9 июля, 23 декабря 2014 г., 8 сентября 2015 г., 20 декабря 2016 г., 26 июня 2017 г., 26 февраля 2018 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17.1 Закона области от 06 июня 2008 г. N 769-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области", постановлением Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области", распоряжением Администрации области от 22 января 2013 г. N 9-р "Об утверждении Перечня государственных программ Псковской области" Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы".
2. Объемы финансирования Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы" определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Остренко В.В.
Губернатор области |
А.А. Турчак |
Государственная программа Псковской области
"Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Администрации области от 28.10.2013 N 501)
9 июля, 23 декабря 2014 г., 8 сентября 2015 г., 20 декабря 2016 г., 26 июня 2017 г., 26 февраля 2018 г.
Паспорт изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2018 г. N 51
Паспорт
Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель Государственной программы |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
Соисполнители программы |
Управление внутренней политики Администрации области Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия |
Участники Государственной программы |
Управление делами Администрации области; Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области; Управление специальных программ Администрации области; Управление внутренней политики Администрации области; Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям; Государственный комитет Псковской области по транспорту; Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; избирательная комиссия Псковской области; Управление ФСБ России по Псковской области; Управление МВД России по Псковской области; Управление Минюста России по Псковской области; Управление ФМС России по Псковской области; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; государственное казенное учреждение Псковской области "Управление капитального строительства"; Государственное управление образования Псковской области; Администрация сельского поселения "Паниковская волость"; органы местного самоуправления муниципальных образований области; муниципальное образовательное учреждение "Лингвистическая гимназия" г. Печоры, Государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник; Государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск"; государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Военно-исторический музей-заповедник"; Государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества"; Государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека"; Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Псковский областной колледж искусств имени Н.А. Римского-Корсакова"; Государственное автономное учреждение культуры Псковской области "Театрально-концертная дирекция"; Государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Археологический центр Псковской области"; Государственное бюджетное учреждение культуры - Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области; государственное бюджетное учреждение Псковской области "Информационный туристский центр"; государственные и муниципальные учреждения культуры и искусства области; государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования"; государственное бюджетное учреждение Псковской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области"; федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Псковский государственный университет"; Псковская областная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов; государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления"; государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной центр детского и юношеского туризма и экскурсий"; государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной Дом детства и юношества "Радуга"; Псковская областная общественная детская организация "Радуга", государственное предприятие Псковской области "Псковпассажиравтотранс"; Администрация Печорского района; Общественная палата Псковской области; Печорская районная общественная организация "Этнокультурное общество народа сето"; Псковское Епархиальное управление Русской Православной Церкви; негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская международная академия туризма" (Псковский филиал); творческие союзы и творческие работники; инвесторы; ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин" |
Подпрограммы Государственной программы |
4. "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений". 6. "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области" |
Цели Государственной программы |
1. Развитие сфер культуры и туризма области, сохранение культурного наследия. 2. Повышение доступности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры и туризма |
Задачи Государственной программы |
1. Сохранить историко-культурное наследие области, создать условия для его эффективного использования в целях социально-экономического развития области. 2. Создать благоприятные условия для развития сфер культуры и туризма |
Целевые индикаторы Государственной программы |
Рост количества посещений музеев. Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом). Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений. Доля объектов культурного наследия находящихся в удовлетворительном состоянии от общего количества объектов культурного наследия. Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения) Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона |
Этапы и сроки реализации Государственной программы |
2014 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы: 13 624 289 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 2 011 791 тыс. рублей; из средств областного бюджета - 3 338 069 тыс. рублей; из средств местного бюджета - 121 540 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 8 152 889 тыс. рублей; в том числе: на реализацию подпрограммы "Культура": всего - 991 772 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 520 253 тыс. рублей; из областного бюджета - 371 311 тыс. рублей; из средств местного бюджета - 52 808 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 47 400 тыс. рублей; на реализацию подпрограммы "Наследие": всего - 5 213 030 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 112 565 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 5 100 465 тыс. рублей; на реализацию подпрограммы "Туризм": всего - 5 119 729 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 1 422 149 тыс. рублей; из областного бюджета - 658 265 тыс. рублей; из средств местного бюджета - 34 322 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 3 004 993 тыс. рублей; на реализацию подпрограммы "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений": всего - 68 214 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 34 107 тыс. рублей; из средств местного бюджета - 34 107 тыс. рублей; на реализацию подпрограммы "Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области": всего - 2 183 731 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 64 438 тыс. рублей; из областного бюджета - 2 119 293 тыс. рублей; на реализацию подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области": всего - 47 813 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 4 951 тыс. рублей; из областного бюджета - 42 528 тыс. рублей; из средств местного бюджета - 303 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 31 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит: из средств федерального бюджета: 2014 г. - 848 934 тыс. рублей; 2015 г. - 214 681 тыс. рублей; 2016 г. - 202 020 тыс. рублей; 2017 г. - 417 351 тыс. рублей; 2018 г. - 277 340 тыс. рублей; 2019 г. - 40 406 тыс. рублей; 2020 г. - 11 059 тыс. рублей; из областного бюджета: 2014 г. - 679 317 тыс. рублей; 2015 г. - 520 600 тыс. рублей; 2016 г. - 496 595 тыс. рублей; 2017 г. - 457 066 тыс. рублей; 2018 г. - 505 998 тыс. рублей; 2019 г. - 335 816 тыс. рублей; 2020 г. - 342 677 тыс. рублей; из местного бюджета: 2014 г. - 20 298 тыс. рублей; 2015 г. - 9 650 тыс. рублей; 2016 г. - 42 376 тыс. рублей; 2017 г. - 33 409 тыс. рублей; 2018 г. - 5 679 тыс. рублей; 2019 г. - 5 119 тыс. рублей; 2020 г. - 5 009 тыс. рублей; из внебюджетных источников: 2014 г. - 1 079 993 тыс. рублей; 2015 г. - 1 137 531 тыс. рублей; 2016 г. - 1 062 135 тыс. рублей; 2017 г. - 1 443 913 тыс. рублей; 2018 г. - 1 142 753 тыс. рублей; 2019 г. - 1 143 282 тыс. рублей; 2020 г. - 1 143 282 тыс. рублей" |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программ |
Сохранение и популяризация музейных и библиотечных фондов, укрепление материально-технической базы музеев, библиотек, культурно-досуговых учреждений области, создание модельных библиотек и многофункциональных центров во всех муниципальных образованиях области, проведение более 20 фестивалей, конкурсов, культурных акций в области профессионального искусства и народного творчества ежегодно. Проведение конкурсов проектов по приоритетным направлениям развития отрасли, обеспечение выплаты премий и стипендий для одаренных детей и молодежи, деятелей культуры и искусства, для лучших творческих коллективов и работников учреждений культуры. Обеспечение сохранности культурного и исторического наследия области, в том числе разработка проектов зон охраны на 8 объектах культурного наследия, выполнение работ по сохранению культурного наследия на 7 объектах культурного наследия к 2020 году. Увеличение доли объектов культурного наследия (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства) до 35,4%. Доля исторических поселений имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, установленные границы территории составит 23,1% к 2020 году. В сфере туризма ожидается завершение создания туристско-рекреационного кластера "Псковский", увеличение туристского потока до 600 тыс. человек к 2020 году, увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 4 - 6 дней к 2020 году, увеличение средних расходов туристов до 5000 рублей в день к 2016 году, увеличение обращений в туристский информационный центр до 5000 человек в год к 2020 году, увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2020 году, увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 7600 мест к 2020 году, увеличение номерного фонда (за исключение г. Пскова) до 3280 номеров к 2020 году, снижение колебаний сезонных потоков, оборудование не менее 24 объектов показа пандусами для людей с ограниченными возможностями к 2020 году. Реализации Государственной программы позволит осуществить реконструкцию, ремонт и мероприятия по благоустройству 415 воинских захоронений (памятников, памятных знаков). Реализация комплекса мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России. Обеспечение реализации комплексной системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области в целях профилактики и раннего предупреждения экстремистских проявлений на территории Псковской области. Организация Центром телефонного обслуживания приема обращений о конфликтных ситуациях в межнациональной сфере, проявлениях экстремизма. Обеспечение повышения квалификации 90 государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений. Реализация мероприятий, ориентированные на обеспечение эффективности функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа. Численность участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области к концу 2020 года увеличится до 7% от общего числа посетителей мероприятий в сфере культуры. Количество общественно-значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку, увеличится до 51 проекта к 2020 году. Повышение активности граждан и общественных объединений в проведении общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов области и актов органов местного самоуправления в сфере гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений |
Постановлением Администрации Псковской области от 20 декабря 2016 г. N 412 в раздел I настоящей программы внесены изменения
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области
Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область государственного регулирования, а сложную многоуровневую систему. В современном мире культура обеспечивает духовное развитие, экономический рост и развитие институтов гражданского общества. За счет потенциала культуры и успешной координации социокультурной деятельности в обществе может быть достигнута стабильность и преемственность. Сферы культуры и туризма, обогащая социальную среду привлекательными событиями, улучшают и разнообразят жизнь, сохраняют коллективную память общества, влияют на интеллектуальное и эмоциональное развитие молодого поколения, способствуют профилактике девиантного поведения, внося свое опосредованное влияние на социокультурную жизнь общества. Культура и туризм являются привлекательными сферами для инвестиций и обладают инвестиционным потенциалом развития экономики каждого региона и страны в целом. Совокупность всех этих составляющих лежат в основе формирования культурной политики Псковской области. Данные обстоятельства требуют перехода к качественно новому развитию библиотечного, музейного, выставочного дела, концертной, театральной деятельности, традиционной народной культуры, сохранению и популяризации объектов культурного наследия, развитию туризма.
В соответствии с Законом области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", постановлением Администрации области от 18 февраля 2010 г. N 43 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре" государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера на территории Псковской области в сфере культуры и туризма осуществляет орган исполнительной власти области - Государственный комитет Псковской области по культуре. Государственный комитет Псковской области по культуре осуществляет формирование региональной культурной политики на среднесрочный период в сфере развития библиотечного, музейного, выставочного дела, театрально-концертной деятельности, сохранения и развития материального и нематериального культурного наследия, развития культурно-познавательного, экологического и др. туризма.
Основным инструментом управления в сфере культуры, искусства, культурного наследия и туризма стал программный метод сохранения и развития отрасли, который позволяет определять приоритеты в деятельности Государственного комитета Псковской области по культуре и учреждений культуры и искусства области. Программный метод управления позволил перейти от сохранения к стратегии развития отрасли. Всего на территории области реализовано пять областных долгосрочных целевых программ. Социально-экономическая стабильность последних лет, социально-ориентированная политика Администрации области позволила решать вопросы организационного, научно-методического и материально - технического развития отрасли на новом уровне. Этому способствуют и новые областные долгосрочные целевые программы "Культура Псковского региона в 2011 - 2015 годах", "Культурное наследие Псковской области (2011 - 2015 годы)", "Развитие культурно-познавательного туризма Псковской области на 2010 - 2016 годы".
Благодаря реализации мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Культура Псковского региона в 2011 - 2015 годах" осуществлен комплекс мер по повышению уровня культурного обслуживания населения, созданию условий для реализации его творческого потенциала в сфере культуры и искусства, улучшению материально-технического состояния учреждений культуры и искусства области, созданию предпосылок для развития культурно-познавательного туризма, повышению профессионального уровня и квалификации работников культуры и искусства, обеспечению доступа к информации о культурной жизни региона через Интернет и печатную продукцию. Возросло число посетителей музеев, театрально-зрелищных и культурно-просветительных мероприятий. В результате реализации указанной программы по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области и государственного учета за 2012 год рост количества посещений музеев к предыдущему году составил 1,3%, рост числа посещений библиотек к предыдущему году составил 1,2%, рост числа посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими полнотекстовыми в удаленном режиме составил 447,3 тыс. единиц, рост количества посещений спектаклей, концертов, представлений, в т.ч. гастрольных и фестивальных, составил 1000 человек, к предыдущему году - 2,7%, охват детского населения области образовательными услугами детских школ искусств к общему количеству детского населения области к предыдущему году составил 13,6%.
Реализация областной долгосрочной целевой программы "Культурное наследие Псковской области (2011 - 2015 годы) и проведение основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 1150-летия основания Изборска, позволили провести значительные работы по сохранению объектов культурного наследия области. Впервые за последние 20 лет проведены работы по сохранению и приспособлению на 14 памятниках. За счет средств указанной программы проведены работы по определению границ 89 объектов культурного наследия, определен предмет охраны на 337 объектов, разработаны зоны охраны 16 объектов культурного наследия, сформированы пакеты документов для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре.
В соответствии с областной долгосрочной целевой программой "Развитие культурно-познавательного туризма Псковской области на 2010 - 2016 годы" в г. Пскове в 2010 году был открыт информационный туристский центр, запущен туристский сайт www.tourism.pskov.ru. Туристский поток с 2009 года увеличился на 46300 человек и в 2012 году составил 324500 человек. В области увеличилось количество мероприятий событийного календаря. Разработаны и продвигаются бренды Псковской области: "Цветок льна", "Талабские острова", "Псковский мед". Разработано порядка 10 новых туристских буклетов Псковской области, а также презентационные диски и пакеты. Начата работа по реализации социального туризма для детей, оставшихся без попечения родителей, а также "старшего поколения" Псковской области. Разработаны и внедрены новые этнографические, сельские, экологические, культурно-познавательные туристские маршруты.
На территории области в 2011 - 2013 годах реализовывалась областная долгосрочная целевая программа "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений на территории Псковской области на 2011 - 2013 годы". В рамках данной программы на территории области в 2011 - 2012 годах произведен капитальный ремонт, реконструкция, а также благоустройство 92 воинских захоронений на территории муниципальных образований Псковской области. Всего по итогам реализации мероприятий указанной программы запланировано приведение в надлежащее состояние 122 воинских захоронения.
Решение ряда проблем развития сферы культуры, туризма и сохранения культурного наследия области стало возможным и в силу привлечения средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования. Основным источником финансирования сферы культуры из федерального бюджета является федеральная целевая программа "Культура России (2012 - 2018 годы)".
За 2011 - 2012 годы на проведение культурных акций и проектов в сфере культуры из федерального бюджета и внебюджетных источников получено 34240,0 тыс. руб.
Значительные средства из федерального бюджета привлекаются на работы по сохранению объектов культурного наследия федерального значения. Только в связи с подготовкой к 1150-летию Изборска из федерального бюджета выделено на реализацию государственных контрактов свыше 770,0 млн. руб. и в качестве субсидий - свыше 500,0 тыс. руб. Область принимает участие в реализации проекта Всемирного банка и Правительства Российской Федерации "Сохранение культурного наследия и его использование в России". Подписан государственный контракт на проектирование двух подпроектов "Покровская башня" и "Музейный квартал", общий объем финансирования которых составит 485,5 млн. руб. за счет средств банка и займа. Рассмотрены и рекомендованы к финансированию документы еще на два подпроекта "Варлаамовский угол" и "Двор Постникова".
С 2011 года в области реализуется укрупненный инвестиционный проект - туристско-рекреационный кластер "Псковский". Проект создания кластера включен в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011 - 2018 годы". В период с 2010 по 2012 год включительно в области значительно возросла инвестиционная активность в сфере туризма - объемы вложенных средств возросли практически в 10 раз. В 2010 году на развитие инфраструктуры туризма инвесторами было направлено 99 млн. руб., в 2012 году - 917 млн. руб. С 2010 года в Псковской области открылось порядка 10 новых коллективных средств размещения и 15 предприятий питания. По данным официальной статистики вместимость коллективных средств размещения с 2010 года увеличилась на 22% и сентябре 2012 года составила 7713 мест. Дальнейшая реализация проекта туристско-рекреационного кластера "Псковский" позволит увеличить объем инвестиций в инфраструктуру туризма до 1910 млн. руб. в 2014 году.
Несмотря на определенную положительную динамику в решении проблем развития культуры, туризма и сохранения культурного наследия области остается много проблем, решение которых требует значительного финансирования. В сфере культуры, особенно на муниципальном уровне, остается проблема устаревшей материально-технической базы, слабое техническое оснащение учреждений культуры, низкий процент обеспеченности компьютерной техникой, почти полный износ музыкальных инструментов учреждений дополнительного художественного образования детей в сфере культуры, а также учреждений профессионального музыкального искусства, средне-специального образования.
Псковская область характеризуется слабой развитостью информационной среды и недостаточным количеством объектов пространственной ориентации для туристов. В городе и в области отсутствуют дорожные указатели к основным объектам инфраструктуры, существует большая потребность в информационных щитах у объектов показа, требуется разработка мобильных приложений для устройств, работающих на базе Android, iOs и других платформах. Все вышеприведенные факторы имеют большое значение для создания комфортной среды для организованных туристских групп и индивидуальных туристов. Одной из существующих проблем, которой не уделяется внимание в области, является доступность туристских услуг для людей с ограниченными возможностями.
В сфере сохранения культурного наследия на сегодняшний день значительная часть объектов культурного наследия области находится в неудовлетворительном или аварийном состоянии, в первую очередь, это касается объектов культурного наследия, находящихся в областной и муниципальной собственности. Требуется значительный комплекс мер по государственной охране объектов культурного наследия, в т.ч. определение границ объектов культурного наследия, определение их предмета охраны, разработка проектов зон охраны, сохранение исторических поселений области.
По данным государственного учета по состоянию на 01 января 2013 г. на территории Псковской области зарегистрировано 883 воинских захоронения. Находящиеся на них надгробия, памятники, стелы, обелиски, элементы ограждения и другие мемориальные сооружения были установлены в 50 - 60-е годы прошлого столетия. В настоящее время многие из них, выполненные из гипса, цемента, бетона, за период с момента сооружения обветшали, и находятся в аварийном или неудовлетворительном состоянии. Их внешний вид не соответствует значимости подвига павших. По сведениям муниципальных районов и городских округов области на 415 воинских захоронениях, памятниках и памятных знаках, увековечивающих память погибших при защите Отечества, необходимо проведение работ по ремонту (реконструкции), благоустройству территории.
Учитывая активно развивающиеся процессы внутренней и внешней миграции, а также рост националистических настроений и прочих крайних радикальных проявлений, активизацию трансляции данных идей в сети Интернет, использование темы межнациональных и межрелигиозных отношений в политической риторике в целях дестабилизации общественно-политической ситуации, на региональном уровне возрастает актуальность совместной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества в выработке и реализации системных мер, ориентированных на укрепление единства российской нации, общественное согласие, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений.
По результатам Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Псковской области проживают представители 103 национальностей.
Государственным бюджетным учреждением Псковской области "Институт регионального развития" в 2013 году проведено социологическое исследование "Уровень межнациональной и межконфессиональной напряженности в Псковской области и ксенофобные установки населения".
Опрос проводился методом очного формализованного интервью по месту жительства респондента. Выборка - 2600 респондентов, ошибка измерения - 2%.
По данным социологического исследования отмечается, что в настоящее время большинство населения области идентифицирует себя как русских (93,4%).
По данным замеров, проводившихся ежеквартально в 2013 году в ходе социологического мониторинга, лишь 2 - 3% населения фиксирует ущемление своих национальных прав и еще 4 - 6% населения указали на то, что имели место отдельные случаи ущемления прав людей их национальности.
В целом, ситуация в области характеризуется как стабильная. Количество иноэтничных иммигрантов невелико и локализуется лишь в городах Пскове и Великие Луки, Гдовском, Красногородском, Невельском, Печорском и Струго-Красненском районах.
Иностранные трудовые мигранты существенно не оказывают влияния на социально-политическую обстановку и на региональный и локальные рынки в Псковской области.
Межконфессиональной напряженности в ходе исследования выявлено не было. При этом отмечается, что выявленный высокий уровень фоновой ксенофобии (около 76%) может послужить препятствием для социально-экономического развития региона.
Стабильная межнациональная обстановка в приграничной области, которой является Псковская область, является важным элементом имиджа Российской Федерации на международном уровне.
Реализация Государственной программы позволит обеспечить источник финансирования по мероприятиям в сфере культуры, туризма, сохранения культурного наследия, благоустройства воинских захоронений и укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов на территории области и решить указанные проблемы.
2. Основные показатели Государственной программы
Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм. К показателям (индикаторам) Государственной программы относятся:
рост количества посещений музеев, в % к предыдущему году;
рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году;
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений;
доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия;
количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения);
отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижение целей и решения задач Государственной программы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.
3. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы
При реализации целей и задач Государственной программы важное значение имеет прогнозирование возможных рисков, осуществление мер, направленных на предотвращение и снижение последствий реализации рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в частности, относятся:
Правовые риски, связанные с изменениями федерального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы на региональном уровне, что может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий.
Финансовые риски связаны с существующим бюджетным дефицитом и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, введением новых расценок на проведение проектных и ремонтно-реставрационных работ. Снижение рисков возможно через определение приоритетов для первоочередного финансирования, привлечение внебюджетных источников финансирования.
Административные риски связаны с изменением порядка прохождения согласований по внесению изменений в Государственную программу, что может привести к нарушению планируемых сроков реализации Государственной программы, невыполнению ее цели и задач. Основным условием минимизации административных рисков является обеспечение контроля на всех этапах реализации Государственной программы, повышение эффективности взаимодействия участников реализации Государственной программы.
Риск усиления разрыва между современными требованиями и фактическим состоянием материально-технической базы сферы культуры и туризма. Одним из возможных путей минимизации данного риска является привлечение внебюджетных средств.
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры и туризма, что снижает эффективность работы учреждений культуры, предприятий и организаций туристской индустрии и качество предоставляемых услуг. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышение квалификации) имеющихся специалистов.
II. Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы
1. Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области
Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определены в следующих документах:
1. Основные направления государственной политики по развитию сферы культуры в Российской Федерации до 2015 года.
2. Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утверждена распоряжением Администрации Псковской области от 16 июля 2010 г. N 193-р.
3. Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666
Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года относит сохранение культурного наследия области и развитие культурно-познавательного туризма к основным приоритетам.
В связи с этим реализация Государственной программы будет осуществляться в соответствии со следующими приоритетами:
1. В сфере государственной охраны объектов культурного наследия - определение предмета охраны, границ объектов культурного наследия, разработка проектов зон охраны, постановка на государственную охрану вновь выявленных объектов.
2. В сфере сохранения объектов культурного наследия - разработка проектной документации и проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и регионального значения.
3. Сохранение исторических поселений области.
4. В области музейного дела - организация современного учета, обеспечение сохранности фондовых коллекций, создание новых экспозиций и выставок, улучшение материально-технического оснащения.
5. В области библиотечного дела - автоматизация библиотечных процессов, оцифровка фондов, формирование сводного электронного каталога, комплектование, расширение сети модельных библиотек, развитие материально-технической базы.
6. В сфере профессионального искусства и художественного образования - совершенствование методов планирования гастрольной и фестивальной деятельности, модернизация материально-технической базы учреждений, выявление и поддержка талантливых детей и молодежи.
