Приложение N 1. Подпрограмма "Развитие автомобильных дорог в городе Великие Луки"

Приложение N 1
к муниципальной программе
города Великие Луки "Развитие
транспортной инфраструктуры в
муниципальном образовании "Город
Великие Луки" в 2017 - 2020 годах"
(с изменениями от 13 марта 2017 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Великие Луки Псковской области от 13 марта 2017 г. N 556 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1.1. Паспорт подпрограммы
"Развитие автомобильных дорог в городе Великие Луки".

Наименование подпрограммы	"Развитие автомобильных дорог в городе Великие Луки".
Ответственный исполнитель подпрограммы	Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Великие Луки"
Участники подпрограммы	МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки"
Участники основных мероприятий (мероприятий)	МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки"
Цель подпрограммы	Улучшение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети.
Задачи подпрограммы	Улучшение эксплуатационного состояния дорог общего пользования местного значения в границах МО "Город Великие Луки". Проведение поэтапного комплексного благоустройства дворовых территорий.
Сроки реализации подпрограммы	2017-2020 годы
Целевые показатели подпрограммы	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. Прирост количества отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов в сравнении с предшествующим годом. Прирост количества отремонтированных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в сравнении с предшествующим годом. Количество дорожно-транспортных происшествий зафиксированных из-за неудовлетворительных дорожных условий.
Перечень основных мероприятий подпрограммы	Ремонт, капитальный ремонт, строительство, реконструкция, содержание, проектирование и изготовление технических планов автомобильных дорог общего пользования местного значения; Ремонт дворовых территорий.
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 542143,8 тыс. рублей, в том числе: За счёт средств местного бюджета - 35605,8 тыс. рублей 2017 год - 7627,6 тыс. рублей; 2018 год - 12578,2 тыс. рублей; 2019 год - 7700,0 тыс. рублей; 2020 год - 7700,0 тыс. рублей. За счёт средств областного бюджета - 506538,0 тыс. рублей 2017 год - 112574,0 тыс. рублей; 2018 год - 125535,0 тыс. рублей; 2019 год - 129529,0 тыс. рублей; 2020 год - 138900,0 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета 0,0 тыс. руб. 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Увеличение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям. Увеличение количества отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов по отношению к предшествующему году. Увеличение количества отремонтированных проездов к дворовым территориям по отношению к предшествующему году. Уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий зафиксированных из-за неудовлетворительных дорожных условий.

1.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития

Дорожное хозяйство является одной из отраслей экономики, развитие которой напрямую зависит от общего состояния экономики страны, и в то же время дорожное хозяйство как один из элементов инфраструктуры экономики оказывает влияние на ее развитие.

Автомобильный транспорт как один из самых распространенных, мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети автомобильных дорог с комплексом инженерных сооружений на них, а так же дорог с грунтовым покрытием. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:

- автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;

- в отличие от других видов транспорта автомобильный - наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент - автомобильная дорога - доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;

- помимо высокой первоначальной стоимости строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат;

- характерной особенностью грунтовых дорог является наличие на них большого количества препятствий для движения транспортных средств: различного рода выбоин, ухабов, ям, луж, канав с водой и т.п. Все это приводит к тому, что сила сопротивления становится намного больше, нежели на твердом дорожном покрытии, особенно во время или после дождя.

Одним из направлений деятельности государства по финансированию дорожного хозяйства является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики страны в автомобильных дорогах.

Показателями улучшения состояния дорожной сети являются:

- снижение текущих издержек, в первую очередь, для пользователей автомобильных дорог и дорог с грунтовым покрытием;

- стимулирование общего экономического развития прилегающих территорий;

- экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для прохождения грузов, находящихся в пути;

- снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба;

- повышение комфорта и удобства поездок.

В целом улучшение "дорожных условий" приводит к:

- сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости);

- снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), снижение износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог, повышения производительности труда);

- повышению спроса на услуги дорожного сервиса;

- повышение транспортной доступности;

- снижению последствий стихийных бедствий;

- сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;

- улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ).

Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для города Великие Луки. Они связывают территорию города с соседними территориями Псковской области, обеспечивают жизнедеятельность города, во многом определяют возможности развития города, по ним осуществляются перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования в городе Великие Луки составляет 232,751 километров, из них:

- с асфальтобетонным покрытием - 109,038 км;

- с песчано-гравийным покрытием - 0,620 км;

- грунтовые - 123,093 км.

На автомобильных дорогах эксплуатируется 12 мостов общей протяженностью более 346,6 п. м. Основная часть мостов построена в период 1961 - 1995 годов.

Состояние существующих мостов на обслуживаемой сети, их надежность вызывают особую озабоченность. Срочного капитального ремонта требуют 3 моста, планово-предупредительного ремонта - 8 мостов.

Расширение до двух полос в одну сторону движения существующего моста через реку Ловать по проспекту Ленина.

Для постановки в Росреестр автомобильных дорог общего пользования местного значения необходимо произвести изготовление технических планов дорог.

Учитывая вышеизложенное, стоит задача оптимального использования финансовых средств с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на них.

Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования в г. Великие Луки позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли.

1.3. Приоритеты муниципальной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание цели, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения цели, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Целью подпрограммы является улучшение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети.

Достижение целей подпрограммы будет осуществляться путем выполнения следующих задач:

- Улучшение эксплуатационного состояния дорог общего пользования местного значения в границах МО "Город Великие Луки".

- Проведение поэтапного комплексного благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов.

Оценка эффективности подпрограммы определяется следующими целевыми показателями: доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, прирост количества отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов и подъездов к ним в сравнении с предшествующим годом, доля выполненных работ по строительству путепровода от общего объёма работ. Постановка в Росреестр на учет, автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Сведения о значениях целевых индикаторов достижения цели подпрограммы "Развитие автомобильных дорог в городе Великие Луки", отображены в приложении 3 "Сведения о составе и значениях целевых показателей муниципальной программы".

Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы является:

- Увеличение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям.

-Увеличение количества отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов по отношению к предшествующему году.

- Увеличение количества отремонтированных проездов к дворовым территориям по отношению к предшествующему году.

- Уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий зафиксированных из-за неудовлетворительных дорожных условий

1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 2017 - 2020 годы.

1.5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Система программных мероприятий направлена на реализацию поставленных в подпрограмме целей и задач. Система программных мероприятий объединяет следующие группы мероприятий:

Основное мероприятие 1 Ремонт, капитальный ремонт, строительство, реконструкция, содержание, проектирование и изготовление технических планов автомобильных дорог общего пользования местного значения;

Основное мероприятие 2 Ремонт дворовых территорий, позволяет проводить поэтапное комплексное благоустройство дворовых территорий.

1.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам представлено в приложении N 4 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счёт средств бюджета муниципального образования", N 5 Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования.