Постановление Администрации Псковской области от 15 мая 2012 г. N 233 "О системе учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Псковской области"

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 1997 г. N 1298 "Об утверждении Правил организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов", на основании Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", постановления Администрации области от 17 января 2012 г. N 12 "О возложении функций информационно-аналитического центра по сбору, обработке и передаче информации о радиоактивных веществах и радиоактивных отходах" Администрация области постановляет:

1. Установить, что система государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Псковской области состоит из органа управления системой, функции которого исполняет Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, и регионального информационно-аналитического центра по сбору, обработке и передаче информации о радиоактивных веществах и радиоактивных отходах на территории Псковской области, функции которого исполняет государственное казенное учреждение Псковской области "Управление обеспечения деятельности в чрезвычайных ситуациях".

2. Утвердить прилагаемое Положение о региональном информационно-аналитическом центре сбора, обработки и передачи информации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Псковской области.

3. Организациям и предприятиям независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, осуществляющим на территории Псковской области деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук, а также государственного научного центра Российской Федерации - Российского научного центра "Курчатовский институт"), обеспечить учет, контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и представление оперативной и статистической информации по их учету и контролю в региональный информационно-аналитический центр сбора, обработки и передачи информации о радиоактивных веществах и радиоактивных отходах на территории Псковской области в порядке, установленном Правилами организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 1997 г. N 1298, и Положением о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Российской Федерации, утвержденным Министром Российской Федерации по атомной энергии 11 октября 1999 г.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.

Губернатор области

А.А. Турчак

Положение
о региональном информационно-аналитическом центре сбора, обработки и передачи информации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Псковской области
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 15 мая 2012 г. N 233)

1. Общие положения

1.1. Региональный информационно-аналитический центр сбора, обработки и передачи информации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Псковской области (далее - РИАЦ) создается в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ на региональном уровне. Функции РИАЦ осуществляет государственное казенное учреждение Псковской области "Управление обеспечения деятельности в чрезвычайных ситуациях" (далее - ГКУ ПО "Управление обеспечения деятельности в чрезвычайных ситуациях").

1.2. Порядок ведения государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов установлен Положением о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Российской Федерации, утвержденным Министром Российской Федерации по атомной энергии 11 октября 1999 г. (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 11 ноября 1999 г. N 1976).

1.3. РИАЦ осуществляет учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Псковской области и осуществляющих деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук, а также государственного научного центра Российской Федерации - Российского научного центра "Курчатовский институт").

1.4. Функционирование системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Псковской области основано на взаимодействии РИАЦ с организациями, указанными в пункте 1.3 настоящего Положения, Центральным информационно-аналитическим центром системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов Государственной корпорации "Росатом" (далее - ЦИАЦ СГУК РВ и РАО) для обеспечения полноты и достоверности информации по вопросам государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

1.5. РИАЦ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 1997 г. N 1298 "Об утверждении Правил организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов", Положением о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов от 11 октября 1999 г., утвержденным Министром Российской Федерации по атомной энергии (зарегистрировано Минюстом России 11 ноября 1999 г., регистрационный номер N 1976), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, приказами и указаниями руководителя ГКУ ПО "Управление обеспечения деятельности в чрезвычайных ситуациях", а также настоящим Положением.

2. Задачи

Задачами РИАЦ являются:

2.1. Обеспечение функционирования системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (далее - РВ и РАО) на территории Псковской области.

2.2. Определение наличного количества РВ и РАО в пунктах (местах) их нахождения, хранения.

2.3. Предотвращение потерь, несанкционированного использования и хищения РВ и РАО.

2.4. Предоставление в установленном порядке соответствующей информации о наличии и перемещении РВ и РАО.

2.5. Информационное обеспечение федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Псковской области для принятия управленческих решений по обращению РВ и РАО в интересах радиационной безопасности населения.