7. В области традиционной народной культуры - формирование реестра нематериального культурного наследия, развитие народного творчества посредством системы фестивалей и конкурсов, поддержка творческих коллективов и мастеров.
8. В целях повышения доступности и качества услуг сферы культуры для жителей села - создание комплексных учреждений, развитие передвижных форм социально-культурного обслуживания в удаленных населенных пунктах, развитие материально-технической базы и технического оснащения учреждений культуры.
9. В области кадровой политики - реализация комплекса мер по подготовке и повышению квалификации работников культуры, повышению престижности профессий в сфере культуры.
10. Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта - в сфере туризма
11. Уважительное отношение к памяти погибших при защите Отечества.
12. Сохранение и развитие культур и языков народов Российской Федерации укрепление их духовной общности.
13. Обеспечение прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств.
14. Создание дополнительных социально-экономических и политических условий для обеспечения прочного национального и межнационального согласия на Северном Кавказе.
15. Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом, содействие развитию их связей с Россией.
2. Описание целей и задач Государственной программы
Целями Государственной программы являются:
1. Развитие сфер культуры и туризма области, сохранение культурного наследия.
2. Повышение доступности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры и туризма.
Для достижения целей в Государственной программе предусматривается решение следующих задач:
1. Сохранить историко-культурное наследие области, создать условия для его эффективного использования в целях социально-экономического развития области.
2. Создать благоприятные условия для развития сфер культуры и туризма.
Для реализации вышеизложенных целей и задач необходимо:
1. Обеспечить формирование нормативной правовой базы в сфере сохранения культурного наследия на региональном уровне.
2. Проводить мониторинг состояния объектов культурного наследия.
3. Формировать перечни объектов культурного наследия, работы, по сохранению которых необходимо финансировать в первую очередь.
4. Обеспечивать государственный контроль за использованием объектов культурного наследия, находящихся в собственности или пользовании.
5. Завершить создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский".
6. Обеспечить меры поддержки развития туристской инфраструктуры в городских округах и муниципальных районах области.
7. Обеспечить информационное продвижение туристского продукта и организацию туристских событийных мероприятий.
8. Обеспечить создание единой информационной среды и пространственного ориентирования для туристов.
9. Обеспечить доступность среды для туристов с ограниченными возможностями.
10. Создать условия для приобщения молодежи к истории и культуре Псковской области
11. Реализовать комплекс мер по развитию музейного дела, библиотечной сферы, профессионального искусства и художественного образования.
12. Обеспечить сохранение и развитие традиционной народной культуры и народного творчества.
13. Повысить доступность и качества услуг сферы культуры, в том числе для жителей села.
14. Модернизовать материально-техническую базу и оснащение учреждений культуры области.
15. Обеспечить профессиональными кадрами учреждения культуры и искусства.
16. Содействовать укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области.
17. Содействовать сохранению этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Псковской области, в том числе сохранению и дальнейшему развитию территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе.
3. Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития
Реализация Государственной программы к 2020 году позволит сократить число объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, провести мониторинг всех объектов культурного наследия, ремонтно-реставрационные работы и работы по приспособлению объектов культурного наследия, включить их в хозяйственный оборот, провести комплекс мер по сохранению исторических поселений области, обеспечив их соответствующей градостроительной документацией.
В результате реализации Государственной программы повысится качество и будет расширен спектр государственных и муниципальных услуг в сфере культуры области, обеспечена доступность к культурному продукту, создание условий для творческой самореализации населения. Будут созданы многофункциональные центры в муниципальных образованиях области. Сфера культуры займет достойное место в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов.
Наиболее характерными тенденциями на предстоящий период до 2020 года в сфере туризма являются диверсификация туристского продукта, поиск новых туристских направлений, сокращение средней продолжительности туристских поездок, выбор альтернативных средств размещения и транспорта, грамотное позиционирование, а также общее давление цен. Основными детерминантами, определяющими развитие туризма, относятся общие и отраслевые факторы, такие как конкуренция, информационные технологии, авиаперевозки, туроператорские услуги, а также политические и социальные условия развития. В условиях растущего уровня конкуренции внутри страны регионы все чаще выбирают агрессивные меры рекламного воздействия продвижения туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках. Псковская область обладает высоким туристско-рекреационным потенциалом, емкость туристского рынка оценивается в 700 000 туристов в год. Важным фактором, представляющим вызовы развитию туризма, является выгодное географическое положение. Потенциальный рынок для области - это крупные городские агломерации - Москва и Санкт-Петербург, а также страны Прибалтики. С целью привлечения максимального количества туристов в Псковскую область в условиях ограниченности средств по сравнению со более богатыми регионами в первую очередь необходимо:
осуществлять планирование развития туризма в соответствии с принципами устойчивого развития;
привлекать инвестиции в целях развития сферы туризма и гостеприимства;
вести активную политику по продвижению;
соответствовать современным тенденциям рынка: обеспечить авиасообщение, разработать мобильные приложения;
создать единую информационную среду и пространственное ориентирование для туристов.
В рамках реализации Государственной программы планируется сформировать единое публичное пространство взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества, ориентированных на совместное решение задач в сфере укрепления гражданского единства российской нации и этнокультурного развития народов, проживающих на территории Псковской области.
Постановлением Администрации Псковской области от 20 декабря 2016 г. N 412 в подраздел 4 раздела II настоящей программы внесены изменения
4. Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы
Реализация комплекса мер по созданию благоприятных условий для развития сферы культуры позволит обеспечить сохранение и популяризацию музейных и библиотечных фондов, укрепить материально-техническую базу музеев, библиотек, культурно-досуговых учреждений области, создать модельные библиотеки во всех муниципальных образованиях области, приобрести порядка десяти комплексов информационно-библиотечного обслуживания и автоклубов для внестационарного обслуживания в удаленных населенных пунктах, создать до 10 многофункциональных центров в муниципальных образованиях области.
В целях обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения в рамках Государственной программы планируется проведение более 20 фестивалей, конкурсов, культурных акций в области профессионального искусства и народного творчества ежегодно.
Планируется проведение конкурсов проектов по пяти приоритетным направлениям развития отрасли, обеспечение выплаты премий и стипендий для одаренных детей и молодежи, деятелей культуры и искусства, для лучших творческих коллективов и работников учреждений культуры.
Реализация мероприятий Государственной программы будет способствовать формированию культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышению качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры.
В результате реализации Государственной программы ожидается разработать проекты зон охраны на 8 объектов культурного наследия, выполнить работы по сохранению на 7 объектах культурного наследия, обеспечить необходимыми документами для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 108 объектов культурного наследия. В результате реализации Государственной программы ожидается увеличение доли объектов культурного наследия (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства) до 35,4%. Доля исторических поселений, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, установленные границы территории, составит 23,1%.
Ожидается увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 4 - 6 дней к 2020 году, увеличение средних расходов туристов до 5000 рублей в день к 2016 году, увеличение количества обращений в туристский информационный центр до 5000 человек в год к 2020 году, увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2020 году, увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 7600 мест к 2020 году, увеличение номерного фонда (за исключением г. Пскова) до 3280 номеров к 2020 году, снижение колебаний сезонных потоков, оборудование не менее 24 объектов показа пандусами для людей с ограниченными возможностями к 2020 году. На постоянной основе будет проводиться ежегодная научно-практическая конференция, посвященная проблемам и перспективам развития культуры и туризма в Псковской области, а также для учащихся образовательных учреждений общего, среднего, высшего профессионального образования Псковской области будут организованы экскурсионные и краеведческие поездки. Количество туристов в целом по области составит 600 тыс. человек к 2020 году. Наряду с доминирующим культурно-познавательным туризмом будут активно развиваться направления сельского, экологического, событийного и делового видов туризма. В результате завершения создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" в г. Пскове будут реконструированы и благоустроены общественные пространства, появятся новые средства размещения, предприятия питания. Создание кластера позволит повысить конкурентоспособность территории на туристском рынке за счет синергетического эффекта, в том числе повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер, стимулирования инноваций, стимулирования развития новых направлений. В результате реализации инвестиционных проектов в рамках туристско-рекреационного кластера будут созданы:
1029 гостиничных мест;
1648 мест в предприятиях общественного питания;
спортивно-оздоровительные центры - 97484 кв. м;
торгово-развлекательные центры - 60491 кв. м;
конференц-залы - 1206 кв. м;
рабочие места - 1908.
Реализация Государственной программы позволит осуществить реконструкцию, ремонт и мероприятия по благоустройству 415 воинских захоронений (памятников, памятных знаков).
Реализация мероприятий Государственной программы позволит консолидировать необходимые организационно-ресурсные возможности указанных субъектов деятельности, что позволит обеспечить сохранение стабильной общественно-политической ситуации на территории Псковской области, а также:
реализовать комплекс мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и профилактику межнационального и (или) межконфессионального экстремизма;
обеспечить сохранение показателей, определенных в ходе социологических исследований, на уровне 2013 г. относительно оценки граждан состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Псковской области;
обеспечить сокращение правонарушений в сфере распространения экстремистских идей, в том числе и в молодежной среде;
обеспечить создание условий для формирования у населения Псковской области, принадлежащего к разным этническим общностям, чувства сопричастности представителей всех народов, проживающих на территории области к единому многонациональному народу и его исторической судьбе;
обеспечить удовлетворение различными народами своих этнокультурных потребностей;
обеспечить укрепление статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения;
обеспечить сохранение и популяризацию уникальной самобытной культуры и традиций коренного малочисленного народа сету (сето) и улучшение его этнокультурного самочувствия.
III. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере
В результате реализации Государственной программы прогнозируется:
1. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры и туризма области.
2. Обеспечение условий для сохранения культурного и исторического наследия.
3. Обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения области.
Прогнозируется повышение качества жизни населения области путем предоставления ему возможности саморазвития через занятия творчеством, воспитание подрастающего поколения в духе культурных традиций, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межрегионального культурного обмена. Повысится качество оказываемых услуг в сфере культуры, инвестиционная активность в сфере туризма. Будут обеспечены сохранение и развитие кадрового потенциала учреждений культуры области.
Сфера культуры и туризма на сегодняшний день является крупнейшим работодателем. Посредством развития сферы туризма представится возможным решить ряд важнейших социальных задач: подготовка кадров, трудоустройство, воспитание молодежи, развитие предпринимательства и многих других.
IV. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Государственную программу предполагается реализовать в 2014 - 2020 годах.
Постановлением Администрации Псковской области от 9 июля 2014 г. N 314 раздел V настоящей программы изложен в новой редакции
V. Обоснование включения подпрограмм в состав Государственной программы и их количества
В рамках Государственной программы предусматривается реализация двадцати основных мероприятий, выделенных в структуре подпрограмм:
1. Подпрограмма "Культура".
Подпрограмма "Культура" включает следующие основные мероприятия:
модернизация системы предоставления музейных услуг;
модернизация системы предоставления библиотечных услуг;
совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества;
кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности;
модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе;
модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области.
2. Подпрограмма "Наследие".
Подпрограмма "Наследие" включает следующие основные мероприятия:
сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения;
обеспечение сохранности объектов культурного наследия регионального значения;
реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития "Сохранение и использование культурного наследия в России";
реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия;
совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области.
Постановлением Администрации Псковской области от 26 июня 2017 г. N 277 в пункт 3 раздела V настоящей программы внесены изменения
3. Подпрограмма "Туризм".
Подпрограмма "Туризм" включает следующие основные мероприятия:
создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода;
поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта.
4. Подпрограмма "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений".
Подпрограмма "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений" включает основное мероприятие:
проведение ремонта и благоустройство воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области.
5. Подпрограмма "Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы".
Подпрограмма "Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы" включает следующее основное мероприятие:
создание условий для обеспечения деятельности Государственного комитета Псковской области по культуре и подведомственных государственных учреждений, обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям.
6. Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области".
Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области" включает следующие основные мероприятия:
реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории области;
совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики;
реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области;
обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа;
реализация мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений;
содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих на постоянное место жительства в Псковскую область из-за рубежа;
реализация мероприятий, направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России;
реализация мероприятий, направленных на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем.
VI. Сведения о целевых индикаторах Государственной программы
Учитывая особенности культурной деятельности, заключающиеся в том, что основные результаты культурной деятельности выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте и не поддаются обычным статистическим измерениям, методика предполагает использование системы индикаторов, характеризующих лишь текущие результаты культурной деятельности, ее объемные показатели, которые в совокупности включают результаты по сфере культуры в целом. При этом конкретные проекты, включенные в Государственную программу, могут содержать показатели результативности их реализации.
Сведения о целевых индикаторах Государственной программы представлены в приложении N 1 к Государственной программе.
Расчет целевых индикаторов осуществляется по следующим формулам.
1. Рост количества посещений музеев (R), рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме (R), увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (R) рассчитывается по следующей формуле:
R = Ко.г. / Кп.г. x 100,
где:
Ко.г. - количество посещений музеев (библиотек, театрально-концертных мероприятий), (единиц);
Кп.г. - количество посещений музеев (библиотек, театрально-концертных мероприятий в предыдущем году), (единиц).
2. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений (U), рассчитывается по следующей формуле:
U = (Kк.ф.+ Кп.) / Kнас. x 100,
где:
Kк.ф. - количество участников клубных формирований;
Кп. - количество посещений культурно-досуговых мероприятий;
Kнас. - численность населения области.
Количественные показатели по сфере культуры используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
3. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия (D) рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
V о. кол. окн - общее количество объектов культурного наследия (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства);
V кол. окн в удовл. сост. - количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства).
Количественные показатели по сфере наследия используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
4. Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения), указывается в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
5. Охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств, в т.ч. по видам искусств:
О = Кдши / Кобщ x 100%,
где:
О - охват детского населения области (установленного возраста) (процентов);
Кдши - количество обучающихся в ДШИ, в т.ч. по видам искусств (человек);
Кобщ - количество детского населения области (установленного возраста), (человек).
Количественные показатели по сфере наследия используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
6. Доля исторических поселений области, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы от общего числа исторических поселений области (D), доля исторических поселений области, для которых установлены границы территории от общего количества исторических поселений области (D):
,
где:
V кол. - количество исторических поселений области, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы (исторических поселений области, для которых установлены границы территории);
V о.кол. - общее количество исторических поселений, расположенных на территории области (общее количество исторических поселений области, расположенных на территории области.
7. Количество объектов культурного наследия, на которых проводились работы по их сохранению. Показатель определяется ведомственной отчетностью органа исполнительной власти области в сфере охраны объектов культурного наследия.
8. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии (D), доля объектов культурного наследия, имеющих разработанные проекты зон охраны (D), доля объектов культурного наследия, имеющих необходимые документы для регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (D):
,
где:
V кол. - количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии (по видовой принадлежности-памятники архитектуры и градостроительства)/количество объектов культурного наследия, имеющих разработанные проекты зон охраны (по видовой принадлежности-памятники архитектуры и градостроительства)/ количество объектов культурного наследия, имеющих необходимые документы для регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
V о.кол.окн - общее количество объектов культурного наследия (для индикаторов количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, количество объектов культурного наследия, имеющих разработанные проекты зон охраны, по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства).
9. Количество койко-мест в коллективных средствах размещения, указывается в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
10. Количество организованных мероприятий (или в которых принято участие), направленных на продвижение туристского потенциала Псковской области, указывается в соответствии с данными внутреннего мониторинга, проводимого отделом развития туризма Государственного комитета Псковской области по культуре.
11. Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества (D), от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции):
,
где:
Vотр. - количество приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества;
Vобщ. - количество воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции).
12. Доля подведомственных государственных учреждений в общем числе учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме (D), рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Q вып. - количество государственных учреждений, подведомственных Государственному комитету Псковской области по культуре, выполнивших государственное задание на 100%, в соответствии с данными отчетов об исполнении государственного задания;
Q общ. - общее количество государственных учреждений, подведомственных Государственному комитету Псковской области по культуре.
13. Отношение средней заработной платы работников подведомственных государственных учреждений культуры к средней заработной плате в Псковской области, рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
З ср. культ. - размер средней заработной платы работников учреждений культуры, подведомственных Государственному комитету Псковской области по культуре;
З ср. обл. - размер средней заработной платы в Псковской области.
Количественные показатели по размеру заработной платы используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
Значение индикатора предполагается в соответствии с утвержденным Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Псковской области".
Постановлением Администрации Псковской области от 20 декабря 2016 г. N 412 пункт 14 раздела VI настоящей программы изложен в новой редакции
14. При определении целевых индикаторов подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области" будет использована следующая методика расчета:
количество информационных материалов о деятельности (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации, будет определяться ежегодно в абсолютных величинах (единиц);
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений, а также уровень толерантного отношения к представителям другой национальности, будут определены на основании следующих социологических исследований: по теме "Мониторинг межнациональных и межконфессиональных отношений, толерантного отношения к представителям другой национальности". Расчет будет произведен на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 1500 человек; осуществляемых ФСО России в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. N 671-р "Об утверждении Федерального плана статистических работ", результаты которых публикуются в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС);
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России (по отношению к показателям года, предшествующего отчетному), будет рассчитываться по формуле:
,
где:
X - рост численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, %;
N - численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, в отчетном году;
C - численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, в предыдущем году;
количество некоммерческих организаций на территории области, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, будет определяться ежегодно в абсолютных величинах (единиц);
количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку, будет определяться ежегодно в абсолютных величинах (единиц);
количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной власти и органах местного самоуправления, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, прошедших курсы повышения квалификации, будет определяться ежегодно в абсолютных величинах (человек);
количество государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, будет определяться ежегодно в абсолютных величинах (человек).
Постановлением Администрации Псковской области от 20 декабря 2016 г. N 412 раздел VI настоящей программы дополнен пунктом 15
15. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (процентов), рассчитывается делением среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства (ЗПг(м)к) на среднемесячную номинальную начисленную заработную плату работников, занятых в сфере экономики региона (ЗПэ).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона (рублей) рассчитывается по формуле:
ЗПэ = Фэ х 1000 / Чэ / 12,
где:
ЗПэ - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона, за январь-декабрь, рублей;
Фэ - фонд начисленной заработной платы работников организаций всех форм собственности и всех видов экономической деятельности, кроме бюджетных учреждений, за январь - декабрь, тыс. рублей;
Чэ - среднесписочная численность работников организаций всех форм собственности и всех видов экономической деятельности, кроме бюджетных учреждений, за январь - декабрь.
В фонд заработной платы включаются начисленные организациями суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства рассчитывается по формуле:
ЗПг(м)к = Фг(м)к х 1000 / Чг(м)к / 12,
где:
ЗПг(м)к - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства за январь-декабрь, рублей;
Фг(м)к - фонд начисленной заработной платы работников учреждений культуры и искусства государственной (Псковской области) и муниципальной форм собственности за январь - декабрь, тыс. рублей;
Чг(м)к - среднесписочная численность работников учреждений культуры и искусства государственной (субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январь - декабрь.
VII. Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы
Сведения о перечне подпрограмм, включенных в Государственную программу, представлены в приложении N 2 к Государственной программе.
VIII. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении N 3 к Государственной программе.
Раздел IX изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2018 г. N 51
IX. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы
Объем финансового обеспечения реализации Государственной программы из средств областного бюджета - 3 338 069 тыс. рублей.
Объемы финансирования, выделяемого на реализацию мероприятий Государственной программы, подлежат ежегодному уточнению.
По отдельным подпрограммам объемы финансирования приведены в приложении N 6 к Государственной программе.
X. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы
Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы приведена в приложения N 4 к Государственной программе.
Постановлением Администрации Псковской области от 20 декабря 2016 г. N 412 раздел XI настоящей программы изложен в новой редакции
XI. Информация об участии органов местного самоуправления в реализации Государственной программы
Участие органов местного самоуправления предусмотрено в рамках подпрограмм "Культура", "Туризм", "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений". Информация более подробно приведена в соответствующих подпрограммах.
XII. Методика оценки эффективности Государственной программы
Методика оценки эффективности Государственной программы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации Государственной программы) и по итогам реализации Государственной программы в целом исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы.
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится на основе:
1) оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Государственной программы и их плановых значений по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Сд - степень достижения целей (решения задач);
Зф - фактическое значение индикатора Государственной программы;
Зп - плановое значение индикатора Государственной программы;
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Государственной программы в целом, по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы;
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий Государственной программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Государственной программы на соответствующий отчетный период;
3) степени реализации мероприятий Государственной программы (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации Государственной программы по годам.
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.
Постановлением Администрации Псковской области от 26 июня 2017 г. N 277 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Государственной программе
Псковской области "Культура,
сохранение культурного наследия
и развитие туризма на территории
области на 2014-2020 годы"
Сведения
о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы"
9 июля, 23 декабря 2014 г., 20 декабря 2016 г., 26 июня 2017 г.
