Постановление Администрации Псковской области от 20 мая 2015 г. N 236 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по транспорту"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2015 г., 4 октября 2016 г., 4 октября 2017 г., 12 марта 2018 г.

В соответствии с Законом области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", указом Губернатора области от 10 июля 2013 г. N 41-УГ "О структуре органов исполнительной власти Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Псковской области по транспорту.

2. Разрешить председателю Государственного комитета Псковской области по транспорту иметь трех заместителей, в том числе одного первого.

3. Наделить начальника отдела государственной поддержки, финансовой политики и отчетности Государственного комитета Псковской области по транспорту Мазалову Светлану Викторовну полномочиями по осуществлению действий, связанных с государственной регистрацией Положения о Государственном комитете Псковской области по транспорту.

4. Признать утратившими силу:

постановление Администрации области от 01 марта 2005 г. N 75 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по дорожному хозяйству";

постановление Администрации области от 03 июля 2007 г. N 294 "О внесении изменения в постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 75 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по дорожному хозяйству";

постановление Администрации области от 03 июля 2008 г. N 196 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 75 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по дорожному хозяйству";

постановление Администрации области от 21 мая 2009 г. N 171 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 75 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по дорожному хозяйству";

постановление Администрации области от 13 июля 2009 г. N 255 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по транспорту и связи";

постановление Администрации области от 17 июля 2009 г. N 262 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 13 июля 2009 г. N 255";

постановление Администрации области от 13 октября 2009 г. N 398 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по транспорту и связи и признании утратившими силу отдельных актов Администрации области";

постановление Администрации области от 13 декабря 2010 г. N 496 "О внесении изменения в постановление Администрации области от 01 марта 2005 г. N 75 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по дорожному хозяйству";

постановление Администрации области от 21 декабря 2010 г. N 526 "О внесении изменений в отдельные акты Администрации области";

постановление Администрации области от 15 сентября 2011 г. N 352 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 01 марта 2005 г. N 75 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по дорожному хозяйству";

постановление Администрации области от 13 октября 2011 г. N 409 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по транспорту и связи, утвержденное постановлением Администрации области от 13 июля 2009 г. N 255";

постановление Администрации области от 12 августа 2013 г. N 364 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 13 июля 2009 г. N 255 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по транспорту и связи";

постановление Администрации области от 31 декабря 2014 г. N 642 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 01 марта 2005 г. N 75 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по дорожному хозяйству";

постановление Администрации области от 16 апреля 2015 г. N 195 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по дорожному хозяйству".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.

И.п. Губернатора области

В.В. Емельянова

Положение
о Государственном комитете Псковской области по транспорту
(утв. постановлением Администрации области от 20.05.2015 N 236)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2015 г., 4 октября 2016 г., 12 марта 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Государственный комитет Псковской области по транспорту (далее - Государственный комитет) является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере транспорта и дорожного хозяйства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 29 декабря 2015 г. N 604 в пункт 1.2 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 31 октября 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Государственный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Псковской области и законами области, постановлениями Псковского областного Собрания депутатов, актами Губернатора области и Администрации области, а также настоящим Положением.

Государственный комитет осуществляет свою деятельность исходя из следующих приоритетов и принципов государственной национальной политики Российской Федерации:

обеспечение государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств;

предотвращение ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

профилактика возникновения межнациональных (межэтнических) конфликтов.

1.3. По вопросам своей компетенции Государственный комитет принимает правовые акты в форме приказов.

Приказы Государственного комитета являются обязательными для исполнения на территории области в порядке, аналогичном с исполнением актов Администрации области.

1.4. Государственный комитет обладает правами юридического лица, имеет бланк со своим наименованием и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Государственный комитет имеет в оперативном управлении обособленное имущество, необходимое для обеспечения своей деятельности, и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, выступает от своего имени истцом и ответчиком в судах.

1.6. Государственный комитет осуществляет взаимодействие по вопросам, относящимся к сфере ведения Государственного комитета, с подразделениями Аппарата Администрации области и органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области и организациями.

1.7. Государственный комитет финансируется за счет средств областного бюджета.

1.8. Место нахождения Государственного комитета: ул. К. Маркса, д. 5, г. Псков, 180000.

2. Основные цели и задачи деятельности Государственного комитета

2.1. Основной целью деятельности Государственного комитета является реализация государственной политики, направленной на удовлетворение спроса населения и потребностей государства в сфере функционирования и развития транспорта и дорожного хозяйства на территории области.