3. Функции

РИАЦ осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет государственный учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Псковской области с использованием информационных технологий, обмен информацией с другими информационными системами в электронной форме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.2. Ведет перечень организаций, эксплуатирующих радионуклидные источники (осуществляющих деятельность с использованием, транспортировкой, утилизацией, захоронением и хранением РВ и РАО) на территории Псковской области, содержащий основные сведения о ведомственной принадлежности, реквизитах, типах и характеристиках имеющихся радионуклидных источников, категории и агрегатном их состоянии, наличном количестве РВ и РАО в пунктах (местах) их нахождения, хранения, зафиксированных авариях и происшествиях, а также другие необходимые данные.

3.3. Ведет кадастр РВ и РАО, пунктов их хранения и захоронения, загрязненных радионуклидами территорий, находящихся в пределах зоны наблюдения организаций.

3.4. Проводит сбор, обработку, учет и передачу информации о наличии, хранении, перемещении, переработке, утилизации и захоронении РВ и РАО на территории Псковской области с соблюдением ее конфиденциальности.

3.5. Обеспечивает полноту, достоверность представляемых сведений и своевременное обновление баз данных, а также вносит предложения по совершенствованию программного и информационного обеспечения.

3.6. Представляет в установленном порядке сведения об учете и контроле РВ и РАО в организациях, расположенных на территории Псковской области в ЦИАЦ СГУК РВ и РАО.

3.7. Проводит обобщение и анализ полученных сведений, готовит информационные и аналитические материалы с целью информационного обеспечения для принятия управленческих решений в интересах радиационной безопасности населения и территорий.

3.8. Готовит и представляет в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Псковской области сведения о наличии, хранении, перемещении, переработке, утилизации и захоронении РВ и РАО на территории Псковской области.

3.9. Участвует в проведении научных, методических и технических разработок в области создания, функционирования и совершенствования системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Псковской области, доводит их результаты до организаций.

3.10. На безвозмездной основе оказывает консультативно-методическую помощь специалистам по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов эксплуатирующих организаций, расположенных на территории Псковской области.

3.11. Формирует предложения по совершенствованию системы учета и контроля РВ и РАО.

4. Права

РИАЦ имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от органов местного самоуправления Псковской области, организаций, осуществляющих на территории Псковской области деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению РВ и РАО, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, информацию и сведения, необходимые для осуществления своих полномочий, в т.ч. о количественном и качественном составе РВ и РАО.

4.2. Направлять в установленном порядке руководителям организаций, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, предложения об устранении выявленных нарушений по формам учета и контроля РВ и РАО.

4.3. Принимать участие в качестве специалистов в мероприятиях по вопросам обращения, состояния учета и хранения РВ и РАО, находящихся на территории Псковской области.

4.4. Принимать участие в разработке нормативных правовых актов Псковской области по вопросам учета и контроля РВ и РАО.

4.5. Принимать участие в расследованиях при обнаружении неучтенных техногенных источников ионизирующего излучения.

4.6. Участвовать в обмене информацией нормативно-правового характера с другими региональными и ведомственными информационно-аналитическими центрами.

5. Организация деятельности

5.1. РИАЦ осуществляет деятельность на базе ГКУ ПО "Управление обеспечения деятельности в чрезвычайных ситуациях".

5.2. Руководит деятельностью РИАЦ руководитель ГКУ ПО "Управление обеспечения деятельности в чрезвычайных ситуациях".

5.3. Непосредственную деятельность РИАЦ обеспечивают работники ГКУ ПО "Управление обеспечения деятельности в чрезвычайных ситуациях" в соответствии с должностными обязанностями, правами и ответственностью, отраженными в их трудовых договорах и должностных инструкциях.

5.4. Методическое руководство деятельностью РИАЦ осуществляют ЦИАЦ СГУК РВ и РАО, ФГУП "РосРАО", Госкорпорация "Росатом".

5.5. Служебная переписка осуществляется в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

6. Ответственность

РИАЦ несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.