N |
Целевой индикатор (наименование) |
Единицы измерения |
Значения целевых индикаторов |
|||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
Государственная программа Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы" | ||||||||||
1 |
Увеличение посещаемости музейных учреждений |
посещений на 1 жителя в год |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
2 |
Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году |
% |
x |
0,2 |
4,5 |
4,2 |
4,6 |
4,6 |
4,7 |
4,7 |
3 |
Охват населения библиотечным обслуживанием |
% |
x |
x |
x |
x |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
4 |
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) |
% |
x |
3,3 |
3,5 |
3,8 |
4,0 |
4,2 |
4,5 |
4,5 |
5 |
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений, в % |
% |
69,7 |
69,8 |
92,0 |
92,0 |
92,1 |
92,1 |
92,2 |
92,2 |
6 |
Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек |
% |
x |
x |
x |
x |
44,0 |
44,5 |
44,5 |
44,5 |
7 |
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия |
% |
34,7 |
35,1 |
35,1 |
35,1 |
35,2 |
35,2 |
35,3 |
35,4 |
8 |
Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения) |
Тыс. человек |
315,9 |
302,3 |
371,5 |
390 |
410 |
430 |
451 |
474 |
9 |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона |
% |
62,4 |
72,6 |
70,3 |
68,8 |
73,9 |
78,6 |
78,6 |
78,6 |
Подпрограмма "Культура" | ||||||||||
1 |
Увеличение посещаемости музейных учреждений |
посещений на 1 жителя в год |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
2 |
Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году |
% |
x |
0,2 |
4,5 |
4,2 |
4,6 |
4,6 |
4,7 |
4,7 |
3 |
Охват населения библиотечным обслуживанием |
% |
x |
x |
x |
x |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
4 |
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений, в % |
% |
69,7 |
69,8 |
92,0 |
92,0 |
92,1 |
92,1 |
92,2 |
92,2 |
5 |
Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек |
% |
x |
x |
x |
x |
44,0 |
44,5 |
44,5 |
44,5 |
6 |
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) |
% |
x |
3,3 |
3,5 |
3,8 |
4,0 |
4,2 |
4,5 |
4,5 |
7 |
Охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств, в т.ч. по видам искусств, в % |
% |
x |
14,2 |
14,4 |
14,5 |
15,0 |
15,2 |
15,4 |
15,5 |
8 |
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей, в % |
% |
2 |
3 |
5,4 |
6 |
7 |
8 |
8 |
8 |
9 |
Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Псковской области, относительно уровня 2011 года, в % |
% |
140 |
160 |
162 |
183 |
200 |
200 |
200 |
200 |
10 |
Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (по сравнению с предыдущим годом), в % |
% |
нет данных |
6 |
12 |
18 |
24 |
30 |
нет данных |
нет данных |
11 |
Увеличение посещаемости учреждений культуры, по отношению к 2013 году |
% |
нет данных |
6 |
12 |
18 |
24 |
30 |
нет данных |
нет данных |
Подпрограмма "Наследие" | ||||||||||
1 |
Доля исторических поселений области, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, от общего количества исторических поселений области |
% |
0 |
0 |
7,7 |
7,7 |
15,4 |
15,4 |
23,1 |
23,1 |
2 |
Доля исторических поселений области, для которых установлены границы территории от общего количества исторических поселений области |
% |
0 |
0 |
7,7 |
7,7 |
15,4 |
15,4 |
23,1 |
23,1 |
3 |
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии |
% |
34,7 |
35,1 |
35,1 |
35,1 |
35,2 |
35,2 |
35,3 |
35,4 |
4 |
Доля объектов культурного наследия, имеющих разработанные проекты зон охраны |
% |
1,6 |
1,8 |
1,8 |
46 |
50 |
50 |
52 |
52 |
Подпрограмма "Туризм" | ||||||||||
1 |
Количество койко-мест в коллективных средствах размещения по области |
Ед. |
6644 |
7300 |
7430 |
7460 |
7490 |
7520 |
7550 |
7600 |
2 |
Количество организованных мероприятий (или в которых принято участие), направленных на продвижение туристского потенциала Псковской области |
Ед. |
10 |
15 |
15 |
23 |
17 |
18 |
19 |
20 |
Подпрограмма "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений" | ||||||||||
1 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, в числе воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта, % |
% |
8,6 |
23 |
33 |
9 |
6,2 |
6,4 |
6,4 |
16,9 |
Подпрограмма "Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы" | ||||||||||
1 |
Доля подведомственных государственных учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме, в общем числе учреждений |
% |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Отношение средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к средней заработной плате в Псковской области |
% |
66,6 |
74,2 |
82,2 |
82,1 |
90 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона |
% |
62,4 |
72,6 |
70,3 |
68,8 |
73,9 |
78,6 |
78,6 |
78,6 |
Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области" | ||||||||||
1 |
Количество информационных материалов о деятельности, (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации |
Ед. |
- |
46* |
49* |
40 |
91 |
91 |
91 |
91 |
2 |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений |
% |
нет данных |
86,8*/ 81,6** |
83,4*/ 77,6** |
81 |
81 |
81 |
81 |
|
3 |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений |
% |
70,7** |
82,5*/ 75,8** |
68,8*/ 77,9** |
84,7*/ 74,1** |
78 |
78 |
78 |
78 |
4 |
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности |
% |
нет данных |
57-58* |
76,2* |
60,2 |
60 |
60 |
61 |
61 |
5 |
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России |
Человек |
нет данных |
8500 |
9400 |
9400 |
9700 |
9900 |
9900 |
9900 |
6 |
Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений |
Ед. |
нет данных |
30* |
33* |
35 |
35 |
35 |
36 |
37 |
7 |
Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку |
Ед. |
нет данных |
9* |
10* |
13 |
7 |
7 |
8 |
9 |
8 |
Количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной и муниципальной власти, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений |
Ед. |
нет данных |
11* |
21* |
21 |
21 |
21 |
22 |
22 |
9 |
Количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, прошедших курсы повышения квалификации |
Человек |
нет данных |
2* |
28* |
28 |
0 |
2 |
27 |
2 |
10 |
Количество государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений |
Человек |
нет данных |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
11 |
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства |
Человек |
нет данных |
нет данных |
нет данных |
нет данных |
8900 |
8900 |
9000 |
9000 |
12 |
Уровень зарегистрированной безработицы на территории Печорского района (территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа сету (сето)) |
% |
1,41 |
1,39 |
1,36 |
1,21 |
1,21 |
1,20 |
1,20 |
1,20 |
Достигнутые целевые индикаторы указываются в следующем порядке:
* индикатор рассчитывается на основании методики расчета, содержащейся в разделе IV "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду раздел VI "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы"
** индикатор указывается по данным государственного статистического наблюдения, осуществляемого ФСО России в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. N 671-р, результаты которого публикуются в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС).
Приложение 2 изменено с 27 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2018 г. N 51
Приложение N 2
к Государственной программе
Псковской области "Культура,
сохранение культурного наследия
и развитие туризма на территории
области на 2014 - 2020 годы"
Перечень
подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы"
9 июля, 23 декабря 2014 г., 8 сентября 2015 г., 20 декабря 2016 г., 26 июня 2017 г., 26 февраля 2018 г.
N |
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Срок реализации |
Объем финансирования по годам, тыс. рублей |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||||
Подпрограммы | ||||||||||||
1 |
Подпрограмма "Культура" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия, Управление внутренней политики Администрации области |
2014 - 2020 гг. |
156051 |
86318 |
228610 |
313924 |
104830 |
66983 |
35057 |
Обеспечение развития сферы культуры области |
Низкий уровень культурного обслуживания населения, утрата объектов материального и нематериального наследия |
1.1. |
Модернизация системы предоставления музейных услуг |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Военно-исторический музей-заповедник", органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения культуры и искусства области |
|
2347 |
1274 |
1205 |
1638 |
1238 |
1238 |
1238 |
Повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере музейного дела. Обеспечение доступа к музейным объектам |
Утрата объектов музейного фонда, стагнация в развитии музейного направления, отсутствие возможности у населения к приобщению к художественной культуре |
1.2. |
Модернизация системы предоставления библиотечных услуг |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления |
|
5056 |
899 |
2256 |
1871 |
1871 |
1871 |
1871 |
Повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере библиотечного дела. Обеспечение доступа к библиотечным фондам |
Утрата объектов библиотечного фонда, стагнация в развитии библиотечного направления, отсутствие возможности у населения к приобщению к художественной культуре |
1.3. |
Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества", государственное автономное учреждение культуры Псковской области "Театрально-концертная дирекция", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Псковский областной колледж искусств имени Н.А. Римского-Корсакова", государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Военно-исторический музей-заповедник", государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", государственные учреждения культуры и искусства области, творческие союзы, органы местного самоуправления |
|
33171 |
41246 |
190893 |
266358 |
63558 |
28058 |
28058 |
Повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере культуры области. Обеспечение доступности к культурному продукту. Создание условий для творческой самореализации населения |
Утрата нематериального культурного наследия, отсутствие возможности у населения к приобщению к художественной культуре |
1.4. |
Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности |
Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Военно-исторический музей-заповедник", государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества", государственное автономное учреждение культуры Псковской области "Театрально-концертная дирекция", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Псковский областной колледж искусств имени Н.А. Римского-Корсакова", государственные учреждения культуры и искусства области, творческие союзы, органы местного самоуправления |
|
6224 |
5187 |
1203 |
2681 |
3449 |
3449 |
1427 |
Повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере профессионального искусства и художественного образования. Обеспечение доступа к лучшим образцам музыкальной, театральной и художественной культуры. Создание условий для творческой самореализации населения. Участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов |
Разрушение системы художественного образования в сфере культуры, значительное ухудшение материально-технического состояния учреждений культуры области |
1.5. |
Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры области. Обеспечение доступности к культурному продукту на селе. Создание многофункциональных центров в муниципальных образованиях области. Участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов |
Отсутствие возможности приобщения к культуре жителей удаленных населенных пунктов |
1.6. |
Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области |
Государственный комитет Псковской области по культуре, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения культуры и искусства области |
|
109253 |
37712 |
33053 |
41376 |
34714 |
32367 |
2463 |
Рост числа посещений библиотек, в том числе посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме. Рост удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений |
Отсутствие возможности приобщения к культуре жителей удаленных населенных пунктов |
2 |
Подпрограмма "Наследие" |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия |
2014 - 2020 гг. |
342723 |
364519 |
354265 |
722580 |
1142215 |
1143364 |
1143364 |
Создание условий для сохранения и эффективного использования историко-культурного наследия области в целях социально-экономического развития области |
Низкий уровень использования объектов культурного наследия. Физическая утрата объектов культурного наследия |
2.1. |
Сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия, государственное бюджетное учреждение культуры - Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Археологический центр Псковской области", органы местного самоуправления |
|
2286 |
2409 |
2168 |
2168 |
2168 |
2168 |
2168 |
Обеспечение сохранности исторических поселений области |
Разрушение архитектурной среды, целостности архитектурного облика исторических городов области, снижение инвестиционной и рекреационно-туристской привлекательности региона |
2.2. |
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия регионального и федерального значения |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры - Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Археологический центр Псковской области" |
|
47522 |
16213 |
6483 |
150 |
150 |
150 |
150 |
Высокий уровень сохранности и использования объектов культурного наследия |
Физическая утрата объектов культурного наследия, снижение инвестиционной и рекреационно-туристской привлекательности региона |
2.3. |
Реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития "Сохранение и использование культурного наследия в России" |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Администрация города Пскова, государственное бюджетное учреждение культуры - Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Археологический центр Псковской области", государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, Министерство культуры Российской Федерации |
|
287985 |
342935 |
342935 |
716513 |
1135933 |
1137082 |
1137082 |
Высокий уровень сохранности и использования объектов культурного наследия, вовлечение объектов культурного наследия в социокультурный оборот |
Низкий уровень использования объектов культурного наследия, невыполнение обязательств по соглашению с Министерством культуры Российской Федерации |
2.4. |
Реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия, государственное бюджетное учреждение культуры - Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Археологический центр Псковской области" |
|
4694 |
2748 |
2535 |
3105 |
3320 |
3320 |
3320 |
Предотвращение повреждения, разрушения, уничтожения объектов культурного наследия |
Повреждение, разрушение, уничтожение, изменение облика объектов культурного наследия |
2.5. |
Совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия, государственное бюджетное учреждение культуры - Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Археологический центр Псковской области" |
|
236 |
214 |
144 |
644 |
644 |
644 |
644 |
Повышение качества услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры. Улучшение материально-технической базы государственных учреждений культуры |
Низкий уровень материально-технической базы учреждений культуры, снижения уровня качества предоставляемых услуг |
3 |
Подпрограмма "Туризм" |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2014 - 2020 гг. |
1779553 |
1110706 |
913690 |
977957 |
302589 |
13617 |
21617 |
Повышение качества предоставляемых туристам услуг в сфере туризма, развитие туристской инфраструктуры, создание условий для отдыха, рекреации на территории Псковской области |
Уменьшение количества туристов в целом по области, уменьшение количества туристских продуктов, снижение предпринимательской активности в сфере туризма |
3.1. |
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода |
Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по транспорту, Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, инвесторы, Администрация города Пскова |
|
1772517 |
1108623 |
826573 |
767601 |
296972 |
8000 |
16000 |
Развитие инфраструктуры туризма, ревитализация общественных пространств, создание благоприятных условий для отдыха и рекреации |
Снижение привлекательности Псковской области как туристской дестинации |
3.2. |
Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта |
Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, государственное автономное учреждение культуры Псковской области "Театрально-концертная дирекция", местные администрации муниципальных районов и городских округов, инвесторы |
|
7036 |
2083 |
87117 |
210356 |
5617 |
5617 |
5617 |
Высокий уровень информированности населения о объектах культурного наследия, которые являются объектами туристского показа, создание новых туристских маршрутов, увеличение уровня доступности объектов культурного наследия мало мобильными группами, повышение качества экскурсионных услуг, формирование положительного имиджа дестинации |
Снижение узнаваемости Псковской области на внутреннем и международном туристских рынках, увеличение разрыва и уровня интеграции в социальной среде людей с ограниченными возможностями, снижения уровня заинтересованности туристов в посещении объектов культурного наследия |
4 |
Подпрограмма "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений" |
Управление внутренней политики Администрации области, Администрация области |
2014 - 2020 гг. |
10000 |
8744 |
9736 |
9734 |
10000 |
10000 |
10000 |
Надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества |
Аварийное состояние воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области |
4.1. |
Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите отечества на территории муниципальных образований области |
Управление внутренней политики Администрации области, Администрация области |
|
10000 |
8744 |
9736 |
9734 |
10000 |
10000 |
10000 |
Надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества |
Аварийное состояние воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области |
5 |
Подпрограмма "Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия |
2014 - 2020 гг. |
332866 |
306483 |
288844 |
317930 |
365011 |
285634 |
286964 |
Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы; создание условий для оказания качественных услуг в сфере культуры, развития туризма в области; переход на эффективный контракт в сфере культуры и туризма области; доведение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры области до средней заработной платы по области; выплата межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям |
Нереализация возложенных полномочий, необеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, необеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям |
5.1. |
Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по культуре, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям |
Государственный комитет Псковской области по культуре, подведомственные учреждения, муниципальные образования |
|
310685 |
286453 |
269767 |
297437 |
342277 |
263036 |
264125 |
Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы; переход на эффективный контракт в сфере культуры и туризма области; создание условий для оказания качественных услуг в сфере культуры, развития туризма в области; доведение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры области до средней заработной платы по области; выплата межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям |
Нереализация возложенных полномочий, необеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, необеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям |
5.2. |
Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия, подведомственных государственных учреждений культуры и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия, подведомственные учреждения |
|
22181 |
20030 |
19077 |
20493 |
22734 |
22598 |
22839 |
Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы; создание условий для оказания качественных услуг в сфере культуры, развития туризма в области; переход на эффективный контракт в сфере культуры и туризма области; доведение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры области до средней заработной платы по области; выплата межбюджетных трансфертов |
Нереализация возложенных полномочий, необеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, необеспечение выплат межбюджетных трансфертов |
6 |
Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области" |
Управление внутренней политики Администрации области |
2014 - 2020 гг. |
7349 |
5692 |
7982 |
9615 |
7125 |
5025 |
5025 |
Консолидация необходимых организационно-ресурсных возможностей органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества, что позволит содействовать реализации мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области. Реализация комплекса мер органами исполнительной власти области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, Общественной палатой Псковской области, религиозными организациями и национальными общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Псковской области, по систематическому сбору и анализу информации из диверсифицированных источников, которая может быть использована для совершенствования принятия обоснованных и оперативных управленческих решений с целью профилактики, предупреждения и пресечения межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной напряженности и конфликтов, а также по оперативному реагированию на проявления религиозного и национального экстремизма |
Отказ от реализации программных мероприятий может послужить причиной ухудшения этноконфессиональной ситуации на территории Псковской области |
6.1. |
Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории области |
Администрация области, органы исполнительной власти области, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Псковский областной колледж искусств имени Н.А. Римского-Корсакова"; избирательная комиссия Псковской области; Управление ФСБ России по Псковской области; Управление МВД России по Псковской области; Управление Минюста России по Псковской области; органы местного самоуправления Псковской области, Общественная палата Псковской области, ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин" |
|
600 |
400 |
2552 |
439 |
300 |
300 |
300 |
Реализация комплекса мер органами исполнительной власти области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, Общественной палатой Псковской области, религиозными организациями и национальными общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Псковской области, по систематическому сбору и анализу информации из диверсифицированных источников, которая может быть использована для совершенствования принятия обоснованных и оперативных управленческих решений с целью профилактики, предупреждения и пресечения межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной напряженности и конфликтов, а также по оперативному реагированию на проявления религиозного и национального экстремизма |
Не будет реализована система взаимосвязанных по целям и задачам мероприятий, что может послужить причиной ухудшения этноконфессиональной ситуации на территории Псковской области, а также способствовать распространению идей экстремизма и ксенофобии, в том числе и в молодежной среде |
6.2. |
Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики |
Органы исполнительной власти области, УМВД России по Псковской области, УФСБ России по Псковской области, ГУМЧС России по Псковской области, Общественная палата Псковской области, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Псковский государственный университет" |
|
0 |
242 |
148 |
130 |
40 |
40 |
40 |
Координация действий органов исполнительной власти области, территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также институтов гражданского общества, направленных на достижение этноконфессионального мира и укрепления единства российской нации |
Отсутствие системы координации действий органов власти области, территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также институтов гражданского общества будет препятствовать более эффективной реализации задач государственной национальной политики Российской Федерации на территории области |
6.3. |
Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области |
Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области |
|
0 |
0 |
300 |
300 |
350 |
350 |
350 |
Повышение информированности населения о реализации мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы и направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области |
Может произойти снижение качества и количества материалов, размещаемых в средствах массовой информации, о деятельности, направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, ухудшению качества своевременной разъяснительной работы, направленной на сохранение стабильной общественно-политической обстановки на территории Псковской области, что, в свою очередь, может спровоцировать необоснованный рост межнациональной напряженности, ксенофобских настроений на территории региона |
6.4. |
Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа |
Государственное управление образования Псковской области, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной Дом детства и юношества "Радуга" |
|
450 |
500 |
415 |
986 |
770 |
770 |
770 |
Создание условий для сохранения и развития языков народов, проживающих на территории Псковской области, а также использования русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения |
Не будут созданы необходимые условия для поддержания высокого статуса русского языка как государственного языка и языка межнационального общения |
6.5. |
Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений |
Администрация области, Администрация Печорского района, Администрация г. Великие Луки, Управления образования Администрации г. Великие Луки, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области, УМВД России по Псковской области, УФСБ России по Псковской области, Управление Минюста России по Псковской области, Общественная палата Псковской области, муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Лингвистическая гимназия" г. Печоры, областной Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования", государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления", государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной Дом детства и юношества "Радуга", государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной центр детского и юношеского туризма и экскурсий", Псковская областная общественная детская организация "Радуга", ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин" |
|
1681 |
1744 |
1764 |
4788 |
2747 |
647 |
647 |
Содействие сохранению и приумножению духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов, межнационального (межэтнического) согласия, российского патриотизма |
Снизится количество проводимых мероприятий, направленных на гармонизацию этноконфессионального согласия на территории области |
6.6. |
Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в область из-за рубежа |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
|
180 |
133 |
120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Создание условий для интеграции соотечественников в российское общество и развития терпимости в отношениях между местным населением и выходцами из других стран в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов |
Не будут созданы оптимальные условия для интеграции соотечественников в российской общество, что может послужить почвой для возникновения конфликтных ситуаций в этноконфессиональной сфере |
6.7. |
Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России |
Государственный комитет Псковской области по культуре, Управление внутренней политики Администрации области, Общественная палата Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, Государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества", Государственное управление образования Псковской области, Администрация Печорского района, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", Печорская районная общественная организация "Этнокультурное общество народа сето" |
|
2820 |
1859 |
2062 |
2144 |
2240 |
2240 |
2240 |
Создание благоприятных условий для сохранения, развития и популяризации этнокультуного наследия народов, проживающих на территории Псковской области, а также межнационального сотрудничества |
Не будут созданы благоприятные условий для этноконфессионального развития народов проживающих на территории Псковской области |
6.8. |
Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем |
Администрация Псковской области, органы исполнительной власти области, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", Администрация Печорского района, Печорская районная общественная организация "Этнокультурное общество народа сето", государственное предприятие Псковской области "Псковпассажиравтотранс" |
|
1618 |
814 |
621 |
828 |
678 |
678 |
678" |
Создание условий для социально демографического развития коренного малочисленного народа сету (сето), сохранения, развития и популяризации его этнокультурных традиций |
Не будут осуществлены комплексные меры государственной поддержки коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе Псковской области |
Постановлением Администрации Псковской области от 20 декабря 2016 г. N 412 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Государственной программе
Псковской области "Культура,
сохранение культурного
наследия и развитие туризма
на территории области
на 2014 - 2020 годы"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы"
9 июля 2014 г., 20 декабря 2016 г.
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
Подпрограмма 1. "Культура" | ||||
1.1. |
Постановление Администрации области |
О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование подпрограммы |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2014 - 2020 гг. |
Подпрограмма 2. "Наследие" | ||||
2.1. |
Постановление Администрации области |
О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование подпрограммы. О порядке предоставления субсидий из областного бюджета религиозным организациям |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия |
2014 - 2020 гг. |
Подпрограмма 3. "Туризм" | ||||
3.1. |
Постановление Администрации области |
О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование подпрограммы |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2014 - 2020 гг. |
Подпрограмма 4. "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений" | ||||
4.1. |
Постановление Администрации области |
О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование подпрограммы |
Управление внутренней политики Администрации области |
2014 г. |
Подпрограмма 5. "Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы" | ||||
5.1. |
Постановление Администрации области |
Меры правового регулирования будут разрабатываться при необходимости в ходе анализа исполнения подпрограммы |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2014 - 2020 гг. |
Подпрограмма 6. "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области" | ||||
6.1. |
Постановление Администрации области |
О мерах, направленных на укрепление национального единства и этнокультурное развитие народов России |
Управление внутренней политики Администрации области |
2014 - 2020 гг. |
Приложение 4 изменено с 27 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2018 г. N 51
Приложение N 4
к Государственной программе
Псковской области "Культура,
сохранение культурного наследия
и развитие туризма на территории
области на 2014 - 2020 годы"
Информация
по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы"
9 июля, 23 декабря 2014 г., 20 декабря 2016 г., 26 июня 2017 г., 26 февраля 2018 г.
