
10 371,6 тыс. руб. |
|
2016 год |
4 840,6 тыс. руб. |
|
2017 год |
4 584,0 тыс. руб. |
|
2018 год |
8 132,8 тыс. руб. |
|
2019 год |
7 382,8 тыс. руб. |
|
2020 год |
6 631,8 тыс. руб. |
|
Всего |
41 943,6 тыс. руб. |
Отдельное мероприятие 2. "Финансовая поддержка из бюджета муниципального образования "Город Псков" социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставляются на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738" направлено на предоставление финансовой поддержки общественным социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий на конкурсной основе.
Порядок предоставления субсидий, порядок проведения конкурсного отбора организаций, критерии отбора и перечень документов регламентированы постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории муниципального образования "Город Псков".
Показателем отдельного мероприятия 2 является:
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставлены на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738.
Сроки и этапы реализации отдельного мероприятия 2:
Мероприятие реализуется в 2015 - 2020 годах. Этапы реализации мероприятия не выделяются.
Информация о финансировании:
Финансирование осуществляется полностью за счет средств бюджета города Пскова:
|
2015 год |
500,0 тыс. руб. |
|
2016 год |
500,0 тыс. руб. |
|
2017 год |
500,0 тыс. руб. |
|
2018 год |
500,0 тыс. руб. |
|
2019 год |
500,0 тыс. руб. |
|
2020 год |
500,0 тыс. руб. |
|
Всего |
3000,0 тыс. руб. |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Пскова от 29 декабря 2016 г. N 1812 в раздел VII настоящего приложения внесены изменения
VII. Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы
Целевые индикаторы муниципальной программы
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан"
|
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
||||||
|
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
|
Программа: Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан" | |||||||||
|
1 |
Доля инвалидов от общего числа инвалидов города, получающих социальное, информационное, консультативное, бытовое, культурно-досуговое и иное обслуживание |
% |
2,6 |
3,0 |
3,5 |
4,0 |
4,5 |
5,0 |
5,0 |
|
2 |
Количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников, которым оказана материальная помощь |
чел. |
5 425 |
5 024 |
4 499 |
4 254 |
3 883 |
3 512 |
3 141 |
|
Подпрограмма 1. "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)" | |||||||||
|
1 |
Количество предоставленных услуг учебного компьютерного класса и интернет-услуг |
ед. |
500 |
550 |
600 |
650 |
700 |
750 |
800 |
|
2 |
Количество реализованных предложений СО НКО инвалидов города |
ед. |
5 |
7 |
9 |
11 |
12 |
12 |
12 |
|
3 |
Количество инвалидов, проходящих обучение доступным видам ручных работ (в том числе и надомных) |
чел. |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Отдельное мероприятие 1. "Оказание материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам" | |||||||||
|
1 |
Количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, которым оказана финансовая помощь на ремонт жилого фонда |
чел. |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
Отдельное мероприятие 2. "Финансовая поддержка из бюджета муниципального образования "Город Псков" социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставляются на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738" | |||||||||
|
1 |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидии в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 |
уд. |
5 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
VIII. Перечень подпрограмм и основных мероприятий, включенных в состав муниципальной программы
Сведения о перечне подпрограмм и основных мероприятий, включенных в муниципальную программу, представлены в Приложении к муниципальной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Пскова от 29 декабря 2016 г. N 1812 раздел IX настоящего приложения изложен в новой редакции
IX. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации муниципальной программы
Объем финансовых средств на реализацию муниципальной программы - 48 638,6 тыс. руб., в том числе:
из средств местного бюджета - 47 943,6 тыс. руб.;
из внебюджетных средств - 695,0 тыс. руб.
Объемы финансирования, выделяемого на реализацию мероприятий муниципальной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм, подлежат ежегодному уточнению.
X. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно в соответствии с методическими рекомендациями оценки эффективности реализации муниципальных программ города Пскова, утвержденными приложением 4 к Постановлению Администрации города Пскова от 13.02.2014 г. N 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова".
Источник информации для проведения оценки эффективности подпрограммы - данные, представленные соисполнителями и участниками программы.
Подпрограмма 1
"Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)" муниципальной Программы города Пскова "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан"
С изменениями и дополнениями от:
9 июня, 17 декабря 2015 г., 15 марта 2017 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Пскова от 17 декабря 2015 г. N 2704 паспорт настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
Паспорт
подпрограммы "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)" муниципальной Программы города Пскова "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Пскова от 17 декабря 2015 г. N 2704 раздел I настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы. Описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.
В настоящее время в муниципальном образовании "Город Псков" работают 14 из (15 зарегистрированных) первичных организаций Всероссийского общества инвалидов микрорайонов города. Непосредственная численность членов Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (далее - ООИП ВОИ) составляет более 1025 человек.
Начиная с 2009 года, по настоящее время, Администрацией города принимались муниципальные программы социальной поддержки инвалидов Пскова, подопечных ООИП ВОИ. В ходе реализации данных программ достигнуты следующие результаты:
- организована регулярная работа правления ООИП ВОИ в специально оборудованном помещении, а также - деятельность первичных организаций ВОИ в микрорайонах города;
- произошло существенное сближение в системном взаимодействии муниципальных органов власти и структур гражданского общества (ООИП ВОИ, волонтеров, спонсоров, благотворителей и Попечительского совета ООИП ВОИ);
- в помещении правления ООИП ВОИ оборудованы и регулярно работают: учебный компьютерный класс и интернет-клуб на 6 ПК, центр профилактики здоровья, физкультурно-оздоровительный кружок "Надежда", вокально-инструментальный ансамбль "Оптимист". Дополнительно оборудованы: душевая кабина для детей, электромеханический подъемник и специализированный санузел для колясочников. Выделено и оборудуется помещение для мастерских ООИП ВОИ "Домашний мастер" с использованием труда инвалидов;
- организовано предоставление подопечным гражданам льготных услуг: по ремонту мебели, жилых помещений, сантехнических и электротехнических приборов, обслуживание персональных компьютеров;
- организована работа интерактивного сайта ООИП ВОИ и группа в Контакте;
- организовано регулярное взаимодействие подопечных граждан с правлением ООИП ВОИ, и волонтерами в решении персональных просьб и предложений по решению их жизненно важных проблем непосредственно через структуры ООИП ВОИ и органы муниципальной и государственной власти.
Все эти достижения требуют регулярного продолжения, соответствующего финансирования (бюджетного и из внебюджетных источников) и отражены в подпрограмме "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных ООИП ВОИ".
В 2013 году на реализацию действующей муниципальной программы "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных ООИП ВОИ, на 2013 - 2016 годы" израсходовано 827,3 тыс. руб. В том числе из бюджета города - 500,0 тыс. руб.; из внебюджетных источников - 227,3 тыс. руб. (39,6%).
В подпрограмме "Содействие социальной поддержке инвалидов г. Пскова подопечных ООИП ВОИ" на 2015 - 2020 годы расходы на ее реализацию предусмотрены из расчета - 3 000,0 руб. - из бюджета г. Пскова (500,0 тыс. руб. в год) и 695,0 тыс. руб. (18,8%) - из внебюджетных источников. То есть, за счет активизации собственной производственно-коммерческой деятельности небольшая часть расходов на реализацию подпрограммы будет осуществляться из внебюджетных источников, при сохранении (в абсолютном размере) выделения финансовых средств из городского бюджета. Поскольку без выделения бюджетных средств на осуществление текущей деятельности ООИП ВОИ (содержание помещения, оборудования и штата правления ООИП ВОИ) реализация намеченных подпрограммой мероприятий на 2015 - 2020 пока неосуществима. В дальнейшем, планируется, при поддержке Администрации Псковской области и появлении у ООИП ВОИ дополнительных помещений и иных возможностей получения собственных доходов, возможен поэтапный переход на полное самофинансирование социальных программ ООИП ВОИ.
