Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Состояние жилищно-коммунального комплекса города характеризуется:

- высокой степенью физического и морального износа основных фондов и средств производства;

- техническое состояние значительной части оборудования коммунального комплекса имеет низкую производительность, высокую аварийность, низкий коэффициент полезного действия мощностей и большие потери энергии, воды и других ресурсов;

- увеличением аварийно-восстановительных работ, невыполнением объемов планово-предупредительного ремонта;

- отсутствием экономических стимулов, направленных на снижение издержек организаций коммунального комплекса при оказании жилищных и коммунальных услуг;

- неразвитостью конкурентной среды и, как следствие, большими непроизводительными потерями.

Подпрограмма разработана в целях устойчивого и эффективного обеспечения потребителей коммунальными ресурсами, покрытия перспективной потребности в электроснабжении и газе, а также в целях повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования за счет предоставления возможности быстро подключить новые объекты к коммунальным системам и получения коммунальных услуг по обоснованным ценам.

Подпрограмма направлена на развитие систем и объектов ЖКК в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых (оказываемых) услуг.

В адрес МП "Водоканал" поступает большое количество обращений жителей домов с просьбой выдать технические условия на подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

Техническая возможность обеспечения населения водой от централизованных сетей водопровода имеется. Возможно подключение домов и к сетям канализации, за исключением района Карцево, улиц Индустриальной, Мотористов и некоторых других районов, где требуется устройство сборных резервуаров с последующим вывозом канализационных стоков на очистные сооружения канализации.

Анализ сложившейся ситуации позволяет сделать вывод, что социально-экономическое развитие современного города невозможно без улучшения жилищно-бытовых условий его жителей. В данном случае - строительства наружных сетей водопровода и канализации к домам малоэтажной застройки и тем самым повышения качества коммунальных услуг потребителям города.

Чтобы верно определить и реализовать мероприятия подпрограммы, помимо отдельных проектов, необходима муниципальная целевая программа как сводный план мероприятий по обеспечению централизованным водоснабжением и водоотведением жителей малоэтажной застройки, скоординированный и увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам начала и завершения работ. Программно-целевой метод решения данной проблемы позволит в период 2017-2020 г.г. оптимально наметить и реализовать конкретное строительство наружных сетей водопровода и канализации к жилым домам малоэтажной застройки.

Состояние системы электроснабжения города.

Электрические сети и сооружения электроснабжения города Великие Луки в настоящее время имеют высокую степень изношенности. Трансформаторы на подстанциях напряжением 110 кВ в основном предельно загружены, оборудование на подстанциях физически и морально устарело. Подключение к подстанциям без выполнения реконструктивных работ ограничено. Филиал ОАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго" вынужден ограничивать выдачу технических условий на электроснабжение крупных объектов в городе.

В центре, в заречной и юго-восточной (район Лаврино) частях города в настоящее время трансформаторы на подстанциях 110/10/6 кВ (ПС-130 и ПС-70) загружены на 70-90% и подключение к ним ограничено.

По источнику электроснабжения микрорайона "Северный" ПС 110/10 кВ N 348 "ВЗЩА" трансформаторы загружены на 50-70%. Для электроснабжения застроек в районе Божно, Шелково и Мандусово необходимо провести модернизацию существующих подстанций с увеличением мощности трансформаторов.

Электроснабжение южной части города осуществляется на напряжении 6 кВ от подстанции 110/6 кВ, трансформаторы на ней загружены на 50%, однако оборудование физически устарело, кабельные линии 6 кВ часто выходят из строя.

Очень остро стоит вопрос о повышении надежности электроснабжения и снижении затрат на содержание сетей и оборудования. Низкий уровень надежности имеют электрические сети в центральной, заречной и южной частях города, где износ сетей и оборудования составляет 75-90%.

Для повышения надежности необходимо проводить работы по модернизации и реконструкции сетей и оборудования, приведенные в перечне мероприятий по подразделу.

Освещенность территорий улиц, дорог, площадей, набережных и пешеходных аллей должна соответствовать Инструкции по проектированию наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения". Электрическое освещение должно соответствовать требованиям Правил устройства электроустановок, а нормы освещенности должны соответствовать требованиям СниП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение". Общая протяженность линий уличного освещения составляет 209,1 км.