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам (тыс. рублей) |
|||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
Государственная программа Псковской области |
"Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы" |
Государственный комитет Псковской области по культуре; Управление внутренней политики Администрации области; Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия |
x |
x |
x |
x |
679317 |
520600 |
496595 |
457066 |
505998 |
335816 |
342677 |
1. Подпрограмма |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
820 |
x |
x |
x |
91874 |
61740 |
58965 |
63916 |
39458 |
28793 |
26565 |
|
1.1. Основное мероприятие |
"Модернизация системы предоставления музейных услуг" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Военно-исторический музей-заповедник", органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения культуры и искусства области |
820 |
0801 |
0910199990 |
612 |
800 |
274 |
204 |
638 |
238 |
238 |
238 |
1.2. Основное мероприятие |
"Модернизация системы предоставления библиотечных услуг" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления |
820 |
0801 |
0910299990 |
612 |
1900 |
899 |
1971 |
1871 |
1871 |
1871 |
1871 |
1.3. Основное мероприятие |
"Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества", государственное автономное учреждение культуры Псковской области "Театрально-концертная дирекция", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Псковский областной колледж искусств имени Н.А. Римского-Корсакова", государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Военно-исторический музей-заповедник", государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", государственные учреждения культуры и искусства области, творческие союзы, органы местного самоуправления |
820 820 820 831 832 820 851 820 820 |
0801 0801 0801 0801 0409 0801 0801 0801 0801 |
0910399990 0910399990 09103R0140 09103R0140 09103R0140 0910313000 0910313000 0910341100 0910345030 |
612 622 522 414 522 350 350 521 522 |
20060 |
23754 |
26322 |
49128 |
33358 |
22858 |
22858 |
1.4. Основное мероприятие |
"Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Военно-исторический музей-заповедник", государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества", государственное автономное учреждение культуры Псковской области "Театрально-концертная дирекция", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Псковский областной колледж искусств имени Н.А. Римского-Корсакова", государственные учреждения культуры и искусства области, творческие союзы, органы местного самоуправления |
820 820 820 820 |
0801 0801 0801 0801 |
0910499990 0910499990 0910499990 09104R5170 |
612 622 244 622 |
4654 |
987 |
1203 |
1781 |
1569 |
1569 |
1427 |
1.5. Основное мероприятие |
"Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе" |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
x |
x |
x |
x |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.6. Основное мероприятие |
"Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения культуры и искусства области |
820 820 820 |
0801 0801 0801 |
0910646030 09106R5190 09106R5580 |
521 521 521 |
64460 |
35826 |
29265 |
10498 |
2422 |
2257 |
171 |
2. Подпрограмма |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия |
851 |
x |
x |
x |
54738 |
21584 |
11330 |
6067 |
6282 |
6282 |
6282 |
|
2.1. Основное мероприятие |
"Сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения" |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия, государственное бюджетное учреждение культуры - Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Археологический центр Псковской области", органы местного самоуправления |
851 |
0801 |
0920100700 |
611 |
2286 |
2409 |
2168 |
2168 |
2168 |
2168 |
2168 |
2.2. Основное мероприятие |
"Обеспечение сохранности объектов культурного наследия регионального и федерального значения" |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры - Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Археологический центр Псковской области" |
851 851 831 |
0801 0801 0801 |
0920299990 0920200700 0920266120 |
612 611 243 |
47522 |
16213 |
6483 |
150 |
150 |
150 |
150 |
2.3. Основное мероприятие |
"Реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития "Сохранение и использование культурного наследия в России" |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Администрация города Пскова, государственное бюджетное учреждение культуры - Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Археологический центр Псковской области", государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, Министерство культуры Российской Федерации |
х |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.4. Основное мероприятие |
"Реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия" |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия, государственное бюджетное учреждение культуры - Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Археологический центр Псковской области" |
851 851 |
0801 0801 |
0920400700 0920499990 |
611 244 |
4694 |
2748 |
2535 |
3105 |
3320 |
3320 |
3320 |
2.5. Основное мероприятие |
"Совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области" |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия, государственное бюджетное учреждение культуры - Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Археологический центр Псковской области" |
851 851 851 851 |
0801 0801 0801 0804 |
0920599990 0920599990 0920599990 0920599990 |
122 244 612 122 |
236 |
214 |
144 |
644 |
644 |
644 |
644 |
3. Подпрограмма |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
820 |
х |
х |
х |
199893 |
131153 |
135163 |
65405 |
91417 |
13617 |
21617 |
|
3.1. Основное мероприятие |
"Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по транспорту, Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, инвесторы, Администрация города Пскова |
820 832 832 832 |
0412 0409 0409 0412 |
0930199990 09301D1100 09301R1100 09301R1100 |
244 522 522 522 |
194857 |
129070 |
131046 |
60049 |
85800 |
8000 |
16000 |
3.2. Основное мероприятие |
"Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, государственное автономное учреждение культуры Псковской области "Театрально-концертная дирекция", местные администрации муниципальных районов и городских округов, инвесторы |
820 820 820 820 |
0412 0412 0412 0412 |
0930299990 0930299990 0930299990 0930299990 |
612 244 122 622 |
5036 |
2083 |
4117 |
5356 |
5617 |
5617 |
5617 |
4. Подпрограмма |
"Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений" |
Управление внутренней политики Администрации области, Администрация области |
801 |
х |
х |
х |
5000 |
4372 |
4868 |
4867 |
5000 |
5000 |
5000 |
4.1. Основное мероприятие |
"Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области" |
Управление внутренней политики Администрации области, Администрация области |
801 |
0503 |
0940141130 |
521 |
5000 |
4372 |
4868 |
4867 |
5000 |
5000 |
5000 |
5. Подпрограмма |
Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия |
820 |
х |
х |
х |
321813 |
296647 |
279144 |
309686 |
356716 |
277099 |
278188 |
|
5.1. Основное мероприятие |
"Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по культуре, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, подведомственные учреждения, муниципальные образования |
820 820 820 820 820 820 820 820 820 820 820 820 820 820 820 820 820 |
0412 0704 0704 0704 0801 0801 0801 0801 0804 0804 0804 0804 0804 0804 0804 0804 1004 |
0950100700 0950100700 0950100710 0950199990 0950100700 0950100700 0950199990 0950199990 0950100170 0950100170 0950100170 0950100170 0950100170 0950100170 0950100170 0950128640 0950100710 |
621 611 313 612 611 621 612 622 121 122 129 242 244 851 853 612 313 |
308488 |
284346 |
267737 |
297437 |
342277 |
263036 |
264125 |
5.2. Основное мероприятие |
"Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия, подведомственных государственных учреждений культуры и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов" |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия, подведомственные учреждения |
851 851 851 851 851 851 851 851 851 851 851 851 851 851 851 851 851 851 |
0801 0801 0801 0801 0801 0801 0801 0804 0804 0804 0804 0804 0804 0804 0804 0804 0804 0804 |
0950200700 0950259500 0950259500 0950259500 0950259500 0950259500 0950299990 0950200170 0950200170 0950200170 0950200170 0950200170 0950200170 0950259500 0950259500 0950259500 0950259500 0950259500 |
611 121 122 129 242 244 612 121 122 129 242 244 853 121 122 129 242 244 |
13325 |
12301 |
11407 |
12249 |
14439 |
14063 |
14063 |
6. Подпрограмма |
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области" |
Управление внутренней политики Администрации области |
х |
х |
х |
х |
5999 |
5104 |
7125 |
7125 |
7125 |
5025 |
5025 |
6.1. Основное мероприятие |
"Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории области" |
Администрация области, органы исполнительной власти области, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Псковский областной колледж искусств имени Н.А. Римского-Корсакова"; избирательная комиссия Псковской области; Управление ФСБ России по Псковской области; Управление МВД России по Псковской области; Управление Минюста России по Псковской области; органы местного самоуправления Псковской области, Общественная палата Псковской области, ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин" |
801 820 |
0113 0804 |
0960199990 0960199990 |
244 244 |
600 |
400 |
2552 |
439 |
300 |
300 |
300 |
6.2. Основное мероприятие |
"Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики" |
Органы исполнительной власти области, УМВД России по Псковской области, УФСБ России по Псковской области, ГУМЧС России по Псковской области, Общественная палата Псковской области, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Псковский государственный университет" |
801 |
0113 |
0960299990 |
244 |
0 |
242 |
148 |
130 |
40 |
40 |
40 |
6.3. Основное мероприятие |
"Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области" |
Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области |
803 803 |
1204 1204 |
0960399990 0960399990 |
810 814 |
0 |
0 |
300 |
300 |
350 |
350 |
350 |
6.4. Основное мероприятие |
"Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа" |
Государственное управление образования Псковской области, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной Дом детства и юношества "Радуга" |
804 803 820 820 |
0709 1204 0801 0804 |
0960499990 0960499990 09604R5160 0960499990 |
612 244 612 612 |
450 |
500 |
415 |
635 |
770 |
770 |
770 |
6.5. Основное мероприятие |
"Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений" |
Администрация области, Администрация Печорского района, Администрация г. Великие Луки, Управления образования Администрации г. Великие Луки, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области, УМВД России по Псковской области, УФСБ России по Псковской области, Управление Минюста России по Псковской области, Общественная палата Псковской области, муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Лингвистическая гимназия" г. Печоры, областной Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования", государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления", государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной Дом детства и юношества "Радуга", государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной центр детского и юношеского туризма и экскурсий", Псковская областная общественная детская организация "Радуга", ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин" |
801 801 804 804 805 805 808 808 |
0412 0412 0709 0709 1003 1003 0113 0113 |
09605R2360 09605R5160 0960599990 0960599990 0960599990 09605R5160 0960599990 0960599990 |
630 634 244 622 244 244 242 244 |
1065 |
1383,0 |
1270 |
2649 |
2747 |
647 |
647 |
6.6. Основное мероприятие |
"Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в Псковскую область из-за рубежа" |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
866 |
0412 |
0960699990 |
122 |
180 |
133 |
120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.7. Основное мероприятие |
"Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, Управление внутренней политики Администрации области, Общественная палата Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества", государственное управление образования Псковской области, Администрация Печорского района, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", Печорская районная общественная организация "Этнокультурное общество народа сето" |
803 820 820 820 820 820 820 |
1204 0801 0801 0804 0804 0804 0804 |
0960799990 0960799990 0960799990 0960799990 0960799990 0960799990 09607R2360 |
244 612 634 612 630 634 612 |
2368 |
1632 |
1699 |
2144 |
2240 |
2240 |
2240 |
6.8. Основное мероприятие |
"Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем" |
Администрация Псковской области, органы исполнительной власти области, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", Администрация Печорского района, Печорская районная общественная организация "Этнокультурное общество народа сето", государственное предприятие Псковской области "Псковпассажиравтотранс" |
805 832 832 842 842 |
1003 0408 0408 1003 1003 |
0960899990 0960899990 0960899990 0960899990 0960899990 |
321 244 814 810 814 |
1336 |
814 |
621 |
828 |
678 |
678 |
678 |
Приложение 5 изменено с 27 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2018 г. N 51
Приложение N 5
к Государственной программе
Псковской области "Культура,
сохранение культурного наследия
и развитие туризма на территории
области на 2014 - 2020 годы"
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области
9 июля, 23 декабря 2014 г., 8 сентября 2015 г., 20 декабря 2016 г., 26 июня 2017 г., 26 февраля 2018 г.
N |
Наименование услуги, показателя объема услуги государственной программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) |
Значение показателя объема услуги |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (тыс. рублей) |
||||||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||
Наименование услуги и ее содержание: |
|
||||||||||||||
Показатель объема услуги: |
|
||||||||||||||
Подпрограммы (ведомственные целевые программы/основные мероприятия) | |||||||||||||||
Подпрограмма 1. "Культура" | |||||||||||||||
1.1. |
Модернизация системы предоставления музейных услуг |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
800 |
274 |
204 |
638 |
238 |
238 |
238 |
1.2. |
Модернизация системы предоставления библиотечных услуг |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1900 |
899 |
1971 |
1871 |
1871 |
1871 |
1871 |
1.3. |
Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
20060 |
23754 |
26322 |
49128 |
33358 |
22858 |
22858 |
1.4. |
Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4654 |
987 |
1203 |
1781 |
1569 |
1569 |
1427 |
1.5. |
Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.6. |
Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
64460 |
35826 |
29265 |
10499 |
2422 |
2257 |
171 |
Подпрограмма 2. "Наследие" | |||||||||||||||
2.1. |
Сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2286 |
2409 |
2168 |
2168 |
2168 |
2168 |
2168 |
2.2. |
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия регионального и федерального значения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
47522 |
16213 |
6483 |
150 |
150 |
150 |
150 |
2.3. |
Реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития "Сохранение и использование культурного наследия в России |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.4. |
Реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4694 |
2748 |
2535 |
3105 |
3320 |
33320 |
3320 |
2.5. |
Совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
236 |
214 |
144 |
644 |
644 |
644 |
644 |
Подпрограмма 3. "Туризм" | |||||||||||||||
3.1. |
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
194857 |
129070 |
131046 |
60049 |
85800 |
8000 |
16000 |
3.2. |
Поддержка развития туристской инфраструктуры в городских округах и муниципальных районах |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
5036 |
2083 |
4117 |
5356 |
5617 |
5617 |
5617 |
Подпрограмма 4. "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений" | |||||||||||||||
4.1. |
Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите отечества на территории муниципальных образований области |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
5000 |
4372 |
4868 |
4867 |
5000 |
5000 |
5000 |
Подпрограмма 5. "Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы" | |||||||||||||||
5.1. |
Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по культуре, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
308488 |
284346 |
267737 |
297437 |
342277 |
263036 |
264125 |
5.2. |
Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия, подведомственных государственных учреждений культуры и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
13325 |
12301 |
11407 |
12250 |
14439 |
14063 |
14063 |
Подпрограмма 6. "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области" | |||||||||||||||
6.1. |
Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории области |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
600 |
400 |
2552 |
439 |
300 |
300 |
300 |
6.2. |
Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
0 |
242 |
148 |
130 |
40 |
40 |
40 |
6.3. |
Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
0 |
0 |
300 |
300 |
350 |
350 |
350 |
6.4. |
Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
450 |
500 |
415 |
635 |
770 |
770 |
770 |
6.5. |
Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
1065 |
1383 |
1270 |
2649 |
2747 |
647 |
647 |
6.6. |
Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в Псковскую область из-за рубежа |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
180 |
133 |
120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.7. |
Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
2368 |
1632 |
1699 |
2144 |
2240 |
2240 |
2240 |
6.8. |
Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
1336 |
814 |
621 |
828 |
678 |
678 |
678 |
Приложение 6 изменено с 27 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2018 г. N 51
Приложение N 6
к Государственной программе
Псковской области "Культура,
сохранение культурного наследия
и развитие туризма на территории
области на 2014 - 2020 годы"
Информация
по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы"
9 июля, 23 декабря 2014 г., 8 сентября 2015 г., 20 декабря 2016 г., 26 июня 2017 г., 26 февраля 2018 г.
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам (тыс. рублей) |
||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
Государственная программа Псковской области |
"Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы" |
Государственный комитет Псковской области по культуре; Управление внутренней политики Администрации области; Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия |
Всего |
2628542 |
1882462 |
1803126 |
2351739 |
1931770 |
1524623 |
1502027 |
федеральный бюджет |
848934 |
214681 |
202020 |
417351 |
277340 |
40406 |
11059 |
|||
областной бюджет |
679317 |
520600 |
496595 |
457066 |
505998 |
335816 |
342677 |
|||
местный бюджет |
20298 |
9650 |
42376 |
33409 |
5679 |
5119 |
5009 |
|||
внебюджетные источники |
1079993 |
1137531 |
1062135 |
1443913 |
1142753 |
1143282 |
1143282 |
|||
1. Подпрограмма |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
Всего |
156051 |
86318 |
228609 |
313924 |
104830 |
66983 |
35057 |
|
федеральный бюджет |
52373 |
14200 |
144763 |
215718 |
59045 |
31871 |
2283 |
|||
областной бюджет |
91874 |
61740 |
58965 |
63916 |
39458 |
28793 |
26565 |
|||
местный бюджет |
3604 |
2178 |
18681 |
28090 |
127 |
119 |
9 |
|||
внебюджетные источники |
8200 |
8200 |
6200 |
6200 |
6200 |
6200 |
6200 |
|||
1.1. Основное мероприятие |
"Модернизация системы предоставления музейных услуг" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Военно-исторический музей-заповедник", органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения культуры и искусства области |
Всего |
2347 |
1274 |
1204 |
1638 |
1238 |
1238 |
1238 |
федеральный бюджет |
547 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
800 |
274 |
204 |
638 |
238 |
238 |
238 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
1 000 |
1 000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
|||
1.2. Основное мероприятие |
"Модернизация системы предоставления библиотечных услуг" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления |
Всего |
5056 |
899 |
2256 |
1871 |
1871 |
1871 |
1871 |
федеральный бюджет |
3156 |
0 |
285 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
1900 |
899 |
1971 |
1871 |
1871 |
1871 |
1871 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.3. Основное мероприятие |
"Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества", государственное автономное учреждение культуры Псковской области "Театрально-концертная дирекция", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Псковский областной колледж искусств имени Н.А. Римского-Корсакова", государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Военно-исторический музей-заповедник", государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", государственные учреждения культуры и искусства области, творческие союзы, органы местного самоуправления |
Всего |
33171 |
41246 |
190893 |
266358 |
63558 |
28058 |
28058 |
федеральный бюджет |
5700 |
10000 |
142230 |
187770 |
25000 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
20060 |
23754 |
26322 |
49128 |
33358 |
22858 |
22858 |
|||
местный бюджет |
211 |
292 |
17141 |
24260 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
7200 |
7200 |
5200 |
5200 |
5200 |
5200 |
5200 |
|||
1.4. Основное мероприятие |
"Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Военно-исторический музей-заповедник", государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества", государственное автономное учреждение культуры Псковской области "Театрально-концертная дирекция", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Псковский областной колледж искусств имени Н.А. Римского-Корсакова", государственные учреждения культуры и искусства области, творческие союзы, органы местного самоуправления |
Всего |
6224 |
5187 |
1203 |
2681 |
3449 |
3449 |
1427 |
федеральный бюджет |
1570 |
4200 |
0 |
900 |
1880 |
1880 |
0 |
|||
областной бюджет |
4654 |
987 |
1203 |
1781 |
1569 |
1569 |
1427 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.5. Основное мероприятие |
"Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе" |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.6. Основное мероприятие |
"Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения культуры и искусства области |
Всего |
109253 |
37712 |
33053 |
41377 |
34714 |
32367 |
2463 |
федеральный бюджет |
41400 |
0 |
2248 |
27048 |
32165 |
29991 |
2283 |
|||
областной бюджет |
64460 |
35826 |
29265 |
10498 |
2422 |
2257 |
171 |
|||
местный бюджет |
3393 |
1886 |
1540 |
3830 |
127 |
119 |
9 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2. Подпрограмма |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия |
Всего |
342723 |
364519 |
354265 |
722580 |
1142215 |
1143364 |
1143364 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
54738 |
21584 |
11330 |
6067 |
6282 |
6282 |
6282 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
287985 |
342935 |
342935 |
716513 |
1135933 |
1137082 |
1137082 |
|||
2.1. Основное мероприятие |
"Сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения" |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия, государственное бюджетное учреждение культуры - Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Археологический центр Псковской области", органы местного самоуправления |
Всего |
2286 |
2409 |
2168 |
2168 |
2168 |
2168 |
2168 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
2286 |
2409 |
2168 |
2168 |
2168 |
2168 |
2168 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2.2. Основное мероприятие |
"Обеспечение сохранности объектов культурного наследия регионального и федерального значения" |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры - Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Археологический центр Псковской области" |
Всего |
47522 |
16213 |
6483 |
150 |
150 |
150 |
150 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
47522 |
16213 |
6483 |
150 |
150 |
150 |
150 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2.3. Основное мероприятие |
"Реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития "Сохранение и использование культурного наследия в России" |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Администрация города Пскова, государственное бюджетное учреждение культуры - Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Археологический центр Псковской области", государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, Министерство культуры Российской Федерации |
Всего |
287985 |
342935 |
342935 |
716513 |
1135933 |
1137082 |
1137082 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
287985 |
342935 |
342935 |
716513 |
1135933 |
1137082 |
1137082 |
|||
2.4. Основное мероприятие |
"Реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия" |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия, государственное бюджетное учреждение культуры - Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Археологический центр Псковской области" |
Всего |
4694 |
2748 |
2535 |
3105 |
3320 |
3320 |
3320 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
4694 |
2748 |
2535 |
3105 |
3320 |
3320 |
3320 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2.5. Основное мероприятие |
"Совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области" |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия, государственное бюджетное учреждение культуры - Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Археологический центр Псковской области" |
Всего |
236 |
214 |
144 |
644 |
644 |
644 |
644 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
236 |
214 |
144 |
644 |
644 |
644 |
644 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3. Подпрограмма |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
Всего |
1779553 |
1110706 |
913690 |
977957 |
302589 |
13617 |
21617 |
|
федеральный бюджет |
784492 |
190057 |
46700 |
190900 |
210000 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
199893 |
131153 |
135163 |
65405 |
91417 |
13617 |
21617 |
|||
местный бюджет |
11391 |
3100 |
18827 |
452 |
552 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
783777 |
786396 |
713000 |
721200 |
620 |
0 |
0 |
|||
3.1. Основное мероприятие |
"Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по транспорту, Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, инвесторы, Администрация города Пскова |
Всего |
1772517 |
1108623 |
826573 |
767601 |
296972 |
8000 |
16000 |
федеральный бюджет |
784492 |
190057 |
46700 |
190900 |
210000 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
194857 |
129070 |
131046 |
60049 |
85800 |
8000 |
16000 |
|||
местный бюджет |
9391 |
3100 |
18827 |
452 |
552 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
783777 |
786396 |
630000 |
516200 |
620 |
0 |
0 |
|||
3.2. Основное мероприятие |
"Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, государственное автономное учреждение культуры Псковской области "Театрально-концертная дирекция", местные администрации муниципальных районов и городских округов, инвесторы |
Всего |
7036 |
2083 |
87117 |
5356 |
5617 |
5617 |
5617 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
5036 |
2083 |
4117 |
5356 |
5617 |
5617 |
5617 |
|||
местный бюджет |
2000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
83000 |
205000 |
0 |
0 |
0 |
|||
4. Подпрограмма |
"Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений" |
Управление внутренней политики Администрации области, Администрация области |
Всего |
10000 |
8744 |
9736 |
9734 |
10000 |
10000 |
10000 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
5000 |
4372 |
4868 |
4867 |
5000 |
5000 |
5000 |
|||
местный бюджет |
5000 |
4372 |
4868 |
4867 |
5000 |
5000 |
5000 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4.1. Основное мероприятие |
"Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите отечества, на территории муниципальных образований области" |
Управление внутренней политики Администрации области, Администрация области |
Всего |
10000 |
8744 |
9736 |
9734 |
10000 |
10000 |
10000 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
5000 |
4372 |
4868 |
4867 |
5000 |
5000 |
5000 |
|||
местный бюджет |
5000 |
4372 |
4868 |
4867 |
5000 |
5000 |
5000 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5. Подпрограмма |
Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия |
Всего |
332866 |
306483 |
288844 |
317929 |
365011 |
285634 |
286964 |
|
федеральный бюджет |
11053 |
9836 |
9700 |
8243 |
8295 |
8535 |
8776 |
|||
областной бюджет |
321813 |
296647 |
279144 |
309686 |
356716 |
277099 |
278188 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5.1. Основное мероприятие |
"Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по культуре, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, подведомственные учреждения, муниципальные образования |
Всего |
310685 |
286453 |
269767 |
297437 |
342277 |
263036 |
264125 |
федеральный бюджет |
2197 |
2107 |
2030 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
308488 |
284346 |
267737 |
297437 |
342277 |
263036 |
264125 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5.2. Основное мероприятие |
"Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия, подведомственных государственных учреждений культуры и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов" |
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия, подведомственные учреждения |
Всего |
22181 |
20030 |
19077 |
20493 |
22734 |
22598 |
22839 |
федеральный бюджет |
8856 |
7729 |
7670 |
8243 |
8295 |
8535 |
8776 |
|||
областной бюджет |
13325 |
12301 |
11407 |
12249 |
14439 |
14063 |
14063 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6. Подпрограмма |
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области" |
Управление внутренней политики Администрации области |
Всего |
7349 |
5692 |
7982 |
9615 |
7125 |
5025 |
5025 |
федеральный бюджет |
1016 |
588 |
857 |
2490 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
5999 |
5104 |
7125 |
7125 |
7125 |
5025 |
5025 |
|||
местный бюджет |
303 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
31 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6.1. Основное мероприятие |
"Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории области" |
Администрация области, органы исполнительной власти области, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Псковский областной колледж искусств имени Н.А. Римского-Корсакова"; избирательная комиссия Псковской области; Управление ФСБ России по Псковской области; Управление МВД России по Псковской области; Управление Минюста России по Псковской области; органы местного самоуправления Псковской области, Общественная палата Псковской области, ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин" |
Всего |
600 |
400 |
2552 |
439 |
300 |
300 |
300 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
600 |
400 |
2552 |
439 |
300 |
300 |
300 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6.2. Основное мероприятие |
"Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики" |
Органы исполнительной власти области, УМВД России по Псковской области, УФСБ России по Псковской области, ГУМЧС России по Псковской области, Управление внутренней политики Администрации области, Общественная палата Псковской области, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Псковский государственный университет" |
Всего |
0 |
242 |
148 |
130 |
40 |
40 |
40 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
0 |
242 |
148 |
130 |
40 |
40 |
40 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6.3. Основное мероприятие |
"Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области" |
Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области |
Всего |
0 |
0 |
300 |
300 |
350 |
350 |
350 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
0 |
0 |
300 |
300 |
350 |
350 |
350 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6.4. Основное мероприятие |
"Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа" |
Государственное управление образования Псковской области, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной Дом детства и юношества "Радуга" |
Всего |
450 |
500 |
415 |
986 |
770 |
770 |
770 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
351 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
450 |
500 |
415 |
635 |
770 |
770 |
770 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6.5. Основное мероприятие |
"Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений" |
Администрация области, Администрация Печорского района, Администрация г. Великие Луки, Управления образования Администрации г. Великие Луки, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области, УМВД России по Псковской области, УФСБ России по Псковской области, Управление Минюста России по Псковской области, Общественная палата Псковской области, муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Лингвистическая гимназия" г. Печоры, областной Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования", государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления", государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной Дом детства и юношества "Радуга", государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной центр детского и юношеского туризма и экскурсий", Псковская областная общественная детская организация "Радуга", ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин" |
Всего |
1681 |
1744 |
1764 |
4788 |
2747 |
647 |
647 |
федеральный бюджет |
616 |
361 |
494 |
2139 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
1065 |
1383 |
1270 |
2649 |
2747 |
647 |
647 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6.6. Основное мероприятие |
"Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в Псковскую область из-за рубежа" |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
Всего |
180 |
133 |
120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
180 |
133 |
120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6.7. Основное мероприятие |
"Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, Управление внутренней политики Администрации области, Общественная палата Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества", Государственное управление образования Псковской области, Администрация Печорского района, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", Печорская районная общественная организация "Этнокультурное общество народа сето" |
Всего |
2820 |
1859 |
2062 |
2144 |
2240 |
2240 |
2240 |
федеральный бюджет |
400 |
227 |
363 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
2368 |
1632 |
1699 |
2144 |
2240 |
2240 |
2240 |
|||
местный бюджет |
52 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6.8. Основное мероприятие |
"Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем" |
Администрация Псковской области, органы исполнительной власти области, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", Администрация Печорского района, Печорская районная общественная организация "Этнокультурное общество народа сето", государственное предприятие Псковской области "Псковпассажиравтотранс" |
Всего |
1618 |
814 |
621 |
828 |
678 |
678 |
678 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
1336 |
814 |
621 |
828 |
678 |
678 |
678 |
|||
местный бюджет |
251 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
31 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1. Подпрограмма
"Культура" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы"
9 июля, 23 декабря 2014 г., 8 сентября 2015 г., 20 декабря 2016 г., 26 июня 2017 г., 26 февраля 2018 г.