2.2. Основными задачами Государственного комитета в сфере транспорта являются:

2.2.1. формирование стратегии развития транспортно-логистического комплекса области;

2.2.2. координация взаимодействия между организациями, оказывающими транспортные услуги населению области различными видами транспорта;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 4 октября 2016 г. N 313 подпункт 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.3. создание условий для удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах, отвечающих требованиям безопасности;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 4 октября 2016 г. N 313 подпункт 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.4. организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - регулярные перевозки) по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории области.

2.3. Основными задачами Государственного комитета в сфере дорожного хозяйства являются:

2.3.1. проведение единой государственной политики в сфере дорожного хозяйства области, в том числе в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Псковской области (далее - автодороги), осуществления дорожной деятельности в отношении автодорог и обеспечения безопасности дорожного движения на автодорогах;

2.3.2. развитие сети автодорог в интересах пользователей автодорог и удовлетворения потребностей экономики области;

2.3.3. создание условий для обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автодорогам, сохранности автодорог, повышения их пропускной способности, экологической безопасности и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния;

2.3.4. координация деятельности органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и организаций по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах на территории области.

3. Полномочия Государственного комитета

Государственный комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 4 октября 2016 г. N 313 в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Осуществляет разработку государственных программ Псковской области, направленных на удовлетворение спроса населения в сфере транспорта, а также предусматривающих мероприятия по осуществлению дорожной деятельности.

Осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов области.

3.2. Осуществляет функции администратора, главного распорядителя и получателя средств областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

3.3. Взимает в пределах своей компетенции неналоговые платежи, поступающие в областной бюджет, в том числе плату за проезд транспортных средств по платным автодорогам и платным участкам таких автодорог.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 4 октября 2016 г. N 313 в пункт 3.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области в сфере деятельности Государственного комитета, в том числе закупки товаров, работ, услуг, связанные с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

3.5. Организует работу областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.

3.6. Осуществляет в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 29 декабря 2015 г. N 604 в пункт 3.7 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 31 октября 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. В целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий в сфере транспорта и дорожного хозяйства осуществляет в установленном порядке функции и полномочия учредителя государственных учреждений области.

Осуществляет контроль за выполнением государственным бюджетным учреждением Псковской области "Управление автомобильных дорог Псковской области" установленных законодательством Российской Федерации полномочий и обязанностей владельца автомобильных дорог в отношении автодорог, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления, в том числе за осуществлением учета и исчислением протяженности автодорог, внесением изменений в транспортно-эксплуатационные характеристики автодорог, проведением паспортизации автодорог, предоставлением сведений об автодорогах для внесения их в Единый государственный реестр автомобильных дорог.

3.8. В отношении государственных предприятий области, отнесенных к сфере ведения Государственного комитета (далее - предприятия), осуществляет следующие полномочия:

3.8.1. вносит предложения в орган исполнительной власти области, осуществляющий государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений, о создании, реорганизации без изменения формы собственности и ликвидации предприятий, создании филиалов и открытии представительств предприятий;

3.8.2. подготавливает предложения по закреплению за предприятиями имущества на праве хозяйственного ведения, закупкам пассажирского автотранспорта для предприятий, а также по перераспределению имущества между предприятиями и вносит эти предложения в орган исполнительной власти области, осуществляющий государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений;

3.8.3. вносит предложения по сдаче имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных предприятий, в аренду, залог, в виде вклада в уставной капитал хозяйственных обществ;

3.8.4. вносит предложения для назначения на должность и освобождения от должности руководителей предприятий;

3.8.5. вносит предложения по кандидатурам заместителя руководителя и главного бухгалтера предприятий;

3.8.6. вносит предложения о поощрениях и дисциплинарных взысканиях в отношении руководителей предприятий;

3.8.7. участвует в проведении аттестации руководителей предприятий;

3.8.8. рассматривает и согласовывает материалы на представление работников предприятий к награждению государственными и ведомственными наградами, Почетной грамотой Администрации Псковской области;

3.8.9. вносит предложения для установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятий;

3.8.10. проводит анализ и оценку результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий;

3.8.11. утверждает показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятий в порядке, установленном органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений;

3.8.12. проводит анализ и оценку результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий, а также осуществляет координацию и контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий;

3.8.13. на основании бухгалтерской отчетности и отчетов предприятий, в том числе предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, ежеквартально анализирует экономическую эффективность их деятельности и представляет указанную информацию в орган исполнительной власти области, осуществляющий государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений, а также заместителю Губернатора области, координирующему деятельность указанного органа исполнительной власти и соответствующего предприятия, с целью оптимизации количества таких предприятий и повышения их конкурентоспособности;

3.8.14. в случае отклонения деятельности предприятий от установленных показателей незамедлительно принимает в пределах своих полномочий меры, направленные на устранение допущенных нарушений и восстановление эффективности деятельности предприятий;

3.8.15. принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) предприятий и осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) совместно с органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений.

3.9. Государственный комитет в сфере транспорта осуществляет следующие полномочия:

3.9.1. организация транспортного обслуживания населения на территории области воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 4 октября 2016 г. N 313 в подпункт 3.9.2 пункта 3.9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.9.2. обеспечение содержания, развития и организации эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов, вертодромов, посадочных площадок гражданской авиации, находящихся в собственности области, а также речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в собственности области;

Информация об изменениях:

Подпункт 3.9.3 изменен с 14 марта 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 12 марта 2018 г. N 66

См. предыдущую редакцию

3.9.3. устанавливает требования к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и размещает на официальном сайте Государственного комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Государственного комитета) сведения о нарушении указанных требований;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 4 октября 2016 г. N 313 подпункт 3.9.4 пункта 3.9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.9.4. устанавливает, изменяет и отменяет межмуниципальные маршруты регулярных перевозок, изменяет виды регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 4 октября 2016 г. N 313 подпункт 3.9.5 пункта 3.9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.9.5. устанавливает порядок ведения реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, в том числе порядок внесения в указанный реестр сведений об изменении вида регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 4 октября 2016 г. N 313 подпункт 3.9.6 пункта 3.9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.9.6. проводит открытый конкурс на право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс);

Информация об изменениях:

Подпункт 3.9.7 изменен с 14 марта 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 12 марта 2018 г. N 66

См. предыдущую редакцию

3.9.7. устанавливает порядок размещения на официальном сайте Государственного комитета извещения о проведении открытого конкурса и изменений, внесенных в извещение о проведении открытого конкурса;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 4 октября 2016 г. N 313 в подпункт 3.9.8 пункта 3.9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.9.8. содействует развитию сети автовокзалов, пассажирских автостанций на территории области;

3.9.9. выдает разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

3.9.10. ведет реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

Информация об изменениях:

Подпункт 3.9.11 изменен с 14 марта 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 12 марта 2018 г. N 66

См. предыдущую редакцию

3.9.11. осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, установленных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (за исключением правоотношений, возникающих при осуществлении контроля за соблюдением указанных требований непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси), а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

3.9.12. выдает предписания юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, нарушившим требования, установленные пунктом 1 или 3 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

3.9.13. обращается в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 4 октября 2016 г. N 313 пункт 3.9 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.9.14

3.9.14. устанавливает требования к экологическим характеристикам транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок по муниципальным, межмуниципальным и межрегиональным маршрутам регулярных перевозок;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 4 октября 2016 г. N 313 пункт 3.9 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.9.15

3.9.15. устанавливает шкалу для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ) и применяемых при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 4 октября 2016 г. N 313 пункт 3.9 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.9.16

3.9.16. устанавливает требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса, к форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе;

Информация об изменениях:

Подпункт 3.9.17 изменен с 14 марта 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 12 марта 2018 г. N 66

См. предыдущую редакцию

3.9.17. выдает, продлевает и переоформляет свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, прекращает и приостанавливает действие свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в том числе обращается в суд с заявлением о прекращении действия указанного свидетельства;

Информация об изменениях:

Подпункт 3.9.18 изменен с 14 марта 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 12 марта 2018 г. N 66

См. предыдущую редакцию

3.9.18. выдает, продлевает и переоформляет карты межмуниципального маршрута регулярных перевозок, прекращает и приостанавливает действие карт межмуниципального маршрута регулярных перевозок;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 4 октября 2016 г. N 313 пункт 3.9 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.9.19

3.9.19. организовывает контроль за выполнением условий государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, за исключением условий, контроль за выполнением которых относится к полномочиям органа государственного транспортного контроля;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 4 октября 2016 г. N 313 пункт 3.9 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.9.20

3.9.20. рассматривает предложение об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок и представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предусмотренное частью 3 статьи 6 Федерального закона N 220-ФЗ заключение о наличии или об отсутствии оснований для отказа в установлении или изменении указанного маршрута;

Информация об изменениях:

Подпункт 3.9.21 изменен с 14 марта 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 12 марта 2018 г. N 66

См. предыдущую редакцию

3.9.21. устанавливает в границах области остановочные пункты, которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в целях снижения загрузки улиц и автомобильных дорог, а также в предусмотренных Федеральным законом N 220-ФЗ случаях представляет заявления о регистрации остановочных пунктов в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;

Информация об изменениях:

Подпункт 3.9.22 изменен с 14 марта 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 12 марта 2018 г. N 66

См. предыдущую редакцию

3.9.22. организует размещение информации на указателях остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, расположенных вне территории автовокзалов или автостанций, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом N 220-ФЗ;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 4 октября 2016 г. N 313 пункт 3.9 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.9.23

3.9.23. устанавливает порядок согласования юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему перевозки пассажиров и багажа по заказу между поселениями, расположенными в разных субъектах Российской Федерации, мест посадки и высадки пассажиров на территориях поселений в границах области и согласовывает указанные места посадки и высадки пассажиров;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 4 октября 2016 г. N 313 пункт 3.9 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.9.24

3.9.24. осуществляет иные функции по организации регулярных перевозок, возлагаемые Федеральным законом N 220-ФЗ на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и не отнесенные законами области к полномочиям Администрации области.

3.10. Государственный комитет в сфере дорожного хозяйства осуществляет следующие полномочия:

3.10.1. осуществляет планирование дорожной деятельности на основании документов территориального планирования, нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автодорог и оценки транспортно-эксплуатационного состояния автодорог, государственных программ Российской Федерации и государственных программ Псковской области;

3.10.2. обеспечивает осуществление дорожной деятельности в отношении автодорог и финансирования дорожной деятельности в отношении автодорог за счет средств областного бюджета, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 29 декабря 2015 г. N 604 подпункт 3.10.3 пункта 3.10 настоящего положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 31 октября 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.10.3. присваивает наименования и идентификационные номера автодорогам, обеспечивает проведение оценки технического состояния автодорог, по результатам которой осуществляет классификацию и отнесение автодорог к категориям автомобильных дорог;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 29 декабря 2015 г. N 604 подпункт 3.10.4 пункта 3.10 настоящего положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 31 октября 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.10.4. в отношении автодорог, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления, осуществляет учет и исчисляет протяженность автодорог, вносит изменения в транспортно-эксплуатационные характеристики автодорог, проводит либо организует проведение паспортизации автодорог;

3.10.5. формирует перечень автодорог и вносит предложения по его утверждению, изменению в соответствии с действующим законодательством;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 29 декабря 2015 г. N 604 в подпункт 3.10.6 пункта 3.10 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 31 октября 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.10.6. представляет в установленном порядке сведения об автодорогах, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления, для внесения их в Единый государственный реестр автомобильных дорог;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 29 декабря 2015 г. N 604 в подпункт 3.10.7 пункта 3.10 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 31 октября 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.10.7. утверждает задания на выполнение инженерных изысканий, разработку проектной документации на строительство автодорог, организует проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждает проектную документацию на строительство автодорог;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 29 декабря 2015 г. N 604 в подпункт 3.10.8 пункта 3.10 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 31 октября 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.10.8. разрабатывает и утверждает сметные расчеты стоимости работ по содержанию автодорог, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 29 декабря 2015 г. N 604 в подпункт 3.10.9 пункта 3.10 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 31 октября 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.10.9. осуществляет либо обеспечивает осуществление строительного контроля при выполнении работ по строительству автодорог;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 29 декабря 2015 г. N 604 в подпункт 3.10.10 пункта 3.10 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 31 октября 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.10.10. осуществляет технический надзор за соответствием требованиям технических регламентов и иных нормативно-технических документов работ по содержанию автодорог, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления;

3.10.11. осуществляет лабораторный контроль, включающий выполнение комплекса измерений, лабораторных испытаний и исследований при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автодорог, в том числе за качеством применяемых дорожно-строительных, эксплуатационных материалов и конструкций;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 29 декабря 2015 г. N 604 подпункт 3.10.12 пункта 3.10 настоящего положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 31 октября 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.10.12. согласовывает маршруты тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а также транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, проходящие по автодорогам, закрепленным за Государственным комитетом на праве оперативного управления;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 29 декабря 2015 г. N 604 в подпункт 3.10.13 пункта 3.10 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 31 октября 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.10.13. осуществляет выдачу в установленном порядке специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, в случае, если маршруты, часть маршрутов указанных транспортных средств проходят по автодорогам, участкам автодорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршруты таких транспортных средств проходят в границах области и указанные маршруты, часть маршрутов не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 29 декабря 2015 г. N 604 в подпункт 3.10.14 пункта 3.10 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 31 октября 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.10.14. организует осуществление взвешивания и измерения габаритов транспортных средств при осуществлении весового и габаритного контроля на автодорогах;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 29 декабря 2015 г. N 604 в подпункт 3.10.15 пункта 3.10 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 31 октября 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.10.15. Осуществляет согласование:

