Постановление Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 490 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 августа, 23 декабря 2014 г., 26 февраля, 28 мая, 16 июля 2015 г., 26 мая 2016 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17.1 Закона области от 06 июня 2008 г. N 769-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области", постановлением Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области", распоряжением Администрации области от 22 января 2013 г. N 9-р "Об утверждении Перечня государственных программ Псковской области" Администрация области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 14 августа 2014 г. N 375 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 14 августа 2014 г. N 375 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Объемы финансирования Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы" определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

Губернатор области

А.А. Турчак

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 26 мая 2016 г. N 162 настоящая программа изложена в новой редакции

См. текст программы в предыдущей редакции

Государственная программа Псковской области
"Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы
(утверждена постановлением Администрации области
от 28.10.2013 N 490)

С изменениями и дополнениями от:

14 августа, 23 декабря 2014 г., 26 февраля, 28 мая, 16 июля 2015 г., 26 мая 2016 г.

Паспорт
Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы

Основания разработки Государственной программы	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р); постановление Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" (далее также - Государственная программа РФ); Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года (утверждена распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р); постановление Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
Ответственный исполнитель Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы (далее - Государственная программа)	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
Соисполнители Государственной программы	Отсутствуют
Участники Государственной программы	Главное государственное управление юстиции Псковской области; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственный комитет Псковской области по транспорту; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области; государственное бюджетное учреждение Псковской области "Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации Псковской области"; органы местного самоуправления муниципальных образований
Подпрограммы Государственной программы	Подпрограмма 1 "Доступная среда" на 2014-2020 годы; подпрограмма 2 "Дети-инвалиды на 2014-2020 годы"; подпрограмма 3 обеспечивающая подпрограмма
Цель Государственной программы	Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее также - МГН) в Псковской области
Задачи Государственной программы	Формирование условий для устойчивого комплексного развития доступной среды жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения Псковской области
Целевые показатели (индикаторы) Государственной программы (в соответствии с показателями Государственной программы РФ)	1. Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Псковской области. 2. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Псковской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг. 3. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Псковской области. 4. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Псковской области.
Сроки и этапы реализации Государственной программы	Государственная программа реализуется с 2014 по 2020 год в один этап
Объемы и источники финансирования Государственной программы	Общий объем финансирования мероприятий Государственной программы составляет 136762,51 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 20537,12 тыс. рублей; 2015 - 22203,42 тыс. рублей; 2016 - 29172,76 тыс. рублей; 2017 - 14328,80 тыс. рублей; 2018 - 15725,10 тыс. рублей; 2019 - 16010,30 тыс. рублей; 2020 - 18785,01 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета - 41006,31 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 7973,20 тыс. рублей; 2015 - 18289,31 тыс. рублей; 2016 - 14743,80 тыс. рублей, в том числе: объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России, - 7009,30 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минобрнауки России, - 5002,20 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минспорта России, - 0,00 рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, - 2732,30 тыс. рублей; 2017 - 0,00 рублей; 2018 - 0,00 рублей; 2019 - 0,00 рублей; 2020 - 0,00 рублей; средства областного бюджета - 90526,20 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 9795,60 тыс. рублей; 2015 - 2431,11 тыс. рублей; 2016 - 13539,19 тыс. рублей; 2017 - 14328,80 тыс. рублей; 2018 - 15725,10 тыс. рублей; 2019 - 16010,30 тыс. рублей; 2020 - 18696,10 тыс. рублей; средства местного бюджета - 3876,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 2717,32 тыс. рублей; 2015 - 180,00 тыс. рублей; 2016 - 889,77 тыс. рублей; 2017 - 0,00 рублей; 2018 - 0,00 рублей; 2019 - 0,00 рублей; 2020 - 88,91 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1354,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 51,00 тыс. рублей; 2015 - 1303,00 тыс. рублей; 2016 - 0,00 рублей; 2017 - 0,00 рублей; 2018 - 0,00 рублей; 2019 - 0,00 рублей; 2020 - 0,00 рублей
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	1. Увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Псковской области (до 68,2% к 2020 году). 2. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Псковской области (до 52,5% к 2020 году). 3. Сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН Псковской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 4. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Псковской области (до 57% к 2020 году)

1. Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы

1.1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Численность населения Псковской области составляет 646374 человек по состоянию на 01 января 2016 года. Количество инвалидов, проживающих в Псковской области, на 01 ноября 2015 года - 54721 человек, что составляет 8,47% от общего количества жителей области.

С 2010 по 2016 год наблюдалось снижение общего числа людей с инвалидностью. Несмотря на общую тенденцию к уменьшению численности инвалидов, в Псковской области наблюдается рост числа детей-инвалидов. Анализ показателей численности инвалидов за период с 2012 года показал, что численность детей-инвалидов каждый год увеличивается (2012 г. - 2107 человек, 2013 г. - 2171 человек, 2014 г. - 2277 человек, 2015 г. - 2286 человек), соответственно увеличивается их доля в общем количестве граждан моложе трудоспособного возраста. Соотношение числа состоящих на учете инвалидов по возрастной категории следующее: детей-инвалидов - 4%, лиц от 18 до 50 лет - 18%, лиц от 50 лет и старше - 78%.

Ежегодно в Псковской области признаются впервые инвалидами около 4000 человек, 40% из которых - граждане трудоспособного возраста. Данный показатель имеет тенденцию к снижению. Так, в сравнении с 2010 годом количество граждан, впервые признанных инвалидами, к 2016 году уменьшилось на 514 человек (с 4313 человек до 3799 человек).

Количество впервые признанных инвалидов трудоспособного возраста с 2010 по 2016 год уменьшилось на 692 человека (с 2254 человек до 1562 человек), численность впервые признанных инвалидами граждан пенсионного возраста также показывает тенденцию к уменьшению (с 2059 человек до 1965 человек).

В структуре первичной инвалидности за 2015 год доля инвалидов, имеющих III группу инвалидности, составляет 50,8% (в 2012 году - 50,2%), доля инвалидов, имеющих II группу инвалидности, составляет 29,9% (в 2012 году - 26,3%), доля инвалидов, имеющих I группу инвалидности, составляет 20,2% (в 2012 году - 17,0%).

В 2014 и 2015 годах основными причинами установления инвалидности среди взрослых являлись заболевания системы кровообращения и злокачественные новообразования.

Основные нозологические формы при установлении инвалидности среди детского населения:

психические расстройства и расстройства поведения;

врожденные аномалии (пороки развития) деформации и хромосомные нарушения;

болезни нервной системы;

болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ.

В мае 2012 года Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов, принятую Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года (далее - Конвенция), которая предусматривает создание полноценной доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, обеспечение их права на работу, медицинское обслуживание, образование, полноценное участие в общественной жизни, обязанность государства уделять повышенное внимание воспитанию уважительного отношения к инвалидам. Одним из основных направлений государственной политики по выполнению условий Конвенции является повышение качества жизни граждан, имеющих ограниченные возможности здоровья, и обеспечение условий для полноценной интеграции инвалидов в жизнь общества.

Государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации и беспрепятственный доступ к ней, в том числе с использованием специальных адаптированных носителей, языка жестов, тифло- и сурдосредств и услуг.

Основой для определения целей и задач Государственной программы является утвержденная распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, одним из приоритетных направлений которой является повышение качества жизни граждан Псковской области, в том числе и маломобильных групп населения, повышение доступности социальных услуг для населения и повышение их качества.

Целью Государственной программы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Псковской области. Под приоритетными сферами жизнедеятельности инвалидов и других МГН понимаются сферы: здравоохранение, социальная защита, занятость, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспортная и пешеходная инфраструктура. Под приоритетными объектами и услугами в соответствующей сфере понимаются наиболее значимые для инвалидов объекты и услуги, отобранные с участием представителей (не менее трех) общественных организаций инвалидов.

С учетом требований Конвенции решение вопросов формирования доступной среды и системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, определяется как приоритетное направление государственной политики.

Современное понятие инвалидности сформулировано в преамбуле Конвенции. Инвалидность - это эволюционирующее понятие, являющееся результатом взаимодействия, которое происходит между имеющими нарушения здоровья людьми и отношенческими и средовыми барьерами и которое мешает их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими.

Социальная политика в отношении инвалидов первоначально во всем мире была основана на принципах "изоляции" и "компенсации". Принцип изоляции берет начало с самых древних этапов развития социальной истории и доходит до наших дней. В прошлом этот принцип приводил к отвержению инвалидов, формированию разного рода предрассудков. На сегодняшний день этот принцип выражается в создании особых систем обеспечения жизнедеятельности инвалидов: специальных домов для постоянного, иногда пожизненного содержания, особых учебных заведений, специализированных предприятий и т.д. В такой системе реализуется уход за инвалидами и удовлетворение их особых нужд, однако, в первую очередь, с точки зрения здоровых членов общества. Сами инвалиды таким образом исключаются из общества и превращаются только в объект его заботы и попечения.

Современная социальная политика в отношении инвалидов базируется на новом подходе к инвалидности на основе прав человека, новом определении социальной уязвимости и выработанным на их основе определениям доступности и доступа. Сегодня инвалидность рассматривается как сложное социальное явление, степень выраженности которого зависит от многих факторов, включая не только состояние организма человека, но и условия, необходимые для достойного качества жизни, успешной социализации и самовыражения личности. Обязательства, взятые российским государством перед международным сообществом, предусматривают переход от медицинской модели инвалидности к социальной, обеспечивающей им возможность свободно учиться, работать, посещать любые здания и учреждения вне зависимости от физических ограничений, достижение максимальной независимости инвалидов посредством укрепления и расширения комплексных реабилитационных и абилитационных услуг. Для реализации программ комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, необходимо как обучение специалистов и персонала, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги, так и получение информации самими инвалидами и членами их семей об использовании ассистивных устройств и технологий, относящихся к реабилитации и абилитации.

Проводимая в Псковской области работа по социальной поддержке инвалидов, в том числе детей-инвалидов и их семей позволила существенно повысить уровень оказываемых реабилитационных и абилитационных услуг. Однако системная работа по социальной поддержке инвалидов в области нуждается в дальнейшем развитии.

1.2. Обоснование программного метода обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и иных МГН

Повышение уровня жизни всех групп населения Псковской области невозможно без увеличения объема и доступности социальной среды для людей с ограниченными физическими возможностями. Доступность среды должна распространяться на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места; на информационные, коммуникационные службы.

В целях выявления уровня доступности для инвалидов с различными видами нарушений социально значимых объектов и услуг, проведения соответствующего анализа и определения объемов органами социальной защиты населения Псковской области в период 2013-2014 годов проведена паспортизация объектов, что послужило основанием создания достоверной и полной информации для единого реестра объектов социальной инфраструктуры, подлежащих адаптации. По состоянию на 01 января 2015 г. проведена паспортизация 816 объектов социальной инфраструктуры.

Следующий этап этой работы - формирование карт доступности объектов и услуг региона и каждого муниципального образования Псковской области, то есть графическое отображение состояния доступности объектов и услуг на карте с возможностью предоставления информации о маршрутах передвижения и местах получения справочной информации об особенностях предоставления услуг.

Непринятие надлежащих мер по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности инвалидам наравне с другими гражданами к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению, порождает серьезные социально-экономические последствия, в том числе:

дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также на уровне и качестве их жизни;

высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;

равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;

ограничение жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста).

Положительный эффект от устранения барьеров (архитектурных, информационных, в сферах образования, труда и жилищного обеспечения) заключается не только в улучшении качества жизни инвалидов, но и в повышении общего уровня комфортности среды для гораздо более широкого круга людей, в частности, для пожилых граждан, а также лиц, испытывающих временные ограничения мобильности.

Таким образом, создание условий для улучшения качества жизни лиц с особыми потребностями путем формирования для них доступной среды жизнедеятельности соответствует основным целям и задачам социально-экономического развития Псковской области.

При разработке Государственной программы рассматривались два варианта решения проблемы обеспечения доступной среды: без принятия Государственной программы и с принятием Государственной программы.

Целесообразность решения обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и иных МГН программным методом определяется следующими причинами:

1. Масштабность, высокая социально-экономическая значимость поставленной задачи. В ее решении заинтересованы не только инвалиды, но и другие МГН, то есть практически четвертая часть населения Псковской области. Обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и иных МГН предполагает модернизацию, дооборудование части существующих объектов социальной, транспортной и иной инфраструктуры, жилого фонда с учетом требований доступности.

2. Инновационный характер решения поставленной задачи. Для этого потребуется выработка новых нормативных, методических, научно-технических решений, создание и внедрение механизмов формирования доступной среды жизнедеятельности, повышения эффективности реабилитационных и абилитационных услуг.

3. Комплексность решения поставленной задачи. Потребуется реализация соответствующего комплекса мероприятий правового, финансового, информационного, организационного характера, затрагивающих права различных групп собственников.

4. Межведомственный характер решения поставленной задачи потребует консолидации и координации усилий органов исполнительной власти Псковской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных объединений.

5. Длительность решения задачи по обеспечению доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и иных МГН. Поставленная задача может быть решена в течение ряда лет путем осуществления взаимосвязанных по целям работ и комплекса мероприятий, в отношении которых должен осуществляться мониторинг, контроль за ходом и результатами реализации программных мероприятий и оценка с позиций достижения целевых показателей, индикаторов, а также эффективности использования финансовых ресурсов и осуществления корректировки содержания и сроков реализации мероприятий и ресурсов, привлекаемых для их выполнения.

Таким образом, учитывая масштабность и комплексный характер задачи по обеспечению доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и иных МГН, решение указанной проблемы для МГН с использованием программно-целевого метода обеспечит комплексную реализацию мероприятий и их увязку по задачам, ресурсам и срокам.

1.3. Основные показатели (индикаторы) Государственной программы

В целях определения количественного и качественного уровня достижения поставленных целей и задач разработана система целевых индикаторов, каждый из которых характеризует динамику исполнения конкретных целей и задач.

Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются на двух уровнях:

общие - в целом для Государственной программы;

частные - по каждой из подпрограмм Государственной программы.

Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм.

К общим показателям (индикаторам) Государственной программы относятся:

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Псковской области;

доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Псковской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Псковской области;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Псковской области.

К частным показателям (индикаторам) подпрограмм Государственной программы относятся:

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Псковской области;

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Псковской области;

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области;

доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Псковской области;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Псковской области;

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Псковской области;

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области;

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Псковской области;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Псковской области;

доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке автобусного подвижного состава Псковской области;

доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Псковской области;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Псковской области;

доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению предыдущему году);

доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;

доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Псковской области;

доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Псковской области;

доля обследованных новорожденных на наследственные заболевания (процент от общего числа новорожденных);

удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в государственных учреждениях для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (процентов от общего числа детей-инвалидов);

удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в государственных учреждениях для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (процентов от общего числа семей с детьми-инвалидами);

количество учреждений, в которых улучшились условия проживания и реабилитации детей-инвалидов, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья;

степень выполнения плановых обследований социально значимых объектов (мониторинг) на предмет доступности для маломобильных групп населения, в том числе по итогам проведения адаптационных мероприятий на предмет соответствия установленным стандартам.

Методика
расчета общих целевых показателей (индикаторов) Государственной программы

Наименование целевых показателей (индикаторов) Государственной программы	Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Государственной программы	Орган исполнительной власти Псковской области, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Псковской области	Отношение количества приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры повысивших уровень доступности для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения, в Псковской области, к общему количеству приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в Псковской области х 100%	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Псковской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг	Отношение количества приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Псковской области по результатам их паспортизации, к общему количеству приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в Псковской области х 100%	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Псковской области	Отношение числа инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных инвалидов в Псковской области х 100%	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Псковской области	Отношение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, к общей численности данной категории населения в Псковской области х 100%	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Государственной программы приведены в приложении N 1 к настоящей Государственной программе.

1.4. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы

В процессе реализации Государственной программы могут появиться риски, связанные с наличием объективных и субъективных факторов.

Внешние риски:

отсутствие или недостаточное достижение ожидаемых конечных результатов Государственной программы, обеспечивающих повышение качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения;

неактуальность планирования и запаздывание согласования и исполнения мероприятий;

недостаточные гибкость и адаптируемость Государственной программы к внешним факторам и организационным изменениям органов государственной власти;

несогласованность действий межведомственного характера при реализации мероприятий в рамках Государственной программы;

пассивное сопротивление руководства различных ведомственных учреждений, отдельных граждан и общественных организаций инвалидов в рамках реализации мероприятий Государственной программы по этическим, моральным, культурным и религиозным причинам.

В рамках реализации Государственной программы могут быть выделены наиболее актуальные риски ее реализации:

1. Финансовый риск реализации Государственной программы связан с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести как к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств федерального бюджета, так и из средств бюджета Псковской области.

Реализация данного риска может привести к срыву исполнения мероприятий Государственной программы.

2. Риск отсутствия ожидаемых конечных результатов Государственной программы является наиболее возможным при выполнении мероприятий Государственной программы. Недостаточный уровень достижения запланированных показателей может быть следствием внешних фактов и причин, таких как повышение стоимости работ, приобретаемого оборудования, предоставления услуг, запланированных перечнем программных мероприятий. На минимизацию данного риска направлены меры по планированию работ, в частности, формирование плана реализации Государственной программы, содержащего перечень мероприятий Государственной программы с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информацию о расходах из других источников.

Также важнейшим элементом реализации Государственной программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и соответствующей корректировки Государственной программы.

Принятие управленческих решений в рамках Государственной программы осуществляется с учетом информации, поступающей от участников Государственной программы.

Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации Государственной программы, осуществляемой исполнителем-координатором, является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.

Внутренние риски:

недостаточность опыта и информированности о современных технологиях, обеспечивающих доступность среды для инвалидов с различными видами ограничений (инвалиды по слуху, зрению, инвалиды-опорники, умственно-отсталые инвалиды);

отсутствие профессионального менеджмента в сфере формирования доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних рисков предлагаются следующие меры:

1. Совершенствование взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти (Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации) по реализации нормативных правовых актов в сфере социальной защиты и реабилитации инвалидов, направленного на своевременное планирование, более точное прогнозирование и учет федеральных реформ в ходе реализации Государственной программы.

2. Совершенствование межведомственного взаимодействия в сфере социальной защиты и реабилитации инвалидов.

3. Повышение квалификации специалистов в сфере проведения обследования и анализа доступности объектов и услуг, социальной защиты, реабилитации. Для минимизации этих рисков в ходе реализации Государственной программы необходимо формировать совместные рабочие группы с участием заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций.

2. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации Государственной программы, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы

Одним из основных направлений государственной политики является повышение качества жизни граждан Российской Федерации и обеспечение условий для полноценной интеграции инвалидов в жизнь общества.

В этой связи приоритеты государственной политики Псковской области в сфере формирования доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения определены Конвенцией, которая предусматривает создание полноценной доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, обеспечение их права на работу, медицинское обслуживание, образование, полноценное участие в общественной жизни, обязанность государства уделять повышенное внимание воспитанию уважительного отношения к инвалидам.

Государственная программа разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Государственной программой РФ.

Основой для определения целей и задач Государственной программы является Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, одним из приоритетных направлений которой является повышение качества жизни граждан Псковской области, в том числе и маломобильных групп населения, повышение доступности социальных услуг для населения и повышение их качества.

На основании целей подпрограмм, включенных в состав Государственной программы и направленных на создание условий для развития доступной среды для инвалидов и повышения доступности реабилитационных услуг, сформирована общая цель Государственной программы.

Для определения уровня достижения поставленной цели предусмотрен целевой индикатор: доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (68,2% к 2020 году).

Задачей Государственной программы является формирование условий для устойчивого комплексного развития доступной среды жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения Псковской области.

Для определения степени решения поставленной задачи по формированию условий для устойчивого комплексного развития доступной среды жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения Псковской области предусмотрен индикатор, характеризующий соотношение приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Псковской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (100% к 2020 году).

Целевыми индикаторами, характеризующими степень решения задачи Государственной программы и рассчитанными по каждой из приоритетных сфер жизнедеятельности согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения", являются:

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Псковской области (52,5% к 2020 году);

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Псковской области (76,2% к 2020 году);

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области (50% к 2020 году);

доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Псковской области (61,2% к 2020 году);

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Псковской области (69,2% к 2020 году);

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Псковской области (4,3% к 2020 году);

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области (100% к 2020 году);

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Псковской области (60,6% к 2020 году);

доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке автобусного подвижного состава в Псковской области (20,2% к 2020 году);

доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Псковской области (80% к 2020 году);

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в Псковской области (73,6% к 2020 году);

доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к 2016 году) до 107% к 2020 году;

доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости до 7% в 2020 году;

доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Псковской области (54,7% к 2020 году).

Комплекс программных мероприятий, направленных на создание условий доступности приоритетных объектов и услуг для маломобильных групп населения, будет способствовать формированию толерантного отношения к нуждам инвалидов в современном обществе. В условиях социально-экономических преобразований одним из факторов развития Псковской области является снижение численности инвалидов. Главная составляющая данного процесса - создание для инвалидов и других маломобильных групп населения доступной среды жизнедеятельности и условий для реабилитации, которая позволила бы решить проблемы интеграции инвалидов в общество. Создание условий для формирования и устойчивого развития доступной среды, проведение реабилитационных мероприятий для инвалидов и других маломобильных групп населения позволит включить их в трудовую и общественную жизнь, восстановить социальный статус, достичь материальной независимости и социальной интеграции в общество. Государственная программа даст возможность претендовать на получение Псковской областью финансовых средств федерального бюджета.

3. Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы, характеризующих целевое состояние уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы включает в себя:

1) увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Псковской области до 68,2% к 2020 году;

2) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Псковской области до 52,5% к 2020 году;

3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН Псковской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Псковской области до 57% к 2020 году.

4. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Реализация мероприятий Государственной программы проводится в один этап в течение семи лет с 2014 по 2020 годы.

5. Обоснование включения подпрограмм в состав Государственной программы и их количества

В Государственную программу включены три подпрограммы "Доступная среда на 2014-2020 годы", "Дети-инвалиды на 2014-2020 годы", "Обеспечивающая подпрограмма".

Подпрограмма "Доступная среда на 2014-2020 годы" содержит мероприятия, целью которых является создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышение уровня их жизни в Псковской области.

Подпрограмма "Дети-инвалиды на 2014-2020 годы" содержит мероприятия, целью которых является снижение детской инвалидности, повышение доступности услуг по реабилитации и абилитации.

"Обеспечивающая подпрограмма" направлена на обеспечение реализации мероприятий Государственной программы, достижение запланированных показателей.

6. Сведения о целевых индикаторах Государственной программы

Сведения о целевых индикаторах Государственной программы представлены в приложении N 1 к настоящей Государственной программе.

7. Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы

Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы, представлен в приложении N 2 к настоящей Государственной программе.

8. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении N 3 к настоящей Государственной программе.

9. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы

Выполнение мероприятий Государственной программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета, федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников. В целях реализации отдельных мероприятий подпрограммы "Доступная среда" на 2014-2020 годы Государственной программы будут предоставляться субсидии юридическим лицам и местным бюджетам из областного бюджета в порядке, установленном Администрацией области.

Общий объем финансирования Государственной программы составляет 136762,51 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 41006,31 тыс. рублей (7973,20 тыс. рублей в 2014 году, 18289,31 тыс. рублей в 2015 году, 14743,80 тыс. рублей в 2016 году, в том числе на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения - 7009,3 тыс. рублей; на создание в образовательных организациях дошкольного, общего и дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования - 5002,20 тыс. рублей; на создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов - 2732,30 тыс. рублей), за счет средств областного бюджета - 90526,20 тыс. рублей (9795,60 тыс. рублей в 2014 году, 2431,11 тыс. рублей в 2015 году, 13539,19 тыс. рублей в 2016 году, 14328,80 тыс. рублей в 2017 году, 15725,1 тыс. рублей - в 2018 году, 16010,30 тыс. рублей в 2019 году, 18696,1 тыс. рублей в 2020 году), за счет средств местного бюджета - 3876,00 тыс. рублей (2717,32 тыс. рублей в 2014 году, 180,00 тыс. рублей - в 2015 году, 889,77 тыс. рублей - в 2016 году, 88,91 тыс. рублей в 2020 году), внебюджетных источников - 1354,0 тыс. рублей (51,00 тыс. рублей в 2014 году, 1303,0 тыс. рублей в 2015 году).

В Законе области от 29 декабря 2015 г. N 1616-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год" на реализацию в 2016 году подпрограммы "Доступная среда" на 2014-2020 годы в областном бюджете предусмотрено 27497,99 тыс. рублей, на реализацию в 2016 году подпрограммы "Дети-инвалиды на 2014-2020 годы" - 785,00 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Государственной программы предусматриваются исходя из расходов на реализацию мероприятий Государственной программы при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год и подлежат ежегодному уточнению.

10. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы

Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы за счет средств областного бюджета представлена в приложении N 4 к настоящей Государственной программе.

11. Управление и контроль за реализацией Государственной программы

Контроль за исполнением Государственной программы, организацию исполнения мероприятий Государственной программы, текущее управление и координацию работ участников Государственной программы, оценку достижения основных показателей Государственной программы осуществляет ответственный исполнитель Государственной программы - Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области.

Организация исполнения мероприятий участниками Государственной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Реализация Государственной программы предусматривает взаимодействие и совместную деятельности Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области; Главного государственного управления юстиции Псковской области; Государственного управления образования Псковской области; Государственного управления по связи и массовым коммуникациям Псковской области; Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения; Государственного комитета Псковской области по транспорту; Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственного комитета Псковской области по культуре; Государственного комитета Псковской области по физической культуре и спорту; государственного бюджетного учреждения Псковской области "Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации Псковской области", органов местного самоуправления муниципальных образований.

Финансирование Государственной программы за счет средств областного бюджета осуществляется в установленном порядке через участников Государственной программы в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год.

Предполагается в 2016 году привлечение средств из федерального бюджета в рамках Государственной программы РФ.

Финансирование из федерального бюджета подтверждается включением мероприятий Государственной программы в Государственную программу РФ путем заключения соглашения Администрацией Псковской области с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в государственные программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы".

В ходе реализации Государственной программы предусмотрена паспортизация объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Органы социальной защиты населения выполняют функции организаторов и координаторов работ, в том числе по сбору информации о состоянии доступности объектов и услуг, а также по организации ее размещения в доступных для инвалидов источниках информации, в том числе в информационной системе общего пользования в сети "Интернет" на сайте государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" zhit-vmeste.ru в разделе "Карта доступности объектов".

Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области на основании отчетов участников Государственной программы:

ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, составу исполнителей;

ежегодно до 01 марта подготавливает и направляет в Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике и в Государственное финансовое управление Псковской области доклады о ходе реализации Государственной программы и использовании финансовых средств;

организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации Государственной программы, финансировании программных мероприятий.

При предоставлении на условии софинансирования субсидии из федерального бюджета бюджету Псковской области, выделяемой на реализацию Государственной программы Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом:

отчет об осуществлении расходов бюджета Псковской области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Псковской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в Государственную программу, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

отчет о реализации мероприятий, включенных в Государственную программу, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

до 20 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Псковской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в Государственную программу, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

При предоставлении на условии софинансирования субсидии из федерального бюджета бюджету Псковской области, выделяемой на реализацию Государственной программы Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, внесение изменений в перечень мероприятий Государственной программы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Государственной программы в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с Положением о порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области, утвержденным постановлением Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512.

12. Методика оценки эффективности Государственной программы

Эффективность реализации Государственной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из показателей (индикаторов) по годам. Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области ежегодно обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и показателей реализации Государственной программы для представления в Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, а также для размещения этой информации на сайте Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области в сети "Интернет".

Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится на основе:

1. оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Государственной программы и их плановых значений, предусмотренных приложением N 1 к Государственной программе.

Степень достижения целей (решения задач) Государственной программы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп х 100%,

где:

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Государственной программы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) Государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы.

Уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп х 100%,

где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий Государственной программы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

3. степени реализации мероприятий Государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий Государственной программы по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы (план реализации Государственной программы формируется по форме согласно таблице 7 постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области").

Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

13. Участие органов местного самоуправления в реализации мероприятий Государственной программы

Органы местного самоуправления могут принимать участие в реализации мероприятий Государственной программы, заключив с органами исполнительной власти области - исполнителями мероприятий Государственной программы соглашения, в пределах сумм, утвержденных в рамках областного бюджета.

Финансирование мероприятий Государственной программы, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области, за счет средств областного бюджета осуществляется на условиях софинансирования путем перечисления субсидий участниками Государственной программы местным бюджетам муниципальных образований Псковской области.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Псковской области на реализацию Государственной программы утверждается ежегодно на очередной год законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Субсидии местным бюджетам на реализацию программных мероприятий выделяются на основании соглашений (договоров), заключенными между участниками Государственной программы и органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области в соответствии с положениями о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, приведенными в приложениях N 5 - 7 к подпрограмме "Доступная среда на 2014-2020 годы".

Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации Государственной программы в целом не является определяющим и не оказывает значимого влияния на достижение общих целевых индикаторов, определенных для Государственной программы.

Контроль за целевым использованием выделенных субсидий осуществляет орган исполнительной власти области, являющийся главным распорядителем средств мероприятия, на реализацию которого предоставляется субсидия.

14. Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы

Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы по всем источникам финансирования представлена в приложении N 5 к настоящей Государственной программе.

Подпрограмма
"Доступная среда на 2014 - 2020 годы" Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы

Паспорт
подпрограммы "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"

Основания разработки подпрограммы	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р); постановление Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы"; Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года (утверждена распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р); постановление Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
Участники подпрограммы	Главное государственное управление юстиции Псковской области; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственный комитет Псковской области по транспорту; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области; Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; государственное бюджетное учреждение Псковской области "Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации Псковской области"; органы местного самоуправления муниципальных образований
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цель подпрограммы	Создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни в Псковской области
Задачи подпрограммы	1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Псковской области; 2. формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Псковской области; 3. формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Псковской области
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы (в соответствии с показателями Государственной программы РФ)	1) Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Псковской области 76,2% к 2020 году; 2) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Псковской области 100% к 2020 году; 3) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области 50% к 2020 году; 4) доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Псковской области 61,2% к 2020 году; 5) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Псковской области 69,2% к 2020 году; 6) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Псковской области 4,3% к 2020 году; 7) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области 100% к 2020 году; 8) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Псковской области 15,7% к 2020 году; 9) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Псковской области 60,6% к 2020 году; 10) доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке автобусного подвижного состава Псковской области 20,2% к 2020 году; 11) доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Псковской области 80% к 2020 году; 12) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Псковской области 73,6% к 2020 году; 13) доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению предыдущему году) 107% к 2020 году; 14) доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости 7% к 2020 году; 15) доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Псковской области 10% к 2020 году 16) доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Псковской области 54,7% к 2020 году
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется с 2014 по 2020 год в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 128368,24 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 18582,12 тыс. рублей; 2015 - 22109,15 тыс. рублей; 2016 - 28387,76 тыс. рублей; 2017 - 12968,80 тыс. рублей; 2018 - 14345,10 тыс. рублей; 2019 - 14600,30 тыс. рублей; 2020 - 17286,10 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета - 41006,31 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 7973,20 тыс. рублей; 2015 - 18289,31 тыс. рублей; 2016 - 14743,80 тыс. рублей, в том числе: объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России - 7009,30 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минобрнауки России - 5002,20 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минспорта России - 0,00 рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, - 2732,30 тыс. рублей; 2017 - 0,00 рублей; 2018 - 0,00 рублей; 2019 - 0,00 рублей; 2020 - 0,00 рублей; средства областного бюджета - 82131,93 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 7840,60 тыс. рублей; 2015 - 2336,84 тыс. рублей; 2016 - 12754,19 тыс. рублей; 2017 - 12968,80 тыс. рублей; 2018 - 14345,10 тыс. рублей; 2019 - 14600,30 тыс. рублей; 2020 - 17286,10 тыс. рублей; средства местного бюджета - 3876,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 2717,32 тыс. рублей; 2015 - 180,00 тыс. рублей; 2016 - 889,8 тыс. рублей; 2017 - 0,00 рублей; 2018 - 0,00 рублей; 2019 - 0,00 рублей; 2020 - 88,91 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1354,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 51,00 тыс. рублей; 2015 - 1303,00 тыс. рублей; 2016 - 0,00 рублей; 2017 - 0,00 рублей; 2018 - 0,00 рублей; 2019 - 0,00 рублей; 2020 - 0,00 рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Псковской области с 27% до 76,2% к 2020 году; 2) увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Псковской области (до 100% к 2020 году); 3) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области (до 50% к 2020 году); 4) увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Псковской области (до 61,2% к 2020 году); 5) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Псковской области с 18% до 69,2% к 2020 году; 6) увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Псковской области (до 4,3% к 2020 году); 7) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области (до 100% к 2020 году); 8) увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Псковской области с 5% до 15,7% к 2020 году; 9) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Псковской области с 8,9% до 60,6% к 2020 году; 10) увеличение доли парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке автобусного подвижного состава в Псковской области с 8,9% до 20,2% к 2020 году; 11) увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Псковской области (до 80% к 2020 году); 12) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в Псковской области с 5,4% до 73,6% к 2020 году; 13) увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к 2016 году) до 107% к 2020 году; 14) уменьшение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости с 9% в 2016 году до 7% к 2020 году; 15) увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Псковской области (до 10% к 2020 году); 16) увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Псковской области (до 54,7% к 2020 году)

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В Псковской области в настоящее время насчитывается около 55 тыс. инвалидов, что составляет около 8,5 процента населения Псковской области, и более 185 тыс. маломобильных граждан - 28,4 процента населения.

В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г. (далее - Конвенция), что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.

Подписание Конвенции фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.

Согласно Конвенции государства - участники Конвенции должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться в частности:

на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;

на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.

В соответствии с положениями Конвенции, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 г. N 1297, Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р, настоящая подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также предоставление услуг в сфере реабилитации, что будет способствовать полноценному участию инвалидов в жизни Псковской области.

С 2010 по 2016 год наблюдается снижение общего числа людей с инвалидностью. Несмотря на общую тенденцию к уменьшению численности инвалидов, в Псковской области наблюдается рост числа детей-инвалидов. Анализ показателей численности инвалидов за период с 2012 года показал, что численность детей-инвалидов каждый год увеличивается (2012 г. - 2107 человек, 2013 г. - 2171 человек, 2014 г. - 2277 человек, 2015 г. - 2286 человек), соответственно увеличивается их доля в общем количестве граждан моложе трудоспособного возраста. Соотношение числа состоящих на учете инвалидов по возрастной категории следующее: детей-инвалидов - 4%, лиц от 18 до 50 лет - 18%, лиц от 50 лет и старше - 78%.

С учетом требований Конвенции решение вопросов формирования доступной среды для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, определяется как приоритетное направление государственной политики.

Проблемы реабилитации и абилитации инвалидов, интеграции их в социальную среду остаются крайне актуальными в связи с тем, что не могут быть решены усилиями только одного ведомства. Число людей, для которых затруднено использование элементов существующей среды жизнедеятельности, гораздо больше, чем зарегистрированное статистикой количество инвалидов. К таким маломобильным группам населения относятся и престарелые граждане, и люди с временными или постоянными ограничениями двигательных функций, с недостатками физического развития или маленького роста, а также пешеходы с детскими колясками, громоздким багажом. По оценке специалистов, общая численность маломобильных групп населения составляет порядка 25% от общего числа жителей любого субъекта Российской Федерации.

Целью подпрограммы "Доступная среда" на 2014-2020 годы Государственной программы является создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни в Псковской области.

К сожалению, современная инфраструктура не приспособлена для людей с ограничениями здоровья. В Псковской области она включает в себя значительное количество объектов с многообразием их функционального назначения, архитектурно-планировочных, конструктивных и территориальных особенностей, различных форм собственности и ведомственной принадлежности. Ее обустройство - крайне сложная задача, требующая больших финансовых ресурсов, усилий всех служб Псковской области. Опыт экономически развитых стран Европы показывает, что эффективное решение этих проблем занимает десятилетия.

Исходя из анализа проблемы создания условий для доступности объектов и услуг для маломобильных граждан необходимо особо отметить межотраслевой и межведомственной характер взаимодействия.

Для создания доступной среды для интеграции инвалидов необходимо реализовать основные мероприятия по социализации инвалидов:

1. Восстановить социальный статус инвалидов путем проведения мероприятий медико-социальной, социальной и профессиональной реабилитации и абилитации.

2. Обеспечить научно-методическое, кадровое, экономическое, материально-техническое сопровождение интеграции инвалидов.

3. Адаптировать среду к специальным потребностям инвалидов.

Для достижения поставленной цели необходимо выстроить систему реабилитации и абилитации инвалидов, направленную на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, с целью восстановления социального статуса инвалидов, достижения ими материальной независимости.

Современная социальная политика в отношении инвалидов ориентирована преимущественно на прямые денежные выплаты инвалидам в виде пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат, предоставление мер социальной поддержки, социальных услуг в соответствии с действующим законодательством.

У инвалидов развита установка, в результате которой человек уходит в болезнь, надеется на пенсионное и льготное содержание его государством, не ориентирован на восстановление трудоспособности и не предпринимает активных шагов по восстановлению своего социального статуса.

Немаловажной составляющей процесса утверждения статуса является возможность трудоустройства, ощущение чувства востребованности на рынке труда, а также возможность развивать и использовать свой творческий, художественный и интеллектуальный потенциал не только для себя, но и для общества. Потребность участия в спорте, культуре, науке для людей с ограниченными возможностями остается нереализованной.

Отсутствие непрерывности и преемственности реабилитационного процесса и абилитации (медико-социальной, социальной и профессиональной реабилитации и абилитации) делает процесс по интеграции инвалидов бессистемным.

Анализ состояния профреабилитируемости и абилитации, социализации инвалидов показывает, что основными причинами сложившейся ситуации являются:

неразвитость системы учреждений профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов, отсутствие организационно-экономических связей между учреждениями, оказывающими реабилитационные и абилитационные услуги инвалидам, и преемственности в реализации индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов трудоспособного возраста;

отсутствие системы научно-информационного обеспечения для формирования региональной социальной политики в отношении инвалидов;

низкий уровень занятости инвалидов;

недоукомплектованность материально-технической базы имеющихся профреабилитационных учреждений, необеспеченность надлежащими условиями для предоставления реабилитационных и абилитационных услуг;

отсутствие целевых финансовых средств на оказание услуг по реализации индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов.

При решении вопросов обеспечения доступной для инвалидов среды жизнедеятельности выявляется целый ряд недостатков, в том числе:

отсутствие оперативной и достоверной информации о препятствиях, существующих у инвалидов;

несовершенство законодательного и нормативного регулирования вопросов обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;

отсутствие современной стратегии, способствующей обеспечению современных подходов к проектированию доступной среды для инвалидов;

несоответствие выделяемых ресурсов масштабности и сложности задач по обеспечению доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.

В результате реализации мероприятий по обеспечению безбарьерной среды для инвалидов и других МГН будет создана система мониторинга обеспечения комплексной доступности объектов инфраструктуры.

В Псковской области осуществляется комплекс мер по социальной поддержке и созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в общество.

В целях обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав и свобод постановлением Администрации области от 07 августа 2009 г. N 298 образован Совет по делам инвалидов при Администрации области, в состав которого входят представители органов государственной власти и общественных организаций инвалидов. В числе планируемых к рассмотрению на заседаниях данного совещательного органа вопросов - формирование реестра приоритетных объектов социальной инфраструктуры для адаптации в целях обеспечения доступности объектов и услуг для маломобильных групп населения, мониторинг состояния доступности объектов.

Факторами, влияющими на состояние демографических и социально-экономических показателей, в том числе в сфере реабилитации, абилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности являются следующие.

1.1. Взаимодействие с общественными организациями

На территории Псковской области осуществляют деятельность более 1000 некоммерческих организаций, большую часть из которых составляют социально ориентированные некоммерческие организации (далее также - СО НКО).

СО НКО, стабильно действующие на территории Псковской области, принимают активное участие в решении актуальных задач в сфере социальной защиты граждан, образования и просвещения, культуры, пропаганды здорового образа жизни, патриотического и гражданского воспитания, повышения уровня гражданской активности.

В настоящее время между органами исполнительной власти Псковской области и СО НКО выстраивается система эффективного социального партнерства, сотрудничества и конструктивного взаимодействия, ориентированная на совместное решение приоритетных общественно значимых проблем.

При органах исполнительной власти Псковской области сформированы и активно действуют общественные советы и иные коллегиальные органы, в состав которых входят представители общественных объединений, Общественной палаты Псковской области, принимающие деятельное участие в формировании социального заказа по определению приоритетов социально-экономической политики Псковской области и решению общественно значимых вопросов для жителей Псковской области.

В целях содействия развитию деятельности СО НКО на территории Псковской области для повышения эффективности их участия в решении приоритетных задач социальной сферы Псковской области принят Закон области от 02 марта 2012 г. N 1136-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области", которым предусмотрено оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории области путем предоставления субсидий.

В рамках областных долгосрочных целевых программ, реализуемых на территории Псковской области с 1996 года и направленных на социальную поддержку пожилых граждан и инвалидов, осуществлялся комплекс мер по оказанию государственной поддержки общественным организациям ветеранов и инвалидов. Предоставляемые средства позволяли СО НКО проводить мероприятия спортивной, культурно-просветительной, художественно-массовой направленности, организовывать клубы по интересам, принимать участие в межрегиональных, общероссийских и международных конкурсах, фестивалях, спартакиадах. Представители общественных организаций инвалидов активно участвуют в проведении различных социологических исследований и опросов, выступают с предложениями по формированию доступной среды на определенных социально значимых объектах, направляют представителей в совещательные органы различных уровней власти.

Предоставление финансовой поддержки СО НКО инвалидов способствует созданию рабочих мест для инвалидов на предприятиях, использующих труд инвалидов, укреплению материально-технической базы таких предприятий, позволяет приобретать различный инвентарь для занятий спортом инвалидов.

1.2. Особенности обеспечения доступности транспортной и пешеходной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения в Псковской области

По состоянию на 01 января 2016 года подвижной состав городского автомобильного транспорта общего пользования состоит из 151 единицы транспорта, 30 из которых оборудованы для перевозки маломобильных групп населения (низкопольные автобусы - 25 единиц, полунизкопольные автобусы - 5 единиц), что составляет около 20 процентов от общей численности. Световыми информационными табло оборудовано 37 единиц городского автомобильного транспорта (или 25,5%) и все 100% оснащены речевым информационным модулем.

Наряду с транспортом общегородского пользования в Псковской области планируется развитие крайне востребованной услуги службы "социальное такси".

Предоставление услуг "социального такси" до 2013 года осуществлялось на базе Центра социального обслуживания города Пскова. Для этих целей использовался один автомобиль, оснащенный подъемником. Для пополнения парка автотранспортных средств, предоставляющих услуги "социального такси", в рамках областной долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы в 2013 году приобретены два автомобиля для центров социального обслуживания городов Псков и Великие Луки. В 2015 году услугами "социального такси" воспользовались 1118 граждан с ограниченными возможностями здоровья. В рамках Государственной программы также планируется приобретение транспорта, оснащенного подъемными устройствами.

В целях обеспечения равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан принято постановление Администрации области от 29 декабря 2015 г. N 606 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области", согласно которому инвалиды, дети-инвалиды и лица, их сопровождающие, имеют право на приобретение единого именного льготного месячного проездного билета на проезд в городском автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси, в том числе маршрутного) и на оплату в размере 50% стоимости проезда в пригородном автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси, в том числе маршрутного) на пригородных автобусных маршрутах.

Мероприятиями Государственной программы также предусмотрено приспособление к нуждам инвалидов зданий аэропорта, автовокзалов и автостанций, оборудование пешеходных переходов специальными предупредительными знаками, устройство светофорных объектов со звуковыми сигналами.

В рамках Государственной программы за счет софинансирования из федерального и областного бюджетов планируется приобретение низкопольных автобусов, что позволит повысить долю парка подвижного состава автомобильного городского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в общем количестве общественного транспорта и адаптация к нуждам инвалидов приоритетных объектов транспортной инфраструктуры.

1.3. Особенности доступности реабилитационных услуг для инвалидов, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания

Ежегодно, начиная с 1996 года в Псковской области принимались целевые программы по социальной поддержке граждан, в рамках которых осуществлялись мероприятия по созданию рабочих мест для инвалидов, выделялись средства на поддержку общественных организаций инвалидов по слуху, зрению, имеющих проблемы с опорно-двигательным аппаратом, укреплялась материально-техническая база учреждений социального обслуживания Псковской области, приобреталось различное оборудование и спортинвентарь.

Для реализации государственной политики в области социальной поддержки граждан с ограниченными возможностями и здоровья в Псковской области развивается система социальной реабилитации инвалидов, которая направлена на самореализацию людей с ограниченными возможностями, интеграцию их в общество.

В Псковской области сформирована сеть из 64 государственных учреждений социального обслуживания населения. Услуги населению в нестационарной, полустационарной и стационарной формах могут оказывать 26 государственных учреждений социального обслуживания - центров социального обслуживания и 6 учреждений социального обслуживания семьи и детей. На 01 мая 2016 года функционировали: 19 домов-интернатов для престарелых и инвалидов; 2 детских дома-интерната для умственно отсталых детей; 10 психоневрологических интернатов; производственно-интеграционные мастерские для инвалидов. Дома-интернаты предоставляют населению услуги в стационарной форме. Общее число граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании и являющихся получателями социальных услуг в Псковской области, на 01 января 2016 года, составило 14309 человек, в том числе на дому - 8632 человека, в стационарной форме - 3977 человек, в полустационарной форме - 1700 человек. Срочные социальные услуги за 2015 год получили 37200 человек. Численность инвалидов, находящихся в государственных учреждениях стационарного социального обслуживания Псковской области, на 01 января 2016 г. составила 2219 человек, из них несовершеннолетних - 109 человек.

Главными направлениями деятельности учреждений является обеспечение качественного обслуживания граждан путем предоставления социальных услуг, обеспечивающих создание соответствующих возрасту и состоянию здоровья граждан условий жизнедеятельности, проведение мероприятий социально-медицинского, социально-психологического, социально-реабилитационного характера, питания и ухода, а также организация посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

В Псковской области создаются новые государственные учреждения социального обслуживания граждан, относящихся к маломобильным группам населения, в том числе Гдовский дом-интернат для престарелых и инвалидов, жилые помещения в котором спроектированы с соблюдением принципа "безбарьерной среды" для свободного доступа и передвижения в них инвалидов. Новое учреждение полностью соответствует всем санитарно-гигиеническим требованиям и требованиям пожарной безопасности.

Кроме того, в рамках реализации совместного немецко-российского проекта с 1999 года в целях трудовой социальной реабилитации и интеграции людей с тяжелыми множественными нарушениями старше 18 лет в общество в г. Пскове создан уникальный для России инновационный проект - специальное социально защищенное учреждение "Производственно-интеграционные мастерские для инвалидов". С 2010 года мастерские имеют статус государственного учреждения социального обслуживания и финансируются за счет средств областного бюджета.

В данном учреждении осуществляют социальную и трудовую реабилитацию и абилитацию молодые люди с ограниченными возможностями старше 18 лет. В мастерских создано и функционирует 9 отделений, которые разделены на две группы:

производственные: растениеводство, деревообработка, швейное отделение, прачечное отделение, картонажное отделение;

непроизводственные: тренировочное отделение, хозяйственное отделение, отделение ухода и развития, отделение дневного пребывания.

Нахождение молодых людей с ограниченными возможностями в стенах учреждения позволяет их родителям свободно трудиться в течение рабочего дня, не беспокоясь о занятости и состоянии здоровья своих детей.

Социальное обслуживание граждан на дому осуществляется 26 государственными учреждениями социального обслуживания - центрами социального обслуживания, расположенными в каждом муниципальном районе, в городах Псков и Великие Луки. Количество граждан, обслуживаемых центрами, в 2010 году составило 7937 человек, в 2011 году - 8264 человека, в 2012 году - 8273 человека, в 2013 году - 8447 человек, в 2014 году - 8590 человек, в 2015 году - 7560 человек.

В целях повышения качества и доступности социальных услуг с 2009 года в Псковской области успешно реализуется проект по созданию службы участковых социальных работников, которые ведут прием граждан непосредственно в населенных пунктах по месту жительства, осуществляют консультирование по различным вопросам, принимают документы на получение различных видов мер социальной поддержки, проводят постоянный мониторинг ситуации на участке, принимают меры экстренного реагирования в случае различных нестандартных ситуаций. Кроме того, на базе центров социального обслуживания формируются мобильные бригады социально-медицинского обслуживания, для работы которых приобретается автотранспорт повышенной проходимости, создается служба сиделок, открываются пункты проката технических средств реабилитации. Мобильные бригады социально-медицинского обслуживания созданы в 18 муниципальных образованиях области. В 2015 году осуществлено 906 выездов, в том числе в отдаленные населенные пункты, обслужено 5590 человек. Реализация данных мероприятий осуществлялась в рамках областной долгосрочной целевой программы "Старшее поколение Псковской области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 февраля 2011 г. N 62, и Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 500.

Для обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к социальным услугам, предоставляемым стационарными и нестационарными учреждениями социального обслуживания, ежегодно в рамках областной долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы предусматривались средства областного бюджета, выделяемые для оборудования зданий, в которых располагаются учреждения социального обслуживания, к нуждам инвалидов и других маломобильных групп населения. В 2011 г. объем средств составил 600,00 тыс. рублей, в 2012 г. - 500,00 тыс. рублей, в 2013 г. - 700,00 тыс. рублей. Данные средства позволили повысить степень доступности 25 зданий для граждан, относящихся к маломобильным группам населения.

Объем средств областного и федерального бюджетов, выделяемых для обеспечения доступности учреждений социальной защиты в рамках Государственной программы на условиях софинансирования, в 2015 году составил 2712,65 тыс. рублей, что позволило продолжить осуществление мероприятий по оборудованию и адаптации 5 объектов в сфере социальной защиты. Финансирование мероприятий по созданию безбарьерной среды в учреждениях социальной защиты будет продолжено в 2016 и последующих годах, что позволит продолжить адаптацию объектов социальной защиты населения.

1.4. Особенности положения на рынке труда (трудоустройство инвалидов)

В Псковской области службой занятости населения активно проводится работа по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, относящихся к категории инвалидов, в рамках Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014-2020 годы".

Через службу занятости численность трудоустроенных инвалидов трудоспособного возраста составила 300 человек в 2013 году, 239 человек в 2014 году и в 2015 году - 216 человек.

Наряду с уменьшением численности инвалидов, трудоустроенных службой занятости, общее количество работающих граждан, имеющих инвалидность, остается стабильным и составляет около 4 тыс. человек.

В 2015 году за содействием в поиске подходящей работы в службу занятости населения обратились 777 инвалидов (в 2013 году - 901 инвалид, в 2014 году - 842 инвалида). Нашли работу (доходное занятие) 27,8% от обратившихся, в 2014 году трудоустроено 28,4% от числа обратившихся.

Актуальной остается проблема трудоустройства инвалидов на рабочие места с учетом уровня профессиональной подготовки и физических возможностей данной категории граждан.

В этой связи одной из важнейших задач является повышение уровня информирования незанятых инвалидов о положении на рынке труда и, в частности, информирование инвалидов об услугах, предоставляемых органами службы занятости по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, профессиональной ориентации.

В рамках ведомственной целевой программы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области, на 2014-2015 годы" в 2014 году создано 69 специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов. Содействие в трудоустройстве оказано 71 инвалиду. На создание рабочих мест для инвалидов в 2014 году израсходовано 6957,6 тыс. рублей, в том числе: субсидия федерального бюджета - 6598 тыс. рублей, средства областного бюджета - 359,60 тыс. рублей. В 2015 году на оборудованные (оснащенные) рабочие места трудоустроено 69 инвалидов, что составляет 8,9% от числа обратившихся. Общий объем финансирования указанной программы составил 5071,5 тыс. рублей.

На территории Псковской области действует Закон области от 07 ноября 2012 г. N 1212-ОЗ "О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан". В рамках данного закона устанавливается квота от среднесписочной численности работников организаций, численность работников в которых составляет более 100 человек, для трудоустройства инвалидов - 2%. В соответствии с указанным законом организациям и предприятиям установлена квота для трудоустройства 1759 инвалидов. По итогам 2014 года работодателями было заявлено 208 вакансий для трудоустройства инвалидов. В 2015 году квота для трудоустройства инвалидов составила 1628 человек. На квотируемых рабочих местах работали 1377 инвалидов, в счет установленной квоты трудоустроено 74 инвалида, в том числе по направлениям центров занятости населения - 7 человек.

По состоянию на 01 января 2016 года численность инвалидов, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, составила 422 человека.

За 2015 год на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование направлено 20 человек, относящихся к категории инвалидов.

В соответствии с приказом Минтруда России от 29 декабря 2012 г. N 643 "О проведении мониторинга потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве, открытии собственного дела" в 2015 году проведен опрос незанятых инвалидов трудоспособного возраста в целях выявления их потребности в трудоустройстве, открытии собственного дела.

За январь - декабрь 2015 года проведен опрос 800 незанятых инвалидов трудоспособного возраста в целях выявления их потребности в трудоустройстве, открытии собственного дела, из них женщины - 319 человек (39,9% от числа опрошенных) и мужчины - 481 человек (60,1% от числа опрошенных). Наибольшая численность инвалидов - 640 человек, или 80,0% от числа опрошенных имеют III группу инвалидности, II группу - 149 инвалидов или 15,8% от числа опрошенных и I группу - 11 инвалидов или 1,4% от числа опрошенных.

В ходе опроса выявлено, что 136 человек желают пройти профессиональное обучение, что составляет 17,0% от числа опрошенных инвалидов, 10 человек хотят открыть собственное дело, что составляет 1,3% от общего числа опрошенных.

Из числа опрошенных инвалидов численность неработающих свыше 3 лет составила 282 человека (35,3%), численность неработающих от 1 года до 3 лет - 181 человек (22,6%), от 6 месяцев до 1 года - 95 человек (11,9%), численность неработающих от 3 до 6 месяцев - 78 человек (9,8%), менее 3 месяцев - 138 человек (17,3%). О потребности в трудоустройстве заявили 492 человека или 61,5% от числа опрошенных, но приступить к работе готовы лишь 305 человек, что составляет 38,1% от общего числа опрошенных, 266 человек или 33,3% не изъявили желания работать, 225 человек (28,3%) готовы приступить к работе только после улучшения состояния здоровья или прохождения реабилитации.

На специализированном предприятии для инвалидов хотели бы работать 78 человек, что составляет 9,8% от общего числа опрошенных инвалидов.

С 2016 года к приоритетным сферам жизнедеятельности инвалидов относится сфера занятости населения. За счет федеральных и областных бюджетных средств к 2020 году планируется обеспечить доступность не менее 61,2% приоритетных объектов органов службы занятости в общем количестве объектов органов службы занятости в Псковской области. По состоянию на 1 января 2016 года общее число объектов органов службы занятости составляло 25 единиц, из них в госсобственности - 14 единиц.

1.5. Особенности доступности образовательных услуг для инвалидов и иных маломобильных групп населения в Псковской области

В Псковской области на 01 января 2016 г. образовательные услуги предоставляли 163 общеобразовательных организаций, 115 дошкольных образовательных организаций, 86 организаций дополнительного образования, 15 профессиональных образовательных организаций.

По состоянию на 01 января 2016 г. 26 образовательных организаций имеют приспособленные либо частично приспособленные к потребностям инвалидов здания.