Паспорт изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2018 г. N 51
Паспорт
подпрограммы "Культура"
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сохраняя преемственность региональной культурной политики последнего десятилетия, приоритеты развития культуры области ориентированы на дальнейшую последовательную модернизацию отрасли по всем направлениям творческой и культурной деятельности: музейному и библиотечному делу, профессиональному искусству, дополнительному и профессиональному художественному образованию, традиционной народной культуре (самодеятельному творчеству, ремеслам и народным промыслам), в т.ч. по созданию новых услуг в сфере событийного и культурно-познавательного туризма, модернизацию материально-технической базы и технического оснащения учреждений культуры и искусства области, обеспечение отрасли кадрами, владеющими высокопрофессиональными навыками и технологиями.
В области развития музейного дела.
В настоящее время на территории Псковской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области действует 19 музеев. Музейная сеть области включает 3 государственных музея: Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", Военно-исторический музей Псковской области, 1 музей федерального ведения: Государственный мемориальный историко-литературный и природно-ландшафтный музей-заповедник А.С. Пушкина "Михайловское"; 15 муниципальных музеев, из которых 7 являются структурными подразделениями культурно-досуговых объединений, центров, комплексов, а также библиотек. Формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения доступа различных групп граждан к культурным благам является одним из приоритетов региональной культурной политики.
В области развития библиотечного дела.
В Псковской области на 01.01.2013 насчитывается 363 (с сельскими филиалами и структурными подразделениями в составе других учреждений культуры) публичных (общедоступных) библиотек Министерства культуры Российской Федерации, из них 3 - библиотеки уровня субъекта Российской Федерации: Псковская областная универсальная научная библиотека, Псковская областная библиотека для детей и юношества им. В.А. Каверина, Псковская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих.
Обеспечение укрепления единого культурного пространства региона, в том числе сохранение и развитие творческого потенциала области, поддержку традиционной народной культуры и профессионального искусства, развитие межрегиональных и международных культурных связей. Псковский областной центр народного творчества обеспечивает сохранение нематериального культурного наследия: фольклор, традиции обряды, технологии изготовления изделий декоративно-прикладного творчества.
За 2012 год сеть клубных учреждений сократилась на 25 единиц (22 - закрыты, 3 - оптимизированы) и составляет 408 учреждений клубного типа.
Сокращения сети культурно-досуговых учреждений связаны с процессами оптимизации бюджетного финансирования, введения новых форм культурно-досуговых учреждений, малочисленностью сельского населения и нецелесообразностью затрат на содержание учреждений, которые расположены в аварийных зданиях или не соответствуют требованиям пожарной безопасности.
Первая ступень системы профессионального образования в сфере культуры в области представлена 36 школами искусств и музыкальными школами. В настоящее время в этих школах проходят обучение 10300 человек. Ежегодно происходит увеличение контингента детских школ искусств, что подтверждает востребованность у населения дополнительного художественного образования. Включение предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусства в образовательную программу детской школы искусств (Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") повышает требования к образовательной деятельности детских школ искусств в части учебно-методического, а также материально-технического и информационного обеспечения.
Специалистов со средним специальным образованием по 18 специальностям и специализациям готовит ГБОУ СПО "Псковский областной колледж искусств им. Н.А. Римского-Корсакова", в котором обучается 272 человека. Обучение в колледже осуществляется по федеральным государственным образовательным стандартам третьего поколения.
Важное место в сфере культуры Псковского области отведено профессиональному искусству. В настоящее время на территории области действуют: Псковский академический театр драмы им. А.С. Пушкина, Псковский областной театр кукол, Псковская областная филармония, симфонический оркестр в составе областной филармонии, муниципальное учреждение "Великолукский драматический театр". Творческий потенциал художественной интеллигенции реализуется через крупные областные, межрегиональные и российские проекты: Рождественские музыкальные вечера, Пушкинский театральный фестиваль, фестиваль русской музыки в Пскове и в музеях-усадьбах М.П. Мусоргского и Н.А. Римского-Корсакова, фестиваль народной музыки, посвященный памяти Б.С. Трояновского. Событийный календарь представлен и такими крупномасштабными проектами как Всероссийская масленица, Пушкинский праздник поэзии, Международный музыкальный фестиваль "Crescendo". Традиционными стали международные военно-исторические фестивали - реконструкции: "Ледовое побоище" на месте исторического сражения, "Исаборг" и "Железный град" в Изборске. Ежегодно проходят: уникальный международный этнокультурный фестиваль народа сето "Сетомаа. Семейные встречи" в музее-усадьбе сето в дер. Сигово; Международный фольклорный фестиваль "Словенские ключи"; не знающий аналога в России интерактивный музейно-театральный фестиваль "Затея сельской остроты" в музее-заповеднике А.С. Пушкина.
В области проводится большая работа по основным приоритетным направлениям развития культуры.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" принято постановление Администрации области от 07 декабря 2012 г. N 629 "О внесении изменений в Положение о порядке оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области", о повышении заработной платы работников культуры государственных бюджетных учреждений области. Постановлением предусмотрено установление или увеличение существующего размера персональных надбавок работникам культуры по различным профессиональным квалификационным группам в размере от 15 до 25 процентов, в том числе библиотечным и музейным работникам.
Вместе с тем, необходимо продолжить решение ряда проблем: укрепление материально-технической базы учреждений культуры, их технического переоснащение, повышение кадрового и творческого потенциала отрасли, активное внедрение информационных технологий на муниципальном уровне, дальнейшее формирование правовой базы в сфере культуры, оптимизация расходов на содержание сети учреждений культуры.
Систематическое недофинансирование культуры не позволяет перейти от практики сохранения культуры к практике устойчивого развития. Негативные последствия для сохранения и развития культуры, особенно муниципальной, имели процессы, связанные с выбыванием населения - как естественным, так и миграционным - оттоку молодежи, в том числе творческой. Низкая оплата труда, несоответствие уровня рабочих мест требованиям времени, отсутствие жилья не позволили закрепить молодых специалистов, что привело к старению работников сферы культуры. Существующие сегодня объемы финансирования региональной культурной политики не обеспечивают в полной мере решение накопившихся проблем: устаревшая материально-техническая база, слабое техническое оснащение учреждений культуры и искусства, низкий процент обеспеченности компьютерной техникой, особенно сельских учреждений культуры, почти полный износ музыкальных инструментов учреждений профессионального музыкального искусства, образования, дополнительного художественного образования детей в сфере культуры. Проблемы, связанные с недостаточным финансированием, приводят к снижению конкурентных возможностей государственных бюджетных учреждений культуры перед коммерческими. Особенно сложной становится проблема с учреждениями культуры на селе, которые чаще всего расположены в приспособленных помещениях, не соответствующих современным требованиям; в силу финансовой необеспеченности персоналом укомплектованы на 0,25 ставки. Это привело к разрыву в обеспеченности населения услугами организаций культуры между сельским и городским населением и не обеспечивает конституционное право граждан на доступ к культурным ценностям, на пользование учреждениями культуры и создание условий для повышения качества жизни населения.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы является развитие сферы культуры области.
Достижение данной цели потребует решения следующих задач:
1. Обеспечить развитие музейного дела.
2. Обеспечить развитие библиотечного дела.
3. Обеспечить укрепление единого культурного пространства региона, в том числе сохранение и развитие творческого потенциала области, поддержку традиционной народной культуры и профессионального искусства, развитие межрегиональных и международных культурных связей;
4. Обеспечить внедрение инновационных подходов к осуществлению деятельности учреждений культуры, в том числе воспроизводство кадров сферы культуры области, информатизацию отрасли, поддержку информационно-издательской деятельности, укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
5. Обеспечить поддержку культуры в муниципальных образованиях, развитие культуры села.
Для реализации вышеизложенных цели и задач необходимо:
реализовать комплексы мер по развитию музейного дела, библиотечной сферы, профессионального искусства и художественного образования;
обеспечить сохранение и развитие традиционной народной культуры и народного творчества;
повысить доступность и качество услуг сферы культуры, в том числе для жителей села;
модернизировать материально-техническую базу и оснастить учреждения культуры области;
обеспечить профессиональными кадрами учреждения культуры и искусства.
Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования следующих показателей (индикаторов).
1. рост количества посещений музеев, в % к предыдущему году;
2. рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году;
3. увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), в %;
4. охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств, в т.ч. по видам искусств, в %;
5. удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений, в %.
Реализация подпрограммы к 2020 году позволит повысить качество и расширить спектр государственных и муниципальных услуг в сфере культуры области, обеспечить доступность к культурному продукту, создать многофункциональные центры в муниципальных образованиях области, обеспечить условия для творческой самореализации населения, улучшить материально-техническое состояние учреждений культуры и искусства области, повысить профессиональный уровень работников культуры и искусства области.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на период 2014-2020 годы
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществление следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. "Модернизация системы предоставления музейных услуг"
Реализация комплекса мер по развитию музейного дела позволит организовать учет на новом современном уровне, обеспечить сохранность фондовых коллекций, создать новые экспозиции и выставки, будет способствовать улучшению материально-технического оснащения музеев области.
Основное мероприятие 1.2. "Модернизация системы предоставления библиотечных услуг"
Комплекс мер в области библиотечного дела направлен на автоматизацию библиотечных процессов, оцифровку фондов, формирование сводного электронного каталога, обновление фондов. Его реализация позволит расширить сети модельных библиотек, будет способствовать укреплению материально-технической базы библиотек области.
Основное мероприятие 1.3. "Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества"
Мероприятия, направленные на развитие сферы профессионального искусства и художественного образования, позволят усовершенствовать методы планирования гастрольной и фестивальной деятельности, обеспечат обновление материально-технической базы учреждений, будут способствовать выявлению и поддержке талантливых детей и молодежи.
Основное мероприятие 1.4. "Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности"
В области традиционной народной культуры будут осуществлены меры по формированию реестра нематериального культурного наследия, развитию народного творчества посредством системы фестивалей и конкурсов, поддержка творческих коллективов и мастеров.
Основное мероприятие 1.5. "Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе"
В целях повышения доступности и качества услуг сферы культуры для жителей села будут созданы комплексные учреждения, внедрены передвижные формы социально-культурного обслуживания в удаленных населенных пунктах, планируется модернизация материально-технической базы и технического оснащения учреждений культуры, в том числе сельских.
Реализация комплекса мер по подготовке и повышению квалификации работников культуры, повышению престижности профессий в сфере культуры позволит улучшить ситуацию в области кадровой политики в сфере культуры.
Постановлением Администрации Псковской области от 9 июля 2014 г. N 314 раздел IV настоящей подпрограммы дополнен подразделом 1.6
Основное мероприятие 1.6. "Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области"
В целях адресной поддержки сети муниципальных учреждений культуры будут выделены субсидии из областного бюджета на софинансирование проведения ремонтных работ, приобретения оборудования муниципальным учреждениям культуры области, что позволит качественно улучшить условия для оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в первую очередь на селе.
Постановлением Администрации Псковской области от 9 июля 2014 г. N 314 в раздел V настоящей подпрограммы внесены изменения
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация данного раздела подпрограммы по выполнению государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках подпрограммы не предусматривается.
Раздел VII изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2018 г. N 51
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице "Объемы и источники финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета установлен Положением, приведенном в приложении к настоящей подпрограмме.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||
Федеральный бюджет |
520 253 |
52 373 |
14 200 |
144 763 |
215 718 |
59 045 |
31 871 |
2 283 |
Областной бюджет |
371 311 |
91 874 |
61 740 |
58 965 |
63 916 |
39 458 |
28 793 |
26 565 |
Местный бюджет |
52 808 |
3 604 |
2 178 |
18 681 |
28 090 |
127 |
119 |
9 |
Внебюджетные источники |
47 400 |
8 200 |
8 200 |
6 200 |
6 200 |
6 200 |
6 200 |
6 200 |
Итого |
991 772 |
156 051 |
86 318 |
228 609 |
313 924 |
104 830 |
66 983 |
35 057 |
Постановлением Администрации Псковской области от 20 декабря 2016 г. N 412 в раздел VIII настоящей подпрограммы внесены изменения
VIII. Информация об участии органов местного самоуправления в реализации государственной программы
Муниципальные образования области принимают участие в реализации подпрограммы. Субсидия предоставляется в соответствии с Положением о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, приведенном в приложении к настоящей подпрограмме.
Планируемый объем софинансирования из областного бюджета составляет не менее 5%.
Участие муниципальных образований не оказывает влияние на целевые индикаторы подпрограммы.
IX. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации подпрограммы) и по итогам реализации подпрограммы в целом, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
1) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Сд - степень достижения целей (решения задач);
Зф - фактическое значение индикатора подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора подпрограммы;
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования подпрограммы по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы на соответствующий отчетный период;
3) степени реализации мероприятий подпрограммы (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации подпрограммы по годам.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.
Постановлением Администрации Псковской области от 20 декабря 2016 г. N 412 настоящая подпрограмма дополнена приложением
Приложение
к подпрограмме "Культура"
Положение
о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Культура" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы"
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании статей 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области", определяет цели, условия, порядок предоставления, методику расчета и порядок расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии), главным распорядителем средств по которым является Государственный комитет Псковской области по культуре (далее - Комитет), в рамках реализации основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Культура" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы" (далее - подпрограмма "Культура"):
основное мероприятие 1.1 "Модернизация системы предоставления музейных услуг";
основное мероприятие 1.2 "Модернизация системы предоставления библиотечных услуг";
основное мероприятие 1.3 "Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества";
основное мероприятие 1.4 "Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности";
основное мероприятие 1.5 "Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе";
основное мероприятие 1.6 "Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области".
Перечень мероприятий, направленных на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Культура", по которым предоставляются субсидии местным бюджетам из областного бюджета, утверждается актом Комитета в соответствии с доведенными Комитету лимитами бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы "Культура" (в соответствии с расходными обязательствами Комитета по финансированию мероприятий подпрограммы "Культура").
II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований области
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области по финансированию основных мероприятий подпрограммы "Культура", указанных в пункте 1 настоящего Положения (далее - расходные обязательства).
3. Условиями предоставления субсидий является наличие в местном бюджете соответствующего муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования области и наличие муниципальной программы, содержащей мероприятия, направленные на реализацию основных мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
В целях реализации основного мероприятия 1.6 "Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области" условием предоставления субсидий также является наличие у муниципального заказчика договоров с государственным казенным учреждением Псковской области "Управление капитального строительства" о проведении строительного контроля по муниципальным контрактам, заключенным в отношении объектов, финансируемых за счет субсидий.
4. Условиями предоставления субсидий по основному мероприятию 1.3 "Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества", реализация которого предполагает финансирование объектов за счет субсидий, являются:
1) условия, предусмотренные абзацем первым пункта 3 настоящего Положения;
2) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, при наличии соглашения между Администрацией Псковской области и муниципальным образованием;
3) наличие у муниципального заказчика договора, заключенного с государственным казенным учреждением Псковской области "Управление капитального строительства" на проведение строительного контроля.
5. Субсидия предоставляется в размере, не превышающем 95 процентов от общего объема расходных обязательств соответствующего муниципального образования области.
6. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является участие местных администраций муниципальных образований области в реализации основных мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
III. Методика расчета субсидий
7. Размер субсидий, предоставляемых местному бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования;
- размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.1 "Модернизация системы предоставления музейных услуг";
- размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.2 "Модернизация системы предоставления библиотечных услуг";
- размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.3 "Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества";
- размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.4 "Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности";
- размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.5 "Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе";
- размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.6 "Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области".
IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидий
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области и размер субсидий устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
9. Местные администрации муниципальных образований области в целях реализации основных мероприятий подпрограммы "Культура", указанных в пункте 1 настоящего Положения, обеспечивают осуществление закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.
10. Для получения субсидий местные администрации соответствующих муниципальных образований области представляют Комитету заявки на предоставление субсидий с указанием объектов, финансируемых за счет субсидий, и объема необходимых средств субсидий. Форма заявки устанавливается актом Комитета.
11. К заявке на предоставление субсидий прилагаются следующие документы:
1) выписка из решения о местном бюджете, содержащая сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств в соответствующем финансовом году, в том числе за счет средств местного бюджета;
2) выписка из муниципальной программы, содержащей мероприятия, направленные на реализацию основных мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения;
3) документы по перечню, установленному актом Комитета.
12. Для получения субсидий на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Культура", указанных в пункте 1 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований области в дополнение к указанным в пунктах 10 и 11 настоящего Положения документам представляют в Комитет заверенные в установленном порядке копии заключенных в целях реализации таких мероприятий муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) и актов приемки товаров, работ, услуг по каждому муниципальному контракту (гражданско-правовому договору).
13. В течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 10 - 12 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и принимает решение о предоставлении субсидий в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения или об отказе в предоставлении субсидий в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений.
14. Комитет в течение трех рабочих дней со дня принятия решения:
1) о предоставлении субсидий - направляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование Комитета на выплату субсидий;
2) об отказе в предоставлении субсидий - направляет в местную администрацию муниципального образования области уведомление о принятом решении, содержащее мотивированное обоснование отказа в предоставлении субсидий.
15. Государственное финансовое управление Псковской области рассматривает заявку на финансирование Комитета на выплату субсидий в течение трех рабочих дней со дня ее получения и направляет на лицевой счет Комитета бюджетные средства на выплату субсидий.
16. Комитет в течение трех рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет муниципальных образований области.
17. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения.
18. Местные администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии с настоящим Положением документах.
19. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V. Контроль за использованием субсидий
20. Контроль за использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль.
21. Местные администрации муниципальных образований области ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Комитет отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной актом Комитета.
22. В целях осуществления контроля Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований области информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и реализацией финансируемых за счет субсидий мероприятий подпрограммы "Культура".
Местные администрации муниципальных образований области обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и реализацией финансируемых за счет субсидий мероприятий подпрограммы "Культура".
23. В случае несвоевременного представления местными администрациями муниципальных образований области отчетов об использовании средств субсидий, а также в случае наличия замечаний по реализации финансируемых за счет субсидий мероприятий подпрограммы "Культура" Комитет вправе приостановить предоставление субсидий до устранения нарушений.
Предоставление субсидии возобновляется после представления в Комитет местными администрациями муниципальных образований области документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.
2. Подпрограмма
"Наследие" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы"
9 июля, 23 декабря 2014 г., 8 сентября 2015 г., 20 декабря 2016 г., 26 июня 2017 г., 26 февраля 2018 г.
Паспорт изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2018 г. N 51
Паспорт
подпрограммы "Наследие"
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На территории Псковской области сконцентрировано множество ценных памятников истории и культуры. Многие из этих объектов поистине уникальны и могут быть отнесены к отечественным и мировым сокровищам культуры. На территории области расположены многочисленные памятники, ансамбли и достопримечательные места, где неповторимо сочетаются ценнейшие образцы градостроительного искусства, архитектурные памятники, места, связанные с выдающимися историческими событиями, жизнью замечательных людей, природные достопримечательности. Осмысление комплекса историко-культурного наследия лежит в основе формирования перспективного направления социальной политики, мобилизации различных общественных ресурсов.