планируемого размещения инженерных коммуникаций при проектировании прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автодорог, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления;

прокладки, переноса, переустройства, эксплуатации инженерных коммуникаций в границах полос отвода, придорожных полос автодорог, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления;

строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами (далее - пересечения) и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге (далее - примыкания), в случае если пересечение или примыкание планируется осуществить в отношении автодорог, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления, порядка осуществления и объема таких работ;

строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автодорог, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления;

реконструкции, капитального ремонта и ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автодорогам, закрепленным за Государственным комитетом на праве оперативного управления;

строительства и реконструкции в границах придорожных полос автодорог, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления, объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей;

3.10.16. выдает технические условия, содержащие технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению при размещении объектов либо выполнении работ, указанных в подпункте 3.10.15 настоящего пункта, и осуществляет мониторинг их соблюдения;

3.10.17. осуществляет региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автодорог;

3.10.18. осуществляет информационное обеспечение пользователей автодорог;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 4 октября 2016 г. N 313 подпункт 3.10.19 пункта 3.10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.10.19. осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автодорогах, в том числе:

принимает в установленном порядке решения о введении временного ограничения или прекращении движения транспортных средств по автодорогам;

осуществляет мероприятия по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;

участвует в организации подготовки и переподготовки водителей транспортных средств;

информирует граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения;

утверждает ежегодно до 01 июля года, следующего за отчетным, перечень аварийно-опасных участков автодорог и разрабатывает первоочередные меры, направленные на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 29 декабря 2015 г. N 604 подпункт 3.10.20 пункта 3.10 настоящего положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 31 октября 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.10.20. обеспечивает разработку проектов и схем организации дорожного движения на автодорогах, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления, утверждает такие проекты и схемы организации дорожного движения;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 4 октября 2016 г. N 313 подпункт 3.10.21 пункта 3.10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.10.21. осуществляет учет дорожно-транспортных происшествий на автодорогах, закрепленных за Государственным комитетом на праве оперативного управления;

3.10.22. обеспечивает проведение землеустроительных работ, связанных с формированием земельных участков в границах полос отвода автодорог, постановки указанных земельных участков на кадастровый учет и государственной регистрации прав на указанные участки;

3.10.23. принимает решение об установлении границ или об изменении границ придорожных полос автодорог, а также в отношении частных автомобильных дорог, которые расположены на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований;

Информация об изменениях:

Пункт 3.10 дополнен подпунктом 3.10.24 с 28 июня 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 12 марта 2018 г. N 66

3.10.24. устанавливает порядок выдачи владельцем автодороги согласия на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечения и примыкания в случае, если пересечение или примыкание планируется осуществить в отношении автодорог, и перечень документов, необходимых для выдачи данного согласия.

3.11. Осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов области в сфере транспорта и дорожного хозяйства.

Информация об изменениях:

Пункт 3.12 изменен с 14 марта 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 12 марта 2018 г. N 66

См. предыдущую редакцию

3.12. Осуществляет мероприятия мобилизационной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе организацию и обеспечение мобилизационной подготовки автодорог в целях обеспечения их готовности для использования в военное время, осуществляет планирование и организует выполнение мероприятий по гражданской обороне.

Осуществляет функции заказчика материальных ресурсов в резерв материальных ресурсов Администрации области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера на территории области в соответствии с актом Администрации области.

Принимает в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации деятельности Государственного комитета по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, а также осуществляет контроль за их исполнением.

Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации противодействие коррупции в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 29 декабря 2015 г. N 604 пункт 3.13 настоящего положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 31 октября 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. Осуществляет мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на автодорогах.

3.14. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Государственного комитета.

3.15. Организует и проводит мероприятия по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и информации с ограниченным доступом в Государственном комитете в соответствии с действующим законодательством.

3.16. Осуществляет в установленном порядке проведение государственных статистических наблюдений в установленной сфере деятельности.

3.17. Организует получение дополнительного профессионального образования сотрудниками Государственного комитета и аттестацию сотрудников Государственного комитета, являющихся государственными гражданскими служащими области.