В рамках областной долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы было предусмотрено финансирование мероприятий по проведению адаптационных мероприятий для обеспечения доступности образовательных учреждений учащимся, относящимся к маломобильным группам населения. Ввиду того, что в общеобразовательных учреждениях учебный процесс рассчитан на учащихся, имеющих общий уровень интеллектуального развития, адаптационные мероприятия по приспособлению зданий направлены преимущественно на обеспечение доступности учащимся, имеющим затруднения в перемещении (нарушения опорно-двигательных функций) и не имеющим нарушения в умственном развитии.

С 2009 года на базе государственного бюджетного образовательного учреждения Псковской области "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 4 VI вида" функционирует Центр дистанционного обучения детей-инвалидов. За счет средств областного бюджета оплачивался доступ детей-инвалидов к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На организацию дистанционного обучения детей-инвалидов, приобретение специализированного оборудования ежегодно выделяются финансовые средства около 4000,00 тыс. рублей.

Данное специализированное оборудование передается в безвозмездное пользование родителям детей-инвалидов на период обучения детей.

В целях обеспечения дальнейшего использования детьми-инвалидами по зрению после достижения ими возраста 18 лет предоставленного им для обучения компьютерного оборудования принят Закон области от 02 марта 2012 г. N 1137-ОЗ "О внесении изменений в статью 7 Закона Псковской области "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Псковской области", позволяющий передавать компьютерное оборудование инвалидам по зрению для получения профессионального образования с использованием дистанционных образовательных технологий.

С 2011 года Псковской области в рамках Государственной программы РФ предоставляется субсидия из федерального бюджета на проведение мероприятий по формированию в субъектах Российской Федерации сети образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов. Предоставление субсидий осуществляется на условии софинансирования. В 2011 году размер субсидии составил 3955,50 тыс. рублей, в 2012 году - 6869,50 тыс. рублей, в 2013 году - 3690,00 тыс. рублей, в 2014 году - 7973,2 тыс. рублей, в 2015 году - 2152 тыс. рублей. Средства бюджета Псковской области составили в 2012 году - 1450,00 тыс. рублей, в 2013 году - 1350,00 тыс. рублей, в 2014 году - 3417,10 тыс. рублей, в 2015 году - 644,84 тыс. рублей.

В 2016 году в рамках соглашения между Администрацией Псковской области и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации средства областного и федерального бюджетов, предусмотренные Государственной программой, планируется направить на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (средства федерального бюджета-5002,20 тыс. рублей, средства областного бюджета - 2043,80 тыс. рублей, средства местного бюджета муниципального образования "Город Псков" - 750,00 тыс. рублей).

За счет субсидии, предоставляемой в 2016 году из федерального бюджета бюджету Псковской области в объеме 2732,30 тыс. рублей, и средств областного бюджета в объеме 1269,80 тыс. рублей планируется создание в Псковской области базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, в рамках подпрограммы "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы.

1.6. Особенности доступности культурно-просветительских, досуговых и библиотечных услуг для маломобильных групп населения в Псковской области

В Псковской области по состоянию на 01 января 2016 г. функционируют 57 зданий и сооружений областной собственности, в которых располагаются учреждения культуры, 46 из которых требуют адаптации для обеспечения доступности инвалидам и другим маломобильным гражданам.

В рамках областной долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы и Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы в период 2014-2015 годов с целью обеспечения доступности библиотечных, музейных фондов, а также культурно-досуговых учреждений для маломобильных групп населения предусматривалось проведение мероприятий по адаптации данных объектов к нуждам инвалидов.

Одним из учреждений, наиболее востребованных в современных условиях, является областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих. Ежегодно за счет средств областного бюджета приобретается оборудование, различные пособия, осуществляются ремонтные работы.

Одной из основных задач в процессе социальной реабилитации и абилитации инвалидов является необходимость создания условий для повышения уровня социальной активности, вовлечения инвалидов в общественно значимые процессы, преодоления социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе. В связи с этим в рамках Государственной программы предусмотрен комплекс мероприятий культурно-досуговой направленности, в том числе проведение фестивалей, смотров-конкурсов, выставок творческих работ лиц с ограниченными возможностями здоровья.

За счет средств областного и федерального бюджетов, предусмотренных на софинансирование мероприятий по обеспечению доступности услуг, предоставляемых учреждениями культуры, в 2015 году проведены адаптационные мероприятия по обеспечению доступа для маломобильных групп населения на 5 объектах культуры.

В 2016 году за счет средств субсидии из федерального бюджета запланировано приобретение оборудования для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием, будет продолжена работа по адаптации объектов культуры к нуждам инвалидов.

1.7. Особенности доступности учреждений здравоохранения для маломобильных групп населения в Псковской области

В Псковской области по состоянию на 01 января 2016 г. функционировало 46 медицинских организаций. Количество медицинских организаций, требующих адаптации для инвалидов, составляет 40 единиц. За счет мероприятий Государственной программы планируется провести комплекс работ по адаптации объектов лечебно-профилактической направленности к нуждам инвалидов.

1.8. Особенности доступности учреждений физической культуры и спорта для маломобильных групп населения в Псковской области

С 2014 года в Псковской области активизировалось развитие адаптивной физической культуры и спорта, позволяющее гражданам с особыми ограничениями здоровья заниматься физкультурой и спортом. Особую роль в развитии адаптивного спорта играют общественные организации инвалидов, в том числе Псковская региональная общественная организация "Федерация спортивного ориентировании и спорта лиц ПОДА", Псковская общественная организация инвалидов "Общероссийская Спортивная Федерация Спорта глухих", Псковская общественная организация Всероссийского общества слепых.

Эти общественные организации проводят физкультурно-массовую и оздоровительную работу среди инвалидов различных категорий по утвержденным планам работы и календарным планам спортивно-массовых мероприятий. Ежегодно проводятся мероприятия по легкой атлетике, настольному теннису, спортивному ориентированию, велоспорту, шашкам и шахматам, рыбной ловле, дартсу, футболу, плаванию. В спортивных мероприятиях принимают участие инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха. Возраст участников - от 7 лет и старше. Псковские спортсмены-инвалиды становятся участниками российских и международных соревнований, а также показывают значительные результаты в спорте высоких достижений. По состоянию на начало 2016 года шесть псковских спортсменов-инвалидов входят в состав сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта. Псковские спортсмены-инвалиды в 2015 году становились участниками 13-ти спортивных мероприятий как российского, так и международного уровня.

Финансирование спортивных соревнований, проводимых в области, а также участие псковских спортсменов, в том числе спортсменов-инвалидов, в соревнованиях различного финансируется за счет средств областного бюджета путем предоставления субсидий.

В рамках Государственной программы предусмотрено приобретение оборудования для спортсменов-инвалидов, оснащение спортивных сооружений специальным инвентарем для занятий физкультурой пожилых граждан и инвалидов, а также мероприятия по адаптации объектов физической культуры и спорта для нужд инвалидов.

Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения. За период действия Государственной программы к 2020 году предполагается обеспечить доступность 73,6% приоритетных объектов физической культуры и спорта.

Следующая задача - формирование карт доступности объектов и услуг региона и каждого муниципального образования Псковской области, то есть графическое отображение состояния доступности объектов и услуг на карте с возможностью предоставления информации о маршрутах передвижения и местах получения справочной информации об особенностях предоставления услуг.

Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает следующие серьезные социально-экономические последствия:

Таким образом, создание условий для улучшения качества жизни лиц с особыми потребностями путем формирования для них на уровне Псковской области доступной среды жизнедеятельности соответствует основным целям и задачам социально-экономического развития Псковской области.

Целесообразность решения проблем обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных МГН программным методом определяется следующими причинами:

1. Масштабность, высокая социально-экономическая значимость проблемы. В ее решении заинтересованы не только инвалиды, но и другие МГН, то есть практически четвертая часть населения Псковской области. Решение проблемы предполагает модернизацию, дооборудование части существующих объектов социальной, транспортной и иной инфраструктуры, жилого фонда, а также организацию строительства новых объектов с учетом требований доступности.

2. Инновационный характер проблемы. Для ее решения потребуется выработка новых нормативных, методических, научно-технических решений, создание и внедрение механизмов формирования доступной среды жизнедеятельности, повышения эффективности реабилитационных услуг.

3. Комплексность проблемы. Потребуется решение различных задач правового, финансового, информационного, организационного характера, затрагивающих права различных групп собственников, реализация соответствующего комплекса мероприятий.

4. Межведомственный характер проблемы. С учетом содержания, перечня задач, требующих решения, потребуется консолидация и координация усилий органов исполнительной власти Псковской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных объединений.

5. Длительность решения проблемы. Проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления взаимосвязанных по целям работ и комплекса мероприятий, в отношении которых должен осуществляться мониторинг, контроль за ходом и результатами реализации программных мероприятий и оценка с позиций достижения целевых показателей, индикаторов, а также эффективности использования финансовых ресурсов и осуществления корректировки содержания и сроков реализации мероприятий и ресурсов, привлекаемых для их выполнения.

Таким образом, учитывая масштабность и комплексный характер проблемы обеспечения доступной среды, решение указанной проблемы для МГН с использованием программно-целевого метода обеспечит комплексную реализацию мероприятий и их увязку по задачам, ресурсам и срокам.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Приоритетным направлением государственной политики с учетом требований Конвенции является решение вопросов формирования доступной среды и системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Приоритеты государственной политики Псковской области в сфере формирования доступной среды для инвалидов и иных МГН определены Конвенцией, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 г. N 1297.

Основой для определения целей и задач подпрограммы является Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденная распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р, одним из приоритетных направлений которой является повышение качества жизни граждан Псковской области, в том числе и МГН, повышение доступности социальных услуг для населения и повышение их качества.

Целью подпрограммы является:

создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни в Псковской области.

Задачами подпрограммы являются:

1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Псковской области;

2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Псковской области;

3. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Псковской области.

Целевыми индикаторами подпрограммы являются:

доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Псковской области.

Методика
расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы

Система целевых индикаторов подпрограммы и их значения представлены в приложении N 1 к Государственной программе.

Ожидаемая эффективность и результативность реализации подпрограммы будет оцениваться ежегодно на основе целевых индикаторов.

В результате реализации подпрограммы предполагается:

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Псковской области с 27% в 2013 году до 76,2% к 2020 году;

увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Псковской области (до 100% к 2020 году);

увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области (до 50% к 2020 году);

увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Псковской области (до 61,2% к 2020 году);

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Псковской области с 18% в 2013 году до 69,2% к 2020 году;

увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Псковской области (до 4,3% к 2020 году);

увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области (до 100% к 2020 году);

увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Псковской области с 5% в 2013 году до 15,7% к 2020 году;

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Псковской области с 8,9% до 60,6% к 2020 году;

увеличение доли парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке автобусного подвижного состава в Псковской области с 8,9% в 2013 году до 20,2% к 2020 году;

увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Псковской области (до 80% к 2020 году);

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в Псковской области с 5,4% в 2013 году до 73,6% к 2020 году;

увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к 2016 году) до 107% к 2020 году;

уменьшение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости с 9% в 2016 году до 7% в 2020 году;

увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Псковской области (до 10% к 2020 году);

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Предусматривается исполнение мероприятий подпрограммы в один этап. Срок реализации подпрограммы - с 2014 по 2020 год.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется выполнение следующих основных мероприятий:

1. Проведение социологических исследований

В рамках реализации указанного основного мероприятия предусмотрена реализация мер, направленных на формирование в Псковской области нормативной правовой и организационной базы создания доступной среды для граждан с особыми потребностями, в том числе разработка и принятие ряда нормативных и организационно-распорядительных документов, регулирующих:

порядок взаимодействия органов власти в проведении паспортизации и классификации социально значимых объектов и услуг для МГН, в обеспечении деятельности информационного ресурса "Карта доступности Псковской области";

предоставление различных видов социальной поддержки регионального уровня для инвалидов и членов их семей;

предоставление учреждениями социального обслуживания транспортных услуг с использованием службы "социальное такси";

внесение изменений в региональный перечень технических средств реабилитации.

Данным основным мероприятием запланировано проведение специальных социологических исследований в Псковской области (изучение мнения инвалидов о доступности объектов и услуг; об отношении населения к проблемам инвалидов). К данной работе планируется привлечение активистов СО НКО Псковской области, волонтеров, специалистов учреждений социального обслуживания области.

2. Обеспечение доступности транспортных услуг, объектов здравоохранения, учреждений социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, образовательных организаций, информации и связи, жилой среды и иных приоритетных объектов.

2.1. В рамках реализации указанного мероприятия реализуются мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и иных МГН в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и иных МГН, определение уровня доступности, а также по обустройству и приспособлению (далее также - адаптация) указанных объектов и услуг (путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации, а также путем организации альтернативного формата предоставления услуг, изменения режима работы и др.) для инвалидов и иных МГН, в том числе:

1) обеспечение доступности транспортной и пешеходной инфраструктуры;

2) адаптация приоритетных объектов здравоохранения;

3) обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в сфере социальной защиты населения;

4) обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта, включающее в себя предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета, главным распорядителем которых является Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, на создание безбарьерной среды для инвалидов и иных маломобильных групп в учреждениях физической культуры и спорта (на спортивных сооружениях и в спортивных залах, в том числе в образовательных учреждениях дополнительного образования детей и юношей) путем устройства пандусов, расширения дверных проемов, замены напольных покрытий, демонтажа дверных порогов, установки перил вдоль стен внутри объектов спорта, устройства разметки, оборудования санитарно-гигиенических помещений, переоборудования и приспособления раздевалок, установки подъемных устройств с учетом особых потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения.

Порядок предоставления и расходования субсидии на создание безбарьерной среды для инвалидов и иных маломобильных групп в учреждениях физической культуры и спорта местным бюджетам из областного бюджета установлен Положением о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения в учреждениях физической культуры и спорта в рамках реализации подпрограммы "Доступная среда" на 2014-2020 годы Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы, приведенным в приложении N 7 к настоящей подпрограмме;

5) обеспечение доступности услуг образовательных организаций включающее в себя проведение работ по:

созданию безбарьерной среды в профессиональных образовательных организациях Псковской области, в том числе выполнение комплекса работ по устройству пандусов, расширению дверных проемов, замене напольных покрытий, демонтажу дверных порогов, установке перил вдоль стен внутри здания, устройству разметки, оборудованию санитарно-гигиенических помещений, переоборудованию и приспособлению раздевалок, спортивных и актовых залов, столовых, библиотек, учебных комнат, кабинетов педагогов-психологов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных уголков с учетом особых потребностей инвалидов, установка подъемных устройств с учетом потребности в дооборудовании каждой организации;

созданию базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку функционирования региональных систем инклюзивного среднего профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Псковской области;

созданию в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов (устройство пандусов, расширение дверных проемов, замена напольных покрытий, демонтаж дверных порогов, установка перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных и актовых залов, столовых, библиотек, учебных кабинетов, классных комнат, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, установка подъемных устройств, оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием, специально оборудованным автотранспортом для перевозки детей-инвалидов, приобретение учебников для реализации адаптированных образовательных программ (в период 2014-2020 годов планируется создать универсальную безбарьерную среду для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях).

В рамках реализации мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с Положением о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов в рамках реализации подпрограммы "Доступная среда" на 2014-2020 годы Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы, приведенным в приложении N 6 к настоящей подпрограмме;

6) обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в сфере культуры, включающее в себя оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием (приобретение оборудования для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием;

7) обеспечение доступности информации и связи;

8) адаптация жилой среды и иных социально значимых объектов включающая в себя предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета, главным распорядителем средств по которым является Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, на финансирование следующих мероприятий:

по приспособлению к потребностям инвалидов муниципальных квартир, подъездов, дворовых территорий путем переоборудования, приобретения и установки технических средств реабилитации;

по адаптации социально значимых муниципальных учреждений к потребностям маломобильных групп населения (пандусы, входные группы, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг, санитарно-бытовые помещения, установка аудиовизуальных и информационных систем), оборудование специально отведенных парковочных мест для инвалидов;

по оборудованию тротуаров, пешеходных переходов, перекрестков, остановочных пунктов с учетом потребностей инвалидов-колясочников, инвалидов по зрению.

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на мероприятия по адаптации жилой среды и иных социально значимых объектов установлен Положением о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Доступная среда" на 2014-2020 годы Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы, приведенным в приложении N 5 к настоящей подпрограмме;

9) обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в сфере занятости населения;

10) обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и иных МГН к местам проведения праздничных мероприятий, включающее в себя предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета, главным распорядителем средств по которым является Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, в соответствии с Положением о порядке предоставления и расходования указанной субсидии, приведенном в приложении N 5 к настоящей подпрограмме на финансирование мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения к местам проведения праздничных мероприятий: кремль, Окольный город, парковая зона "Детский парк".

2.2. В рамках реализации мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, в том числе за счет средств федерального бюджета предусматривается проведение следующих видов работ:

по оборудованию входов на территории и в здание (в том числе устройство бордюрных пандусов, укладка тактильных полос, оборудование остановочных пунктов, наземных и подземных пешеходных переходов, закупка звукосигнальных светофоров, расширение дверных проемов; приобретение и установка пандусов, подъемных устройств, лифтов, размеры которых предназначены для пользования инвалидов на креслах-колясках, поручней перил на лестничных маршах, тактильных напольных указателей и нанесение контрастных полос);

на специально отведенных парковочных местах для инвалидов (в том числе разметка места для стоянки автомашины, установка дополнительной информации (таблички) "Инвалид");

в санитарно-бытовых помещениях (в том числе, расширение дверных проемов, установка откидных опорных поручней, штанг, поворотных или откидных сидений, крючков для костылей; систем тревожной сигнализации, обеспечивающей связь с помещением постоянного дежурного персонала (поста охраны или администрации объекта).

по установке аудиовизуальных и информационных систем внутри зданий (информационные табло и пиктограммы, терминалы, "бегущие строки", звуковые и световые маяки, тактильные мнемосхемы со шрифтом Брайля, индукционные системы; кнопки вызова "помощника");

по оборудованию зон оказания услуг и их элементов внутри зданий (понижение прилавков, окон обслуживания), мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря или устройства для передвижения в местах ожидания и местах приема граждан;

приобретение кресел-колясок и/или ступенькоходов, для перемещения инвалидов использующих указанные технические средства, внутри зданий и помещений организаций здравоохранения и социального обслуживания населения

За счет средств федерального бюджета реализуются мероприятия по модернизации подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования путем закупки адаптированного для перевозки инвалидов и других МГН транспорта и/или оборудования имеющегося транспорта. Адаптированный подвижной состав должен быть оснащен специальными техническими средствами, включая откидную аппарель, сигнальные кнопки, светодиодное табло с бегущей строкой для уведомления о названиях остановочных пунктов по маршруту движения, устройства дополнительной визуализации речевой информации для инвалидов по слуху.

Обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других МГН в административные здания и служебные помещения, не включенные в перечень приоритетных объектов, осуществляется за счет средств консолидированного бюджета Псковской области.

Мероприятия по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

3. Совершенствование системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Реализация основного мероприятия направлена на формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Псковской области и способствует повышению доступности и качества реабилитационных услуг или абилитационных услуг для инвалидов и других МГН, а также по содействию их социальной интеграции (через развитие спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий и методов работы).

В рамках реализации основного мероприятия предусмотрена реализация мероприятий, в том числе:

приобретение различного спортинвентаря, специальных тренажеров для областных общественных организаций инвалидов;

проведение обучающих семинаров для детей-инвалидов и родителей по использованию компьютерного оборудования;

создание и сохранение рабочих мест для инвалидов, обучение профессии в специализированных учреждениях;

приобретение технических средств реабилитации инвалидов в соответствии с региональным перечнем технических средств реабилитации;

оказание помощи малоимущим семьям с инвалидами;

организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи.

4. Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов образовательных организаций, органов социальной защиты.

В рамках указанного мероприятия предусмотрены мероприятия по организации работы с кадровым составом по проведению различных обучающих семинаров, конференций, курсов повышения квалификации, в том числе:

обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов.

5. Формирование толерантного отношения к инвалидам в обществе.

В целях преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов и обеспечения для них доступной среды предусмотрена реализация указанного мероприятия, которое предусматривает реализацию мероприятий в том числе:

организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других МГН;

организация и проведение совместных мероприятий инвалидов и граждан, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.).

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств областного бюджета, федерального бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных источников. В целях реализации отдельных мероприятий подпрограммы будут предоставляться субсидии юридическим лицам и местным бюджетам из областного бюджета в порядке, установленном Администрацией области.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 128368,24 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 41006,31 тыс. рублей (7973,20 тыс. рублей в 2014 году, 18289,31 тыс. рублей в 2015 году, 14743,80 тыс. рублей в 2016 году, в том числе объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России - 7009,30 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минобрнауки России - 5002,20 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов - 2732,30 тыс. рублей), за счет средств областного бюджета - 82131,93 тыс. рублей (7840,60 тыс. рублей в 2014 году, 2336,84 тыс. рублей в 2015 году, 12754,19 тыс. рублей в 2016 году, 12968,80 тыс. рублей в 2017 году, 14345,10 тыс. рублей в 2018 году, 14600,30 тыс. рублей в 2019 году, 17286,10 тыс. рублей в 2020 году), за счет средств местных бюджетов - 3876,00 тыс. рублей (2717,32 тыс. рублей в 2014 году, 180,00 тыс. рублей в 2015 году, 889,77 тыс. рублей в 2016 году, 88,91 тыс. рублей в 2020 году), внебюджетных источников - 1354,00 тыс. рублей (51,00 тыс. рублей в 2014 году, 1303,0 тыс. рублей в 2015 году).

В целях обеспечения комплексного подхода при реализации мероприятий подпрограммы бюджетные ассигнования распределены в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, занятость, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспортная и пешеходная инфраструктура) инвалидов и других МГН от общего объема финансирования подпрограммы.

На мероприятия по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, а также на мероприятия по созданию базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, сумма средств субсидии определяется Министерством образования и науки Российской Федерации.

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, источники финансирования и направления расходов представлены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета по мероприятиям подпрограммы содержится в приложении N 3 к настоящей подпрограмме. Ресурсное обеспечение по всем источникам финансирования по мероприятиям подпрограммы представлено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.

7. Управление и контроль за реализацией подпрограммы

Контроль за исполнением подпрограммы, организацией исполнения мероприятий подпрограммы, текущее управление и координацию работ участников подпрограммы, оценку достижения основных показателей подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы - Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области.

Организация исполнения мероприятий участниками подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Реализация подпрограммы предусматривает взаимодействие и совместную деятельности Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области; Главного государственного управления юстиции Псковской области; Государственного управления образования Псковской области; Государственного управления по связи и массовым коммуникациям Псковской области; Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения; Государственного комитета Псковской области по транспорту; Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственного комитета Псковской области по культуре; Государственного комитета Псковской области по физической культуре и спорту; Государственного бюджетного учреждения Псковской области "Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации Псковской области"; органов местного самоуправления муниципальных образований.

Финансирование подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в установленном порядке через участников подпрограммы в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год.

В 2016 году будут привлечены средства из федерального бюджета в рамках Государственной программы РФ.

Финансирование из федерального бюджета подтверждается включением мероприятий настоящей подпрограммы в Государственную программу РФ путем заключения соглашения Администрацией Псковской области с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в государственные программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы".

Финансирование мероприятий подпрограммы, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области, за счет средств областного бюджета осуществляется на условиях софинансирования путем перечисления субсидий участниками подпрограммы местным бюджетам муниципальных образований Псковской области.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Псковской области на реализацию подпрограммы утверждается ежегодно на очередной год и последующие годы законом области об областном бюджете.

Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий подпрограммы выделяются на основании соглашений (договоров), заключенных между участниками подпрограммы и органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области в соответствии с Положениями о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, приведенными в приложениях N 5 - N 7 к настоящей подпрограмме.

В ходе реализации подпрограммы предусмотрена паспортизация объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. Органы социальной защиты населения выполняют функции организаторов и координаторов работ, в том числе по сбору информации о состоянии доступности объектов и услуг, а также по организации ее размещения в доступных для инвалидов источниках информации, в том числе в информационной системе общего пользования в сети "Интернет" на сайте государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" zhit-vmeste.ru в разделе "Карта доступности объектов".

Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области на основании отчетов участников подпрограммы:

ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня подпрограммных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по подпрограммным мероприятиям, составу исполнителей;

ежегодно до 01 марта подготавливает и направляет в Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике и в Государственное финансовое управление Псковской области доклады о ходе реализации подпрограммы и использовании финансовых средств;

организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании подпрограммных мероприятий.

При предоставлении на условии софинансирования субсидии из федерального бюджета бюджету Псковской области, выделяемой на реализацию подпрограммы Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом:

отчет об осуществлении расходов бюджета Псковской области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Псковской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

отчет о реализации мероприятий, включенных в подпрограмму, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

до 20 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Псковской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

При предоставлении на условии софинансирования субсидии из федерального бюджета бюджету Псковской области, выделяемой на реализацию подпрограммы Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, внесение изменений в перечень мероприятий подпрограммы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области, утвержденным постановлением Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512.

8. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.

Показатели реализации подпрограммы предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий и свидетельствуют о степени результативности наиболее существенных направлений государственной политики в области социальной защиты населения Псковской области.

Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области ежеквартально обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и показателей реализации подпрограммы для представления в Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, а также для размещения этой информации на сайте Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области в сети "Интернет".

Оценка эффективности реализации каждого из показателей определяется по итогам завершения отчетного года по формуле:

Сд = Зф / Зп х 100%,

где:

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий подпрограммы.

Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп х 100%,

где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

При значении:

Сд равном 100 процентам - реализация подпрограммы является эффективной;

Сд более 100 процентов - реализация подпрограммы является наиболее эффективной;

Сд менее 100 процентов - реализация подпрограммы является малоэффективной.

Приложение N 1
к подпрограмме "Доступная
среда" на 2014 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
1	Проведение социологических исследований	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.	2020 г.	На основании социологических исследований проанализирована оценка отношения населения к проблемам инвалидов, признания гражданами, не имеющими инвалидности, навыков, достоинств и способностей инвалидов)	Не будет изучено мнение инвалидов об отношении населения к проблемам инвалидов, о признании навыков, достоинства и способностей инвалидов	Определение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Псковской области. Определение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Псковской области
2	Обеспечение доступности транспортных услуг, объектов здравоохранения, учреждений социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, образовательных организаций, информации и связи, жилой среды и иных приоритетных объектов	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, Государственный комитет Псковской области по транспорту, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, Главное государственное управление юстиции Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований	2014 г.	2020 г.	Повысится уровень доступности: транспортных услуг за счет приобретения низкопольных автобусов общего пользования (не менее 8 шт.), установки не менее 5 специальных дорожных знаков, не менее 1 светофора; приоритетных объектов транспортной инфраструктуры (здания аэропорта); приоритетных объектов здравоохранения за счет адаптации не менее 5 учреждений к нуждам МГН; приоритетных объектов социальной защиты населения за счет адаптации не менее 10 объектов сферы социальной защиты к нуждам МГН, приобретения реабилитационного оборудования; приоритетных объектов физкультуры и спорта за счет адаптации не менее 10 объектов сферы физической культуры и спорта; организаций образования за счет создания в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды не менее 1 организации, создания базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов не менее 1 организации, создания в общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов не менее 12 организаций; приоритетных объектов культуры за счет адаптации не менее 5 объектов сферы культуры; приоритетных объектов сферы занятости населения за счет создания безбарьерной среды в учреждениях органов службы занятости населения не менее 9 объектов; информации за счет производства и размещения информационных и тематических телевизионных программ с субтитрами на региональном телеканале, а также создания адаптированных для нужд слабовидящих граждан версий Интернет-сайтов региональных сетевых и электронных периодических изданий	Не повысится уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. Не будут созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования	Увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Псковской области. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Псковской области. Увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Псковской области. Увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области. Увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Псковской области. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Псковской области. Увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Псковской области. Увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области. Увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Псковской области. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Псковской области. Увеличение доли парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке автобусного подвижного состава Псковской области. Увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Псковской области. Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Псковской области. Увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению предыдущему году). Уменьшение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости. Увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Псковской области*. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Псковской области
3	Совершенствование системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Государственное управление образования Псковской области	2014 г.	2020 г.	Приобретен различный спортинвентарь, приобретено компьютерное оборудование для общественных организаций инвалидов; проведены обучающие семинары для детей-инвалидов и родителей по использованию компьютерного оборудования; сохранены не менее 20 рабочих мест для инвалидов, обучено профессии не менее 5 инвалидов по зрению в специализированных учреждениях; удовлетворена потребность инвалидов в технических средствах реабилитации, не предусмотренных в рамках федерального перечня	Не повысится уровень реабилитации инвалидов. Может уменьшиться количество рабочих мест для инвалидов на специализированных предприятиях Псковской области, использующих труд инвалидов. Инвалиды по зрению не получат профессиональную и социальную реабилитацию, что уменьшит шансы инвалидов по зрению на трудоустройство
4	Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов образовательных организаций, органов социальной защиты	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области	2014 г.	2020 г.	Внедрены технологии и методики, направленные на повышение качества жизни инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов. Усовершенствована система подготовки и повышения квалификации специалистов государственных учреждений социального обслуживания, образовательных организаций	Специалисты государственных учреждений социального обслуживания области не повысят уровень подготовки. Специалисты, осуществляющие работу с инвалидами, детьми-инвалидами, не пройдут профессиональную переподготовку
5	Формирование толерантного отношения к инвалидам в обществе	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре	2014 г.	2020 г.	Проведены общественно-просветительские и рекламные кампании с участием СМИ, по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, включая размещение социальной рекламы, в том числе в средствах массовой информации. Проведены различные массовые спортивные и культурные мероприятия с участием инвалидов	В социуме не будут распространены идеи, принципы и средства формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения. Инвалиды не получат возможность использовать свой творческий, спортивный потенциал	Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Псковской области. Увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Псковской области

* Целевые показатели Государственной программы введены с 2016 года.

Приложение N 2
к подпрограмме "Доступная
среда" на 2014 - 2020 годы

Объем
ресурсного обеспечения подпрограммы "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы

		тыс. рублей
Источники финансирования и направления расходов	Объем финансирования на 2014 - 2020 годы	В том числе
Источники финансирования и направления расходов	Объем финансирования на 2014 - 2020 годы	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Всего	128368,24	18582,12	22109,15	28387,76	12968,80	14345,10	14600,30	17375,01
в том числе:
федеральный бюджет - всего	41006,31	7973,20	18289,31	14743,80	0,00	0,00	0,00	0,00
в том числе:
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения	1404,00	0,00	0,00	1404,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	3738,65	0,00	2712,65	1026,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Государственное управление образования Псковской области	20721,70	7973,20	5014,00	7734,50	0,00	0,00	0,00	0,00
Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области	1715,96	0,00	1114,66	601,30	0,00	0,00	0,00	0,00
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	3319,00	0,00	2750,00	569,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Государственный комитет Псковской области по культуре	4315,00	0,00	2750,00	1565,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Государственный комитет Псковской области по транспорту	5223,00	0,00	3948,00	1275,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	569,00	0,00	0,00	569,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Бюджет Псковской области - всего	82131,93	7840,60	2336,84	12754,19	12968,80	14345,10	14600,30	17286,10
в том числе:
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения	6100	0,00	0,00	100,00	1000,00	1500,00	1500,00	2000,00
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	12296,01	879,50	0,00	2626,45	1313,76	2719,02	1180,06	3577,22
Государственное управление образования Псковской области	22730,57	3757,10	644,84	4811,60	3039,63	3213,31	3491,04	3773,05
Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области	5183,27	0,00	0,00	998,24	956,88	1009,51	1095,03	1123,61
Государственный комитет Псковской области по транспорту	13931,06	3004,00	1692,00	725,00	2013,76	2019,02	2230,06	2247,22
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	7372,04	0,00	0,00	1386,00	1648,25	1211,42	1778,03	1348,34
Государственный комитет Псковской области по культуре	7491,04	0,00	0,00	1405,00	1548,26	1261,41	1678,04	1598,33
Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	6887,94	200,00	0,00	701,90	1448,26	1411,41	1578,04	1548,33
Главное государственное управление юстиции Псковской области	140,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	70,00	70,00
Внебюджетные источники	1354,00	51,00	1303,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Средства местных бюджетов	3876,00	2717,32	180,00	889,77	0,00	0,00	0,00	88,91

Приложение N 3
к подпрограмме "Доступная
среда" на 2014 - 2020 годы

Информация
по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета подпрограммы "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы

Статус	Наименование государственной программы, задачи, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы по годам (тыс. рублей)
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	главные распорядители бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	вид расходов	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Подпрограмма 1.	"Доступная среда" на 2014-2020 годы	Всего	Х	Х	Х	Х	7840,60	2336,84	12754,19	12968,8	14345,10	14600,30	17286,10
Подпрограмма 1.	"Доступная среда" на 2014-2020 годы	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Х	Х	Х	Х
Раздел 1. Нормативная правовая и организационная основа создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Псковской области
Задача 1.1.	Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Псковской области	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Х	Х	Х	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 1.1.	Проведение социологических исследований	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Х	Х	Х	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.1.1.	Проведение специальных социологических исследований в Псковской области (изучение мнения инвалидов о доступности объектов и услуг; об отношении населения к проблемам инвалидов)	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Раздел 2. Комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности в Псковской области
Задача 1.2.	Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Псковской области	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Х	Х	Х	Х	6475,60	2336,84	12086,19	12168,80	13295,10	13920,30	16106,10
Основное мероприятие 1.2.	Обеспечение доступности транспортных услуг, объектов здравоохранения, учреждений социальной, защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, образовательных организаций, информации и связи, жилой среды и иных приоритетных объектов	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, Государственный комитет Псковской области по транспорту, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, Главное государственное управление юстиции Псковской области, Государственное бюджетное учреждение Псковской области "Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации Псковской области", органы местного самоуправления муниципальных образований	Х	Х	Х	Х	6475,60	2336,84	12086,19	12168,80	13295,10	13920,30	16106,10
Обеспечение доступности транспортной и пешеходной инфраструктуры
Мероприятие 1.2.1.	Приобретение специализированного транспорта для предоставления услуг "социального такси" на базе учреждений социального обслуживания населения	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	1003	0410299990	244	0,00	0,00	0,00	0,00	800,00	0,00	800,00
Мероприятие 1.2.2.	Приобретение низкопольных автобусов, оборудованных аппарелями для въезда в салон инвалидов-колясочников, для городских и пригородных маршрутов в области	Государственный комитет Псковской области по транспорту	832	0408	04102R0270	243	0,00	1692,00	0,00	1913,76	2019,02	2130,06	2247,22
Мероприятие 1.2.3.	Приспособление к нуждам инвалидов зданий аэропорта, автовокзалов и автостанций (в том числе приобретение подъемной платформы с вертикальным перемещением, приобретение (изготовление) устройства (подставки) для посадки инвалидов в транспортное средство)	Государственный комитет Псковской области по транспорту	832	0408	04102R0270	243	0,00	0,00	725,00	100,00	0,00	100,00	0,00
Мероприятие 1.2.4.	Установка специальных дорожных знаков для передвижения инвалидов на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения области (оборудование пешеходных переходов специальными предупредительными знаками)	Государственный комитет Псковской области по транспорту	832	0409	0410299990	244	100,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.5.	Устройство светофорных объектов со звуковыми сигналами, включая проектно-изыскательские работы, на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения области	Государственный комитет Псковской области по транспорту	832	0409	0419999	243	2904,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Адаптация приоритетных объектов здравоохранения
Мероприятие 1.2.6.	Создание безбарьерной среды в учреждениях здравоохранения	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	839	0909	04102R0270	612	0,00	0,00	1386,00	1148,25	1211,42	1278,03	1348,34
Мероприятие 1.2.7.	Приобретение специального медицинского оборудования, приспособленного для использования инвалидами	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	839	0901	0410299990	612	0,00	0,00	0,00	500,00	0,00	500,00	0,00
Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в сфере социальной защиты населения
Мероприятие 1.2.8.	Создание безбарьерной среды в учреждениях социальной защиты	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	1003	04102R0270	244	0,00	0,00	1281,74	913,76	519,02	630,06	747,22
Мероприятие 1.2.8.	Создание безбарьерной среды в учреждениях социальной защиты		805	1003	04102R0270	612	0,00	0,00	1076,71	0,00	500,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.9.	Приобретение реабилитационного оборудования для Псковских интеграционных мастерских	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	1003	0410299990	612	0,00	0,00	0,00	0,00	200,00	0,00	0,00
Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта
Мероприятие 1.2.10.	Оснащение спортивных сооружений специальным инвентарем, оборудованием для инвалидов	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	840	1103	0410299990	612	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	300,00	0,00
Мероприятие 1.2.11.	Создание безбарьерной среды в учреждениях физической культуры и спорта, включающее, в том числе предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	840	1101	04102R0270	622	0,00	0,00	123,50	1148,26	1211,41	1278,04	1348,34
			840	1101	04102R0270	612	0,00	0,00	410,301	0,00	0,00	0,00	0,00
			840	1101	04102R0270	521	0,00	0,00	168,099	0,00	0,00	0,00	0,00
Обеспечение доступности услуг образовательных организаций
Мероприятие 1.2.12.	Создание в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов включающее, в том числе предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований	804	0701	04102R0270	521	0,00	0,00	250,00	800,00	1000,00	1100,00	1300,00
Мероприятие 1.2.13.	Создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов	Государственное управление образования Псковской области	804	0704	04102R0270	612	0,00	0,00	1269,80	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.14.	Создание безбарьерной среды в профессиональных образовательных организациях Псковской области	Государственное управление образования Псковской области	804	0704	04102R0270	612	0,00	0,00	1498,00	539,63	413,31	391,04	273,05
Мероприятие 1.2.15.	Создание в общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов, включающее, в том числе предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований	804	0702	04102R0270	612	3417,10	644,84	1793,80	1500,00	1700,00	2000,00	2000,00
Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в сфере культуры
Мероприятие 1.2.16.	Обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения к учреждениям культуры	Государственный комитет Псковской области по культуре	820	0801	04102R0270	612	0,00	0,00	305,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.16.		Государственный комитет Псковской области по культуре	820	0801	04102R0270	622	0,00	0,00	1000,00	1148,26	1211,41	1278,04	1348,33
Мероприятие 1.2.17.	Пополнение библиотечного фонда книг в специальных форматах для лиц с нарушениями зрения (в том числе со шрифтом Брайля, "говорящих книг") государственных учреждений культуры	Государственный комитет Псковской области по культуре	820	0801	0410299990	612	0,00	0,00	0,00	200,00	0,00	200,00	0,00
Мероприятие 1.2.18.	Приобретение комплекса цифровой записи, архивирования и тиражирования "говорящих книг" с применением криптозащиты	Государственный комитет Псковской области по культуре	820	0801	0410299990	612	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	100,00
Мероприятие 1.2.19.	Пополнение прокатного "парка" тифлофлешплееров, электронных ридеров	Государственный комитет Псковской области по культуре	820	0801	04102R0270	612	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	100,00	0,00
Мероприятие 1.2.20.	Приобретение оборудования для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием	Государственный комитет Псковской области по культуре	820	0801	04102R0270	612	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.21.	Приобретение оборудования и материалов для выпуска рельефно-графических книг и пособий для слепых для тактильного восприятия иллюстраций, карт, таблиц	Государственный комитет Псковской области по культуре	820	0801	0410299990	612	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	100,00
Обеспечение доступности информации и связи
Мероприятие 1.2.22.	Создание карты доступности объектов социальной инфраструктуры Псковской области	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области	805	1003	0410299990	242-226	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	500,00
Мероприятие 1.2.23.	Создание и поддержка голосовой версии портала государственных органов Псковской области www.pskov.ru, в том числе приобретение программно-аппаратного комплекса для создания и поддержки голосовых версий сайтов	Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	803	1204	0419999	242	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.24.	Производство и размещение информационных и тематических телевизионных программ с субтитрами на региональном телеканале	Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области	803	1204	0410299990	244	0,00	0,00	448,24	600,00	500,00	500,00	500,00
Мероприятие 1.2.25.	Создание адаптированных для нужд слабовидящих граждан версий Интернет-сайтов региональных сетевых и электронных периодических изданий	Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области	803	1204	0410299990	242	0,00	0,00	150,00	356,88	509,51	565,03	623,61
Мероприятие 1.2.26.	Создание безбарьерной среды для инвалидов и иных МГН в административных зданиях, занимаемых органами исполнительной власти области и Псковским областным Собранием депутатов	Государственное бюджетное учреждение Псковской области "Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации Псковской области"	801	1006	0410299990	612	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Адаптация жилой среды и иных социально значимых объектов
Мероприятие 1.2.27.	Предоставление субсидий местным бюджетам на финансирование мероприятий по приспособлению к потребностям инвалидов муниципальных квартир, подъездов, дворовых территорий путем переоборудования, приобретения и установки технических средств реабилитации	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований	805	1003	0410241070	521	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	200,00
Мероприятие 1.2.28.	Предоставление субсидий местным бюджетам на финансирование мероприятий по адаптации социально значимых муниципальных учреждений к потребностям маломобильных групп населения (пандусы, входные группы, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг, санитарно-бытовые помещения, установка аудиовизуальных и информационных систем), оборудование специально отведенных парковочных мест для инвалидов	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований	805	1003	0410241070	521	54,50	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	500,00
Мероприятие 1.2.29.	Предоставление субсидий местным бюджетам на финансирование мероприятий по оборудованию тротуаров, пешеходных переходов, перекрестков, остановочных пунктов с учетом потребностей инвалидов-колясочников, инвалидов по зрению	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований	805	1003	0410241070	521	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	100,00
Мероприятие 1.2.30.	Приспособление зданий управлений ЗАГС, судебных участков к нуждам инвалидов	Главное государственное управление юстиции Псковской области	808	0105	0410299990	244	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	70,00	70,00
Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в сфере занятости населения
Мероприятие 1.2.31.	Создание безбарьерной среды в учреждениях органов службы занятости населения	Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения	866	0412	04102R0270	244	0,00	0,0	100,00	1000,00	1500,00	1500,00	2000,00
Обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и иных МГН к местам проведения праздничных мероприятий
Мероприятие 1.2.32.	Предоставление субсидий на финансирование мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения к местам проведения праздничных мероприятий: кремль, Окольный город, парковая зона "Детский парк"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований	805	1003	0410241070	521	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Псковской области
Основное Мероприятие 1.3.	Совершенствование системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Государственное управление образования Псковской области, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области	Х	Х	Х	Х	945,00	0,00	268,00	610,00	810,00	410,00	910,00
Мероприятие 1.3.1.	Создание компьютерных классов на базе клуба "Оптимист" Псковского областного отделения Всероссийского общества инвалидов и ГБУК "Псковская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих", оснащенных адаптивной техникой	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Псковская областная организация общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (далее - областная организация ВОС), Псковская областная организация общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (далее - областная организация ВОИ)	805	1003	0410399990	242	65,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.3.2.	Приобретение спортивного инвентаря, специальных тренажеров для областных общественных организаций инвалидов	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, областная организация ВОИ, областная организация ВОС, Псковское региональное отделение общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" (далее - областное отделение ВОГ)	805	1003	0410399990	244	50,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.3.3.	Приобретение колясок для инвалидов-спортсменов	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	840	1101	0410399990	612	200,00	0,00	0,00	200,00	0,00	0,00	200,00
Мероприятие 1.3.4.	Обеспечение инвалидов-спортсменов протезами для занятия физкультурой и спортом	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	840	1101	0410399990	612	0,00	0,00	0,00	0,00	200,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.3.5.	Организация курсов для обучения детей-инвалидов и родителей (законных представителей) пользованию компьютерным оборудованием	Государственное управление образования Псковской области	804	0702	0410399990	244	60,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	100,00
Мероприятие 1.3.6.	Сохранение и создание новых рабочих мест для инвалидов на специализированных предприятиях Псковской области, использующих труд инвалидов (приобретение оборудования для выпуска новой продукции и обновления технологических линий)	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, областная организация ВОИ, областное отделение ВОГ, областная организация ВОС	805	1003	0410399990	244	200,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	300,00
Мероприятие 1.3.7.	Финансирование проезда инвалидов по зрению и лиц, сопровождающих инвалидов по зрению, имеющих I группу инвалидности, для получения профессиональной и социальной реабилитации в Центре реабилитации слепых в городе Волоколамске (негосударственное образовательное учреждение ВОС), в негосударственном учреждении "Институт профессиональной реабилитации и подготовки персонала ВОС "РЕАКОМП" (г. Москва), в Культурно-спортивном реабилитационном комплексе ВОС (г. Москва)	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, областная организация ВОС	805	1003	0410399990	244	30,00	0,00	20,00	30,00	80,00	30,00	30,00
Мероприятие 1.3.8.	Приобретение технических средств реабилитации инвалидов в соответствии с региональным перечнем технических средств реабилитации	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, областное отделение ВОГ, областная организация ВОС, областная организация ВОИ, Псковское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны"	805	1003	0410399990	244	190,00	0,00	228,00	250,00	350,00	250,00	250,00
Мероприятие 1.3.9.	Оказание помощи малоимущим семьям с инвалидами	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	1003	0410399990	321	150,00	0,00	20,00	30,00	80,00	30,00	30,00
Мероприятие 1.3.10.	Организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, областное отделение ВОГ	805	1003	04103R0270	612	0,00	0,00	0,00	0,00	100,00	100,00	0,00
Раздел 3. Информационно-методические и общественно-просветительские мероприятия
Задача 1.3.	Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Псковской области	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Х	Х	Х	Х	420,00	0,00	0,00	190,00	190,00	140,00	220,00
Основное Мероприятие 1.4.	Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов образовательных организаций, органов социальной защиты	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области	Х	Х	Х	Х	420,00	0,00	0,00	190,00	190,00	140,00	220,00
Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН
Мероприятие 1.4.1.	Проведение совместно с общественными организациями конференций, семинаров по проблемам инвалидов. Участие в межрегиональных конференциях, семинарах	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, областная организация ВОИ, областное отделение ВОГ, областная организация ВОС, Псковское региональное (областное) отделение Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест"	805	1003	0410499990	244	60,00	0,00	0,00	0,00	0,00	30,00	30,00
Мероприятие 1.4.2.	Проведение обучающих семинаров по работе в региональной информационно-справочной системе "Доступная среда"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	1003	0410499990	244	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.4.3.	Издание учебно-методических пособий, рекомендаций по реабилитации и социальной интеграции, а также по обучению работе в региональной информационно-справочной системе "Доступная среда"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	1003	0410499990	244	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.4.4.	Повышение квалификации, профессиональная переподготовка (переобучение) специалистов образовательных организаций, осуществляющих работу с инвалидами, детьми-инвалидами, в том числе организация и проведение семинаров, конференций, форумов	Государственное управление образования Псковской области	804	0702	0410499990	244	250,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	100,00
Мероприятие 1.4.5.	Проведение обучающих семинаров для специалистов областной психолого-медико-педагогической комиссии, психолого-медико-педагогических комиссий районов (городов), специалистов образовательных организаций по вопросам реализации индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида	Государственное управление образования Псковской области	804	0702	0410499990	244	30,00	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.4.6.	Проведение обучающих семинаров для специалистов органов социальной защиты, осуществляющих работу с инвалидами, детьми-инвалидами, включая организацию и проведение областных и межрайонных семинаров, конференций, форумов	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	1003	0410499990	244	80,00	0,00	0,00	30,00	30,00	30,00	30,00
Мероприятие 1.4.7.	Организация обучения (профессиональной переподготовки, повышения квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	1003	0410499990	612	0,00	0,00	0,00	60,00	60,00	80,00	60,00
Основное Мероприятие 1.5.	Формирование толерантного отношения к инвалидам в обществе	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре					0,00	0,00	400,00	0,00	50,00	130,00	50,00
Информационные, просветительские, спортивные и развлекательные мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
Мероприятие 1.5.1.	Организация и проведение общественно-просветительских и рекламных кампаний с участием СМИ, по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, включая размещение социальной рекламы, в том числе в средствах массовой информации	Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	803	1204	04105R0270	244	0,00	0,00	400,00	0,00	0,00	30,00	0,00
Мероприятие 1.5.2.	Проведение спортивных мероприятий общественными организациями инвалидов. Обеспечение участия инвалидов области в спартакиаде детей-инвалидов по зрению, в командных чемпионатах России по футболу, областном спортивном фестивале для инвалидов по слуху по различным видам спорта	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, областная организация ВОИ, областное отделение ВОГ, областная организация ВОС	805	1003	0410599990	244	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.5.3.	Организация и проведение совместных мероприятий инвалидов и граждан, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.)	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, областное отделение ВОГ, областная организация ВОС	805	1003	0410599990	244	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.5.4.	Организация и проведение областного фестиваля художественного творчества инвалидов	Государственный комитет Псковской области по культуре	820	0801	0410599990	612	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00
Мероприятие 1.5.5.	Организация участия инвалидов Псковской области в мероприятиях проекта Международной премии "Филантроп"	Государственный комитет Псковской области по культуре	820	0801	0410599990	612	0,00	0,00	0,00	0,00	50,00	0,00	50,00

Приложение N 4
к подпрограмме "Доступная
среда" на 2014 - 2020 годы

Информация
о мероприятиях и ресурсном обеспечении подпрограммы "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы

Статус	Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Источники финансирования	Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Источники финансирования	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Подпрограмма 1.	"Доступная среда" на 2014-2020 годы	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	18582,12	22109,15	28387,76	12968,80	14345,10	14600,30	17375,01
			федеральный бюджет	7973,20	18289,31	14743,80	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	7840,60	2336,84	12754,19	13068,80	14945,10	14700,30	17286,10
			местный* бюджет	2717,32	180,00	889,77	0,00	0,00	0,00	88,91
			внебюджетные источники	51,00	1303,00	0	0,00	0,00	0,00	0,00
Раздел 1. Нормативная правовая и организационная основа создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Псковской области
Задача 1.1.	Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Псковской области	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 1.1.	Проведение социологических исследований	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.1.1.	Проведение специальных социологических исследований в Псковской области (изучение мнения инвалидов о доступности объектов и услуг; об отношении населения к проблемам инвалидов)	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Раздел 2. Комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности в Псковской области
Задача 1.2.	Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Псковской области	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	17166,12	22109,15	26931,46	12168,80	13295,10	13920,30	16195,01
			федеральный бюджет	7973,20	18289,31	13955,50	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	6475,60	2336,84	12086,19	12268,80	13895,10	14020,30	16106,10
			местный* бюджет	2717,32	180,00	889,77	0,00	0,00	0,00	88,91
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 1.2.	Обеспечение доступности транспортных услуг, объектов здравоохранения, учреждений социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, образовательных организаций, информации и связи, жилой среды и иных приоритетных объектов	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, Государственный комитет Псковской области по транспорту, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, Главное государственное управление юстиции Псковской области, государственное бюджетное учреждение Псковской области "Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации Псковской области", органы местного самоуправления муниципальных образований	Всего	17166,12	22109,15	26931,46	12168,80	13295,10	13920,30	16195,01
			федеральный бюджет	7973,20	18289,31	13955,50	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	6475,60	2336,84	12086,19	12268,80	13895,10	14020,30	16195,01
			местный* бюджет	2717,32	180,00	889,77	0,00	0,00	0,00	88,91
			внебюджетные источники	0,00	1303,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Обеспечение доступности транспортной и пешеходной инфраструктуры
Мероприятие 1.2.1.	Приобретение специализированного транспорта для предоставления услуг "социального такси" на базе учреждений социального обслуживания населения	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	800,00	0,00	800,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	800,00	0,00	800,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.2.	Приобретение низкопольных автобусов, оборудованных аппарелями для въезда в салон инвалидов-колясочников, для городских и пригородных маршрутов в области	Государственный комитет Псковской области по транспорту	Всего	0,00	6943,00	0,00	1913,76	2019,00	2130,06	2247,22
			федеральный бюджет	0,00	3948,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	1692,00	0,00	1913,76	2019,02	2130,06	2247,22
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	1303,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.3.	Приспособление к нуждам инвалидов зданий аэропорта, автовокзалов и автостанций (в том числе приобретение подъемной платформы с вертикальным перемещением, приобретение (изготовление) устройства (подставки) для посадки инвалидов в транспортное средство)	Государственный комитет Псковской области по транспорту	Всего	0,00	0,00	2000,00	100,00	0,00	100,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	1275,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	725,00	100,00	0,00	100,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.4.	Установка специальных дорожных знаков для передвижения инвалидов на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения области (оборудование пешеходных переходов специальными предупредительными знаками)	Государственный комитет Псковской области по транспорту	Всего	100,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	100,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.5.	Устройство светофорных объектов со звуковыми сигналами, включая проектно-изыскательские работы, на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения области	Государственный комитет Псковской области по транспорту	Всего	2904,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	2904,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Адаптация приоритетных объектов здравоохранения
Мероприятие 1.2.6.	Создание безбарьерной среды в учреждениях здравоохранения	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	Всего	0,00	2750,00	1955,00	1148,25	1211,42	1278,03	1348,34
			федеральный бюджет	0,00	2750,00	569,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	1386,00	1148,25	1211,42	1278,03	1348,34
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.7.	Приобретение специального медицинского оборудования, приспособленного для использования инвалидами	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	Всего	0,00	0,00	0,00	500,00	0,00	500,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	500,00	0,00	500,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в сфере социальной защиты населения
Мероприятие 1.2.8.	Создание безбарьерной среды в учреждениях социальной защиты	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	0,00	2712,65	3197,45	913,76	1019,02	630,06	747,22
			федеральный бюджет	0,00	2712,65	839,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	2358,45	913,76	1019,02	630,06	747,22
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.9.	Приобретение реабилитационного оборудования для Псковских интеграционных мастерских	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	200,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	200,00	0,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта
Мероприятие 1.2.10.	Оснащение спортивных сооружений специальным инвентарем, оборудованием для инвалидов	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	Всего	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	300,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	300,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.11.	Создание безбарьерной среды в учреждениях физической культуры и спорта, включающее, в том числе предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	Всего	0,00	0,00	1410,67	1148,26	1211,41	1278,04	1348,33
			федеральный бюджет	0,00	0,00	569,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	701,90	1148,26	1211,41	1278,04	1348,33
			местный* бюджет	0,00	0,00	139,77	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Обеспечение доступности услуг образовательных организаций
Мероприятие 1.2.12.	Создание в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов включающее, в том числе предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований	Всего	0,00	0,00	3501,10	800,00	1000,00	1100,00	1300,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	2501,10	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	250,00	800,00	1000,00	1100,00	1300,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	750,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.13.	Создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов	Государственное управление образования Псковской области	Всего	0,00	0,00	4002,10	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	2732,30	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	1269,80	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.14.	Создание безбарьерной среды в профессиональных образовательных организациях Псковской области	Государственное управление образования Псковской области	Всего	0,00	2862,00	1498,00	539,63	413,31	391,04	273,05
			федеральный бюджет	0,00	2862,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	1498,00	539,63	413,31	391,04	273,05
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.15.	Создание в общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов, включающее, в том числе предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета	Государственное управление образования Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований	Всего	14090,30	2976,84	4294,90	1500,00	1700,00	2000,00	2000,00
			федеральный бюджет	7973,20	2152,00	2501,10	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	3417,10	644,84	1793,80	1500,00	1700,00	2000,00	2000,00
			местный* бюджет	2700,00	180,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в сфере культуры
Мероприятие 1.2.16.	Обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения к учреждениям культуры	Государственный комитет Псковской области по культуре	Всего	0,00	2750,00	1305,00	1148,26	1211,41	1278,04	1348,33
			федеральный бюджет	0,00	2750,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	1305,00	1148,26	1211,41	1278,04	1348,33
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.17.	Пополнение библиотечного фонда книг в специальных форматах для лиц с нарушениями зрения (в том числе со шрифтом Брайля, "говорящих книг") государственных учреждений культуры	Государственный комитет Псковской области по культуре	Всего	0,00	0,00	0,00	200,00	0,00	200,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	200,00	0,00	200,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.18.	Приобретение комплекса цифровой записи, архивирования и тиражирования "говорящих книг" с применением криптозащиты	Государственный комитет Псковской области по культуре	Всего	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	100,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	100,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.19.	Пополнение прокатного "парка" тифлофлешплееров, электронных ридеров	Государственный комитет Псковской области по культуре	Всего	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	100,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	100,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.20.	Приобретение оборудования для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием	Государственный комитет Псковской области по культуре	Всего	0,00	0,00	1565,00	100,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	1565,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.21.	Приобретение оборудования и материалов для выпуска рельефно-графических книг и пособий для слепых для тактильного восприятия иллюстраций, карт, таблиц	Государственный комитет Псковской области по культуре	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	100,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	100,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Обеспечение доступности информации и связи
Мероприятие 1.2.22.	Создание карты доступности объектов социальной инфраструктуры Псковской области	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	500,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	500,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.23.	Создание и поддержка голосовой версии Портала государственных органов Псковской области www.pskov.ru, в том числе приобретение программно-аппаратного комплекса для создания и поддержки голосовых версий сайтов	Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.24.	Производство и размещение информационных и тематических телевизионных программ с субтитрами на региональном телеканале	Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области	Всего	0,00	764,80	448,24	600,00	500,00	500,00	500,00
			федеральный бюджет	0,00	764,80	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	448,24	600,00	500,00	500,00	500,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.25.	Создание адаптированных для нужд слабовидящих граждан версий Интернет-сайтов региональных сетевых и электронных периодических изданий	Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области	Всего	0,00	349,86	150,00	356,88	509,51	565,03	623,61
			федеральный бюджет	0,00	349,86	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	150,00	356,88	509,51	565,03	623,61
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Адаптация жилой среды и иных социально значимых объектов
Мероприятие 1.2.26.	Создание безбарьерной среды для инвалидов и иных МГН в административных зданиях, занимаемых органами исполнительной власти области и Псковским областным Собранием депутатов	Государственное бюджетное учреждение Псковской области "Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации Псковской области"	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.27.	Предоставление субсидий местным бюджетам на финансирование мероприятий по приспособлению к потребностям инвалидов муниципальных квартир, подъездов, дворовых территорий путем переоборудования, приобретения и установки технических средств реабилитации	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	222,23
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	200,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	22,23
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.28.	Предоставление субсидий местным бюджетам на финансирование мероприятий по адаптации социально значимых муниципальных учреждений к потребностям маломобильных групп населения (пандусы, входные группы, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг, санитарно-бытовые помещения, установка аудиовизуальных и информационных систем), оборудование специально отведенных парковочных мест для инвалидов	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований	Всего	71,82	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	555,56
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	54,50	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	500,00
			местный* бюджет	17,32	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	55,56
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.29.	Предоставление субсидий местным бюджетам на финансирование мероприятий по оборудованию тротуаров, пешеходных переходов, перекрестков, остановочных пунктов с учетом потребностей инвалидов-колясочников, инвалидов по зрению	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	111,12
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	100,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	11,12
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.30.	Приспособление зданий управлений ЗАГС, судебных участков к нуждам инвалидов	Главное государственное управление юстиции Псковской области	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	70,00	70,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	70,00	70,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в сфере занятости населения
Мероприятие 1.2.31.	Создание безбарьерной среды в учреждениях органов службы занятости населения	Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения	Всего	0,00	0,00	1504,00	1000,00	1500,00	1500,00	2000,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	1404,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	100,00	1000,00	1500,00	1500,00	2000,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и иных МГН к местам проведения праздничных мероприятий
Мероприятие 1.2.32.	Предоставление субсидий на финансирование мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения к местам проведения праздничных мероприятий: кремль, Окольный город, парковая зона "Детский парк"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Псковской области
Основное мероприятие 1.3.	Совершенствование системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Государственное управление образования Псковской области, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области	Всего	996,00	0,00	368,00	610,00	810,00	410,00	910,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	945,00	0,00	268,00	610,00	810,00	410,00	910,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	51,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.3.1.	Создание компьютерных классов на базе клуба "Оптимист" Псковского областного отделения Всероссийского общества инвалидов и ГБУК "Псковская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих", оснащенных адаптивной техникой	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, областная организация ВОС, областная организация ВОИ	Всего	65,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	65,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.3.2.	Приобретение спортивного инвентаря, специальных тренажеров для областных общественных организаций инвалидов	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, областная организация ВОИ, областная организация ВОС, областное отделение ВОГ	Всего	50,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	50,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.3.3.	Приобретение колясок для инвалидов-спортсменов	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	Всего	200,00	0,00	0,00	200,00	0,00	0,00	200,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	200,00	0,00	0,00	200,00	0,00	0,00	200,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.3.4.	Обеспечение инвалидов-спортсменов протезами для занятия физкультурой и спортом	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	200,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	200,00	0,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.3.5.	Организация курсов для обучения детей-инвалидов и родителей (законных представителей) пользованию компьютерным оборудованием	Государственное управление образования Псковской области	Всего	60,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	100,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	60,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	100,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.3.6.	Сохранение и создание новых рабочих мест для инвалидов на специализированных предприятиях Псковской области, использующих труд инвалидов (приобретение оборудования для выпуска новой продукции и обновления технологических линий)	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, областная организация ВОИ, областное отделение ВОГ, областная организация ВОС	Всего	200,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	300,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	200,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	300,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.3.7.	Финансирование проезда инвалидов по зрению и лиц, сопровождающих инвалидов по зрению, имеющих I группу инвалидности, для получения профессиональной и социальной реабилитации в Центре реабилитации слепых в городе Волоколамске (негосударственное образовательное учреждение ВОС), в негосударственном учреждении "Институт профессиональной реабилитации и подготовки персонала ВОС "РЕАКОМП" (г. Москва), в Культурно-спортивном реабилитационном комплексе ВОС (г. Москва)	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, областная организация ВОС	Всего	30,00	0,00	20,00	30,00	80,00	30,00	30,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	30,00	0,00	20,00	30,00	80,00	30,00	30,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.3.8.	Приобретение технических средств реабилитации инвалидов в соответствии с региональным перечнем технических средств реабилитации	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, областное отделение ВОГ, областная организация ВОС, областная организация ВОИ, Псковское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны"	Всего	241,00	0,00	228,00	250,00	350,00	250,00	250,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	190,00	0,00	228,00	250,00	350,00	250,00	250,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	51,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.3.9.	Оказание помощи малоимущим семьям с инвалидами	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	150,00	0,00	20,00	30,00	80,00	30,00	30,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	150,00	0,00	20,00	30,00	80,00	30,00	30,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, областное отделение ВОГ	Всего	0,00	0,00	100,00	0,00	100,00	100,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	100,00	100,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Раздел 3. Информационно-методические и общественно-просветительские мероприятия
Задача 1.3.	Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Псковской области	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	420,00	0,00	87,00	190,00	190,00	140,00	220,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	87,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	420,00	0,00	0,00	190,00	190,00	140,00	220,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 1.4.	Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов образовательных организаций, органов социальной защиты	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области	Всего	420,00	0,00	87,00	190,00	190,00	140,00	220,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	87,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	420,00	0,00	0,00	190,00	190,00	140,00	220,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН
Мероприятие 1.4.1.	Проведение совместно с общественными организациями конференций, семинаров по проблемам инвалидов. Участие в межрегиональных конференциях, семинарах	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, областная организация ВОИ, областное отделение ВОГ, областная организация ВОС, Псковское региональное (областное) отделение Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест"	Всего	60,00	0,00	0,00	0,00	0,00	30,00	30,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	60,00	0,00	0,00	0,00	0,00	30,00	30,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.4.2.	Проведение обучающих семинаров по работе в региональной информационно-справочной системе "Доступная среда"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.4.3.	Издание учебно-методических пособий, рекомендаций по реабилитации и социальной интеграции, а также по обучению работе в региональной информационно-справочной системе "Доступная среда"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.4.4.	Повышение квалификации, профессиональная переподготовка (переобучение) специалистов образовательных организаций, осуществляющих работу с инвалидами, детьми-инвалидами, в том числе организация и проведение семинаров, конференций, форумов	Государственное управление образования Псковской области	Всего	250,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	100,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	250,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	100,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.4.5.	Проведение обучающих семинаров для специалистов областной психолого-медико-педагогической комиссии, психолого-медико-педагогических комиссий районов (городов), специалистов образовательных организаций по вопросам реализации индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида	Государственное управление образования Псковской области	Всего	30,00	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	30,00	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.4.6.	Проведение обучающих семинаров для специалистов органов социальной защиты, осуществляющих работу с инвалидами, детьми-инвалидами, включая организацию и проведение областных и межрайонных семинаров, конференций, форумов	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	80,00	00,00	0,00	30,00	30,00	30,00	30,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	80,00	0,00	0,00	30,00	30,00	30,00	30,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.4.7.	Организация обучения (профессиональной переподготовки, повышения квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	0,00	0,00	87,00	60,00	60,00	80,00	60,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	87,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	60,00	60,00	80,00	60,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 1.5.	Формирование толерантного отношения к инвалидам в обществе	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре	Всего	0,00	0,00	1001,30	0,00	50,00	130,00	50,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	601,30	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	400,00	0,00	50,00	130,00	50,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Информационные, просветительские, спортивные и развлекательные мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
Мероприятие 1.5.1.	Организация и проведение общественно-просветительских и рекламных кампаний с участием СМИ, по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, включая размещение социальной рекламы, в том числе в средствах массовой информации	Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	0,00	0,00	1001,30	0,00	0,00	30,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	601,30	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	400,00	0,00	0,00	30,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.5.2.	Проведение спортивных мероприятий общественными организациями инвалидов. Обеспечение участия инвалидов области в спартакиаде детей-инвалидов по зрению, в командных чемпионатах России по футболу, областном спортивном фестивале для инвалидов по слуху по различным видам спорта	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, областная организация ВОИ, областное отделение ВОГ, областная организация ВОС	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.5.3.	Организация и проведение совместных мероприятий инвалидов и граждан, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.)	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.5.4.	Организация и проведение областного фестиваля художественного творчества инвалидов	Государственный комитет Псковской области по культуре	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 1.5.5.	Организация участия инвалидов Псковской области в мероприятиях проекта Международной премии "Филантроп"	Государственный комитет Псковской области по культуре	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	50,00	0,00	50,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	50,00	0,00	50,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

* Расходы местного бюджета определяются после принятия решения о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование отдельных мероприятий Государственной программы.

Приложение N 5
к подпрограмме "Доступная
среда" на 2014 - 2020 годы

Положение
о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы, главным распорядителем средств по которым является Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 139 и статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации Псковской области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области", устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии), главным распорядителем средств по которым является Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области (далее - Управление), в рамках реализации предусмотренных подпрограммой "Доступная среда" на 2014-2020 годы Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 490 (далее - Подпрограмма), следующих мероприятий:

1) по приспособлению к потребностям инвалидов муниципальных квартир, подъездов, дворовых территорий путем переоборудования, приобретения и установки технических средств реабилитации;

2) по адаптации социально значимых муниципальных учреждений к потребностям маломобильных групп населения (пандусы, входные группы, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг, санитарно-бытовые помещения, установка аудиовизуальных и информационных систем), оборудование специально отведенных парковочных мест для инвалидов;

3) по оборудованию тротуаров, пешеходных переходов, перекрестков, остановочных пунктов с учетом потребностей инвалидов-колясочников, инвалидов по зрению;

4) по обеспечению беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения к местам проведения праздничных мероприятий: Кремль, Окольный город, парковая зона "Детский парк".

2. В целях настоящего Положения под объектами понимаются:

1) муниципальные квартиры, подъезды и дворовые территории (в том числе парковочные места) многоквартирных домов, которые необходимо приспособить к потребностям инвалидов;

2) социально значимые учреждения, находящиеся в собственности муниципального образования, включая земельные участки, на которых они расположены, которые необходимо адаптировать под потребности маломобильных групп населения;

3) тротуары, пешеходные переходы, перекрестки, остановочные пункты, на которых необходимо оборудовать ориентиры для слепых и слабовидящих граждан, обеспечить беспрепятственное движение инвалидов-колясочников;

4) места проведения праздничных мероприятий: Кремль, Окольный город, парковая зона "Детский парк" (пути движения к историческим памятникам города и зонам отдыха и прилегающие к ним территории, пути движения внутри объектов посещения, парковочные зоны, санитарно-гигиенические помещения).

3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат по реализации мероприятий по адаптации (приспособлению) для обеспечения беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов, указанных в пункте 2 настоящего Положения на основании заключенных местными администрациями муниципальных образований области муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнения работ, в том числе по закупке товаров и проведению работ:

1) по оборудованию входов на территории и в здания и путей движения по ним (в том числе устройство бордюрных пандусов, укладка тактильных полос, оборудование остановочных пунктов, наземных и подземных пешеходных переходов, закупка звукосигнальных светофоров, расширение дверных проемов; приобретение и установка пандусов, подъемных устройств, лифтов, размеры которых предназначены для пользования инвалидов на креслах-колясках, поручней перил на лестничных маршах, тактильных напольных указателей и нанесение контрастных полос);

2) на специально отведенных парковочных местах для инвалидов (в том числе разметка места для стоянки автомашины, установка дополнительной информации (таблички) "Инвалид");

3) в санитарно-бытовых помещениях (в том числе установка откидных опорных поручней, штанг, поворотных или откидных сидений, крючков для костылей; систем тревожной сигнализации, обеспечивающей связь с помещением постоянного дежурного персонала (поста охраны или администрации объекта);

4) по установке аудиовизуальных и информационных систем внутри зданий (информационные табло и пиктограммы, терминалы, "бегущие строки", звуковые и световые маяки, тактильные мнемосхемы со шрифтом Брайля, индукционные системы; кнопки вызова "помощника");

5) по оборудованию зон оказания услуг и их элементов внутри зданий (понижение прилавков, окон обслуживания), мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря или устройства для передвижения в местах ожидания и местах приема граждан.

6) в местах проведения праздничных мероприятий работы по установке указателей направления движения к объектам посещения; созданию специально отведенных парковочных мест, приспособленных для инвалидов; оборудованию прилегающей территории, понижение бортового камня и обеспечение съездов; оборудование путей движения внутри объектов посещения, в том числе установке средств ориентации - тактильных направляющих, информационных табло, индукционных петель; установке пандусов и/или подъемных платформ, расширению входных групп, обустройству санитарно-гигиенических помещений в объектах посещений.

II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области по финансированию поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в целях реализации на объектах мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения (далее также - товары, работы, услуги).

Мероприятия, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящего Положения софинансируются за счет средств областного бюджета. Мероприятия, указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 1 настоящего Положения, софинансируются за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета.

5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет субсидий устанавливается в размере, не превышающем 90 процентов от стоимости товаров, работ, услуг.

6. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

1) наличие на территории муниципального образования объектов, указанных в пункте 2 настоящего Положения;

2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на финансирование которого предоставляется субсидия;

3) заключение муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

7. Условием предоставления субсидий является:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Положения;

2) финансирование за счет средств местного бюджета муниципального образования области мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения, в размере не менее 10 процентов стоимости товаров, работ, услуг.

III. Методика расчета субсидий

8. Размер субсидий, предоставляемых местному бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

где:

- размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования;

- размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на финансирование мероприятий по приспособлению к потребностям инвалидов муниципальных квартир, подъездов, дворовых территорий путем переоборудования, приобретения и установки технических средств реабилитации (далее также - субсидии на адаптацию жилых помещений);

- размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на финансирование мероприятий по адаптации социально значимых муниципальных учреждений к потребностям маломобильных групп населения (пандусы, входные группы, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг, санитарно-бытовые помещения, установка аудиовизуальных и информационных систем), оборудование специально отведенных парковочных мест для инвалидов (далее также - субсидии на адаптацию социально значимых муниципальных учреждений);

- размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на финансирование мероприятий по оборудованию тротуаров, пешеходных переходов, перекрестков, остановочных пунктов с учетом потребностей инвалидов-колясочников, инвалидов по зрению (далее - субсидии на адаптацию транспортной и пешеходной инфраструктуры);

- размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на финансирование мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа для инвалидов и иных маломобильных групп населения к местам проведения праздничных мероприятий: Кремль, Окольный город, парковая зона "Детский парк", (включая работы по установке указателей направления движения к объектам посещения, созданию специально отведенных парковочных мест, приспособленных для инвалидов; оборудованию прилегающей территории, понижение бортового камня и обеспечение съездов; оборудование путей движения внутри объектов посещения, в том числе установке средств ориентации - тактильных направляющих, информационных табло, индукционных петель; установке пандусов и/или подъемных платформ, расширению входных групп, обустройству санитарно-гигиенических помещений) (далее - субсидии на адаптацию праздничных мероприятий).

IV. Порядок предоставления и расходования субсидий

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области и объем субсидий устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

10. В целях реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований области обеспечивают осуществление закупок товаров, работ, услуг.

11. Для получения субсидий местные администрации муниципальных образований области представляют в Управление следующие документы:

1) заявку по форме, установленной приказом Управления;

2) копии заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

3) копии актов приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;

4) документы, подтверждающие выполнение предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения условий предоставления субсидий (выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Положения, выписку из решения о местном бюджете соответствующего муниципального образования области, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства по финансированию в текущем финансовом году товаров, работ, услуг в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения, в том числе за счет средств местного бюджета; документы, подтверждающие либо гарантирующие оплату муниципальным образованием области за счет средств местного бюджета товаров, работ, услуг в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения).

12. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, Управление проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения, проверяет достоверность представленных сведений и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, выявления недостоверных сведений.

13. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий Управление в письменном виде уведомляет местную администрацию муниципального образования области об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

14. В течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий Управление заключает с местной администрацией муниципального образования области соглашение о предоставлении субсидий по форме, установленной приказом Управления (далее - Соглашение) и направляет в Государственное финансовое управление Псковской области бюджетную заявку на предоставление субсидий.

15. Государственное финансовое управление Псковской области осуществляет перечисление субсидий в порядке межбюджетных отношений.

16. Объем субсидий определяется Управлением исходя из стоимости товаров, работ, услуг, установленной заключенными муниципальными контрактами на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на реализацию соответствующих мероприятий Подпрограммы, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства, установленного пунктом 5 настоящего Положения.

17. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на объектах и в целях, не предусмотренных пунктами 2, 3 и 4 настоящего Положения.

18. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Контроль за использованием субсидий

19. Контроль за использованием субсидий осуществляется Управлением и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль.

20. Местная администрация муниципального образования области ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Управление отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной приказом Управления.

21. В целях осуществления контроля Управление вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований области информацию и документы, связанные с предоставлением и расходованием субсидий, а местные администрации муниципальных образований области обязаны представлять указанные информацию и документы в установленные Управлением сроки.

22. Местные администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Положения и Соглашения, за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением и Соглашением.

23. В случае несвоевременного представления местной администрацией муниципального образования области отчетов об использовании средств субсидий, информации и документов, связанных с предоставлением и расходованием субсидий, Управление вправе приостановить предоставление субсидий до устранения нарушений.

Предоставление субсидий возобновляется после представления в Управление местной администрацией муниципального образования области документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.

Приложение N 6
к подпрограмме "Доступная
среда" на 2014 - 2020 годы

Положение
о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов в рамках реализации подпрограммы "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 139 и статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации Псковской области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области", устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии) в рамках реализации предусмотренных подпрограммой "Доступная среда" на 2014-2020 годы Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 490, мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов, предусматривающей:

1) устройство пандусов, расширение дверных проемов, замену напольных покрытий, демонтаж дверных порогов, установку перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных и актовых залов, столовых, библиотек, учебных кабинетов, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, установку подъемных устройств;

2) оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием, специально оборудованным автотранспортом для перевозки детей-инвалидов, учебниками для реализации адаптированных образовательных программ.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области по реализации мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов.

3. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по созданию в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов (мероприятий муниципальной программы по созданию в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов);

2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, на финансирование которых предоставляются субсидии.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования области за счет субсидий устанавливается в размере, не превышающем 98 процентов общего объема расходных обязательств соответствующего муниципального образования области по реализации мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов.

III. Методика расчета субсидий

5. Размер субсидии соответствующему муниципальному образованию определяется на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения, и рассчитывается следующим образом:

где:

- размер субсидии i-му муниципальному образованию;

A - общий объем субсидий для всех муниципальных образований;

n - количество муниципальных образований, предусмотревших бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов;

B - округленная до целых ста тысяч часть субсидии каждому муниципальному образованию, предусмотревшему бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов;

C - часть субсидии тому муниципальному образованию, которое предусмотрело наибольшую сумму бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов.

IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

6. Главным распорядителем субсидий является Государственное управление образования Псковской области (далее - Управление).

7. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета.

8. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования области (далее - Соглашение), заключаемого Управлением с получателями субсидий по форме, утвержденной приказом Управления, в котором предусматривается:

1) целевое назначение, условия предоставления и размер субсидий;

2) право Управления и органов государственного финансового контроля на осуществление проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

3) порядок возврата субсидий, использованных получателем субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий;

4) обязательства получателя субсидий обеспечить возможность контроля со стороны главного распорядителя и органов государственного финансового контроля за целевым использованием субсидий.

9. Для заключения Соглашения местные администрации муниципальных образований области представляют в Управление:

1) заявку на предоставление субсидий с указанием образовательных организаций, в которых планируется создать универсальную безбарьерную среду для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов;

2) выписку из муниципальной программы, предусматривающую мероприятия муниципальной программы по созданию в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного и качественного образования детей-инвалидов;

3) выписку из решения о местном бюджете соответствующего муниципального образования области, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства по финансированию в текущем финансовом году поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

10. Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям раздела I и II настоящего Положения - составляет проект Соглашения и направляет его для подписания в местную администрацию соответствующего муниципального образования области;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям раздела I и II настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - сообщает местной администрации соответствующего муниципального образования области об отказе в предоставлении субсидий и возвращает документы с обоснованием причин возврата.

11. Управление в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в письменном виде уведомляет местную администрацию муниципального образования области об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

После устранения выявленных Управлением недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования области вправе обратиться в Управление повторно.

12. Для получения субсидий местные администрации муниципальных образований области, заключившие Соглашение:

1) обеспечивают осуществление закупок товаров, работ, услуг в образовательных организациях, указанных в Соглашении;

2) представляют в Управление копии заключенных муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и копии актов приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

13. Управление в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте 2 пункта 12 настоящего Положения представляет в Государственное финансовое управление Псковской области бюджетные заявки на предоставление субсидий.

14. Государственное финансовое управление Псковской области осуществляет перечисление субсидий в порядке межбюджетных отношений.

15. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальных образований области, утверждается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

16. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения.

17. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Контроль за использованием субсидий

18. Контроль за использованием субсидий осуществляется Управлением и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль.

19. Местные администрации муниципальных образований области ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление отчет об использовании средств субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению.

20. В целях осуществления контроля Управление вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований области информацию и документы, связанные с предоставлением и расходованием субсидий, а местные администрации муниципальных образований области обязаны представлять указанные информацию и документы в установленные Управлением сроки.

21. Местные администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Положения и Соглашения, за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением и Соглашением.

22. В случае несвоевременного представления местной администрацией муниципального образования области отчетов об использовании средств субсидий, информации и документов, связанных с предоставлением и расходованием субсидий, Управление вправе приостановить предоставление субсидий до устранения нарушений.

Приложение
к Положению о порядке предоставления
и расходования субсидий местным
бюджетам из областного бюджета на
проведение мероприятий по созданию в
дошкольных образовательных организациях
и общеобразовательных организациях
универсальной безбарьерной среды для
инклюзивного и качественного образования
детей-инвалидов в рамках реализации
подпрограммы "Доступная среда" на 2014 -
2020 годы Государственной программы
Псковской области "Доступная среда
для инвалидов и иных маломобильных
групп населения" на 2014 - 2020 годы

                Отчет об использовании средств субсидий

         ______________________________________________________

               (наименование муниципального образования)

							(тыс. рублей)
N п/п	Полное наименование образовательной организации	Источники финансирования мероприятий	Предусмотрено средств	Фактически профинансировано	Кассовый расход	Фактическое освоение	Остаток неиспользованных средств
		Всего
		в том числе:
		областной бюджет
		местный бюджет

Глава местной администрации ___________ _________________________________

М.П.                         (подпись)             (Ф.И.О.)

Приложение N 7
к подпрограмме "Доступная
среда" на 2014 - 2020 годы

Положение
о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения в учреждениях физической культуры и спорта в рамках реализации подпрограммы "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 139 и статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации Псковской области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области", определяет порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии) в рамках реализации предусмотренных подпрограммой "Доступная среда" на 2014-2020 годы Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 490, мероприятий по созданию безбарьерной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения в учреждениях физической культуры и спорта, предусматривающих:

устройство пандусов, расширение дверных проемов, замену напольных покрытий, демонтаж дверных порогов, установку перил вдоль стен внутри объектов спорта, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок, установку подъемных устройств с учетом особых потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения.

2. В целях настоящего Положения под учреждениями физической культуры и спорта понимаются:

1) муниципальные бюджетные и (или) автономные образовательные учреждения дополнительного образования детей (детей и юношей);

2) муниципальные бюджетные и (или) автономные образовательные учреждения дополнительного образования;

3) муниципальные физкультурно-спортивные организации.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области по реализации мероприятий по созданию безбарьерной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения в учреждениях физической культуры и спорта. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования области за счет субсидий устанавливается в размере, не превышающем 95 процентов общего объема расходных обязательств соответствующего муниципального образования области по реализации указанных в пункте 1 настоящего Положения мероприятий.

4. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по созданию безбарьерной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения в учреждениях физической культуры и спорта (мероприятия муниципальной программы, направленные на создание безбарьерной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения в учреждениях физической культуры и спорта);

III. Методика расчета субсидий

где:

- размер субсидии i-му муниципальному образованию;

A - общий объем субсидий для всех муниципальных образований;

n - количество муниципальных образований, предусмотревших бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств на проведение мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта для инвалидов и иных маломобильных групп населения на объектах спорта;

B - округленная до целых ста тысяч часть субсидии каждому муниципальному образованию, предусмотревшему бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств на проведение мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта для инвалидов и иных маломобильных групп населения на объектах спорта;

C - часть субсидии тому муниципальному образованию, которое предусмотрело наибольшую сумму бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на проведение мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта для инвалидов и иных маломобильных групп населения на объектах спорта.

IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

6. Главным распорядителем субсидий является Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту (далее - Комитет).

7. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения, в том числе за счет средств субсидий предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета.

8. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования области (далее - Соглашение), заключаемого Комитетом с получателями субсидий по форме, утвержденной приказом Комитета, в котором предусматривается:

1) целевое назначение, условия предоставления и размер субсидий;

2) право Комитета и органов государственного финансового контроля на осуществление проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

9. Для заключения Соглашения местные администрации муниципальных образований области представляют в Комитет:

1) заявку на предоставление субсидий с указанием объектов спорта, в которых планируется создать безбарьерную среду инвалидов и иных маломобильных групп населения;

2) выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по созданию безбарьерной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения в учреждениях физической культуры и спорта;

10. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям разделов I и II настоящего Положения - составляет проект Соглашения и направляет его для подписания в местную администрацию соответствующего муниципального образования области;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям разделов I и II настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - сообщает местной администрации соответствующего муниципального образования области об отказе в предоставлении субсидий и возвращает документы с обоснованием причин возврата.

11. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в письменном виде уведомляет местную администрацию муниципального образования области об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования области вправе обратиться в Комитет повторно.

12. Для получения субсидий местные администрации муниципальных образований области, заключившие Соглашение:

1) обеспечивают осуществление закупок товаров, работ, услуг в учреждениях физической культуры и спорта, указанных в Соглашении;

2) представляют в Комитет копии заключенных муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и копии актов приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

13. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте 2 пункта 12 настоящего Положения, представляет в Государственное финансовое управление Псковской области бюджетные заявки на предоставление субсидий.