Благодаря пониманию роли культурного наследия как ресурса социально-экономического развития Псковской области в качестве приоритета до 2020 года определено создание благоприятных условий для активного использования объектов культурного наследия в развитии культурно-познавательного туризма. На 01.01.2013 по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области в области на государственном учете стоит 4332 объекта культурного наследия, из них 534 объекта культурного наследия федерального значения, 3798 объектов культурного наследия регионального значения. Из общего числа объектов культурного наследия 2397 - памятники археологии, 586 - объекты истории, 1254 - памятники архитектуры и градостроительства, 16 - памятники искусства.
За период реализации областной долгосрочной целевой программы "Культурное наследие Псковской области (2011 - 2015 годы)" были проведены работы по сохранению объектов культурного наследия: в 2011 г. - на 16 объектах; в 2012 году - на 12 объектах. Наличие областной долгосрочной целевой программы позволило проводить системную работу по обеспечению государственной охраны объектов культурного наследия. В целом за два года было установлено более 80 информационных надписей, подготовлено более 250 охранных обязательства, определен предмет охраны на 293 объекта культурного наследия, установлены границы территорий на 58 памятников, разработаны проекты зон охраны на 16 объектов культурного наследия.
Вместе с тем, за прошедший длительный период отсутствия финансирования на работы по сохранению объектов культурного наследия увеличилось число памятников, находящихся в неудовлетворительном состоянии. В первую очередь это касается объектов культурного наследия, находящихся в региональной и в муниципальной собственности, более 40% из которых находятся в неудовлетворительном состоянии. Необходима разработка научно-проектной документации и проведение ремонтно-реставрационных работ и работ по их приспособлению под современные цели. Действующее законодательство не способствует привлечению внебюджетных средств на решение данной проблемы. Действующие федеральные программы позволяют привлечь средства федерального бюджета лишь на объекты культурного наследия, находящиеся в федеральной собственности, и только на работы по сохранению объектов культурного наследия. Финансирование разработки границ территорий, охранных зон возможно на сегодня лишь через региональную программу или целевое финансирование государственного заказа государственным бюджетным учреждениям. На сегодня из общего количества объектов культурного наследия, являющихся объектами недвижимости, имеют утвержденные границы лишь 4%, из объектов археологического наследия - лишь 0,2%, зонами охраны обеспечены лишь 1,4%.
Сохранение всей палитры историко-культурных ценностей является залогом сохранения самобытности многонациональной культуры России и поэтому объекты наследия могут и должны рационально использоваться, приносить практическую пользу не только морально-воспитательного, но и экономического характера. Для этого объекты культурного наследия следует активно включать в процесс социально-экономического развития общества с использованием самых разнообразных экономических, правовых, и нравственных регуляторов.
Именно на решение этой задачи направлено участие в реализации проекта Всемирного банка и Правительства Российской Федерации "Сохранение культурного наследия и его использование в России". Область получила поддержку на реализацию двух проектов "большого окна". Подписано соглашение о реализации подпроектов "Покровская башня" и "Музейный квартал", "Варлаамовский угол", "Постниковские палаты", финансирование которых будет осуществлено за счет средств банка и займа. В связи с тем, что финансирование из средств займа идет только на реставрационные работы, работы по благоустройству и обеспечению инженерных коммуникаций должны быть профинансированы из средств областного бюджета.
Особую роль с точки зрения сохранения культурного наследия играют исторические поселения. Историческая среда, определяющая самобытность и уникальность облика исторического поселения, утрачивается под натиском времени, человеческого небрежения и сверхактивной инвестиционной строительной деятельности последних лет. Состояние историко-культурной среды исторического поселения вызывает обеспокоенность как у общественности, так и у специалистов в области охраны культурного наследия. Список исторических поселений был утвержден в 1990 г. постановлением коллегии Министерства культуры РСФСР, коллегии Госстроя РСФСР и президиума Центрального Совета Всероссийского общества охраны памятников природы и культуры (ВООПиК). По действующему законодательству необходимо провести работу по анализу поселений области и определению перечня исторических поселений, определению их значимости, подготовке комплекта необходимых документов по определению предмета охраны, определению и утверждению границ территорий поселений, разработке градостроительных регламентов. Это обеспечит сбережение, восстановление и совершенствование архитектурной среды, целостности архитектурного облика исторических городов и поселений как важнейшего компонента культурного достояния Псковской области, создание благоприятных условий для улучшения их функционирования и обеспечения комфортных условий проживания и пребывания в них. Решение вышеуказанных проблем возможно только через программный метод, необходимость их решения определена поручением Президента Российской Федерации от 25.09.2012 года N Пр-2705.
Постановлением Администрации Псковской области от 23 декабря 2014 г. N 612 в раздел II настоящей подпрограммы внесены изменения
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Наследие" сформулированы в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации и Псковской области:
Закон Российской Федерации от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 09 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Основные направления государственной политики по развитию сферы культуры в Российской Федерации до 2015 года (согласованы Правительством Российской Федерации 01 июня 2006 г. N МФ-П44-2462);
Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденная распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р.
С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы является создание условий для сохранения и эффективного использования историко-культурного наследия области в целях социально-экономического развития области.
Достижение данных целей потребует решения следующих задач:
1. реализовать мероприятия по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, в том числе исторических поселений и достопримечательных мест;
2. обеспечить государственную охрану объектов культурного наследия, в том числе исторических поселений и достопримечательных мест;
3. обеспечить включение объектов культурного наследия в процесс социально-экономического развития общества.
Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования следующих показателей (индикаторов):
Доля исторических поселений области, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, от общего количества исторических поселений области.
Доля исторических поселений области, для которых установлены границы территории, от общего количества исторических поселений области.
Количество объектов культурного наследия, на которых проводились работы по их сохранению.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии.
Доля объектов культурного наследия, имеющих разработанные проекты зон охраны.
Доля объектов культурного наследия, имеющих необходимые документы для регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
Высокий уровень сохранности и использования объектов культурного наследия
Вовлечение объектов культурного наследия в социокультурный оборот.
обеспечение сохранности исторических поселений области. Обеспечение сохранности культурного и исторического наследия области, в том числе разработка проектов зон охраны на 8 объектах культурного наследия, выполнение работ по сохранению культурного наследия на 7 объектах культурного наследия к 2020 году. Увеличение доли объектов культурного наследия (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства) до 35,4%. Доля исторических поселений, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, установленные границы территории, составит 23,1% к 2020 году.
Повышение качества услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры.
Улучшение материально-технической базы государственных учреждений культуры.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на период 2014-2020 годы.
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется осуществление 5 основных мероприятий.
Основное мероприятие 2.1. "Сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения"
В рамках указанного основного мероприятия планируется выполнить комплексные исследования территории области в целях определения и выявления исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения; разработать историко-культурные опорные планы исторических поселений области, установить их границы, определить предмет охраны, разработать границы территории достопримечательных мест регионального значения, определить характер использования территории, ограничений и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству. Также данное мероприятие предполагает предоставление из областного бюджета субсидий органам местного самоуправления на софинансирование работ по разработке градостроительных регламентов исторических поселений области.
Основное мероприятие 2.2. "Обеспечение сохранности объектов культурного наследия"
Выполнение данного основного мероприятия включает:
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений культуры в сфере сохранения объектов культурного наследия.
В рамках указанного основного мероприятия планируется выполнение работ по разработке проектной документации, осуществление реставрационных, консервационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия, улучшение технического состояния объектов культурного наследия, позволяющее вернуть их в хозяйственный и культурный оборот. Также данное мероприятие предполагает предоставление из областного бюджета субсидий религиозным организациям на возмещение затрат по проектированию ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, находящихся в государственной собственности и переданных в пользование религиозным организациям.
Основное мероприятие 2.3. "Реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития "Сохранение и использование культурного наследия в России"
Проект состоит из трех частей:
первая - реставрация с приспособлением объектов культурного наследия, расположенных в городе Пскове;
вторая - предоставление грантов инвестиционного фонда поддержки культуры (ИФПК) государственным учреждениям культуры области для реализации отобранных подпроектов ИФПК, предусматривающих инвестиции небольшого объема и мероприятия по институциональному развитию;
третья - оказание технического содействия, включая консультационные услуги и обучение, государственным учреждениям культуры области.
Выполнение данного мероприятия с привлечением средств займов Международного банка реконструкции и развития позволит поддерживать и развивать мероприятия на региональном уровне и будет способствовать развитию туристических кластеров вокруг отобранных объектов культурного наследия.
В рамках указанного мероприятия планируется: провести работы по реставрации с приспособлением для музейных нужд уникальных объектов культурного наследия федерального значения с дальнейшим их вовлечением в социокультурный оборот; воссоздание исторической среды древнего Пскова; открытие новых музейных объектов, создание новых рабочих мест.
Реализация мероприятия будет способствовать улучшению материально-технической базы государственных учреждений культуры области, а также повышению качества предоставляемых услуг в сфере культуры.
Основное мероприятие 2.4. "Реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия"
Выполнение данного основного мероприятия включает организацию и выполнение работ по определению предмета охраны объектов культурного наследия, установление границ территорий объектов культурного наследия, разработку и утверждение проектов зон охраны объектов культурного наследия, уточнение пообъектного состава объектов культурного наследия. Выполнение данного мероприятия обеспечит выполнение требований статьи 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а также позволит подготовить необходимые документы для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Основное мероприятие 2.5. "Совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области"
В рамках реализации данного мероприятия планируется обслуживание и пополнение специализированного программно-информационного ресурса "КАИСА" (база данных по объектам культурного наследия), приобретение программного обеспечения и оборудования для государственных учреждений культуры, осуществляющих деятельность в сфере охраны объектов культурного наследия; организация и проведение межрегиональных конференций, семинаров, тематических выставок по вопросам в области охраны объектов культурного наследия, подготовка и издание методических, научно-исследовательских, историко-культурных и краеведческих материалов. Реализация данного мероприятия позволит обеспечить доступ к информации об объектах культурного наследия, использовать современные информационные технологии в сфере охраны объектов культурного наследия, улучшить материально-техническую базу государственных учреждений культуры области, будет способствовать популяризации историко-культурного наследия области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
2.1. |
Сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2014 год |
2020 год |
Обеспечение сохранности исторических поселений области |
Разрушение архитектурной среды, целостности архитектурного облика исторических городов области |
Доля исторических поселений области, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, от общего количества исторических поселений области. Доля исторических поселений области, для которых установлены границы территории от общего количества исторических поселений области |
2.2 |
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2014 год |
2020 год |
Увеличение объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии |
Утрата объектов культурного наследия, увеличение количества объектов культурного наследия, находящихся в аварийном состоянии |
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии |
2.3. |
Реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития "Сохранение и использование культурного наследия в России |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2014 год |
2017 год |
Вовлечение объектов культурного наследия в социокультурный оборот. Повышение качества услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры |
Низкий процент использования объектов культурного наследия. Невыполнение условий Соглашения со стороны Администрации области |
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии |
2.4. |
Реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2014 год |
2020 год |
Предотвращение повреждения, разрушения или уничтожения объектов культурного наследия, изменения облика и интерьера объектов культурного наследия, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращение других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия. Регистрация объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации |
Причинение вреда объектам культурного наследия |
Доля объектов культурного наследия, имеющих необходимые документы для регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации |
2.5. |
Совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2014 год |
2020 год |
обеспечение доступа к информации об объектах культурного наследия, использование современных информационных технологий в сфере охраны объектов культурного наследия, улучшение материально-технической базы государственных учреждений культуры области. Популяризации историко-культурного наследия области. |
Низкий уровень информации об объектах культурного наследия. Низкий уровень материально-технического оснащения государственных учреждений культуры, осуществляющих деятельность в сфере охраны объектов культурного наследия |
Доля объектов культурного наследия, имеющих необходимые документы для регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации |
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация данного раздела подпрограммы по выполнению государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках подпрограммы не предусматривается.
Раздел VII изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2018 г. N 51
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице "Объемы и источники финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Областной бюджет |
112 565 |
54 738 |
21 584 |
11 330 |
6 067 |
6 282 |
6 282 |
6 282 |
Внебюджетные источники |
5 100 465 |
287 985 |
342 935 |
342 935 |
716 513 |
1 135 933 |
1 137 082 |
1 137 082 |
Итого |
5 213 030 |
342 723 |
364 519 |
354 265 |
722 580 |
1 142 215 |
1 143 364 |
1 143 364 |
VIII. Информация об участии органов местного самоуправления в реализации государственной программы
IX. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации подпрограммы) и по итогам реализации подпрограммы в целом, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
1) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Сд - степень достижения целей (решения задач);
Зф - фактическое значение индикатора подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора подпрограммы;
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования подпрограммы по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы на соответствующий отчетный период;
3) степени реализации мероприятий подпрограммы (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации подпрограммы по годам.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.
Постановлением Администрации Псковской области от 26 июня 2017 г. N 277 настоящая подпрограмма изложена в новой редакции
3. Подпрограмма
"Туризм" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы"
9 июля, 23 декабря 2014 г., 8 сентября 2015 г., 20 декабря 2016 г., 26 июня 2017 г., 26 февраля 2018 г.
Паспорт изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2018 г. N 51
Паспорт
подпрограммы "Туризм"
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р, развитие туризма является приоритетным направлением экономического развития области.
Основной специализацией Псковской области является культурно-познавательный туризм. На территории области находится 537 памятников федерального значения, 3570 памятников регионального значения, большое количество крепостей, объектов религиозного туризма, что оказывает большое влияние на формирование туристского продукта.
В последние годы наибольшее развитие получили направления сельского, экологического, событийного, делового видов туризма. Емкость туристского рынка Псковской области имеет устойчивые тенденции к росту. Туристский поток в Псковскую область ежегодно увеличивается. По данным официальной статистики туристский поток в Псковскую область в 2014 году - 305300 человек, в 2015 году - 371600 человек. К 2020 году ожидается увеличение туристского потока до 600000 человек.
Для туристского потока характерны сезонные колебания. Высоким сезоном считаются 5 месяцев с мая по сентябрь, пик приходится на июнь. На сегодняшний день средняя продолжительность пребывания туриста на территории области составляет 1 - 3 дня. В соответствии с проведенными исследованиями большое количество туристов являются туристами - индивидуалами, которые приезжают на собственном автомобиле и не пользуются услугами туристских фирм и экскурсоводов. К обслуживанию данной категории туристов Псковская область на сегодняшний день готова не в полной мере.
С целью максимального насыщения туристского рынка, для увеличения количества туристов, посещающих Псковскую область, необходима более активная региональная политика по диверсификации туристского продукта, продвижению и укреплению перспективных видов туризма. С 2010 года в Псковской области появилась новая линейка туристских событийных мероприятий, направленных на привлечение туристов и сглаживание сезонных колебаний туристского потока. К таким мероприятиям относятся: "Снежный Град", "Золотой Псков", фестиваль малых городов "Гардарика", кузнечный фестиваль "День Скобаря", "Медовый фестиваль". Кузнечный фестиваль "День Скобаря" стал одним из лучших событийных мероприятий России и был удостоен нескольких престижных наград в области событийного туризма. В данном направлении необходима поддержка уже существующих событийных мероприятий.
По данным проведенных исследований средние траты туристов, связанные с пребыванием в Псковской области (не считая транспорт и размещение), в 2010 году составляли порядка 850 рублей в день на человека. С целью увеличения средних расходов туристов было принято решение о развитии кластера творческих индустрий и разработке новых линеек сувенирной продукции. В результате проведенной работы были разработаны новые бренды: "Цветок льна", "Талабские острова", "Псковский мед", "Псковская марка". Бренды активно используются для продвижения аутентичной продукции Псковской области, активно продвигаются на внутреннем и международном туристских рынках. Для мастеров hand-made и ремесленников организуются выставки, конкурсы. За последние годы в городе Пскове появилось несколько творческих мастерских, активно развиваются современные творческие направления, поддерживается гончарное ремесло. В 2015 году средние расходы туристов составляли 3000 рублей, при этом реальная ожидаемая сумма составляет 6000 рублей. Большинство туристов готовы потратить в Псковской области до 10000 рублей. Таким образом, спрос туристов на отдельные виды интерактива, развлечений, культурных и спортивных мероприятий в значительной степени превышает предложение. С целью увеличения средних трат туристов до 6000 рублей в день к 2020 году необходима оптимизация событийного календаря, разработка новых туристских маршрутов, интерактивных программ, проведение большего количества мероприятий, потенциально способных привлечь туристов в Псковскую область.
С сентября 2010 года в Пскове функционирует информационный туристский центр (далее - ИТЦ). Количество обращений в ИТЦ ежегодно увеличивается. Одной из основных задач ИТЦ является продвижение Псковской области в информационном пространстве. Для ее реализации в 2010 году ИТЦ было передано в ведение управление туристским сайтом Псковской области tourism.pskov.ru, а также были созданы страницы в социальных сетях vk.com (созданы две страницы - официальная страница Псковской области и страница ИТЦ), facebook.com, twitter.com.
В 2012 году туристский сайт претерпел несколько изменений: были внесены новые разделы, добавлены новые виджеты - связь с соцсетями, возможность публикации разделов сайта на личной странице в Интернете, добавлена немецкая версия сайта, введена услуга "онлайн-консультант". В 2015 году официальный туристский сайт региона был признан лучшим туристским сайтом страны.
Помимо организации обслуживания туристов ИТЦ выполняет ряд работ, направленных на продвижение туристского продукта Псковской области на внутреннем и внешнем рынках, а также принимает участие в организации презентационных и событийных мероприятий. На постоянной основе сотрудники ИТЦ проводят информационные туры в Псковскую область для представителей туроператоров по внутреннему туризму и СМИ, занимаются организацией крупных промо-акций в Санкт-Петербурге. ИТЦ занимает лидирующую позицию в продвижении туристских ресурсов Псковской области. С целью дальнейшего продвижения туристских ресурсов Псковской области необходима работа по созданию сети информационных туристских центров в районах области.
С целью создания в Пскове конкурентоспособного туристского продукта было принято решение о кластерной организации городского пространства. С 2011 года в Псковской области реализуется укрупненный инвестиционный проект - туристско-рекреационный кластер "Псковский" (далее - кластер). Проект создания кластера включен в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)". Реализация проекта создания кластера способствует повышению конкурентоспособности Псковской области на туристском рынке за счет синергетического эффекта, в том числе повышению эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер, стимулированию инноваций, стимулированию развития новых направлений. В настоящее время ведется большая работа по реновации городской среды, прорабатываются туристские маршруты, включающие в себя новые объекты туристской инфраструктуры и общественные пространства. Кластерный подход - перспективная основа для поддержки сферы образования, науки и бизнеса в сфере туризма. Благодаря реализации инвестиционных проектов создаются новые рабочие места, повышается востребованность кадров в сфере туризма и гостеприимства. В данной связи необходима более активная работа с кадрами в сфере туризма, требуется проведение большего количества "круглых столов", семинаров, конференций по вопросам развития культуры и туризма в Псковской области. С 2011 года проводится активная работа с волонтерами - студентами с профильных факультетов высших и средне-специальных учебных заведений Пскова. Работа в качестве волонтера помогает будущим специалистам сферы туризма и гостеприимства применять на практике полученные теоретические знания. Работа волонтеров необходима для организации мероприятий различного масштаба в городе Пскове и Псковской области. К 2020 году планируется увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства с 6 000 человек в 2015 году до 12 000 человек.
В период с 2010 по 2015 год включительно в Псковской области значительно возросла инвестиционная активность в сфере туризма, объемы вложенных средств возросли практически в 10 раз. В 2010 году на развитие инфраструктуры туризма инвесторами было направлено 99 млн. руб.; в 2015 году общая сумма частных инвестиций в сферу туризма составила порядка 4 000 млн. руб. С 2010 года в Псковской области открылось порядка 10 новых коллективных средств размещения и 15 предприятий питания. По данным официальной статистики вместимость коллективных средств размещения с 2010 года увеличилась на 31% и в 2015 году составила 8253 места. Дальнейшая реализация проекта по созданию туристско-рекреационного кластера "Псковский" позволит увеличить объем инвестиций в инфраструктуру туризма до 6 500 млн. руб. к 2020 году.
Псковская область характеризуется слабой развитостью информационной среды и недостаточным количеством объектов пространственной ориентации для туристов. В городе Пскове и в области отсутствуют дорожные указатели к основным объектам инфраструктуры, существует большая потребность в информационных щитах у объектов показа, требуется разработка мобильных приложений для устройств, работающих на базе Android, iOs и других платформах. Все вышеприведенные факторы имеют большое значение для создания комфортной среды для организованных туристских групп и индивидуальных туристов.
Одной из существующих проблем, которой не уделяется внимание в области - это доступность туристских услуг для людей с ограниченными возможностями. Данное направление является одним из наиболее актуальных в современном мире. В результате проведенных ассоциацией туроператоров и туриндустрии северо-запада "Астур" исследований было выявлено, что доступность услуг предприятий питания и гостиниц для маломобильных групп населения характеризуется полным отсутствием соответствующих сервисов. С целью социокультурной интеграции и социализации маломобильных групп населения, людей с ограниченными возможностями необходима разработка комплекса мер по обеспечению доступности объектов туристского показа и инфраструктуры туризма.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р, туризм является одним из приоритетных направлений развития экономики. Приоритетным направлением государственной политики является развитие внутреннего и въездного туризма в соответствии с реализацией федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)".
Целью подпрограммы "Туризм" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы" является развитие сферы туризма области.
Для достижения вышеуказанной цели поставлены следующие задачи:
1. Обеспечить условия для создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский".
2. Обеспечить продвижение туристского продукта Псковской области на международном и внутреннем туристских рынках.
Целевые индикаторы подпрограммы:
1. Количество койко-мест в коллективных средствах размещения.
2. Количество организованных мероприятий (или в которых принято участие), направленных на продвижение туристского потенциала Псковской области.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 4 - 6 дней к 2020 году;
увеличение средних расходов туристов до 5000 рублей в день к 2020 году; увеличение количества обращений в туристский информационный центр до 5000 человек в год к 2020 году;
увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2020 году;
увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 7600 к 2020 году;
увеличение номерного фонда (за исключением г. Пскова) до 3280 номеров к 2020 году;
снижение колебаний сезонных потоков;
оборудование не менее 24 объектов показа пандусами для людей с ограниченными возможностями к 2020 году;
увеличение количества туристов в целом по области до 600 тыс. человек к 2020 году.
В результате завершения создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" в г. Пскове будут реконструированы и благоустроены общественные пространства, появятся новые средства размещения, предприятия питания. Создание кластера позволит повысить конкурентоспособность территории на туристском рынке за счет синергетического эффекта, в том числе повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер, стимулирования инноваций, стимулирования развития новых направлений. В результате реализации инвестиционных проектов в рамках кластера будут созданы:
1029 гостиничных мест;
1648 мест в предприятиях общественного питания;
спортивно-оздоровительные центры - 97484 кв. м;
торгово-развлекательные центры - 60491 кв. м;
конференц-залы - 1206 кв. м;
рабочие места - 1908.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на период 2014 - 2020 годы.