В подпрограмме на 2015 - 2020 годы предусмотрены новые направления деятельности по совместному участию СО НКО инвалидов города в формировании "безбарьерной" среды путем внесения предложений инвалидов в проекты строительства и реконструкции объектов инфраструктуры города и участия в приемке этих объектов в эксплуатацию.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Пскова от 17 декабря 2015 г. N 2704 в раздел II настоящей подпрограммы внесены изменения
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В соответствии со Стратегией развития города Пскова до 2020 года, утвержденной решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 1989, одной из целей развития города в рамках приоритета "Благополучный город" является создание доступной среды и благоприятных условий жизни для инвалидов. Для достижения указанной цели поставлен ряд задач, в том числе социальная поддержка общественных организаций инвалидов.
Целью подпрограммы является содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов.
Задачами подпрограммы являются:
1. Обеспечение деятельности структур ООИП ВОИ, направленной на повышение качества жизни подопечных инвалидов.
2. Организация социального, информационного, консультативного, бытового, культурно-досугового и иного обслуживания инвалидов.
3. Совместное участие социально ориентированных НКО инвалидов города (ВОИ, ВОС и ВОГ) в формировании "безбарьерной" среды при строительстве, реконструкции и приемке в эксплуатацию объектов инфраструктуры города, а также реализации иных инициатив инвалидов по повышению комфортности их жизнедеятельности (В соответствии с решениями Псковской городской Думы от 17.12.2013 N 832 "О внесении изменений в решение Псковской городской Думы от 27 февраля 2013 г. N 464 "О социальной поддержке инвалидов" и N 833 "О внесении изменения в решение Псковской городской Думы от 29 июня 2007 г. N 92 "Об утверждении Положения о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на территории муниципального образования "Город Псков").
4. Содействие организации трудовой деятельности инвалидов.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
1. Количество предоставленных услуг учебного компьютерного класса и интернет-услуг.
2. Количество реализованных предложений СО НКО инвалидов города.
3. Количество инвалидов, проходящих обучение доступным видам ручных работ (в том числе и надомных).
В результате реализации подпрограммы предполагается улучшение настроения и состояния здоровья инвалидов, повышение их трудоспособности, расширение круга общения, преодоление "синдрома потери будущего" и повышение уровня комфортности жизни.
Предоставление социальных и бытовых услуг безвозмездно и (по ценам ниже рыночных) позволит сократить расходы инвалидов не менее чем на 475,0 тысяч рублей в год.
Уровень материального благосостояния повысится не менее чем у 80 инвалидов, в среднем за год реализации подпрограммы.
Количество предоставленных услуг компьютерного класса и интернет-клуба составит за весь период реализации подпрограммы - 1800 шт.
Количество инвалидов, проходящих обучение доступным видам ручных работ (в том числе и надомных), - 15 чел.
Количество материалов, размещенных в СМИ по вопросам поддержки инвалидов, - 15 шт.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Пскова от 17 декабря 2015 г. N 2704 раздел III настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы запланирована на 2015-2020 годы. Деление периода реализации подпрограммы на этапы не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Пскова от 15 марта 2017 г. N 271 в раздел IV настоящей подпрограммы внесены изменения
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы планируется выполнение следующих основных мероприятий.
Задача 1.Обеспечение деятельности структур ООИП ВОИ, направленной на повышение качества жизни подопечных инвалидов.
Основное мероприятие 1. Создание условий для обеспечения деятельности ООИП ВОИ.
В рамках основного мероприятия предусматривается выполнение следующих мероприятий:
1. Финансирование из городского бюджета, а также за счет внебюджетных источников расходов на содержание помещения и оборудования, штата, предоставление услуг телефонной связи и доступа к сети Интернет, приобретение федеральных льготных автобусных билетов для актива ООИП ВОИ, канцелярские расходы.
2. Организация регулярной работы правления ООИП ВОИ.
3. Организация консультационной и организационной поддержки подопечных ООИП ВОИ (организация приема инвалидов) в решении проблем обеспечения своей жизнедеятельности, а также оказания другого содействия в решении их жизненно-важных проблем.
Основное мероприятие 2. Обеспечение регулярной работы интерактивного сайта ООИП ВОИ.
Реализация мероприятия позволит создать условия для ознакомления с деятельностью ООИП ВОИ для пользователей социальных сетей, привлечение к деятельности ООИП ВОИ волонтеров и спонсоров, предоставить возможности для внесения гражданами своих предложений, просьб и суждений по организации работы правления ООИП ВОИ.