Состояние системы газоснабжения города.

Природный газ является одним из ряда высокоэффективных дешевых энергоносителей, поэтому развитие газификации занимает важное место в социально-экономическом развитии города Великие Луки.

В настоящее время в городе Великие Луки не газифицировано природным газом 40% жилищного фонда, включая частный сектор. Давно назрела проблема перспективного развития газификации в городе Великие Луки с одновременной заменой устаревшего технологического оборудования.

В условиях развития экономики и социальной сферы города в адрес филиала "Великолукский" ОАО "Псковоблгаз" и Администрации города Великие Луки поступают многочисленные заявления от руководителей предприятий различных фирм и сфер деятельности по вопросу выдачи технических условий на подключение к действующим сетям газоснабжения объектов строительства коммунально-бытового сектора. В городе Великие Луки на стадии проектирования и строительства находятся объекты коммунально-бытового сектора, которые потребуют дополнительные объемы газа.

С принятием Закона Псковской области 27.06.2008 N 773-ОЗ "О газификации жилищного фонда в Псковской области" упорядочены правовые основы и источники финансирования газификации жилых домов. Развитие системы газоснабжения в интересах населения будет осуществляться в соответствии с данным Законом.

Перевод жилищного фонда на природное газоснабжение приведет к удешевлению содержания жилищного фонда, улучшению качества жизни населения города.

Состояние системы ливневой канализации.

Сбор дождевых и поверхностных сточных вод с территории города Великие Луки осуществляется закрытой системой ливневой канализации и открытой системой водоотводных канав с последующим сбросом в открытые водоемы (реки Ловать, Лазавица, Коломенка, Ситовка, Вскувица и ручьи). Грунтовые воды собираются и отводятся системой дренажей с последующим выпуском в сети ливневой канализации и открытые водоемы.

В настоящее время в состав системы ливневой канализации города, обслуживаемой МУП "ДСУ города Великие Луки", входят сети закрытой системы ливневой канализации общей протяженностью 40,8 км. Данные по протяженности открытой системы водоотводных канав отсутствуют. Канализационные насосные станции отсутствуют, выпуски в водоемы запорными устройствами не оборудованы. Дренажные сети обслуживаются МУП "Аварийно-ремонтный участок города Великие Луки". Данные по протяженности дренажей отсутствуют. В результате проходящих экономических преобразований имеются брошенные сети канализации и дренажей, которые не обслуживаются.

Сети имеют высокую степень износа. Недостаточное финансирование их содержания привело к заиливанию трубопроводов и уменьшению их пропускной способности. Индивидуальное строительство привело к нарушению отдельных участков открытой системы водосброса. Это является причиной подтопления подвалов жилого фонда, коммуникаций и разрушения фундаментов зданий и полотна дорог. Ввиду того, что выпуски попутных дренажей теплотрасс в основном осуществляются в сети ливневой канализации, теплотрассы также оказываются подтопленными. В связи с тем, что сброс в водоемы поверхностных вод осуществляется без очистки, происходит загрязнение речной воды, а также заиливание русел рек.

В настоящее время в городе нет очистных сооружений на выпусках в открытые водоемы. Для очистки сбрасываемых в открытые водоемы поверхностных сточных вод в соответствии с санитарными нормами специалистами "Гипрокоммундортранс", г. Москва, в 1988 году разработана схема развития ливневой канализации города Великие Луки, предусматривающая два варианта трасс главных коллекторов. Капитальные вложения в ценах 1988 года составляли 32 млн. руб., в ценах текущего года - ориентировочно не менее 600 млн. руб.

Первый вариант предусматривает охват водосборной площади в 2066 га при строительстве 4 очистных сооружений и 12 насосных станций. Длина главных коллекторов и водостоков составляет 80015 п. м, в том числе коллекторов - 22 км.

Второй вариант предусматривает охват водосборной площади в 2058 га при строительстве 3 очистных сооружений и 14 насосных станций. Длина главных коллекторов и водостоков составляет 80260 п. м, в том числе коллекторов - 26 км.

Для улучшения уровня жизни населения нашего города разработана подпрограмма:

Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Великие Луки".