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществление следующих основных мероприятий:
3.1. Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода.
В рамках указанного основного мероприятия планируется реконструкция набережной реки Великой от Ольгинского моста до моста им. 50-летия Октября, реконструкция набережной реки Великой и набережной реки Псковы от Троицкого (Советского) моста до Ольгинского моста, реконструкция набережной реки Псковы и набережной реки Великой от "Золотой набережной" до ул. Застенной, реконструкция набережной р. Псковы от Троицкого моста до Кузнецкого моста (включая ул. Милицейскую, Воровского, часть ул. К.Маркса), реконструкция ул. Пушкина (от Октябрьского проспекта до ул. Ленина), ул. Ленина (от ул. Некрасова до ПсковГУ) и Октябрьского проспекта (от ул. Ленина до площади Октябрьской), реконструкция улицы Калинина с примыкающими улицами Детской, Георгиевской, Красных Просвещенцев, реконструкция улицы Свердлова с прилегающими парковыми зонами (1 этап), реализация перспективных проектов, а также инвестиционных проектов, в результате которых будут сданы в эксплуатацию новые средства размещения, питания, торговые комплексы, развлекательные комплексы.
3.2. Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта.
В рамках указанного основного мероприятия планируется:
проведение ежегодного мониторинга туристского потока Псковской области;
ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры туризма в муниципальных районах области. К 2020 году планируется увеличение номерного фонда (за исключением г. Пскова) до 3280 номеров;
представление туристского потенциала Псковской области на международных туристских выставках и форумах, организация региональных конкурсов, форумов в сфере туризма, проведение информационных туров для представителей туриндустрии, проведение не менее 8 ежегодных туристских событийных мероприятий и их продвижение;
установка не менее 30 дорожных, уличных указателей, информационных стендов для объектов инфраструктуры туризма и объектов показа;
выполнение комплекса организационно-технических работ по анализу туристских потоков, разработке и сопровождению внедрения предложений по дальнейшему развитию ключевых зон прибытия туристов, общественных пространств и туристской инфраструктуры (в том числе водной);
строительство гостиничного комплекса с рестораном в р.п. Пушкинские Горы Псковской области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
3.1. |
Основное мероприятие. Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2014 г. |
2020 г. |
Благоустройство общественных пространств, создание комфортной среды для горожан и туристов, ввод в эксплуатацию новых объектов размещения, торговых, развлекательных и деловых центров, создание условий для пребывания туристов |
Отрицательное влияние на имидж Псковской области, снижение количества туристов, недостаток средств размещения разных категорий, отсутствие выбора мест отдыха и развлечения, моральный и физический износ общественных пространств |
Количество койко-мест в коллективных средствах размещения |
3.2. |
Основное мероприятие: Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2014 г. |
2020 г. |
Увеличение туристского потока в Псковскую область, формирование положительного имиджа области, развитие инфраструктуры туризма, диверсификация туристского предложения |
Снижение туристского потока в районы области, отсутствие необходимой туристской инфраструктуры в районах области |
Количество организованных мероприятий (или в которых принято участие), направленных на продвижение туристского потенциала Псковской области |
Раздел VI изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2018 г. N 51
VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице "Объемы и источники финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Порядок предоставления и расходования субсидий бюджету муниципального образования "Город Псков" из областного бюджета на финансирование мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационного кластера "Псковский", установлен Положением о порядке предоставления и расходования субсидий бюджету муниципального образования "Город Псков" из областного бюджета, приведенным в приложении к настоящей подпрограмме.
Формирование организационно-правовых механизмов с целью привлечения частных инвестиций будет осуществляться путем заключения Администрацией области соответствующих соглашений о намерениях, а также инвестиционных соглашений с организациями в отношении мероприятий, предусматривающих финансирование за счет средств внебюджетных источников.
Описание границ туристско-рекреационного кластера "Псковский" утверждается актом Администрации области.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||
Федеральный бюджет |
1 422 149 |
784 492 |
190 057 |
46 700 |
190 900 |
210 000 |
0 |
0 |
Областной бюджет |
658 265 |
199 893 |
131 153 |
135 163 |
65 405 |
91 417 |
13 617 |
21 617 |
Местный бюджет |
34 322 |
11 391 |
3 100 |
18 827 |
452 |
552 |
0 |
0 |
Внебюджетные источники |
3 004 993 |
783 777 |
786 396 |
713 000 |
721 200 |
620 |
0 |
0 |
Итого |
5 119 729 |
1 779 553 |
1 110 706 |
913 690 |
977 957 |
302589 |
13 617 |
21 617 |
VII. Информация об участии органов местного самоуправления в реализации подпрограммы
Муниципальное образование "Город Псков" принимает участие в реализации настоящей подпрограммы. Субсидия предоставляется в соответствии с Положением о порядке предоставления и расходования субсидий бюджету муниципального образования "Город Псков" из областного бюджета, приведенным в приложении к настоящей подпрограмме.
Участие муниципального образования "Город Псков" не оказывает влияния на целевые индикаторы подпрограммы.
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации подпрограммы) и по итогам реализации подпрограммы в целом исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
1) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений по формуле:
Сд = Зф / Зп 100%,
где:
Сд - степень достижения целей (решения задач);
Зф - фактическое значение индикатора подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора подпрограммы;
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования подпрограммы по формуле:
Уф = Фф / Фп 100%,
где:
Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы на соответствующий отчетный период;
3) степени реализации мероприятий подпрограммы (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации подпрограммы по годам.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.
Приложение
к подпрограмме "Туризм"
Положение
о порядке предоставления и расходования субсидий бюджету муниципального образования "Город Псков" из областного бюджета на финансирование мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационного кластера "Псковский"
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области", определяет цели, условия предоставления и порядок расходования субсидий бюджету муниципального образования "Город Псков" из областного бюджета на финансирование мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационного кластера "Псковский" в рамках подпрограммы "Туризм" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы" (далее - субсидии).
II. Цели предоставления субсидий
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств бюджету муниципального образования "Город Псков" на развитие комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" (в пределах границ кластера, включая отдельные элементы) и включают:
1) проектирование комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский", в том числе:
а) разработка проектно-сметной документации на объекты комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский", за исключением реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Псков";
б) изготовление технической документации на объекты комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" (паспортизация);
в) разработка проектно-сметной документации на реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Псков";
2) создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский", в том числе:
а) реконструкция набережной реки Великой от Ольгинского моста до моста им. 50-летия Октября;
б) реконструкция набережной реки Великой и набережной реки Псковы от Троицкого (Советского) моста до Ольгинского моста;
в) благоустройство Детского парка;
г) реконструкция теплотрассы в границах Детского парка;
д) реконструкция набережной реки Псковы и набережной реки Великой от "Золотой набережной" до ул. Застенной;
е) реконструкция набережной реки Псковы от Троицкого моста до Кузнецкого моста (включая ул. Милицейскую, Воровского, часть ул. К.Маркса), в том числе осуществление авторского надзора и археологических исследований;
ж) реконструкция ул. Пушкина (от Октябрьского проспекта до ул. Ленина), ул. Ленина (от ул. Некрасова до Педагогического университета), Октябрьского проспекта (от ул. Ленина до площади Октябрьской);
з) реконструкция систем электроснабжения, связи, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспортной инфраструктуры, благоустройство общественных пространств;
и) реконструкция улицы Калинина с примыкающими улицами Детской, Георгиевской, Красных Просвещенцев, в том числе осуществление авторского надзора и археологических исследований;
к) реконструкция улицы Свердлова с реконструкцией прилегающих парковых зон в г. Пскове, в том числе осуществление авторского надзора.
3. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, утверждается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "а", "б" подпункта 1), подпунктах "а" - "з" подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, является Государственный комитет Псковской области по культуре (далее - Комитет по культуре).
Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий в отношении мероприятий, указанных в подпункте "в" подпункта 1), в подпункте "и", "к" подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, является Государственный комитет Псковской области по транспорту (далее - Комитет по транспорту).
III. Условия и порядок предоставления и расходования субсидий
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы в сфере туризма;
2) наличие в бюджете муниципального образования "Город Псков" бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения;
3) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий;
4) в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "д" - "з" подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения - заключение муниципальным заказчиком по муниципальным контрактам, заключенным в целях реализации данных мероприятий, договоров о проведении строительного контроля с государственным казенным учреждением Псковской области "Управление капитального строительства".
6. Субсидии в отношении мероприятий, указанных в подпункте 1), подпунктах "а" - "з" подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, предоставляются в размере, не превышающим 99 процентов от общего объема расходных обязательств муниципального образования "Город Псков" по соответствующему мероприятию.
Субсидии в отношении мероприятия, указанного в подпункте "и" подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, предоставляются в размере, не превышающим 99,4 процента от общего объема расходных обязательств муниципального образования "Город Псков" по указанному мероприятию.
Субсидии в отношении мероприятия, указанного в подпункте "к" подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, предоставляются в размере, не превышающим 99,8 процента от общего объема расходных обязательств муниципального образования "Город Псков" по указанному мероприятию.
7. Администрация города Пскова обеспечивает осуществление закупок товаров, работ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.
8. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, за исключением закупок работ, услуг по осуществлению авторского надзора и археологических исследований, осуществляется Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок согласно постановлению Администрации области от 20 декабря 2013 г. N 606 "О реализации Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
9. В целях осуществления закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, муниципальный заказчик по муниципальным контрактам, заключаемым в целях реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения (далее - муниципальные контракты), формирует задание на организацию процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, установленном Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок (далее - задание), согласовывает с Комитетом по транспорту задание до размещения в государственной автоматизированной системе "Государственный и муниципальный заказ Псковской области" и совершает иные действия, предусмотренные указанным порядком и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
10. Для получения субсидий в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "а", "б" подпункта 1), подпунктах "а" - "з" подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, Администрация города Пскова представляет в Комитет по культуре:
1) заявку на предоставление субсидий с указанием объектов, финансируемых за счет субсидий, и объема необходимых средств;
2) копию муниципальной программы в сфере туризма;
3) выписку из решения о бюджете муниципального образования "Город Псков" на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую размер средств, предусмотренных на финансирование соответствующих мероприятий;
4) проектно-сметную документацию, положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы, положительное заключение государственной экспертизы в отношении указанной документации для получения субсидий в отношении мероприятия, указанного в подпункте "а" подпункта 1) пункта 2 настоящего Положения;
5) расчет субсидий с указанием предполагаемых расходов - представляется для получения субсидий в отношении мероприятия, указанного в подпункте "б" подпункта 1) пункта 2 настоящего Положения;
6) копии муниципальных контрактов представляются для получения субсидий в отношении мероприятия, указанного в подпункте "б" подпункта 1) пункта 2 настоящего Положения;
7) копии актов приемки выполненных работ, оказанных услуг представляются для получения субсидий в отношении мероприятия, указанного в подпункте "б" подпункта 1) пункта 2 настоящего Положения;
8) копии договоров о проведении строительного контроля, заключенных с государственным казенным учреждением Псковской области "Управление капитального строительства" представляются для получения субсидий в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "д" - "з" подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения.
11. Для получения субсидий Администрация города Пскова представляет в Комитет по транспорту:
1) в отношении мероприятия, указанного в подпункте "в" подпункта 1) пункта 2 настоящего Положения:
а) заявку на предоставление субсидий с указанием объекта, финансируемого за счет субсидий, и объема необходимых средств;
б) копию муниципальной программы в сфере туризма;
в) выписку из решения о бюджете муниципального образования "Город Псков" на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую размер средств, предусмотренных на финансирование указанного мероприятия;
г) выписку из реестра муниципального имущества, содержащую сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Псков", указанных в подпункте "в" подпункта 1) пункта 2 настоящего Положения;
д) копии муниципальных контрактов;
е) копии актов, удостоверяющих приемку выполненных работ;
2) в отношении мероприятий, указанных в подпункте "и", "к" подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения:
а) заявку на предоставление субсидий с указанием объекта, финансируемого за счет субсидий, и объема необходимых средств;
б) копию муниципальной программы в сфере туризма;
в) выписку из решения о бюджете муниципального образования "Город Псков" на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую размер средств, предусмотренных на финансирование указанного мероприятия;
г) выписку из реестра муниципального имущества, содержащую сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Псков", указанных в подпункте "и", "к" подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения;
д) копию акта органа местного самоуправления об утверждении проектной документации по объекту, финансируемому за счет субсидий;
е) копии муниципальных контрактов;
ж) копии актов сдачи (приемки) выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, журнала учета выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
з) копии актов приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта, финансируемого за счет субсидий, с приложениями представляются по окончании выполнения работ на объекте, финансируемом за счет субсидий.
12. Авансирование работ по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" (далее - авансирование) может осуществляться в случаях, предусмотренных муниципальными контрактами. К заявке на авансирование должна быть приложена копия запроса на получение авансовых платежей от подрядчика, осуществляющего выполнение работ по муниципальному контракту, с указанием конкретных расходов в рамках авансового платежа, согласованного с Администрацией города Пскова.
Акт приемки выполненных работ по муниципальному контракту, по которому производится авансирование, представляется по завершении всех работ, предусмотренных муниципальным контрактом.
13. Поэтапная оплата работ по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" может осуществляться в случаях, предусмотренных муниципальными контрактами. При этом к заявке на предоставление субсидий должны быть приложены копии актов на приобретенные подрядчиком материалы, изделия и оборудование, использованные при выполнении работ, или акт приемки выполненных работ по каждому этапу.
14. Комитет по культуре или Комитет по транспорту в течение десяти рабочих дней со дня поступления к ним документов, указанных соответственно в пунктах 10 и 11 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - представляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в Администрацию города Пскова письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин такого отказа.
15. Государственное финансовое управление Псковской области в течение тридцати рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета, указанного в пункте 4 настоящего Положения.
16. Перечисление субсидий бюджету муниципального образования "Город Псков" осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий на его лицевой счет.
17. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения.
IV. Методика расчета субсидий
18. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету муниципального образования в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "и", "к" подпункта 2) пункта 2 раздела II настоящего Положения, определяется по формуле:
Рсуб1 = ПС1 - Рсофин1,
где:
Рсуб1 - размер субсидии в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "и", "к" подпункта 2) пункта 2 раздела II настоящего Положения;
ПС1 - полная стоимость объекта, реализуемого в соответствии с подпунктами "и", "к" подпункта 2) пункта 2 раздела II настоящего Положения;
Рсофин1 - размер софинансирования, выделяемый муниципальным образованием на мероприятия, указанные в подпунктах "и", "к" подпункта 2) пункта 2 раздела II настоящего Положения.
Полная стоимость объекта (ПС1) определяется на основании утвержденной проектно-сметной документации.
19. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету муниципального образования в отношении мероприятия, указанного в подпункте "в" подпункта 1) пункта 2 раздела II настоящего Положения, определяется по формуле:
Рсуб2 = ПС2 - Рсофин2,
где:
Рсуб2 - размер субсидии в отношении мероприятия, указанного в подпункте "в" подпункта 1) пункта 2 раздела II настоящего Положения;
ПС2 - полная стоимость мероприятия, реализуемого в соответствии с подпунктом "в" подпункта 1) пункта 2 раздела II настоящего Положения;
Рсофин2 - размер софинансирования, выделяемый муниципальным образованием на мероприятие, указанное в подпункте "в" подпункта 1) пункта 2 раздела II настоящего Положения.
Полная стоимость мероприятия (ПС2) определяется на основании сметного расчета стоимости проектно-изыскательских работ.
V. Контроль за использованием субсидий
20. Контроль за использованием субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля, а также Комитетом по культуре - в отношении субсидий по мероприятиям, указанным в подпунктах "а", "б" подпункта 1), подпунктах "а" - "з" подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, и Комитетом по транспорту - в отношении субсидий по мероприятиям, указанным в подпункте "в" подпункта 1), в подпунктах "и", "к" подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения.
21. Администрация города Пскова ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчеты о выполненных объемах работ и об использовании средств субсидий:
1) в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "а", "б" подпункта 1), подпунктах "а" - "з" подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, - в Комитет по культуре;
2) в отношении мероприятий, указанных в подпункте "в" подпункта 1), в подпунктах "и", "к" подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, - в Комитет по транспорту.
22. В целях осуществления контроля за использованием субсидий в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "а", "б" подпункта 1), подпунктах "а" - "з" подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, Комитет по культуре вправе запрашивать от Администрации города Пскова информацию и документы, связанные с расходованием таких субсидий и выполнением работ на объектах, финансируемых за счет таких субсидий.
В целях осуществления контроля за использованием субсидий в отношении мероприятий, указанных в подпункте "в" подпункта 1), в подпунктах "и", "к" подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, Комитет по транспорту вправе запрашивать от Администрации города Пскова информацию и документы, связанные с расходованием таких субсидий и выполнением работ на объекте, финансируемом за счет таких субсидий.
23. Администрация города Пскова обязана представлять по запросу Комитета по культуре или Комитета по транспорту и в установленные ими сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий.
Администрация города Пскова в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
24. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Администрации Псковской области от 20 декабря 2016 г. N 412 настоящая подпрограмма изложена в новой редакции
4. Подпрограмма
"Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы"
23 декабря 2014 г., 8 сентября 2015 г., 20 декабря 2016 г., 26 июня 2017 г., 26 февраля 2018 г.
Паспорт изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2018 г. N 51
Паспорт
подпрограммы "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений"
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На территории Псковской области в годы Великой Отечественной войны проходили ожесточенные сражения. В них принимали участие как регулярные части Красной Армии, так и партизанские отряды. В ходе этих сражений погибло и захоронено свыше 520 тысяч советских граждан.
По данным государственного учета, представленным военным комиссариатом Псковской области, по состоянию на 01 января 2013 г. на территории Псковской области зарегистрировано 883 воинских захоронения.
Находящиеся на них надгробия, памятники, стелы, обелиски, элементы ограждения и другие мемориальные сооружения были установлены в 50 - 60-е годы прошлого столетия. В настоящее время многие из них находятся в аварийном или неудовлетворительном состоянии. Выполненные из гипса, цемента, бетона, они за период с момента сооружения обветшали. Их внешний вид не соответствует значимости подвига павших.
Актуальной стала и проблема благоустройства воинских захоронений.
Воинские захоронения являются объектами культурного наследия - памятниками истории. Более половины воинских захоронений требуют косметического и капитального ремонта; примерно на 200 воинских захоронениях требуется заменить плиты с указанными на них фамилиями. По сведениям муниципальных районов и городских округов области на 26 июля 2013 г. на территории Псковской области 415 воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которым необходим ремонт (реконструкция), работы по благоустройству.
Расходы на восстановление, косметический и капитальный ремонты, замену плит с указанными на них фамилиями требуют значительных финансовых затрат.
На территории области в 2011-2013 годах реализовывалась областная долгосрочная целевая программа "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений на территории Псковской области на 2011-2013 годы" (далее - ОДЦП). В рамках ОДЦП на территории области в 2011-2012 годах произведен капитальный ремонт, реконструкция, а также благоустройство 92 воинских захоронений на территории муниципальных образований Псковской области. Всего по итогам реализации мероприятий ОДЦП планировалось приведение в надлежащее состояние 122 воинских захоронений.
Проблемы, связанные с недостаточным финансированием мероприятий по сохранности, благоустройству, ремонту (реконструкции) воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории области, мероприятий поисковой работы по выявлению, перезахоронению останков военнослужащих, установлению имен погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны, работы по увековечению памяти граждан, погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны, должны и дальше решаться программными методами.
Выполнение комплекса мероприятий подпрограммы имеет цель - кардинальное изменение ситуации с содержанием воинских захоронений, памятников, памятных знаков, сложившейся в области. Реализацией подпрограммы планируется снять острые проблемы по содержанию и благоустройству воинских захоронений, расположенных на территории области, изменить отношение руководителей различных уровней, общественности и жителей области к вопросам увековечения памяти погибших за Отечество.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является уважительное отношение к памяти погибших при защите Отечества.
Целью подпрограммы является достойное увековечение памяти погибших при защите Отечества на территории области.
Для достижения поставленной цели подпрограмма предусматривает решение следующей задачи:
Обеспечение сохранения и восстановления воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории области.
В результате реализации подпрограммы к концу 2020 года предполагается решить проблемы, связанные с ремонтом и благоустройством воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции) по состоянию на июль 2013 года.
Целевым индикатором подпрограммы является доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции) (в процентах)
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы, так как решение таких проблем, как ремонт (реконструкция) воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории области, выявление, перезахоронение останков военнослужащих, погибших в годы Великой Отечественной войны, установление имен погибших при защите Отечества предусматривает проведение большого количества мероприятий по капитальному ремонту военно-мемориальных объектов с большими финансовыми затратами. Вместе с тем планировать реализацию подпрограммы на более длительный срок нецелесообразно вследствие аварийного состояния некоторых воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области. Более длительный срок реализации мероприятий подпрограммы приведет к полному разрушению воинских захоронений, что в дальнейшем вызовет необходимость увеличения размеров финансирования ремонтных работ.
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основным мероприятием подпрограммы является проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области.
В рамках данного мероприятия планируется осуществить ремонт и мероприятия по благоустройству 415 воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области, находящихся в настоящее время в ненадлежащем состоянии.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
4.1. |
Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области |
Администрация области, администрации муниципальных образований области |
2014 г. |
2020 г. |
Надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества |
Аварийное состояние воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), (в процентах) |
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация данного раздела подпрограммы по выполнению государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках подпрограммы не предусматривается.
Раздел VII изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2018 г. N 51
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Выполнение намеченных мероприятий планируется осуществлять за счет средств областного бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, и местных бюджетов муниципальных образований области.
Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы представлено в приложении к настоящей подпрограмме.