V. Контроль за использованием субсидий

18. Контроль за использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль.

19. Местные администрации муниципальных образований области ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет отчет о расходовании средств субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению.

20. В целях осуществления контроля Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований области информацию и документы, связанные с предоставлением и расходованием субсидий, а местные администрации муниципальных образований области обязаны представлять указанные информацию и документы в установленные Комитетом сроки.

22. В случае несвоевременного представления местной администрацией муниципального образования области отчетов о расходах средств субсидии, информации и документов, связанных с предоставлением и расходованием субсидий, Комитет вправе приостановить предоставление субсидий до устранения нарушений.

Предоставление субсидий возобновляется после представления в Комитет местной администрацией муниципального образования области документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.

Приложение
к Положению о порядке предоставления и
расходования субсидий местным бюджетам
из областного бюджета на проведение
мероприятий по созданию безбарьерной
среды для инвалидов и иных маломобильных
групп населения в учреждениях физической
культуры и спорта в рамках реализации
подпрограммы "Доступная среда" на 2014 -
2020 годы Государственной программы
Псковской области "Доступная среда
для инвалидов и иных маломобильных
групп населения" на 2014 - 2020 годы

                                 Отчет

     о расходах бюджета _______________________________, источником

                         (муниципальное образование)

           финансового обеспечения которых является субсидия

                за ____________ - ____________ 20___ г.

     Срок представления: 5 число месяца, следующего за отчетным кварталом

Наименование объекта спорта

Плановый объем финансирования, предусмотренный Соглашением, тыс. рублей

Фактический объем финансирования нарастающим итогом на конец отчетного периода, тыс. рублей

Оплачено нарастающим итогом на конец отчетного периода, тыс. рублей

Причины неиспользования фактического объема финансирования

Остаток средств, тыс. рублей

всего

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

     Глава местной администрации ___________ ____________________________

                                  (подпись)           (Ф.И.О.)

     Исполнитель ___________ ____________________________

м.п.              (подпись)           (Ф.И.О.)

Подпрограмма
"Дети-инвалиды на 2014 - 2020 годы" Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы

Паспорт
подпрограммы "Дети-инвалиды на 2014 - 2020 годы"

Основания разработки подпрограммы	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; постановление Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы"; Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденная распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р; постановление Администрации Псковской области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
Участники подпрограммы	Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Снижение детской инвалидности, повышение доступности услуг по реабилитации и абилитации
Задачи подпрограммы	1. Создание условий для проведения комплексной медицинской, педагогической и социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья. 2. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений, осуществляющих реабилитацию и абилитацию детей-инвалидов, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья
Целевые индикаторы подпрограммы	Доля обследованных новорожденных на наследственные заболевания (процентов от общего числа новорожденных); удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по реабилитации и абилитации в государственных учреждениях для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (процентов от общего числа детей-инвалидов); удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги по реабилитации и абилитации в государственных учреждениях для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (процентов от общего числа семей с детьми-инвалидами); количество учреждений, в которых улучшились условия проживания, реабилитации и абилитации детей-инвалидов, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется с 2014 по 2020 год в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем средств, направляемых на реализацию подпрограммных мероприятий подпрограммы, составляет 8394,27 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе: 2014 год - 1955,00 тыс. рублей; 2015 год - 94,27 тыс. рублей; 2016 год - 785,00 тыс. рублей; 2017 год - 1360,00 тыс. рублей; 2018 год - 1380,00 тыс. рублей; 2019 год - 1410,00 тыс. рублей; 2020 год - 1410,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Повышение качества, эффективности и доступности услуг по реабилитации и абилитации, оказываемых детям-инвалидам государственными учреждениями; укрепление материально-технической базы и улучшение условий содержания детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в государственных учреждениях; увеличение количества семей с детьми-инвалидами, получивших адресную социальную поддержку, оказавшихся в кризисных ситуациях (2014 - 2020 годы с 65 до 200 семей); увеличение численности специалистов, прошедших курсы повышения квалификации в рамках подпрограммы, с 15 до 30 человек (2014-2020 годы)

1. Характеристика
текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

По состоянию на 1 ноября 2015 г. в Псковской области количество проживающих инвалидов составило 54,721 тыс. человек, из которых более 2000 детей-инвалидов (более 1600 семей, имеющих детей-инвалидов). Анализ показателей численности инвалидов за период с 2012 года показал, что численность детей-инвалидов каждый год увеличивается (2012 год - 2107 человек, 2013 год - 2171 человек, 2014 год - 2277 человек, 2015 год - 2286 человек), соответственно увеличивается их доля в общем количестве граждан моложе трудоспособного возраста.

В 2015 году категория "ребенок-инвалид" установлена 1026 детям, в том числе первично - 272 детям, повторно - 754 детям. Социальный статус "ребенок-инвалид" на 1 января 2016 года имели 2286 детей, 187 детей со статусом "ребенок-инвалид" находились в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания Псковской области.

При установлении категории "ребенок-инвалид" ранговые места нозологических форм заболеваний распределены следующим образом:

1 место - психические заболевания и расстройства поведения;

2 место - врожденные аномалии;

3 место - болезни нервной системы.

Процентное соотношение различных нарушений и заболеваний в структуре детской инвалидности в Псковской области (усредненные статистические данные 2012-2013 годов):

глухие, слабослышащие и позднооглохшие дети-инвалиды - 4,4%;

слепые, слабовидящие и поздноослепшие дети-инвалиды - 3,9%;

дети-инвалиды с тяжелыми нарушениями речи - нет;

дети-инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 13,7%;

дети-инвалиды с задержкой психического развития - 8,8%;

дети-инвалиды с умственной отсталостью - 19,5%;

дети-инвалиды в связи с болезнями эндокринной системы, расстройствами питания и нарушения обмена веществ (ОВЗ) - 10,7%;

дети-инвалиды в связи с прочими заболеваниями (ОВЗ) - 39%.

Основными причинами детской инвалидности в Псковской области являются:

высокий уровень заболеваемости по вышеуказанным нозологическим формам;

успехи здравоохранения по сохранению жизни детей с тяжелыми врожденными пороками и дефектами, в том числе с экстремально низкой массой тела;

социальное неблагополучие семей и стремление получить материнский (семейный) капитал родителями, которые заведомо не могут иметь здоровое потомство, в том числе с умственными отклонениями, алкоголизмом и т.д.;

слабая сеть, в том числе отсутствие профильных, учреждений по реабилитации и абилитации и низкая оснащенность существующих.

Массовый скрининг новорожденных на наследственные заболевания, своевременное курсовое лечение, реабилитация и абилитация, психолого-педагогическая помощь окажут профилактическое действие и помогут предотвратить инвалидность у детей.

Необходимость разработки и реализации подпрограммы "Дети-инвалиды на 2014-2020 годы" обусловлена отсутствием в Псковской области тенденции к снижению численности детей-инвалидов, необходимостью повысить эффективность, качество и доступность услуг по реабилитации и абилитации, предоставляемых детям-инвалидам, в том числе детям с ограниченными возможностями здоровья и их семьям.

Для создания условий интеграции инвалидов в общество необходимо:

восстановить социальный статус детей-инвалидов путем проведения мероприятий медико-социальной, социальной и профессиональной реабилитации и абилитации - необходимо выстроить систему реабилитации и абилитации детей-инвалидов, направленную на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса;

обеспечить научно-методическое, кадровое, экономическое, материально-техническое сопровождение интеграции инвалидов, непрерывность и преемственность процесса реабилитации и абилитации (медико-социальной, социальной и профессиональной реабилитации и абилитации).

В Псковской области осуществляется комплекс мер по социальной поддержке и созданию условий для полноценной интеграции инвалидов (детей-инвалидов) в общество.

В целях обеспечения инвалидам (детям-инвалидам) равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав и свобод постановлением Администрации области от 07 августа 2009 г. N 298 образован Совет по делам инвалидов, в состав которого входят представители органов государственной власти и общественных организаций инвалидов. В числе рассматриваемых и обсуждаемых на заседаниях данного совещательного органа вопросов - освещение проблем реализации Конвенции о правах инвалидов, принятие управленческих решений по адаптации приоритетных объектов и услуг к нуждам инвалидов и других маломобильных групп населения и т.д.

В целях обеспечения равной доступности транспортных услуг на территории области для отдельных категорий граждан принято постановление Администрации области от 29 декабря 2015 г. N 606 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области", согласно которому инвалиды, дети-инвалиды и лица, их сопровождающие, имеют право на бесплатный проезд по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области.

В Псковской области социальные услуги детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья предоставляют 2 дома-интерната для умственно отсталых детей - государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Псковской области "Бобровский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Псковской области "Бельско-Устьенский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" на 169 мест, которые в полной мере обеспечивают потребность детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет с аномалиями умственного развития, нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, социально-трудовой реабилитации и абилитации, 4 государственных бюджетных учреждения социального обслуживания Псковской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей" на 210 мест, государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Псковской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Псковской области "Областной Центр семьи", 26 государственных учреждений социального обслуживания Псковской области - центров социального обслуживания, специальная библиотека для незрячих и слабовидящих, образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, службы для осуществления работы по раннему выявлению и комплексной помощи детям с выраженными отклонениями в развитии.

Данные учреждения нуждаются в укреплении материально-технической базы, повышении квалификации и переподготовке кадров. Процесс реабилитации и абилитации в учреждениях осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (далее также - ИПРА), направлен на привитие детям навыков личной гигиены, самообслуживания, поведения, общения, социально-трудовую реабилитацию или абилитацию, обучение с учетом их физических возможностей и умственных способностей, организуется досуг детей-инвалидов, профилактические мероприятия.

С 1995 года работает государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Псковской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" (далее - Реабилитационный центр).

Реабилитационный центр является единственным в области, предоставляющим максимальный объем услуг по реабилитации и/или абилитации детям с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте от рождения до 18 лет, а также семьям, в которых дети воспитываются, способствующих их социальной адаптации к жизни в обществе, к обучению и труду.

Ежегодно специалистами Реабилитационного центра обслуживается более 700 детей с ограниченными возможностям здоровья, в том числе детей-инвалидов, преимущественно с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Ежегодно организуется летний оздоровительный реабилитационный лагерь для детей-инвалидов. В лагере для детей разработана программа реабилитационных, абилитационных и медицинских мероприятий, позволяющая наравне с отдыхом и оздоровлением получать необходимые лечебные процедуры, направленные на укрепление здоровья и профилактику заболеваний. В течение трех смен реабилитацию и/или абилитацию проходят около 60 детей-инвалидов.

За время действия областной долгосрочной целевой программой "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2013-2016 годы" в оздоровительных лагерях различных типов, санаториях отдохнули более 500 детей-инвалидов (2015 год - 208 детей-инвалидов).

Реализуется мини-проект "Живая нить". Выездная комплексная бригада специалистов оказывает помощь семьям с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, проживающим в отдаленных районах области, консультирует специалистов.

Создан центр модульного обучения для специалистов, работающих с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья в системе социальной защиты населения области.

Всего по области в 2015 году необходимые социальные услуги получили около 1600 семей с детьми-инвалидами (более 2000 детей-инвалидов).

С 2007 года на базе государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Псковской области "Бельско-Устьенский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей" Псковской региональной общественной организацией "Росток" реализуется проект "Семейное устройство детей-инвалидов".

На базе государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Псковской области "Областной Центр семьи" продолжает свою работу служба сопровождения семьи и ребенка, созданная в ходе реализации проекта в период с 2008 по 2010 год при активном участии государственного бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения" Псковской области. Консультирование проводят педагог-психолог, юрист, дефектолог в соответствии с обращениями родителей (законных представителей) детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностям здоровья.

В службе сопровождения семьи и ребенка работают специалисты различной ведомственной принадлежности.

В рамках Программы сотрудничества Европейского Союза и Российской Федерации в г. Пскове реализовывался проект "Служба сопровождения семьи и ребенка" в партнерстве с Псковским региональным общественным фондом поддержки инвалидов, Межрегиональной общественной организацией "Ассоциация в поддержку детей и взрослых с отклонениями и нарушениями в психическом и физическом развитии", международной гуманитарной организацией "Андикап Энтернасиональ".

В целях повышения качества работы, адресности услуг, минимизации трудных жизненных ситуаций и нормализации жизни семьи по результатам международного проекта с 2009 года в области начала внедряться новая форма работы с проблемными семьями, включая семьи, воспитывающие детей-инвалидов - служба сопровождения семьи и ребенка. В государственных учреждениях социального обслуживания действует 9 отделений сопровождения семьи и ребенка, а также работают 2 службы сопровождения семьи, имеющей ребенка с инвалидностью, на базе региональных общественных организаций "Я и Ты" и "Росток".

С 2009 года в штаты центров социального обслуживания введены участковые социальные работники. В 24 учреждениях работают 203 участковых специалиста по социальной работе.

Деятельность участковой социальной службы направлена на раннее выявление и профилактику социального неблагополучия в семье, своевременное оказание необходимой помощи, привлечение специалистов различных ведомств для успешного преодоления трудной жизненной ситуации, повышение доступности и качества социальной помощи, на переход от заявительного к выявительному принципу оказания социальных услуг. Деятельность участковой социальной службы носит превентивный характер в вопросах разрешения семейных проблем.

Взаимодействие с местными администрациями, учреждениями здравоохранения, образовательными организациями, органами внутренних дел строится на договорной основе. В многостороннем договоре оговариваются зоны ответственности каждой из сторон по реализации общей цели: оказание комплексной, квалифицированной, эффективной помощи семьям и детям.

По решению правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с апреля 2013 года по май 2015 года Псковская область участвовала в "пилотном" проекте по внедрению института социального сопровождения участковыми социальными работниками семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Проект направлен на совершенствование и разработку новых механизмов внутриотраслевого и межведомственного взаимодействия по обеспечению деятельности института социальных работников, осуществляющих социальное сопровождение семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, модернизацию информационных банков данных и других ресурсов, позволяющих аккумулировать данные о семьях с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, на реализацию модельной программы социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, с использованием наработанных социальных технологий и методик сопровождения семей с детьми в области. Общий объем средств грантовой поддержки Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, составил 6984,00 тыс. рублей.

В рамках проекта создана новая информационная технологическая программа базы данных области, которая позволила оптимизировать и унифицировать как отраслевую базу, так и ее взаимодействие с базами данных других ведомств, включить новые дифференцированные параметры учета и статистики семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Экспертами в области работы с детьми-инвалидами и руководством Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации проект по внедрению института социального сопровождения участковыми социальными работниками семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Псковской области признан успешным.

Дополнительная государственная поддержка требуется детям-инвалидам, воспитывающимся в семьях, детям-инвалидам, проживающим в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями на полном государственном обеспечении.

Семьи с детьми-инвалидами пользуются мерами социальной поддержки, предусмотренными в области для семей с детьми.

С целью улучшения работы по обеспечению жизнедеятельности детей с ограниченными возможностями используется программно-целевой метод.

Перечнем мероприятий подпрограммы "Дети-инвалиды на 2014-2020 годы" предусмотрено оказание адресной социальной помощи семьям с детьми-инвалидами, обеспечение поддержки и сопровождения семей с детьми-инвалидами в кризисных ситуациях, повышение квалификации специалистов государственных учреждений, осуществляющих реабилитацию и/или абилитацию детей-инвалидов, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, оснащение современным реабилитационным и абилитационным оборудованием, средствами творческой реабилитации и/или абилитации, трудовой реабилитации и/или абилитации указанных учреждений, проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность (фестивалей, смотров-конкурсов творчества, спартакиад и других мероприятий), обеспечение доступности мероприятий по реабилитации и/или абилитации, поддержка общественных организаций в проектной деятельности, направленной на организацию работы с детьми-инвалидами, в том числе с детьми с ограниченными возможностями здоровья и их семьями и т.д.

Реализация мероприятий подпрограммы "Дети-инвалиды на 2014-2020 годы" позволит повысить качество и доступность услуг по реабилитации и/или абилитации, оказываемых детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья государственными учреждениями системы социальной защиты, образования, здравоохранения, культуры.

В 2015 году благодаря приобретенным наборам реактивов проведен скрининг новорожденных на наследственные заболевания. Доля обследованных составила 97,5% от общего числа новорожденных (около 3000). Ежегодно повышают квалификацию около 10 специалистов (психологи, специалисты по социальной работе) государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, осуществляющих реабилитацию и абилитацию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, что позволяет им благодаря полученным знаниям использовать в работе современные подходы в социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, транслировать полученные знания и опыт среди коллег. В 2015 году оказана поддержка Псковскому областному отделению Общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский детский фонд" - социальный проект - "Помощь детям с особенностями в развитии", укреплена материально-техническая база 5 государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, государственным учреждениям приобретено реабилитационное оборудование (кресла-коляски, опоры-вертикализаторы, стулья ортопедические), с целью интеграции детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в общество, обеспечения их доступа к спорту на турбазе "Пушкиногорье", расположенной в Пушкиногорском районе, проведена зимняя спартакиада для детей-инвалидов, в которой приняли участие более 50 детей. С целью создания равных возможностей и привлечения внимания общественности к проблемам детей-инвалидов и их семей на базе ГБУСО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" проведены праздничные мероприятия, посвященные Международному Дню семьи, Международному Дню защиты детей, Дню матери и Международному Дню инвалидов (более 300 детей).

С 1 января 2016 г. вступил в силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 528н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их формы", который кардинально изменил порядок назначения федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы исполнителей мероприятий по реабилитации и/или абилитации.

Выписка из разработанной специалистами федерального государственного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Псковской области" Минтруда России индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) направляется в Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, которое самостоятельно определяет конкретных исполнителей мероприятий по социальной реабилитации или абилитации ребенка-инвалида из числа подведомственных организаций. В рамках ИПРА и в соответствии с нуждаемостью ребенка-инвалида ему предоставляется социально-средовая, социально-психологическая, социально-педагогическая, социокультурная реабилитация и абилитация, социально-бытовая адаптация (адаптационное обучение ребенка-инвалида и членов его семьи по вопросам самообслуживания и бытовой деятельности).

Обеспечение техническими средствами реабилитации, предоставляемыми ребенку-инвалиду за счет средств федерального бюджета, осуществляется региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.

Сведения о выполнении мероприятий ИПРА Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области представляет в федеральное государственное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Псковской области" Минтруда России. Порядок предоставления информации об исполнении мероприятий ИПРА ребенка-инвалида утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 октября 2015 г. N 723н.

2. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы

Концептуальными документами, определяющими цели и приоритетные направления, основные принципы и задачи в сфере реализации подпрограммы, являются ратифицированная в мае 2012 года Российской Федерацией Конвенция о правах инвалидов, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года, Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 г. N 1297, Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденная распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р.

Приоритетами государственной политики области в сфере реализации подпрограммы являются:

обеспечение в соответствии с международными стандартами прав детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на воспитание в семьях, полноценное участие в общественной жизни, квалифицированную медицинскую помощь, реабилитацию или абилитацию, социализацию, социальную защиту, всестороннюю поддержку семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, внедрение детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в среду обычных сверстников, обеспечение равного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих родителей, а также детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в социальных учреждениях, к юридической и медицинской помощи, социальному обеспечению;

создание единой системы служб ранней помощи для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, включающей медицинскую, реабилитационную и абилитационную, коррекционно-педагогическую помощь ребенку, социально-психологическую и консультативную помощь родителям, обеспечение преемственности ранней помощи и помощи в дошкольном возрасте;

внедрение современных методик комплексной реабилитации и/или абилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе ранней помощи и помощи детям с тяжелыми и множественными нарушениями. Сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, со стороны служб участковых социальных работников;

создание условий для социализации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья с внедрением их в среду здоровых сверстников и обеспечением их участия в культурной и спортивной жизни и других массовых мероприятиях; разработка и реализация программы отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей; создание системы творческой реабилитации или абилитации, вовлечение детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в занятия физкультурой и спортом;

организация системы подготовки и переподготовки специалистов для работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования с использованием их научно-практического потенциала.

Целью подпрограммы является снижение уровня детской инвалидности, повышение доступности услуг по реабилитации или абилитации.

Задачи подпрограммы - создание условий для проведения комплексной медицинской, педагогической и социальной реабилитации или абилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов; укрепление материально-технической базы государственных учреждений, осуществляющих реабилитацию или абилитацию детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов.

Эффективность подпрограммы определяется степенью достижения ожидаемых значений целевых индикаторов подпрограммы.

Для ежегодной оценки хода реализации подпрограммы используются целевые индикаторы, указанные в таблице 1.

Методика расчета целевых индикаторов представлена в таблице 2.

Таблица 1

Целевые индикаторы
подпрограммы "Дети-инвалиды на 2014 - 2020 годы" Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы

Цели и задачи	Целевой индикатор (наименование)	Единицы измерения	Значения целевых индикаторов подпрограммы
Цели и задачи	Целевой индикатор (наименование)	Единицы измерения	базовый (год до начала реализации подпрограммы) 2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Цель 1. Снижение уровня детской инвалидности
Задача 1.1. Создание условий для проведения комплексной медицинской, педагогической и социальной реабилитации или абилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	Доля обследованных новорожденных на наследственные заболевания в общем числе новорожденных	Процентов	97,5	97,5	97,5	97,5	97,5	97,5	97,5	97,5
	Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги по реабилитации и абилитации в государственных учреждениях для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе семей с детьми-инвалидами	Процентов	31	31	31	31	31	31	31	31
	Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по реабилитации или абилитации в государственных учреждениях для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе детей-инвалидов	Процентов	36	36	36	36	36	36	36	36
Цель 2. Повышение доступности услуг по реабилитации или абилитации
Задача 2.1. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений, осуществляющих реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	Количество учреждений, в которых улучшились условия проживания, реабилитации или абилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	Единиц	5	5	5	5	5	5	5	5

Таблица 2

Методика расчета целевых индикаторов подпрограммы

Наименование целевых индикаторов подпрограммы	Методика расчета целевых индикаторов подпрограммы	Орган исполнительной власти Псковской области, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых индикаторов подпрограммы
Доля обследованных новорожденных на наследственные заболевания в общем числе новорожденных	Отношение числа новорожденных в Псковской области, обследованных на наследственные заболевания, к общему числу новорожденных в Псковской области х 100%	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги по реабилитации или абилитации в государственных учреждениях для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе семей с детьми-инвалидами	Отношение семей с детьми-инвалидами, получивших услуги по реабилитации или абилитации в государственных учреждениях Псковской области для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, к общему числу семей с детьми-инвалидами в Псковской области х 100%	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по реабилитации или абилитации в государственных учреждениях для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе детей-инвалидов	Отношение числа детей-инвалидов, получивших услуги по реабилитации или абилитации в государственных учреждениях Псковской области для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, к общему числу детей-инвалидов Псковской области х 100%	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
Количество учреждений, в которых улучшились условия проживания, реабилитации или абилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	Число учреждений, в которых проживают и получают услуги по реабилитации или абилитации дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья, где улучшена материально-техническая база учреждения (простой количественный показатель)	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области

В результате реализации подпрограммы предполагается:

повышение качества, эффективности и доступности услуг по реабилитации или абилитации, оказываемых детям-инвалидам государственными учреждениями; укрепление материально-технической базы и улучшение условий содержания детей-инвалидов в государственных учреждениях;

ежегодно 40 семьям с детьми-инвалидами, оказавшимся в кризисной ситуации, оказывать адресную социальную поддержку (к 2020 году - 200 семей);

увеличение численности специалистов, прошедших курсы повышения квалификации в рамках подпрограммы, с 15 до 30 человек к 2020 году.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2020 годы в один этап.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Решение задач подпрограммы достигается реализацией следующих 2 основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Обеспечение повышения доступности, качества реабилитационных услуг, равного доступа к реабилитационным услугам детей-инвалидов и их семей.

Реализация основного мероприятия 1 предполагает реализацию следующих мероприятий.

Приобретение наборов реактивов для проведения скрининга новорожденных на наследственные заболевания.

Исполнитель - Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации.

Реализуется в течение всего срока исполнения подпрограммы.

Результатом реализации данного мероприятия станет исключение наследственных заболеваний у новорожденных, диагностика наследственных заболеваний на самых ранних стадиях, предотвращение необратимых изменений в организме новорожденного.

Нереализация данного мероприятия приведет к отсутствию возможности протестировать заболевания на ранней стадии, лечения на ранних стадиях, увеличит вероятность летальных исходов у новорожденных.

Повышение квалификации и переподготовка кадров, осуществляющих реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов - не менее 30 специалистов государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, занимающихся реабилитацией или абилитацией детей-инвалидов.

Исполнитель - Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области.

Реализуется в течение всего срока исполнения подпрограммы.

Результатом реализации данного мероприятия станет повышение квалификации не менее 30 специалистов государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, осуществляющих реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов, повышение качества услуг по реабилитации или абилитации, предоставляемых детям-инвалидам и их семьям.

Нереализация данного мероприятия окажет влияние на эффективность и качество услуг по реабилитации или абилитации, предоставляемых детям-инвалидам и их семьям.

Поддержка общественных организаций в проектной деятельности направленной на организацию работы с детьми-инвалидами, в том числе с детьми с ограниченными возможностями здоровья, и их семьями - перечисление средств двум социально ориентированным некоммерческим организациям с целью поддержки их деятельности, направленной на организацию работы с детьми-инвалидами и их семьями, с детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Исполнитель - Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области.

Реализуется в течение всего срока исполнения подпрограммы.

Результатом реализации данного мероприятия станет внедрение технологий и методик, направленных на повышение качества и доступности социальных услуг семьям с детьми-инвалидами, финансовая поддержка деятельности не менее 2 социально ориентированных некоммерческих организаций.

Нереализация данного мероприятия не позволит объединить бюджетные средства и ресурсы, привлекаемые общественными организациями, значительно расширить меры социальной поддержки воспитанникам детских домов-интернатов для умственно отсталых детей и детей-инвалидов, проживающих в малообеспеченных семьях.

Оказание материальной помощи семьям с детьми-инвалидами.

Исполнитель - Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области.

Реализуется в течение всего срока исполнения подпрограммы.

Результатом реализации данного мероприятия станет увеличение числа семей с детьми-инвалидами, оказавшихся в кризисной ситуации, получивших адресную поддержку к 2020 году - 200 семей с детьми-инвалидами)

Нереализация данного мероприятия лишит семьи с детьми-инвалидами, оказавшиеся в кризисной ситуации, материальной поддержки.

Приобретение реабилитационного, специального оборудования, средств творческой, трудовой реабилитации или абилитации, спортивного инвентаря государственным учреждениям социального обслуживания, образования, культуры, физической культуры и спорта, осуществляющим реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья - покупка реабилитационного или абилитационного оборудования, средств трудовой и творческой реабилитации или абилитации, улучшить условий проживания не менее чем в 5 государственных учреждениях для детей-инвалидов.

Исполнитель - Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области.

Реализуется в течение всего срока исполнения подпрограммы.

Результатом реализации данного мероприятия станет укрепление материально-технической базы не менее 3 государственных учреждений для детей-инвалидов.

Нереализация данного мероприятия не позволит обновить реабилитационное или абилитационное оборудование, средства трудовой и творческой реабилитации или абилитации, улучшить условия проживания в государственных учреждениях.

Основное мероприятие 2. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам детей-инвалидов и их семей.

Реализация основного мероприятия 2 предполагает реализацию следующих мероприятий.

Организация и проведение летней и зимней спартакиады детей-инвалидов.

Исполнитель - Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту.

Реализуется в течение всего срока исполнения подпрограммы.

Результатом реализации данного мероприятия станет интеграция детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в общество, обеспечение их доступа к спорту.

Нереализация данного мероприятия приведет к отсутствию достаточного круга общения, изоляции и к препятствию физического развития детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Организация и проведение совместных мероприятий для детей-инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности, в том числе для их семей (фестивалей, конкурсов творчества) проведение праздничных мероприятий на базе государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, посвященных Международному Дню защиты детей, Международному Дню семьи, Международному Дню матери, Международному Дню инвалидов.