В рамках основного мероприятия предусматривается выполнение следующих мероприятий:
1. Оплата услуг ООО "Псковлайн";
2. Сопровождение работы интерактивного сайта ООИП ВОИ и группы в ВКонтакте (актуализация информации, техническое обслуживание и др.)
Задача 2. Организация социального, информационного, консультативного, бытового, культурно-досугового и иного обслуживания инвалидов
Основное мероприятие 1. Организация социально-бытового обслуживания инвалидов.
Реализация мероприятия позволит улучшить социально-бытовые условия инвалидов.
В рамках основного мероприятия предусматривается выполнение следующих мероприятий:
1 Социальное сопровождение (посещение и поддержка) одиноких инвалидов, предоставление нуждающимся помощи по ведению домашнего хозяйства.
2. Осуществление для инвалидов льготного ремонта мебели, квартир, бытовой техники.
3. Установка в квартире необходимых реабилитационных приспособлений и устройств (адаптация внутриквартирного пространства к потребностям инвалидов).
4. Организация доставки на дом библиотечных книг и журналов.
5. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 5 основного мероприятия 1 задачи 2 раздела IV
6. Организация посещений одиноких инвалидов на дому силами актива ООИП ВОИ и волонтеров. Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса.
Основное мероприятие 2. Оказание социально-медицинских услуг по профилактике здоровья и диагностике его состояния инвалидов - членов ООИП ВОИ.
Реализация основного мероприятия позволит оказать помощь (содействие) инвалидам по укреплению их состояния здоровья.
В рамках основного мероприятия предусматривается выполнение следующих мероприятий:
1. Организация регулярной работы "Центра профилактики здоровья" с предоставлением услуг по диагностике функционального состояния здоровья и проведения безвозмездно и на льготных условиях профилактических процедур по оздоровлению организма.
Результат выполнения мероприятия - возможности для инвалидов проводить экспресс-обследование функционального состояния здоровья, а также осуществлять на льготных условиях необходимые оздоровительные процедуры.
Основное мероприятие 3. Организация культурно-досугового обслуживания - реабилитация инвалидов средствами культуры, художественного творчества, спорта и др.
Реализация основного мероприятия позволит предоставить инвалидам возможности получения культурно-досуговых услуг, в т.ч. льготного (бесплатного) посещения учреждений культуры и спортивных учреждений.
В рамках основного мероприятия предусматривается выполнение следующих мероприятий:
1. Создание условий для организации досуга инвалидов, в том числе оказание помощи в получении услуг существующих в городе кружков, секций, физкультурно-оздоровительных, образовательных и спортивных учреждений
2. Организация и обеспечение регулярной работы вокально-инструментального ансамбля "Оптимист": предоставление помещения для занятий, приобретение музыкальных инструментов и др.
3. Организация концертов ансамбля на дому юбиляров ООИП ВОИ.
4. Обеспечение льготного (бесплатного) посещения инвалидами учреждений культуры (кинотеатров, театра, филармонии) и спортивных учреждений (стадионов, ледового дворца, плавательного бассейна) и площадок.
Основное мероприятие 4. Создание условий для безвозмездного обучения инвалидов, подопечных ООИП ВОИ, компьютерной грамотности и приобретения ими навыков работы с информационными системами, а также пользования интернетом.
Реализация основного мероприятия позволит предоставить инвалидам возможности приобретения навыков компьютерной грамотности и пользования интернетом.
В рамках основного мероприятия предусматривается выполнение следующих мероприятий:
1. Обеспечение регулярной работы учебного компьютерного класса.
2. Обеспечение регулярной работы Интернет-клуба.
Основное мероприятие 5. Информирование и просвещение общества о проблемах и возможной социальной поддержке инвалидов (содействия в решении жизненно-важных проблем инвалидов)
Реализацией основного мероприятия предполагается привлечь внимание структур гражданского общества для социальной поддержки инвалидов (содействия в решении жизненно-важных проблем инвалидов).
В рамках основного мероприятия предусматривается выполнение следующих мероприятий:
1. Информирование жителей Пскова посредством СМИ (печатные, телевидение, радио, сайт ООИП ВОИ) о проблемах инвалидов,
2. Информирование жителей Пскова о результатах реализации подпрограммы.