3.18. Разрабатывает предложения и осуществляет меры по обеспечению социальной защиты, совершенствованию трудовых отношений, охране труда в отношении сотрудников Государственного комитета.

3.19. Организует конференции, совещания, семинары и выставки по вопросам, относящимся к сфере деятельности Государственного комитета.

3.20. Представляет интересы Администрации области по вопросам своей компетенции в части обмена опытом в сфере транспорта и дорожного хозяйства в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в международных организациях.

3.21. Участвует в мероприятиях, проводимых федеральными органами исполнительной власти, наделенными полномочиями по регулированию деятельности в сфере транспорта и дорожного хозяйства Российской Федерации, Администрацией области, другими организациями.

3.22. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, направление ответов заявителям в установленный законодательством срок.

3.23. Заключает в установленном порядке соглашения и договоры с ассоциациями, союзами и общественными организациями в сфере транспорта и дорожного хозяйства.

3.24. Заключает в установленном Администрацией области порядке соглашения о государственно-частном партнерстве в сфере деятельности Государственного комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 4 октября 2017 г. N 406 пункт 3.25 настоящего положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2018 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.25. Осуществляет предусмотренные частью 3 статьи 6.11 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" функции поставщика информации, связанные с созданием и функционированием Единой государственной информационной системы социального обеспечения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 4 октября 2017 г. N 406 настоящее положение дополнено пунктом 3.26, вступающим в силу с 1 января 2018 г.

3.26. Осуществляет в пределах компетенции Государственного комитета иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, постановлениями Псковского областного Собрания депутатов, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Администрации области.

4. Права Государственного комитета

Государственный комитет вправе:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных организаций независимо от их организационно-правовой формы, их должностных лиц, а также граждан материалы и сведения, необходимые для выполнения полномочий, возложенных на Государственный комитет.

4.2. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов исполнительной власти области и организаций.

4.3. Участвовать в установленном порядке в разработке проектов соглашений, договоров Псковской области с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, хозяйствующими субъектами по вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета.

4.4. Привлекать в установленном порядке (в том числе путем создания рабочих групп, направления материалов на заключение) для проработки вопросов, рассматриваемых в Государственном комитете, государственные организации, а также консультантов и экспертов, включая зарубежных.

4.5. Участвовать в заседаниях коллегий органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов Российской Федерации.

4.6. Подготавливать методические и аналитические материалы, информацию и рекомендации в пределах своей компетенции для направления заинтересованным органам и организациям, а также для распространения в средствах массовой информации в установленном порядке.

5. Руководство Государственным комитетом

5.1. Государственный комитет возглавляет председатель Государственного комитета. Председатель Государственного комитета назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области.

5.2. Председатель Государственного комитета имеет трех заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Государственного комитета.

5.3. В период временного отсутствия председателя Государственного комитета руководство Государственным комитетом осуществляет первый заместитель председателя Государственного комитета, а в отсутствие первого заместителя председателя Государственного комитета - заместитель председателя Государственного комитета на основании приказа председателя Государственного комитета.

5.4. Председатель Государственного комитета является должностным лицом Государственного комитета, выполняющим следующие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции:

5.4.1. осуществляет общее руководство и организует работу Государственного комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством области и настоящим Положением;

5.4.2. определяет полномочия первого заместителя и заместителей председателя Государственного комитета, утверждает положения о структурных подразделениях Государственного комитета;

5.4.3. утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание Государственного комитета в пределах установленной штатной численности и ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, утверждает должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников Государственного комитета;

5.4.4. назначает и освобождает от должности сотрудников Государственного комитета, применяет меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания, осуществляет иные полномочия представителя нанимателя;

5.4.5. действует без доверенности от имени Государственного комитета, представляет его во всех организациях, органах государственной власти, органах местного самоуправления и судах, выдает доверенности;

5.4.6. утверждает перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

5.4.7. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Председатель Государственного комитета несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Государственным комитетом федерального законодательства, законодательства области, поручений Губернатора области и его заместителей, актов Губернатора области, актов Администрации области и государственно-властных полномочий исполнительно-распорядительного характера, возложенных на Государственный комитет.

5.6. Председатель Государственного комитета несет персональную ответственность за целевое, эффективное использование бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Государственного комитета и на реализацию полномочий Государственного комитета.

6. Реорганизация и ликвидация Государственного комитета

6.1. Реорганизация и ликвидация Государственного комитета осуществляется Администрацией области в соответствии с действующим законодательством.

6.2. При реорганизации и ликвидации Государственного комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его сотрудников в соответствии с действующим законодательством.