Исполнитель - Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области.

Реализуется в течение всего срока исполнения подпрограммы.

Результатом реализации данного мероприятия станет создание равных возможностей и привлечение внимания общественности к проблемам детей-инвалидов и их семей, проведение ежегодно 4 совместных праздничных мероприятий для детей-инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности, семей с детьми-инвалидами.

Нереализация данного мероприятия приведет к ограничению участия детей-инвалидов в общественной жизни, стимулирования их творческих возможностей, выявления одаренных детей-инвалидов.

Проведение семинаров, конференций по проблемам детской инвалидности. Участие в межрегиональных семинарах, конференциях по аналогичной тематике - организация и проведение не менее 3 семинаров по проблемам детской инвалидности для специалистов.

Исполнитель - Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области.

Реализуется в течение всего срока исполнения подпрограммы.

Результатом реализации данного мероприятия станет повышение эффективности работы с детьми-инвалидами на основе распространения современных профессиональных методик.

Нереализация данного мероприятия приведет к тому, что специалисты, работающие с детьми-инвалидами не получат возможности переосмыслить уже сложившуюся систему знаний, навыков, опыта, осуществить корректировку установок и подходов по данной проблеме, овладеть новейшими технологиями работы, повысить профессиональную компетенцию.

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств областного бюджета.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы предусматриваются исходя из расходов на реализацию мероприятий подпрограммы при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год и подлежат ежегодному уточнению. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 8394,27 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 1955,00 тыс. рублей;

2015 г. - 94,27 тыс. рублей;

2016 г. - 785,00 тыс. рублей;

2017 г. - 1360,00 тыс. рублей;

2018 г. - 1380,00 тыс. рублей;

2019 г. - 1410,00 тыс. рублей;

2020 г. - 1410,00 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета представлен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы по мероприятиям представлен в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Итоги реализации подпрограммы будут считаться эффективными, если целевые индикаторы будут не ниже базовых показателей, в качестве которых приняты данные по состоянию на 01 января 2016 года.

Показатели целевых индикаторов определяются по формулам:

Z = S / F 100,

где:

Z - удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по реабилитации или абилитации в государственных учреждениях социального обслуживания для детей с ограниченными возможностями;

S - обслуживаемое количество детей-инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания для детей с ограниченными возможностями;

F - общее число детей-инвалидов;

V = R / N 100,

где:

V - удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги по реабилитации или абилитации в государственных учреждениях социального обслуживания для детей с ограниченными возможностями;

R - обслуживаемое количество семей с детьми-инвалидами в государственных учреждениях социального обслуживания для детей с ограниченными возможностями;

N - общее количество семей с детьми-инвалидами.

Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области ежегодно оценивает эффективность действия подпрограммы согласно основным целевым индикаторам, ежегодно готовит предложения по уточнению перечня подпрограммных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по подпрограммным мероприятиям, составу исполнителей и отчитывается о ходе ее выполнения.

Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации подпрограммы ответственный исполнитель подпрограммы:

организует ведение отчетности по реализации подпрограммы;

направляет в Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике и в Государственное финансовое управление Псковской области по запросам необходимую информацию о подготовке и реализации подпрограммы;

ежегодно до 01 марта подготавливает и направляет в Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике и в Государственное финансовое управление Псковской области доклады о ходе реализации подпрограммы и использовании финансовых средств;

Контроль за расходованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Дети-инвалиды
на 2014 - 2020 годы"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Дети-инвалиды на 2014 - 2020 годы"

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
1	Основное мероприятие 1. Обеспечение повышения доступности, качества реабилитационных услуг, равного доступа к реабилитационным услугам детей-инвалидов и их семей
1.1.	Обеспечение массового скрининга новорожденных на наследственные заболевания	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	2014 г.	2020 г.	Исключение наследственных заболеваний у новорожденных, диагностика наследственных заболеваний на самых ранних стадиях, предотвращение необратимых изменений в организме новорожденного	Отсутствие возможности протестировать заболевания на ранней стадии, лечения на ранних стадиях, увеличит вероятность летальных исходов у новорожденных. Снижение показателей выполнения подпрограммы	Увеличение доли обследованных новорожденных на наследственные заболевания (процент от общего числа новорожденных)
1.2.	Повышение квалификации и переподготовка кадров, осуществляющих реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	2014 г.	2020 г.	Повышение квалификации специалистов государственных учреждений, осуществляющих реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов, повышение качества услуг по реабилитации или абилитации, предоставляемых детям-инвалидам и их семьям	Снижение эффективности и качества услуг по реабилитации или абилитации, предоставляемых детям-инвалидам и их семьям. Снижение показателей выполнения подпрограммы	Увеличение доли специалистов прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации или абилитации, социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Псковской области
1.3.	Оказание материальной помощи семьям с детьми-инвалидами	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.	2020 г.	Увеличение числа семей с детьми-инвалидами, оказавшихся в кризисных ситуациях, получивших адресную поддержку с 40 до семей 200 к 2020 году	Отсутствие у семьи с детьми-инвалидами, оказавшейся в кризисной ситуации, материальной поддержки. Снижение показателей выполнения подпрограммы	Увеличение доли инвалидов, положительно оценивших отношение населения к проблемам инвалидов
1.4.	Поддержка общественных организаций в проектной деятельности направленной на организацию работы с детьми-инвалидами, в том числе с детьми с ограниченными возможностями здоровья, и их семьями	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.	2020 г.	Внедрение технологий и методик, направленных на повышение качества и доступности социальных услуг семьям с детьми-инвалидами	Невозможность объединить бюджетные средства и ресурсы, привлекаемые общественными организациями, значительно расширить меры социальной поддержки воспитанникам детских домов-интернатов для умственно отсталых детей и детей-инвалидов, проживающих в малообеспеченных семьях. Снижение показателей выполнения подпрограммы	Увеличение доли инвалидов, положительно оценивших отношение населения к проблемам инвалидов
1.5.	Приобретение реабилитационного, специального оборудования, средств творческой, трудовой реабилитации или абилитации, спортивного инвентаря государственным учреждениям социального обслуживания, образования, культуры, физической культуры и спорта, осуществляющим реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.	2020 г.	Укрепление материально-технической базы не менее 5 государственных учреждений для детей-инвалидов	Невозможность обновить реабилитационное оборудование, средства трудовой и творческой реабилитации или абилитации, улучшить условия проживания в государственных учреждениях для детей-инвалидов. Снижение показателей выполнения подпрограммы	Увеличение количества учреждений, в которых улучшились условия проживания, реабилитации или абилитации детей-инвалидов, в том числе детей с ограниченными возможностями
2	Основное мероприятие 2. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам детей-инвалидов и их семьям
2.1.	Организация и проведение летней и зимней Спартакиад детей-инвалидов	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	2014 г.	2020 г.	Интеграция детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в общество, обеспечение их доступа к спорту	Отсутствие достаточного круга общения, изоляция и препятствие физическому развитию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Снижение показателей выполнения подпрограммы	Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения
2.2.	Организация и проведение совместных мероприятий для детей-инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности), в том числе для их семей (фестивалей, смотров-конкурсов творчества, праздничных мероприятий, на базе государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, посвященных Международному Дню защиты детей, Международному Дню семьи, Международному Дню матери, Международному Дню инвалидов)	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	2014 г.	2020 г.	Создание равных возможностей и привлечение внимания общественности к проблемам детей-инвалидов и их семей, проведение 4 праздничных мероприятий ежегодно для детей-инвалидов и их семей	Ограничение участия детей-инвалидов в общественной жизни, стимулирования их творческих возможностей, выявления одаренных детей-инвалидов. Снижение показателей выполнения подпрограммы	Увеличение доли инвалидов, положительно оценивших отношение населения к проблемам инвалидов
2.3.	Проведение конференций, обучающих семинаров по проблемам детской инвалидности. Участие в межрегиональных конференциях, семинарах по аналогичной тематике	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.	2020 г.	Повышение эффективности работы с детьми-инвалидами на основе распространения современных профессиональных методик. Проведение не менее 3 обучающих семинаров	Отсутствие возможности специалистов работающих с детьми-инвалидами обмениваться профессиональным опытом, повышать уровень своего профессионализма, знакомиться с инновационными методиками. Снижение показателей выполнения подпрограммы	Увеличение доли инвалидов, положительно оценивших отношение населения к проблемам инвалидов

Приложение N 2
к подпрограмме
"Дети-инвалиды
на 2014 - 2020 годы"

Информация
по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета подпрограммы "Дети-инвалиды на 2014 - 2020 годы"

Статус	Наименование государственной программы, задачи, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы по годам (тыс. рублей)
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	главные распорядители бюджетных средств	раз-дел, подраздел	целевая статья расходов	вид расходов	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Подпрограмма 2.	"Дети-инвалиды на 2014-2020 годы"	Всего	Х	Х	Х	Х	1955,00	94,27	785,00	1360,00	1380,00	1410,00	1410,00
Подпрограмма 2.	"Дети-инвалиды на 2014-2020 годы"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Х	Х	Х	Х
Основное мероприятие 2.1.	Обеспечение повышения доступности, качества реабилитационных услуг, равного доступа к реабилитационным услугам детей-инвалидов и их семей	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Государственный комитет Псковской области по культуре	Х	Х	Х	Х	998,00	0,00	456,00	900,00	920,00	920,00	920,00
Мероприятие 2.1.1.	Обеспечение массового скрининга новорожденных на наследственные заболевания	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	839	0909	0420199990	612	100,00	0,00	90,00	150,00	150,00	150,00	150,00
Мероприятие 2.1.2.	Повышение квалификации и переподготовка кадров, осуществляющих реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	805	1006	0420199990	612	60,00	0,00	58,00	150,00	150,00	150,00	150,00
Мероприятие 2.1.3.	Оказание материальной помощи семьям с детьми-инвалидами	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	1003	0420199990	321	0,00	0,00	0,00	200,00	200,00	200,00	200,00
Мероприятие 2.1.4.	Поддержка общественных организаций в проектной деятельности направленной на организацию работы с детьми-инвалидами, в том числе с детьми с ограниченными возможностями здоровья, и их семьями	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	1003	0420199990	630-242	428,00	0,00	90,00	100,00	100,00	100,00	100,00
Мероприятие 2.1.5	Приобретение реабилитационного, специального оборудования, средств творческой, трудовой реабилитации или абилитации, спортивного инвентаря государственным учреждениям социального обслуживания, образования, культуры, физической культуры и спорта, осуществляющим реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	805	1006	0420199990	612	410,00	0,00	218,00	300,00	320,00	320,00	320,00
Основное мероприятие 2.2.	Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам детей-инвалидов и их семьям	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Государственный комитет Псковской области по культуре	Х	Х	Х	Х	957,00	94,27	329,00	460,00	460,00	490,00	490,00
Мероприятие 2.2.1.	Организация и проведение летней и зимней спартакиад детей-инвалидов	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	840	1003	0420299990	612	787,00	94,27	259,00	320,00	320,00	350,00	350,00
Мероприятие 2.2.2.	Организация и проведение совместных мероприятий для детей-инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности, в том числе для их семей (фестивалей, смотров-конкурсов творчества, праздничных мероприятий, на базе государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, посвященных Международному Дню защиты детей, Международному Дню семьи, Международному Дню матери, Международному Дню инвалидов)	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	805	1006	0420299990	612	70,00	0,00	70,00	70,00	70,00	70,00	70,00
Мероприятие 2.2.3.	Информационно-просветительская работа службы сопровождения семьи и ребенка, создание и ведение Интернет-форума для родителей и специалистов	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	1003	0420299990	244	30,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 2.2.4.	Проведение семинаров, конференций по проблемам детской инвалидности. Участие в межрегиональных семинарах, конференциях по аналогичной тематике	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	1003	0420299990	244	70,00	0,00	0,00	70,00	70,00	70,00	70,00

Приложение N 3
к подпрограмме
"Дети-инвалиды
на 2014 - 2020 годы"

Информация
по ресурсному обеспечению подпрограммы "Дети-инвалиды на 2014 - 2020 годы"

Статус	Наименование государственной программы, задачи, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Источники финансирования	Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Источники финансирования	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Подпрограмма 2.	"Дети-инвалиды на 2014-2020 годы"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	1955,00	94,27	785,00	1360,00	1380,00	1410,00	1410,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	1955,00	94,27	785,00	1360,00	1380,00	1410,00	1410,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 2.1.	Обеспечение повышения доступности, качества реабилитационных услуг, равного доступа к реабилитационным услугам детей-инвалидов и их семей	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Государственный комитет Псковской области по культуре	Всего	998,00	0,00	456,00	900,00	920,00	920,00	920,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	998,00	0,00	456,00	900,00	920,00	920,00	920,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 2.1.1.	Обеспечение массового скрининга новорожденных на наследственные заболевания	Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	Всего	100,00	0,00	90,00	150,00	150,00	150,00	150,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	100,00	0,00	90,00	150,00	150,00	150,00	150,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 2.1.2.	Повышение квалификации и переподготовка кадров, осуществляющих реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	Всего	60,00	0,00	58,00	150,00	150,00	150,00	150,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	60,00	0,00	58,00	150,00	150,00	150,00	150,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 2.1.3.	Оказание материальной помощи семьям с детьми-инвалидами	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	0,00	0,00	0,00	200,00	200,00	200,00	200,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	200,00	200,00	200,00	200,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 2.1.4.	Поддержка общественных организаций в деятельности, направленной на организацию работы с детьми-инвалидами, в том числе с детьми с ограниченными возможностями здоровья, и их семьями	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	428,00	0,00	90,00	100,00	100,00	100,00	100,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	428,00	0,00	90,00	100,00	100,00	100,00	100,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 2.1.5.	Приобретение реабилитационного, специального оборудования, средств творческой, трудовой реабилитации или абилитации, спортивного инвентаря государственным учреждениям социального обслуживания, образования, культуры, физической культуры и спорта, осуществляющим реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	Всего	410,00	0,00	218,00	300,00	320,00	320,00	320,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	410,00	0,00	218,00	300,00	320,00	320,00	320,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 2.2.	Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам детей-инвалидов и их семьям	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Государственный комитет Псковской области по культуре	Всего	957,00	94,27	329,00	460,00	460,00	490,00	490,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	957,00	94,27	329,00	460,00	460,00	490,00	490,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 2.2.1.	Организация и проведение летней и зимней Спартакиад детей-инвалидов	Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	Всего	787,00	94,27	259,00	320,00	320,00	350,00	350,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	787,00	94,27	259,00	320,00	320,00	350,00	350,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 2.2.2.	Организация и проведение совместных мероприятий для детей-инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности, в том числе для их семей (фестивалей, смотров-конкурсов творчества, праздничных мероприятий, на базе государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, посвященных Международному Дню защиты детей, Международному Дню семьи, Международному Дню матери, Международному Дню инвалидов)	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	Всего	70,00	0,00	70,00	70,00	70,00	70,00	70,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	70,00	0,00	70,00	70,00	70,00	70,00	70,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 2.2.3.	Информационно-просветительская работа службы сопровождения семьи и ребенка, создание и ведение Интернет-форума для родителей и специалистов	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	30,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	30,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 2.2.4.	Проведение конференций, обучающих семинаров по проблемам детской инвалидности. Участие в межрегиональных семинарах, конференциях по аналогичной тематике	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	70,00	0,00	0,00	70,00	70,00	70,00	70,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	70,00	0,00	0,00	70,00	70,00	70,00	70,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Обеспечивающая подпрограмма
Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы

Паспорт
обеспечивающей подпрограммы Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы

Основания разработки подпрограммы	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р); постановление Правительства Российской Федерации о 01 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы"; Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года (утверждена распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р); постановление Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цель подпрограммы	Совершенствование организации работы органов социальной защиты населения области, исполняющих полномочия в сфере обеспечения доступной среды для инвалидов и иных маломобильных граждан
Задачи подпрограммы	Организация работы Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области по проведению паспортизации приоритетных объектов и услуг в приоритетной сфере жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения и созданию Карты доступности Псковской области; обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы, достижения запланированных показателей
Целевые индикаторы подпрограммы	Степень выполнения плановых обследований социально значимых объектов (мониторинг) на предмет доступности для маломобильных групп населения, в том числе по итогам проведения адаптационных мероприятий на предмет соответствия установленным стандартам
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Отсутствует
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы будет: обеспечена организация подготовки специалистов, осуществляющих паспортизацию объектов и услуг, нанесение их на Карту доступности Псковской области; разработана нормативная правовая основа реализации запланированных программных мероприятий; проведена работа по оказанию организационно-методического содействия органам местного самоуправления в проведении мероприятий по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов; осуществлен постоянный мониторинг адаптации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов

В целях выявления уровня доступности социально значимых объектов и услуг для инвалидов с различными видами нарушений, проведения соответствующего анализа и определения объемов работ по адаптации объектов Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации возложена функция по составлению паспортов доступности объектов и услуг для инвалидов.

В Псковской области паспортизация объектов и услуг осуществлялась в период 2013-2014 годов. Проведенная паспортизация послужила основанием для формирования единого реестра объектов социальной инфраструктуры, подлежащих дальнейшей адаптации.

Для отработки навыков проведения паспортизации проведена соответствующая организационно-методическая работа по подготовке специалистов органов социальной защиты населения, осуществляющих паспортизацию объектов и услуг в муниципальных образованиях области.

Следующая задача - формирование карт доступности объектов и услуг области и каждого муниципального образования Псковской области, то есть графическое отображение состояния доступности объектов и услуг на карте области и муниципальных образований Псковской области с возможностью предоставления информации о маршрутах передвижения и местах получения справочной информации об особенностях предоставления услуг.

Одной из задач при организации работы по адаптации социально-значимых объектов и услуг является систематический мониторинг состояния социальной сферы, а также анализ эффективности освоения финансовых средств, направляемых на создание безбарьерной среды для инвалидов.

Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области имеет 26 подведомственных государственных учреждения социального обслуживания - центров социального обслуживания, специалисты которых задействованы в проведении паспортизации объектов социальной инфраструктуры, а также в проведении мониторинга состояния зданий и сооружений и проводимой работы на объектах.

От качества организации текущей работы Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области, его территориальных органов и подведомственных учреждений во многом зависит удовлетворенность граждан, относящихся к маломобильным группам населения, проводимой работой.

2.1. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы

Государственная политика по вопросам интеграции инвалидов определена Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Действующее законодательство в отношении инвалидов носит разветвленный характер: в нем содержатся гарантии занятости и профессиональной подготовки людей с ограниченными возможностями здоровья, получения ими достойного образования, охраны здоровья, социальной и правовой защиты, интеграции, реабилитации или абилитации, участия в политической, социальной и культурной жизни, представления необходимой информации.

Статья 5 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусматривает участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации.

Для развития в Псковской области системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и интеграции их в общество необходимо выполнение объемных и требующих длительных сроков реализации социальных проектов, координация усилий органов государственной власти различных уровней, что возможно при решении проблемы путем тесного межведомственного взаимодействия.

2.2. Описание целей, задач подпрограммы

Целью подпрограммы является совершенствование организации работы органов социальной защиты населения области, исполняющих полномочия в сфере обеспечения доступной среды для инвалидов и иных маломобильных граждан.

Для достижения данной цели планируется выполнение следующих задач:

организация работы Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области по проведению паспортизации приоритетных объектов и услуг в приоритетной сфере жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения и созданию Карты доступности Псковской области;

обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы, достижения запланированных показателей.

2.3. Целевые индикаторы достижения целей и решения задач, методика расчета целевых показателей (индикаторов) обеспечивающей подпрограммы

Для оценки реализации настоящей подпрограммы используется целевой индикатор "Степень выполнения плановых обследований социально значимых объектов (мониторинг) на предмет доступности для маломобильных групп населения, в том числе по итогам проведения адаптационных мероприятий на предмет соответствия установленным стандартам".

Расчет значения целевого индикатора должен осуществляться по следующей методике:

ЦИ = Моф / МОп х 100%,

где:

ЦИ - рассчитываемый целевой индикатор;

Моф - фактическое количество проведенных обследований объектов (мониторингов);

Моп - плановое количество проведенных обследований объектов (мониторингов).

Ответственным за оценку достижения планового значения целевого показателя (индикатора) подпрограммы является Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области.

2.4. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

В результате реализации подпрограммы будет:

обеспечена организация подготовки специалистов, осуществляющих паспортизацию объектов и услуг, нанесения их на карту доступности Псковской области;

разработана нормативная правовая основа реализации запланированных программных мероприятий;

проведена работа по оказанию организационно-методического содействия органам местного самоуправления в проведении мероприятий по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;

осуществлен постоянный мониторинг адаптации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма будет реализована в 2014-2020 годах в один этап.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках обеспечивающей подпрограммы планируется реализация следующих основных мероприятий:

проведение обучающих мероприятий по обмену опытом, видеоселекторных совещаний среди специалистов территориальных органов социальной защиты населения;

разработка нормативных правовых документов и методических рекомендаций в сфере формирования доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

проведение систематического мониторинга социально значимых объектов для маломобильных групп населения.

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансовых средств для реализации обеспечивающей подпрограммы не требуется.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основе целевого индикатора, характеризующего реализацию подпрограммы, исходя из соотношения текущего значения индикатора с его целевым значением и рассчитывается по формуле:

Сд = Зф / Зп х 100%,

где:

Сд - эффективность реализации подпрограммы;

Зф - фактическое количество проведенных обследований объектов (мониторингов);

Зп - плановое количество проведенных обследований объектов (мониторингов).

При значении:

Сд равном 100 процентам - реализация подпрограммы является эффективной;

Сд более 100 процентов - реализация подпрограммы является наиболее эффективной;

Сд менее 100 процентов - реализация подпрограммы является малоэффективной.

Приложение
к обеспечивающей
подпрограмме

Перечень
основных мероприятий обеспечивающей подпрограммы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
1	Проведение обучающих мероприятий по обмену опытом, видеоселекторных совещаний среди специалистов территориальных органов социальной защиты населения	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.	2020 г	Повышение уровня профессиональной подготовки кадров	Невозможность организации работы специалистов органов социальной защиты населения, осуществляющих организационную текущую работу, на высоком профессиональном уровне	Влияет на достижение целевого показателя подпрограммы "Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации или абилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Псковской области", на реализацию Государственной программы
2	Разработка нормативных правовых документов и методических рекомендаций в сфере формирования доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.	2020 г	Обеспечение законодательной основы для функционирования службы "социальное такси", для предоставления субсидий органам местного самоуправления для адаптации социально значимых объектов. Повышение качества подготовки конкурсных заявок органов местного самоуправления для получения финансовых средств в целях адаптации объектов для маломобильных групп населения	Отсутствие правовой основы для реализации программных мероприятий, низкий уровень информированности, активности и подготовленности органов местного самоуправления по участию в формировании доступной среды. Низкий показатель удовлетворенности граждан, относящихся к маломобильным группам населения, реализуемыми мероприятиями	Влияет на достижение целевого индикатора Государственной программы "Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Псковской области"
3	Проведение систематического мониторинга социально значимых объектов для маломобильных групп населения	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.	2020 г.	Наличие информации о состоянии доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности маломобильных групп населения, в том числе по итогам проведенных строительно-ремонтных работ по адаптации объектов на предмет соответствия существующим стандартам	Отсутствие информации и анализа состояния социально значимых объектов и услуг. Отсутствие эффективного планирования	Непосредственно влияет на возможность достижения целевых индикаторов Государственной программы, характеризующих степень доступности объектов и услуг

Приложение N 1
к Государственной
программе Псковской области
"Доступная среда для инвалидов
и иных маломобильных групп
населения" на 2014 - 2020 годы

Сведения
о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Целевой индикатор (наименование)	Единицы измерения	Значения целевых индикаторов
N п/п	Целевой индикатор (наименование)	Единицы измерения	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Государственная программа Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения"
1	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Псковской области	Процентов	31	31	45	45	54,2	64	66,1	68,2
2	Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Псковской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг	Процентов	0	0	30	40	55	70	85	100
3	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Псковской области	Процентов	40,8	45,2	49,6	50,1	50,6	51,2	51,8	52,5
4	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Псковской области	Процентов	2,1	2,4	2,4	54,5	55	55,5	56,0	57
Подпрограмма "Доступная среда" на 2014-2020 годы
1	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Псковской области	Процентов	27	27	33	52,4	62,2	72	74,1	76,2
2	Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Псковской области	Процентов	-*	-*	-*	96	97	98	99	100
3	Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области	Процентов	-*	-*	-*	30	35	40	45	50
4	Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Псковской области	Процентов	-*	-*	-*	37,4	47,2	57	59,1	61,2
5	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Псковской области	Процентов	18	18	23,5	45,4	55,2	65	67,1	69,2
6	Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Псковской области	Процентов	-*	-*	-*	0,8	0,8	2,6	3,5	4,3
7	Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области	Процентов	-*	-*	-*	80	85	90	95	100
8	Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Псковской области	Процентов	5	8,6	11	11,9	13,0	13,8	15	15,7
9	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Псковской области	Процентов	8,9	8,9	12	36,8	46,6	56,4	58,5	60,6
10	Доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке автобусного подвижного состава Псковской области	Процентов	8,9	8,9	10,1	13,4	15,1	16,8	18,5	20,2
11	Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Псковской области	Процентов	-*	-*	-*	56,2	66	75,8	77,9	80
12	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Псковской области	Процентов	5,4	5,4	6	49,8	59,6	69,4	71,5	73,6
13	Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению предыдущему году)	Процентов	-*	-*	-*	101	102	103	105	107
14	Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости	Процентов	-*	-*	-*	9	8	7	7	7
15	Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Псковской области	Процентов	-*	-*	-*	6	6,9	8	9	10
16	Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Псковской области	Процентов	-*	-*	-*	41,9	45,1	48,3	51,5	54,7
Подпрограмма "Дети-инвалиды на 2014-2020 годы"
1	Доля обследованных новорожденных на наследственные заболевания (процент от общего числа новорожденных)	Процентов	97,5	97,5	97,5	97,5	97,5	97,5	97,5	97,5
2	Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги по реабилитации или абилитации в государственных учреждениях для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе семей с детьми-инвалидами	Процентов	31	31	31	31	31	31	31	31
3	Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по реабилитации или абилитации в государственных учреждениях для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе детей-инвалидов	Процентов	36	36	36	36	36	36	36	36
4	Количество учреждений, в которых улучшились условия проживания, реабилитации или абилитации детей-инвалидов	Единиц	5	5	5	5	5	5	5	5
Обеспечивающая подпрограмма
1	Степень выполнения плановых обследований социально значимых объектов (мониторинг) на предмет доступности для маломобильных групп населения, в том числе по итогам проведения адаптационных мероприятий на предмет соответствия установленным стандартам	Процентов	0	100	100	100	100	100	100	100

* Целевой индикатор введен с 2016 г.