Задача 3. Совместное участие социально-ориентированных НКО инвалидов города (ВОИ, ВОС и ВОГ) в формировании "безбарьерной" среды при строительстве, реконструкции и приемке в эксплуатацию объектов инфраструктуры города, а также реализации иных инициатив инвалидов по повышению комфортности их жизнедеятельности
Основное мероприятие 1. Внесение для дальнейшей реализаций инициативных предложений СО НКО инвалидов в проекты строительства и реконструкции объектов инфраструктуры города для учета формирования "безбарьерной" среды, участие в приемке этих объектов в эксплуатацию.
Реализация мероприятия позволит:
- организациям своевременно по возможности учитывать на этапах проектирования и строительства объектов инфраструктуры города актуальные инициативные предложения СО НКО инвалидов по формированию "безбарьерной" среды;
- обеспечить непосредственное участие инвалидов в формировании "безбарьерной" среды.
В рамках основного мероприятия предусматривается анализ возможностей, формирование и последующее внесение для практической реализации совместных и раздельных предложений:
1. Маломобильных инвалидов - подопечных ООИП ВОИ.
2. Инвалидов, подопечных ВОС.
3. Инвалидов, подопечных ВОГ.
Задача 5. Содействие организации трудовой деятельности инвалидов
Основное мероприятие 1. Создание условий для привлечения инвалидов к трудовой деятельности.
Реализация основного мероприятия позволит:
- создать условия, содействующие реабилитации инвалидов посредством трудовой деятельности;
- получить предполагаемую прибыль от собственной производственно-коммерческой деятельности в размере 95 - 100,0 тыс. руб.
Основное мероприятие предусматривает выполнение следующих мероприятий:
1. Организация собственной производственно-коммерческой деятельности ООО "Домашний мастер".
Это позволит создать условия для привлечения инвалидов к трудовой деятельности, а также получить дополнительные доходы для реализации социальных программ ООИП ВОИ (ожидаемая прибыль за весь период - 400,0 тыс. руб.).
2. Организация производственных и художественных мастерских для работ ручного труда подопечных граждан (в том числе и колясочников).
3. Организация трудоустройства инвалидов за счет взаимодействия с ГКУ ПО ЦЗН Пскова.
4. Организация трудоустройства инвалидов в структуры ООИП ВОИ.
Основное мероприятие 2. Содействие в решении вопросов занятости (организации труда) на дому членов ООИП ВОИ.
Реализация основного мероприятия позволит (будет способствовать) созданию условий для организации некоторых видов трудовой деятельности инвалидов на дому.
В рамках основного мероприятия предусматривается выполнение следующих мероприятий:
1. Организация обучения доступным видам ручных работ (в том числе и надомных).
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении к настоящей подпрограмме.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Пскова от 17 декабря 2015 г. N 2704 раздел VI настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице "Объемы и источники финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании бюджета города Пскова на соответствующий финансовый год.
Объемы и источники финансирования подпрограммы
|
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
||||||
|
всего |
в том числе по годам |
||||||
|
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||
|
Бюджет города Пскова |
3 000,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
Внебюджетные средства |
695,0 |
95,0 |
100,0 |
110,0 |
125,0 |
130,0 |
135,0 |
|
Итого: |
3 695,0 |
595,0 |
600,0 |
610,0 |
625,0 |
630,0 |
635,0 |
VII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно в соответствии с методическими рекомендациями оценки эффективности реализации муниципальных программ города Пскова, утвержденными приложением 4 к Постановлению Администрации города Пскова от 13.02.2014 г. N 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова".
Источник информации для проведения оценки эффективности подпрограммы - данные, представленные исполнителями мероприятий подпрограммы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Пскова от 17 декабря 2015 г. N 2704 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к подпрограмме "Содействие
социальной поддержке
инвалидов, подопечных
Общественной организации
инвалидов г. Пскова
Всероссийского общества
инвалидов (ООИП ВОИ)"
Перечень основных мероприятий подпрограммы "Содействие социальной поддержке инвалидов подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)"
С изменениями и дополнениями от:
9 июня, 17 декабря 2015 г.