Приложение N 2
к Государственной
программе Псковской области
"Доступная среда для инвалидов
и иных маломобильных групп
населения" на 2014 - 2020 годы

Перечень
подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок реализации	Объем финансирования по годам (тыс. рублей)				Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации подпрограммы, основного мероприятия
N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок реализации	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017-2020 гг.	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Подпрограммы
1	Подпрограмма "Доступная среда" на 2014-2020 годы	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственный комитет Псковской области по транспорту; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области; Главное государственное управление юстиции Псковской области; органы местного самоуправления муниципальных образований	2014 - 2020 гг.	18582,12	22109,15	28387,76	64849,21	Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Псковской области с 27% до 76,2%; увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Псковской области (до 100% к 2020 году); увеличение доли детей - инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста в Псковской области (до 50% к 2020 году); увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Псковской области (до 61,2% к 2020 году); увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Псковской области с 18% до 69,2% к 2020 году; увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Псковской области (до 4,3% к 2020 году); увеличение доли детей - инвалидов в возрасте от 1.5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей - инвалидов данного возраста в Псковской области (до 100% к 2020 году); увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Псковской области с 5% до 15,7%; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Псковской области с 8,9% до 60,6% к 2020 году; увеличение доли парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке автобусного подвижного состава в Псковской области с 8,9% до 20,2% к 2020 году; увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Псковской области (до 80% к 2020 году); увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в Псковской области с 5,4% до 73,6% к 2020 году; увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к 2016 году) до 107% к 2020 году; уменьшение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости с 9% в 2016 году до 7% в 2020 году; увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Псковской области (до 10% к 2020 году)	Невозможность объективной оценки отношения общества к проблемам инвалидов и признанию навыков, достоинства и способности инвалидов. Отсутствие возможности: обеспечения доступности для маломобильных групп населения ряда приоритетных объектов и услуг, в том числе услуг транспорта, занятости, социальной защиты, здравоохранения, реализации культурного, спортивного и творческого потенциалов; обеспечения качественного образования; доступности информации и связи; получения качественной реабилитации или абилитации. Инвалиды Псковской области не получат профессиональную и социальную реабилитацию или абилитацию, что уменьшит их шансы на трудоустройство, успешную социализацию. Специалисты, осуществляющие работу с инвалидами, детьми-инвалидами, не пройдут профессиональную переподготовку. В социуме не будут распространены идеи, принципы и средства формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения. Инвалиды не получат возможность использовать свой творческий, спортивный потенциал.
1.1.	Основное мероприятие "Проведение социологических исследований"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 - 2020 гг.	0,00	0,00	0,00	0,00	Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Псковской области до 52% к 2020 году; увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Псковской области до 54,7% к 2020 году	Невозможность объективной оценки отношения общества к проблемам инвалидов и признанию навыков, достоинства и способности инвалидов
1.2.	Основное мероприятие "Обеспечение доступности транспортных услуг, объектов здравоохранения, учреждений социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, образовательных организаций, информации и связи, жилой среды и иных приоритетных объектов"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственный комитет Псковской области по транспорту; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области; Главное государственное управление юстиции Псковской области; органы местного самоуправления муниципальных образований	2014 - 2020 гг.	17166,12	22109,15	26931,46	55579,21	Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Псковской области с 27% до 76,2% к 2020 году; увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Псковской области (до 100% к 2020 году); увеличение доли детей - инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей - инвалидов данного возраста в Псковской области (до 50% к 2020 году); увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Псковской области (до 61,2% к 2020 году); увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Псковской области с 18% до 69,2% к 2020 году; увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Псковской области (до 4,3% к 2020 году); увеличение доли детей - инвалидов в возрасте от 1.5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей - инвалидов данного возраста в Псковской области (до 100% к 2020 году); увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Псковской области с 5% до 15,7% к 2020 году; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Псковской области с 8,9% до 60,6% к 2020 году; увеличение доли парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке автобусного подвижного состава в Псковской области с 8,9% до 20,2% к 2020 году; увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Псковской области (до 80% к 2020 году); увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в Псковской области с 5,4% до 73,6% к 2020 году; увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к 2016 году) до 107% к 2020 году; уменьшение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости с 9% в 2016 году до 7% к 2020 году; увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Псковской области (до 10% к 2020 году)	Отсутствие возможности: обеспечения доступности для маломобильных групп населения ряда приоритетных объектов и услуг, в том числе услуг транспорта, занятости, социальной защиты, здравоохранения, реализации культурного, спортивного и творческого потенциалов; обеспечения качественного образования; доступности информации и связи; получения качественной реабилитации или абилитации
1.3.	Основное мероприятие "Совершенствование системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; Государственное управление образования Псковской области; Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области	2014 - 2020 гг.	996,00	0,00	368,00	2740,00	Приобретен различный спортинвентарь, приобретено компьютерное оборудование для общественных организаций инвалидов; проведены обучающие семинары для детей-инвалидов и родителей по использованию компьютерного оборудования; сохранены не менее 20 рабочих мест для инвалидов, обучено профессии не менее 5 инвалидов по зрению в специализированных учреждениях; удовлетворена потребность инвалидов в технических средствах реабилитации, не предусмотренных в рамках федерального перечня	Не повысится уровень реабилитации или абилитации инвалидов. Может уменьшиться количество рабочих мест для инвалидов на специализированных предприятиях Псковской области, использующих труд инвалидов. Инвалиды по зрению не получат профессиональную и социальную реабилитацию или абилитацию, что уменьшит шансы инвалидов по зрению на трудоустройство
1.4.	Основное мероприятие "Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов образовательных организаций, органов социальной защиты"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственное управление образования Псковской области	2014 - 2020 гг.	420,00	0,00	87,00	740,00	Внедрены технологии и методики, направленные на повышение качества жизни инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов. Усовершенствована система подготовки и повышения квалификации специалистов государственных учреждений социального обслуживания, образовательных организаций	Специалисты государственных учреждений социального обслуживания области не повысят уровень подготовки. Специалисты, осуществляющие работу с инвалидами, детьми-инвалидами, не пройдут профессиональную переподготовку
1.5.	Основное мероприятие "Формирование толерантного отношения к инвалидам в обществе"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области; Государственный комитет Псковской области по культуре	2014 - 2020 гг.	0,00	0,00	1001,30	230,00	Проведены общественно-просветительские и рекламные кампании с участием СМИ по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, включая размещение социальной рекламы, в том числе в средствах массовой информации. Проведены различные массовые спортивные и культурные мероприятия с участием инвалидов	В социуме не будут распространены идеи, принципы и средства формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения. Инвалиды не получат возможность использовать свой творческий, спортивный потенциал
2	Подпрограмма "Дети-инвалиды на 2014-2020 годы"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	2014 - 2020 гг.	1955,00	94,27	785,00	5560,00	Осуществление мероприятий, направленных на профилактику детской инвалидности от наследственных заболеваний; повышение качества и доступности услуг по реабилитации или абилитации, оказываемых детям с ограниченными возможностями, в том числе детям-инвалидам государственными учреждениями системы социальной защиты, образования, здравоохранения, культуры; укрепление материально-технической базы, улучшение условий содержания детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, в 5 государственных учреждениях социального обслуживания; увеличение количества семей с детьми-инвалидами, оказавшихся в кризисной ситуации, получивших адресную поддержку, с 60 до 95	Отсутствие возможности: осуществлять профилактику детской инвалидности от наследственных заболеваний; повысить качество и доступность услуг по реабилитации или абилитации; улучшить условия содержания детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, в государственных учреждениях социального обслуживания; увеличить количество семей с детьми-инвалидами, получивших адресную поддержку
2.1.	Основное мероприятие "Обеспечение повышения доступности, качества реабилитационных услуг, равного доступа к реабилитационным услугам детей-инвалидов и их семей"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; Государственный комитет Псковской области по культуре	2014 - 2020 гг.	998,00	0,00	456,00	3660,00	Исключение наследственных заболеваний у новорожденных, диагностика наследственных заболеваний на самых ранних стадиях, предотвращение необратимых изменений в организме новорожденного. Повышение квалификации специалистов государственных учреждений, осуществляющих реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов, повышение качества услуг по реабилитации или абилитации, предоставляемых детям-инвалидам и их семьям. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений для детей-инвалидов	Отсутствие возможности протестировать заболевания на ранней стадии, лечения на ранних стадиях, увеличит вероятность летальных исходов у новорожденных. Снижение показателей выполнения подпрограммы. Снижение эффективности и качества услуг по реабилитации или абилитации, предоставляемых детям-инвалидам и их семьям. Невозможность обновить реабилитационное оборудование, средства трудовой и творческой реабилитации или абилитации, улучшить условия проживания в государственных учреждениях для детей-инвалидов
2.2.	Основное мероприятие "Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам детей-инвалидов и их семьям"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; Государственный комитет Псковской области по культуре	2014 - 2020 гг.	957,00	94,27	329,00	1900,00	Интеграция детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в общество, обеспечение их доступа к спорту. Создание равных возможностей и привлечение внимания общественности к проблемам детей-инвалидов и их семей, проведение 4 праздничных мероприятий ежегодно для детей-инвалидов и их семей	Отсутствие достаточного круга общения, изоляция и препятствие физическому развитию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Снижение показателей выполнения подпрограммы. Ограничение участия детей-инвалидов в общественной жизни, стимулирования их творческих возможностей, выявления одаренных детей-инвалидов
3	Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 - 2020 гг.	0,00	0,00	0,00	0,00	Организация подготовки специалистов, осуществляющих паспортизацию объектов и услуг, нанесение их на Карту доступности Псковской области; разработка нормативной правовой основы реализации запланированных программных мероприятий; проведение работ по оказанию организационно-методического содействия органам местного самоуправления в проведении мероприятий по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов; осуществление постоянного мониторинга адаптации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов	Отсутствие нормативной правовой основы формирования доступной среды для инвалидов, не повышена квалификация соответствующих специалистов. Отсутствие информации о доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
3.1.	Основное мероприятие "Проведение обучающих мероприятий по обмену опытом, видеоселекторных совещаний среди специалистов территориальных органов социальной защиты населения"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 - 2020 гг.	0,00	0,00	0,00	0,00	Повышение уровня профессиональной подготовки кадров	Невозможность организации работы специалистов органов социальной защиты населения, осуществляющих организационную текущую работу, на высоком профессиональном уровне
3.2.	Основное мероприятие "Разработка нормативных правовых документов и методических рекомендаций в сфере формирования доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 - 2020 гг.	0,00	0,00	0,00	0,00	Обеспечение законодательной основы для функционирования службы "социальное такси", для предоставления субсидий органам местного самоуправления для адаптации социально значимых объектов. Повышение качества подготовки конкурсных заявок органов местного самоуправления для получения финансовых средств в целях адаптации объектов для маломобильных групп населения	Отсутствие правовой основы для реализации программных мероприятий, низкий уровень информированности, активности и подготовленности органов местного самоуправления по участию в формировании доступной среды. Низкий показатель удовлетворенности граждан, относящихся к маломобильным группам населения, реализуемыми мероприятиями
3.3.	Основное мероприятие "Проведение систематического мониторинга социально значимых объектов для маломобильных групп населения"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 - 2020 гг.	0,00	0,00	0,00	0,00	Наличие информации о состоянии доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности маломобильных групп населения, в том числе по итогам проведенных строительно-ремонтных работ по адаптации объектов на предмет соответствия существующим стандартам	Отсутствие информации и анализа состояния социально значимых объектов и услуг. Отсутствие эффективного планирования

Приложение N 3
к Государственной
программе Псковской области
"Доступная среда для инвалидов
и иных маломобильных групп
населения" на 2014 - 2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
Подпрограммы
1. Подпрограмма "Доступная среда" на 2014-2020 годы
1.1.	Постановление Администрации области	О признании утратившим силу постановления Администрации области от 02 сентября 2011 г. N 332 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.
1.2.	Постановление Администрации области	Внесение изменений в постановление Администрации области от 30 декабря 2011 г. N 558 "О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение мероприятий по формированию в муниципальных образованиях сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития"	Государственное управление образования Псковской области	2014 г.
1.3.	Постановление Администрации области	Внесение изменений в постановление Администрации области от 17 апреля 2012 г. N 187 "О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.
1.4.	Постановление Администрации области	О региональном перечне технических средств реабилитации, предоставляемых инвалидам в рамках реализации подпрограммы "Доступная среда" на 2014-2015 годы Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.
1.5.	Приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области	Внесение изменений в приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 24 апреля 2012 г. N 119 "Об утверждении формы заявки местных администраций муниципальных образований области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию отдельных мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.
1.6.	Приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области	Внесение изменений в приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 09 апреля 2013 г. N 91 "Об утверждении формы отчета местных администраций муниципальных образований области об использовании средств субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию отдельных мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.
1.7.	Приказ Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области	Об утверждении Положения о порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации в рамках подпрограммы "Доступная среда" на 2014-2015 годы Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.
2. Подпрограмма "Дети-инвалиды на 2014-2020 годы"
2.1.	Постановление Администрации области	О признании утратившим силу постановления Администрации Псковской области от 30 декабря 2010 г. N 553 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Дети-инвалиды на 2011-2015 годы"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2014 г.
2.2.	Постановление Администрации области	Разработка Порядка предоставления государственной услуги по социальному сопровождению участковыми социальными работниками семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	2013 г.

Приложение N 4
к Государственной
программе Псковской области
"Доступная среда для инвалидов
и иных маломобильных групп
населения" на 2014 - 2020 годы

Информация
по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы

Статус	Наименование государственной программы, задачи, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы по годам (тыс. рублей)
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	главные распорядители бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	вид расходов	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Государственная программа	"Доступная среда для инвалидов и иных мало-мобильных групп населения" на 2014-2020 годы	Всего	Х	Х	Х	Х	9795,60	2431,11	13539,19	14328,80	15725,10	16010,30	18696,10
		Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	Х	Х	Х	1947,50	0,00	3062,45	2203,76	3629,02	2090,06	4487,22
		Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области	803	Х	Х	Х	0,00	0,00	998,24	956,88	1009,51	1095,03	1123,61
		Государственное управление образования Псковской области	804	Х	Х	Х	3757,10	644,84	4811,60	3039,63	3213,31	3491,04	3773,05
		Главное государственное управление юстиции Псковской области	808	Х	Х	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	70,00	70,00
		Государственный комитет Псковской области по культуре	820	Х	Х	Х	0,00	0,00	1405,00	1548,26	1261,41	1678,04	1598,33
		Государственный комитет Псковской области по транспорту	832	Х	Х	Х	3004,00	1692,00	725,00	2013,76	2019,02	2230,06	2247,22
		Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	839	Х	Х	Х	100,00	0,00	1476,00	1798,25	1361,42	1928,03	1498,34
		Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	840	Х	Х	Х	987,00	94,27	960,90	1768,26	1731,41	1928,04	1898,33
		Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения	866	Х	Х	Х	0,00	0,00	100,00	1000,00	1500,00	1500,00	2000,00
Подпрограммы
Подпрограмма 1.	"Доступная среда" на 2014-2020 годы	Всего	Х	Х	Х	Х	7840,60	2336,84	12754,19	12968,80	14345,10	14600,30	17286,10
		Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	Х	Х	Х	879,50	0,00	2626,45	1313,76	2719,02	1180,06	3577,22
		Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области	803	Х	Х	Х	0,00	0,00	998,24	956,88	1009,51	1095,03	1123,61
		Государственное управление образования Псковской области	804	Х	Х	Х	3757,10	644,84	4811,60	3039,63	3213,31	3491,04	3773,05
		Главное государственное управление юстиции Псковской области	808	Х	Х	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	70,00	70,00
		Государственный комитет Псковской области по культуре	820	Х	Х	Х	0,00	0,00	1405,00	1548,26	1261,41	1678,04	1598,33
		Государственный комитет Псковской области по транспорту	832	Х	Х	Х	3004,00	1692,00	725,00	2013,76	2019,02	2230,06	2247,22
		Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	839	Х	Х	Х	0,00	0,00	1386,00	1648,25	1211,42	1778,03	1348,34
		Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	840	Х	Х	Х	200,00	0,00	701,90	1448,26	1411,41	1578,04	1548,33
		Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения	866	Х	Х	Х	0,00	0,00	100,00	1000,00	1500,00	1500,00	2000,00
Основное мероприятие 1.1.	Проведение социологических исследований	Всего	Х	Х	Х	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 1.1.	Проведение социологических исследований	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	Х	Х	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 1.2.	Обеспечение доступности транспортных услуг, объектов здравоохранения, учреждений социальной, защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, образовательных организаций, информации и связи, жилой среды и иных приоритетных объектов	Всего	Х	Х	Х	Х	6475,60	2336,84	12086,19	12168,80	13295,10	13920,30	16106,10
		Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	1003	410299990	242	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	500,00
			805	1003	04102R0270	244	0,00	0,00	1521,74	913,76	1319,02	630,06	1547,22
			805	1003	410299990	612	0,00	0,00	0,00	0,00	200,00	0,00	0,00
			805	1003	410299990	612	0,00	0,00	0,00	0,00	200,00	0,00	0,00
			805	1003	410241070	521	54,50	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	800,00
			805	1003	04102R0270	612	0,00	0,00	836,71	0,00	500,00	0,00	0,00
		Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области	803	1204	410299990	244	0,00	0,00	448,24	600,00	500,00	500,00	500,00
			803	1204	410299990	242	0,00	0,00	150,00	356,88	509,51	565,03	623,61
		Государственное управление образования Псковской области	804	701	04102R0270	521	0,00	0,00	250,00	800,00	1000,00	1100,00	1300,00
			804	702	04102R0270	612	3417,10	644,84	1793,80	1500,00	1700,00	2000,00	2000,00
			804	704	04102R0270	612	0,00	0,00	2767,80	539,63	413,31	391,04	273,05
		Главное государственное управление юстиции Псковской области	808	105	410299990	244	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	70,00	70,00
		Государственный комитет Псковской области по культуре	820	801	410299990	612	0,00	0,00	0,00	300,00	0,00	200,00	200,00
			820	801	04102R0270	612	0,00	0,00	405,00	100,00	0,00	100,00	0,00
			820	801	04102R0270	622	0,00	0,00	1000,00	1148,26	1211,41	1278,04	1348,33
		Государственный комитет Псковской области по транспорту	832	408	04102R0270	243	0,00	1692,00	725,00	2013,76	2019,02	2230,06	2247,22
			832	409	419999	243	2904,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			832	409	410299990	244	100,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	839	901	410299990	612	0,00	0,00	0,00	500,00	0,00	500,00	0,00
		Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	839	909	04102R0270	612	0,00	0,00	1386,00	1148,25	1211,42	1278,03	1348,34
			840	1101	04102R0270	521	0,00	0,00	168,10	0,00	0,00	0,00	0,00
			840	1101	04102R0270	612	0,00	0,00	410,30	0,00	0,00	0,00	0,00
			840	1101	04102R0270	622	0,00	0,00	123,50	1148,26	1211,41	1278,04	1348,33
			840	1103	410299990	612	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	300,00	0,00
		Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения	866	412	04102R0270	244	0,00	0,00	100,00	1000,00	1500,00	1500,00	2000,00
Основное мероприятие 1.3.	Совершенствование системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов	Всего	Х	Х	Х	Х	945,00	0,00	268,00	610,00	810,00	410,00	910,00
		Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	1003	410399990	242	65,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			805	1003	410399990	244	470,00	0,00	248,00	280,00	430,00	280,00	580,00
			805	1003	410399990	321	150,00	0,00	20,00	30,00	80,00	30,00	30,00
			805	1003	410399990	612	0,00	0,00	0,00	0,00	100,00	100,00	0,00
		Государственное управление образования Псковской области	804	702	410399990	244	60,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	100,00
		Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	840	1101	410399990	612	200,00	0,00	0,00	200,00	200,00	0,00	200,00
Основное мероприятие 1.4.	Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов образовательных организаций, органов социальной защиты	Всего	Х	Х	Х	Х	420,00	0,00	0,00	190,00	190,00	140,00	220,00
		Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	1003	410499990	244	140,00	0,00	0,00	30,00	30,00	60,00	60,00
			805	1003	410499990	612	0,00	0,00	0,00	60,00	60,00	80,00	60,00
		Государственное управление образования Псковской области	804	702	410499990	244	280,00	0,00	0,00	100,00	100,00	0,00	100,00
Основное мероприятие 1.5.	Формирование толерантного отношения к инвалидам в обществе	Всего	Х	Х	Х	Х	0,00	0,00	400,00	0,00	50,00	130,00	50,00
		Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области	803	1204	04105R0270	244	0,00	0,00	400,00	0,00	0,00	30,00	0,00
		Государственный комитет Псковской области по культуре	820	801	410599990	612	0,00	0,00	0,00	0,00	50,00	100,00	50,00
Подпрограмма 2.	"Дети-инвалиды на 2014-2020 годы"	Всего	Х	Х	Х	Х	1955,00	94,27	785,00	1360,00	1380,00	1410,00	1410,00
		Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	Х	Х	Х	1068,00	0,00	436,00	890,00	910,00	910,00	910,00
		Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	839	Х	Х	Х	100,00	0,00	90,00	150,00	150,00	150,00	150,00
		Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту	840	Х	Х	Х	787,00	94,27	259,00	320,00	320,00	350,00	350,00
Основное мероприятие 2.1.	Обеспечение повышения доступности, качества реабилитационных услуг, равного доступа к реабилитационным услугам детей-инвалидов и их семей	Всего	Х	Х	Х	Х	998,00	0,00	456,00	900,00	920,00	920,00	920,00
		Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	1006	420199990	612	470,00	0,00	285,00	450,00	470,00	470,00	470,00
			805	1003	420199990	321	0,00	0,00	0,00	200,00	200,00	200,00	200,00
			805	1003	420199990	630	428,00	0,00	81,00	100,00	100,00	100,00	100,00
		Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации	839	909	420199990	612	100,00	0,00	90,00	150,00	150,00	150,00	150,00
Основное мероприятие 2.2.	Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам детей-инвалидов и их семьям	Всего	Х	Х	Х	Х	957,00	94,27	329,00	460,00	460,00	490,00	490,00
		Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	1003	420299990	244	100,00	0,00	0,00	70,00	70,00	70,00	70,00
			805	1006	420299990	612	70,00	0,00	70,00	70,00	70,00	70,00	70,00
		Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту,	840	1003	420299990	612	787,00	94,27	259,00	320,00	320,00	350,00	350,00
Подпрограмма 3.	Обеспечивающая подпрограмма	Всего	Х	Х	Х	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма 3.	Обеспечивающая подпрограмма	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	Х	Х	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 3.1.	Проведение обучающих мероприятий по обмену опытом, видео-селекторных совещаний среди специалистов территориальных органов социальной защиты населения	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	Х	Х	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 3.2.	Разработка нормативных правовых документов и методических рекомендаций в сфере формирования доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	Х	Х	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 3.3.	Проведение систематического мониторинга социально-значимых объектов для маломобильных групп населения	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	805	Х	Х	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Приложение N 5
к Государственной
программе Псковской области
"Доступная среда для инвалидов
и иных маломобильных групп
населения" на 2014 - 2020 годы

Информация
по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014 - 2020 годы

Статус	Наименование государственной программы, задачи, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Источники финансирования	Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Источники финансирования	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Государственная программа Псковской области	"Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	20537,12	22203,42	29172,76	14328,80	15725,10	16010,30	18785,01
			федеральный бюджет	7973,20	18289,31	14743,80	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	9795,60	2431,11	13539,19	14328,80	15725,10	16010,30	18696,10
			местный* бюджет	2717,32	180,00	889,77	0,00	0,00	0,00	88,91
			внебюджетные источники	51,00	1303,00	0	0,00	0,00	0,00	0,00
1. Подпрограмма	"Доступная среда" на 2014-2020 годы	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	18582,12	22109,15	28387,76	13068,80	14945,10	14700,30	17375,01
			федеральный бюджет	7973,20	18289,31	14743,80	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	7840,60	2336,84	12754,19	12968,80	14345,10	14600,30	17286,10
			местный* бюджет	2717,32	180,00	889,77	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	51,00	1303,00	0	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1. Основное мероприятие	Проведение социологических исследований	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.2. Основное мероприятие	Обеспечение доступности транспортных услуг, объектов здравоохранения, учреждений социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, образовательных организаций, информации и связи, жилой среды и иных приоритетных объектов	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, Государственный комитет Псковской области по транспорту, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, Главное государственное управление юстиции Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований	Всего	17166,12	22109,15	26931,46	12168,80	13295,10	13920,30	16195,01
			федеральный бюджет	7973,20	18289,31	13955,50	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	6475,60	2336,84	12086,19	12168,80	13295,10	13920,30	16106,10
			местный* бюджет	2717,32	180,00	889,77	0,00	0,00	0,00	88,91
			внебюджетные источники	0,00	1303,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.3. Основное мероприятие	Совершенствование системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Государственное управление образования Псковской области, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области	Всего	996,00	0,00	368,00	610,00	810,00	410,00	910,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	945,00	0,00	268,00	610,00	810,00	410,00	910,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	51,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.4. Основное мероприятие	Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов образовательных организаций, органов социальной защиты	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области	Всего	420,00	0,00	87,00	190,00	190,00	140,00	220,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	87,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	420,00	0,00	0,00	190,00	190,00	140,00	220,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.5. Основное мероприятие	Формирование толерантного отношения к инвалидам в обществе	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре	Всего	0,00	0,00	1001,30	0,00	50,00	130,00	50,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	601,30	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	400,00	0,00	50,00	130,00	50,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2. Подпрограмма	"Дети-инвалиды на 2014-2020 годы"	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	1955,00	94,27	785,00	1360,00	1380,00	1410,00	1410,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	1955,00	94,27	785,00	1360,00	1380,00	1410,00	1410,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1. Основное мероприятие	Обеспечение повышения доступности, качества реабилитационных услуг, равного доступа к реабилитационным услугам детей-инвалидов и их семей	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Государственный комитет Псковской области по культуре	Всего	998,00	0,00	456,00	900,00	920,00	920,00	920,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	998,00	0,00	456,00	900,00	920,00	920,00	920,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2. Основное мероприятие	Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам детей-инвалидов и их семьям	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту, Государственный комитет Псковской области по культуре	Всего	957,00	94,27	329,00	460,00	460,00	490,00	490,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	957,00	94,27	329,00	460,00	460,00	490,00	490,00
			местный* бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3. Подпрограмма	Обеспечивающая подпрограмма	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.1.Основное мероприятие	Проведение обучающих мероприятий по обмену опытом, видеоселекторных совещаний среди специалистов территориальных органов социальной защиты населения	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.2. Основное мероприятие	Разработка нормативных правовых документов и методических рекомендаций в сфере формирования доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.3. Основное мероприятие	Проведение систематического мониторинга социально-значимых объектов для маломобильных групп населения	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 490 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения"

Текст постановления опубликован в газете "Псковская правда" от 26 ноября 2013 г. N 221-224

Постановлением Правительства Псковской области от 25 декабря 2023 г. N 514 настоящий документ признан утратившим силу с 13 января 2024 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Псковской области от 5 июля 2023 г. N 274

Изменения вступают в силу с 8 июля 2023 г.

Постановление Правительства Псковской области от 13 марта 2023 г. N 105

Изменения вступают в силу с 16 марта 2023 г.

Постановление Правительства Псковской области от 20 января 2023 г. N 33

Изменения вступают в силу с 25 января 2023 г.

Постановление Правительства Псковской области от 29 ноября 2022 г. N 309

Изменения вступают в силу с 3 декабря 2022 г.

Постановление Администрации Псковской области от 24 декабря 2021 г. N 481

Изменения вступают в силу с 14 февраля 2022 г.

Постановление Администрации Псковской области от 5 марта 2021 г. N 55

Изменения вступают в силу с 10 марта 2021 г.

Постановление Администрации Псковской области от 8 декабря 2020 г. N 425

Изменения вступают в силу с 22 декабря 2020 г.

Постановление Администрации Псковской области от 9 июня 2020 г. N 199

Изменения вступают в силу с 11 июня 2020 г.

Постановление Администрации Псковской области от 18 декабря 2019 г. N 431

Изменения вступают в силу с 10 января 2020 г.

Постановление Администрации Псковской области от 30 августа 2019 г. N 325

Изменения вступают в силу с 4 сентября 2019 г.

Постановление Администрации Псковской области от 6 декабря 2018 г. N 423

Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 г.

Постановление Администрации Псковской области от 9 июля 2018 г. N 236

Изменения вступают в силу с 12 июля 2018 г.

Постановление Администрации Псковской области от 6 февраля 2018 г. N 38

Изменения вступают в силу с 12 февраля 2018 г.

Постановление Администрации Псковской области от 18 апреля 2017 г. N 181

Постановление Администрации Псковской области от 26 мая 2016 г. N 162

Постановление Администрации Псковской области от 16 июля 2015 г. N 332

Постановление Администрации Псковской области от 28 мая 2015 г. N 253

Постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2015 г. N 87

Постановление Администрации Псковской области от 23 декабря 2014 г. N 610

Постановление Администрации Псковской области от 14 августа 2014 г. N 375