Планируется выделение средств на реализацию подпрограммы в соответствии со следующей таблицей.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||
Областной бюджет |
34 107 |
5 000 |
4 372 |
4 868 |
4867 |
5 000 |
5 000 |
5 000 |
Местный бюджет |
34 107 |
5 000 |
4 372 |
4 868 |
4867 |
5 000 |
5 000 |
5 000 |
Итого |
68 214 |
10 000 |
8 744 |
9 736 |
9734,0 |
10 000 |
10 000 |
10 000 |
VIII. Информация об участии органов местного самоуправления в реализации подпрограммы
Сведения о целевых индикаторах в разрезе муниципальных образований области
N |
Наименования муниципальных образований |
Значения целевых индикаторов |
||||||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), % | ||||||||||
1 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Город Псков" |
0 |
0 |
7,8 |
23 |
7,7 |
7,7 |
15,4 |
15,4 |
23 |
2 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Город Великие Луки" |
33 |
33 |
2,5 |
1,1 |
9,7 |
20,7 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Бежаницкий район" |
14,4 |
14,4 |
7,1 |
28,6 |
7,1 |
7,1 |
7 |
7,1 |
7,1 |
4 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Великолукский район" |
0 |
14 |
16,7 |
25 |
16,7 |
16,7 |
8,3 |
8,3 |
8,3 |
5 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Гдовский район" |
14 |
29 |
20 |
8,8 |
8,8 |
20,2 |
18,6 |
11,8 |
11,8 |
6 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Дедовичский район" |
0 |
7 |
20 |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
16,6 |
16,6 |
20,3 |
7 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Дновский район" |
0 |
25 |
0 |
0 |
0 |
50 |
25 |
|
|
8 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Красногородский район" |
20 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
30 |
20 |
10 |
9 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Куньинский район" |
0 |
33 |
14 |
12,3 |
12,3 |
22,6 |
19,4 |
12,3 |
7,1 |
10 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Локнянский район" |
22 |
22 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
11 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Невельский район" |
0 |
1 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
40 |
25,5 |
17 |
13 |
12 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Новоржевский район" |
0 |
8 |
28 |
4 |
4 |
12 |
12 |
16 |
16 |
13 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Новосокольнический район" |
22 |
11 |
12 |
6 |
13,3 |
18 |
14,7 |
18 |
18 |
14 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Опочецкий район" |
0 |
13 |
9,5 |
12,5 |
3 |
15,6 |
18,8 |
21,8 |
18,8 |
15 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Островский район" |
10 |
4,4 |
11 |
8,3 |
8,3 |
16,6 |
20,8 |
16,6 |
4 |
16 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Палкинский район" |
0 |
12 |
11 |
22 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
17 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Печорский район" |
0 |
6 |
6 |
6 |
6 |
22 |
18 |
18 |
18 |
18 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Плюсский район" |
0 |
8 |
17,6 |
6 |
6 |
18,7 |
12,5 |
12,5 |
18,7 |
19 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Порховский район" |
5 |
10 |
20 |
10 |
5 |
10 |
10 |
15 |
15 |
20 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Псковский район" |
6 |
6 |
16 |
8 |
4 |
16 |
20 |
12 |
12 |
21 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Пустошкинский район" |
9 |
5 |
5 |
5 |
9 |
15,5 |
9 |
27 |
15,5 |
22 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Пушкиногорский район" |
10 |
10 |
20 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
23 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Пыталовский район" |
0 |
0 |
23 |
7,7 |
15,4 |
23 |
15,5 |
7,7 |
7,7 |
24 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Себежский район" |
4 |
4 |
8 |
4 |
4 |
32,6 |
13 |
13 |
17,4 |
25 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Струго-Красненский район" |
0 |
8,6 |
8,6 |
4 |
4 |
20,4 |
20,4 |
20,4 |
13,6 |
26 |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), на территории муниципального образования "Усвятский район" |
0 |
14,4 |
7,1 |
7,1 |
7,1 |
7,1 |
14,3 |
28,6 |
14,3 |
(*) За 2012-2013 годы приведены данные в соответствии с реализацией мероприятий ОДЦП. Нулевые значения индикаторов связаны с сокращением финансирования ОДЦП на 2012-2013 годы на 60% от первоначальной суммы.
Выделение средств из областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется в целях софинансирования расходов, связанных с ремонтом (реконструкцией) воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории области, и благоустройством территорий воинских захоронений, памятников и памятных знаков участникам Великой Отечественной войны.
Условием предоставления средств является наличие муниципальных программ, предусматривающих средства на финансирование мероприятий, направленных на ремонт (реконструкцию) объектов и благоустройство территорий объектов, за счет средств местного бюджета.
Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета установлен Положением, приведенным в приложении к настоящей подпрограмме.
Прогнозируемый объем расходов бюджетов муниципальных образований области на реализацию указанных муниципальных программ составит 54 095 тыс. рублей.
IX. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации подпрограммы) и по итогам реализации подпрограммы в целом исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
1) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора подпрограммы;
- плановое значение индикатора подпрограммы;
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования подпрограммы по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;
- фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;
- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы на соответствующий отчетный период;
3) степени реализации мероприятий подпрограммы (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации подпрограммы по годам.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.
Приложение
к подпрограмме
"Комплексные
меры по содержанию
и благоустройству
воинских захоронений"
Положение
о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы"
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 139 и статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области", определяет порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы" (далее - субсидии).
II. Цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходов, связанных с ремонтом (реконструкцией) и благоустройством воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества на территории муниципальных образований области (далее - объекты).
3. Условием предоставления субсидии является наличие муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), предусматривающих средства на финансирование мероприятий, направленных на ремонт (реконструкцию) и благоустройство объектов, за счет средств местного бюджета.
Субсидии предоставляются исходя из расчета один рубль из средств областного бюджета на каждый рубль из средств местного бюджета по каждому объекту.
4. Субсидии расходуются муниципальными образованиями области только на финансирование мероприятий, определенных в муниципальных программах (подпрограммах муниципальных программ).
5. Критериями отбора муниципальных образований являются:
наличие на их территории объектов, подлежащих ремонту (реконструкции) и благоустройству;
наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на выполнение полномочий органов местного самоуправления по проведению ремонта (реконструкции) и благоустройства объектов.
6. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальных образований утверждается законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
III. Порядок перечисления субсидий
7. Главным распорядителем субсидий является Администрация области.
8. Для получения субсидий местные администрации муниципальных образований представляют в Администрацию области в лице Управления внутренней политики Администрации области (далее - Управление):
8.1. заявку на предоставление субсидии;
8.2. копию муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающей средства на финансирование мероприятий, направленных на ремонт (реконструкцию) и благоустройство объектов;
8.3. выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающую размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, направленных на ремонт (реконструкцию) и благоустройство объектов;
8.4. копию муниципального контракта (гражданско-правового договора), предметом которого является выполнение работ по ремонту (реконструкции), благоустройству объектов, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
8.5. фотографии объектов до проведения работ и после проведения работ по их ремонту (реконструкции) и благоустройству в электронном виде на магнитных носителях (CD-R, флэш-накопителях);
8.6. копии актов приемки-передачи выполненных работ по муниципальному контракту.
9. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, Управление проверяет их на соответствие требованиям раздела II настоящего Положения и главный распорядитель субсидий осуществляет перечисление субсидий.
В случае несоответствия представленных документов требованиям раздела II настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений Управление в течение указанного срока возвращает их с обоснованием причин возврата.
IV. Методика расчета субсидий
10. Размер субсидии, предоставляемый местному бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, выделяемой муниципальному образованию из областного бюджета на финансирование расходов, связанных с ремонтом (реконструкцией) и благоустройством объектов;
- полная стоимость работ по ремонту (реконструкции) и благоустройству объектов в муниципальном образовании области,
- размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с ремонтом (реконструкцией) и благоустройством объектов.
Полная стоимость работ (ПС) определяется органами местного самоуправления области актом оценочной стоимости работ согласно формулам:
,
,
при этом .
V. Контроль за использованием субсидий
11. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Администрация области в лице Управления и органы, уполномоченные на осуществление финансового контроля, в пределах их компетенции.
12. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 11 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением мероприятий, финансируемых за счет субсидий.
13. Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу органов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, и в установленные ими сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением мероприятий, финансируемых за счет субсидий.
14. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
15. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке.
5. Подпрограмма
"Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы"
9 июля, 23 декабря 2014 г., 8 сентября 2015 г., 20 декабря 2016 г., 26 июня 2017 г., 26 февраля 2018 г.
Паспорт изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2018 г. N 51
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы"
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы" Государственной программы "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области" носит обеспечивающий характер. Она направлена на повышение качества управления процессами развития сферы культуры области.
Реализация задач развития сферы культуры и туризма области, сохранения культурного наследия требует координации деятельности сети специализированных подведомственных учреждений, повышения эффективности их работы, совершенствования механизмов государственного управления в сфере культуры и туризма.
Кроме того, необходимо обеспечить выполнение Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Псковской области", майских указов Президента Российской Федерации, в том числе в части доведения к 2018 году средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в Псковской области.
Масштабные изменения, которые происходят в сфере культуры области, в том числе положительные тенденции и возникающие проблемы, требуют комплексного объективного представления, глубокого анализа и эффективных управленческих решений.
Одной из важнейших проблем является формирование такой системы управления реализацией Государственной программы, которая обеспечит последовательное развитие сети подведомственных учреждений при эффективном использовании финансово-экономических ресурсов.
Таким образом, создание единого координационного механизма в рамках данной подпрограммы поможет вырабатывать общие эффективные подходы к решению задач Государственной программы.
Постановлением Администрации Псковской области от 9 июля 2014 г. N 314 раздел II настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Приоритетные задачи в сфере реализации подпрограммы определены в соответствии с приоритетами стратегических документов и основными приоритетами Государственной программы.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
комплексный подход к мероприятиям и мерам, направленным на развитие сферы культуры и туризма;
комплексный подход к мероприятиям и мерам, направленным на развитие сферы охраны объектов культурного наследия;
система управления реализацией подпрограммы, обеспечивающая максимальное развитие подведомственных учреждений при эффективном использовании финансово-экономических ресурсов.
Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является:
формирование организационных и финансовых механизмов для реализации Государственной программы.
Задачи подпрограммы:
обеспечить эффективное исполнение полномочий Государственного комитета Псковской области по культуре, качественное оказание услуг подведомственными государственными учреждениями;
обеспечить эффективное исполнение полномочий Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия, качественное оказание услуг подведомственными государственными учреждениями.
Постановлением Администрации Псковской области от 20 декабря 2016 г. N 412 подраздел "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы" раздела II настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
К целевым показателям (индикаторам) подпрограммы относится:
"Доля подведомственных государственных учреждений в общем числе учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме". Данный показатель отражает эффективность и результативность деятельности подведомственных учреждений. Предполагается достижение значения данного показателя до 100%.
"Отношение средней заработной платы работников подведомственных государственных учреждений культуры к средней заработной плате в Псковской области". Данный показатель отражает уровень исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" по росту средней заработной платы работников учреждений культуры и доведению ее до средней заработной платы в области.
"Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона". Предполагается достижение значения данного показателя с учетом федеральных учреждений до 104%.
Достижение значений показателя предполагается в соответствии с утвержденным Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Псковской области".
В результате реализации подпрограммы будет обеспечено:
своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы;
создание условий для оказания качественных услуг в сфере культуры, развития туризма в области;
переход на эффективный контракт в сфере культуры и туризма области;
доведение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры области до средней заработной платы по области к 2018 году.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2020 годы
Постановлением Администрации Псковской области от 9 июля 2014 г. N 314 раздел IV настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В подпрограмму включены мероприятия, направленные на решение указанных проблем и приоритетных задач.
В рамках основного мероприятия "Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по культуре и подведомственных государственных учреждений, обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям" подпрограммы будут реализованы меры по правовому и финансовому обеспечению развития сферы культуры и туризма области.
Данное мероприятие будет реализовано в рамках государственных заданий, а также в рамках деятельности аппарата Государственного комитета Псковской области по культуре, включает функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Государственного комитета Псковской области по культуре и реализацию возложенных на него полномочий, осуществление переданных государственных полномочий по сохранению культурного наследия области, а также финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг, субсидии на иные цели, расходы на выполнение публичных нормативных обязательств.
В рамках основного мероприятия "Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия, подведомственных государственных учреждений культуры и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов" подпрограммы будут реализованы меры по правовому и финансовому обеспечению развития охраны объектов культурного наследия области. Данное мероприятие будет реализовано в рамках государственных заданий, а также в рамках деятельности аппарата Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия; включает функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия и реализацию возложенных на него полномочий, осуществление переданных государственных полномочий по сохранению культурного наследия области, а также финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг, субсидии на иные цели, расходы на выполнение публичных нормативных обязательств.
Постановлением Администрации Псковской области от 9 июля 2014 г. N 314 в раздел V настоящей подпрограммы внесены изменения
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Таблица
N |
Наименование показателя объема услуги, подпрограммы |
Значение показателя объема услуги к 2020 году |
1 |
Количество выданных пользователям документов, ед. |
1 726 100 |
2 |
Количество методических справок и консультаций, ед. |
1560 |
3 |
Количество мероприятий, ед. |
602 |
4 |
Количество выставок и экспозиций в год, ед. |
75 |
5 |
Число слушателей, человек |
200 |
6 |
Число обучающихся, человек |
250 |
Раздел VII изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2018 г. N 51
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице "Объемы и источники финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Объемы финансового обеспечения государственной программы рассчитаны исходя из подходов, принятых при формировании Закона области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" с учетом:
расходов по повышению уровня оплаты труда работников и изменения их численности;
ожидаемой динамики изменения численности получателей государственных услуг в сфере культуры;
индексов-дефляторов, определенных Сценарными условиями долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, разработанными Минэкономразвития России.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||
Федеральный бюджет |
64 438 |
11 053 |
9 836 |
9 700 |
8 243 |
8 295 |
8 535 |
8 776 |
Областной бюджет |
2 119 293 |
321 813 |
296 647 |
279 144 |
309 686 |
356 716 |
277 099 |
278 188 |
Итого |
2 183 731 |
332 866 |
306 483 |
288 844 |
317 929 |
365 011 |
285 634 |
286 964 |
Постановлением Администрации Псковской области от 20 декабря 2016 г. N 412 раздел IX настоящей подпрограммы принято считать разделом VIII
IX. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации подпрограммы) и по итогам реализации подпрограммы в целом исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
1) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Сд - степень достижения целей (решения задач);
Зф - фактическое значение индикатора подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора подпрограммы;
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования подпрограммы по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы на соответствующий отчетный период;
3) степени реализации мероприятий подпрограммы (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации подпрограммы по годам.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.
Постановлением Администрации Псковской области от 20 декабря 2016 г. N 412 настоящая подпрограмма изложена в новой редакции
6. Подпрограмма
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области"Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы"
9 июля, 23 декабря 2014 г., 8 сентября 2015 г., 20 декабря 2016 г., 26 июня 2017 г., 26 февраля 2018 г.
Паспорт изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2018 г. N 51
Паспорт
подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области"
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В эпоху активно развивающихся глобальных процессов вопросы укрепления единства нации, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, сохранения и развития этнокультурных традиций народов, основанных на традиционных духовно-нравственных, общегуманистических ценностях, становятся приоритетными направлениями государственной политики.
Учитывая активно развивающиеся процессы внутренней и внешней миграции, а также рост националистических настроений и прочих крайних радикальных проявлений, активизацию трансляции данных идей в сети "Интернет", использование темы межнациональных и межрелигиозных отношений в политической риторике в целях дестабилизации общественно-политической ситуации, на региональном уровне возрастает актуальность совместной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества в выработке и реализации системных мер, ориентированных на укрепление единства российской нации, общественное согласие, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений.
По результатам Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Псковской области проживают представители 103 национальностей.
Структура состава населения Псковской области по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года
Национальность |
Численность, человек |
Удельный вес данной национальности среди лиц, указавших национальную принадлежность, % |
Псковская область - все население |
673423 |
|
Лица, указавшие национальную принадлежность |
648793 |
100,0 |
в том числе: |
|
|
русские |
616432 |
95,0 |
украинцы |
8636 |
1,3 |
белорусы |
6772 |
1,0 |
цыгане |
3231 |
0,5 |
армяне |
2379 |
0,4 |
эстонцы |
625 |
0,1 |
сету |
123 |
0,02 |
другие национальности (не перечисленные выше) |
10718 |
1,7 |
Лица, не указавшие национальную принадлежность, включая лиц, сведения по которым получены из административных источников |
24630 |
|
В деятельности религиозных организаций на территории Псковской области исторически обусловленное доминирующее положение занимает православие (228 религиозных организаций из 269, зарегистрированных на территории области, по состоянию на 01.10.2013).
На территории Псковской области представлена также деятельность следующих религиозных организаций:
Русская православная церковь за границей - 1;
старообрядчество - 3,
римско-католическая церковь - 2;
иудаизм (ортодоксальный) - 2;
протестантизм - 30;
иные - 5.
На региональном уровне осуществляют деятельность 27 некоммерческих организаций, ориентированных в своей работе, в том числе, и на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, в том числе 18 национальных общественных объединений и 6 общественных объединений казачества, активно участвующих в реализации государственной национальной политики по вопросам межнационального сотрудничества, сохранения культурных традиций народов и этносов, а также ряд иных.
В настоящее время в Псковской области органами исполнительной власти области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, Общественной палатой Псковской области, социально ориентированными некоммерческими организациями проводится системная деятельность по совместной выработке управленческих решений в сфере реализации государственной национальной политики на региональном уровне, направленных на укрепление единства российской нации, гармонизацию этноконфессиональных отношений, профилактику проявлений экстремизма и раннее предупреждение межнациональных конфликтов.
Данная деятельность в настоящее время осуществляется, в том числе, в рамках следующих нормативных актов:
Указа Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";
Закона области от 02 марта 2012 г. N 1136-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области";
постановления Администрации области от 29 марта 2011 г. N 109 "О создании Совета по межнациональным и межрелигиозным отношениям при Администрации области";
постановления Администрации области от 05 июля 2012 г. N 345 "О порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области";
постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 500 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014-2020 годы". Указанная государственная программа включает в себя подпрограмму "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области);
постановления Администрации области от 18 июля 2014 г. N 331 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации";
указа Губернатора области от 15 августа 2013 г. N 48-УГ "О создании рабочей группы при Администрации области по организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";
указа Губернатора области от 14 мая 2014 г. N 30-УГ "О создании Общественного совета по привлечению соотечественников в Псковскую область при Администрации области";
распоряжения Губернатора области от 22 июля 2013 г. N 36-РГ "О создании рабочей группы по делам казачества при Администрации области";
распоряжения Администрации области от 29 января 2014 г. N 20-р "О Плане мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Псковской области";
распоряжения Администрации области от 24 декабря 2014 г. N 628-р "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации в Псковской области на период до 2025 года" и ряда других нормативных актов.
Вышеперечисленные правовые акты разработаны с участием представителей общественных объединений, Общественной палаты Псковской области, которые являются главными субъектами реализации указанных актов.
Представители национальных общественных объединений также принимают активное участие в общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", а также региональными и муниципальными актами, регулирующими вопросы общественного контроля.
Одной из системно практикуемых публичных форм общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной власти области, общественно значимых вопросов в сфере реализации государственной национальной политики являются тематические экспертные семинары, круглые столы, экспертное обсуждение с участием членов Общественной палаты Псковской области, представителей органов государственной власти области, органов местного самоуправления, научной общественности, национальных общественных объединений, иных социально ориентированных некоммерческих организаций.
Проекты нормативных правовых актов по реализации на территории Псковской области государственной национальной политики обсуждаются в ходе заседаний Совета по межнациональным и межрелигиозным отношениям при Администрации области, а также в ходе заседаний рабочей группы при Администрации области по организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия".
Кроме того в соответствии с Законом области от 05 февраля 2009 г. N 835-ОЗ "Об Общественной палате Псковской области" общественная экспертиза проектов законов Псковской области и иных нормативных правовых актов Псковской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов, в том числе в части деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, а также реализации государственной национальной политики Российской Федерации, проводится Общественной палатой Псковской области.
Указанная общественная экспертиза также осуществляется в соответствии с Законом области от 15 декабря 2015 г. N 1605-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Псковской области", а также в рамках работы общественных советов, созданных при профильных органах исполнительной власти и органах местного самоуправления.
До принятия программного подхода к реализации основ государственной национальной политики реализация мероприятий в сфере этноконфессиональных отношений осуществлялась в рамках реализации Комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области.
С 2011 по 2013 год в рамках вышеназванного Комплексного плана осуществлено более 500 мероприятий, направленных на взаимодействие с национальными общественными объединениями и традиционными религиозными организациями в сферах:
культуры и искусства, реставрации, содержания и охраны зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры, передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности;
образования;
физической культуры и спорта;
молодежной политики;
профилактики экстремизма, национализма и ксенофобии;
взаимодействия с некоммерческими организациями по укреплению межнационального и межрелигиозного согласия;
обеспечения этнокультурного развития коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе Псковской области.
Большинство мероприятий Комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области традиционно ориентированы на воспитание толерантности, преодоление националистических стереотипов у населения Псковской области, преимущественно молодежи, повышение интереса к культуре народов, проживающих на территории области, и также направлены на популяризацию социально ориентированной деятельности национальных общественных объединений и религиозных организаций.
В рамках реализации мероприятий Комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области издан сборник "Псковщина - наш общий дом" о национальных общественных объединениях, их этнокультурных традициях, о людях разных национальностей, живущих и работающих на протяжении многих лет в Псковской области.
Подготовка данного издания, инициированного Общественной палатой Псковской области, в немалой степени способствовала преодолению разобщенности между представителями различных национальностей, проживающих на территории Псковской области.
С 2011 года в целях содействия укреплению общественного согласия, достижению взаимного уважения, терпимости, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, а также для урегулирования возможных конфликтных ситуаций на территории Псковской области осуществляет работу Совет по межнациональным и межрелигиозным отношениям при Администрации области.
В состав Совета по межнациональным и межрелигиозным отношениям при Администрации области входят представители национальных общественных объединений и религиозных организаций, действующих на территории Псковской области, представители Общественной палаты Псковской области, Псковского областного Собрания депутатов, органов исполнительной власти Псковской области.
Обсуждение вопросов, связанных с межнациональными отношениями в Псковской области, осуществляется, в том числе, в рамках взаимодействия с Комиссией по межнациональным и межконфессиональным отношениям Общественной палаты Псковской области:
На территории Псковской области также действуют следующие коллегиальные органы, общественные советы, в состав которых входят представители религиозных и национальных общественных объединений, а также социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в сфере гармонизации этноконфессиональных отношений и этнокультурного развития народов проживающих на территории Псковской области:
Общественная палата Псковской области (в ее составе - Комиссия по межнациональным и межконфессиональным отношениям);
Общественный Совет по привлечению соотечественников в Псковскую область при Администрации Псковской области;
Общественный совет по культурному наследию при Губернаторе Псковской области;
рабочая группа по делам казачества при Администрации области;
общественный Совет при УМВД России по Псковской области;
рабочая группа при Администрации области по организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";
общественные советы, созданные при органах исполнительной власти области,
коллегиальные (консультативные) органы, сформированные при администрациях города Пскова и города Великие Луки;
общественные советы, созданные при органах местного самоуправления;
ряд других.
Также принято решение о создании общественных палат в городе Пскове и в городе Великие Луки, в состав которых рекомендовано включить представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе национальных общественных организаций и организаций, реализующих мероприятия в сфере государственной национальной политики.
Органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления особое внимание уделяется вопросу повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.
Вопросы межнациональных и межконфессиональных отношений включены в образовательные программы повышения квалификации, реализуемые в установленном законодательством порядке в соответствии с государственным заказом государственного органа на повышение квалификации государственных гражданских служащих области, муниципальных служащих.
За период с 2012 по 2013 г. по программе повышения квалификации "Межэтнические и межконфессиональные отношения. Профилактика экстремизма", "Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций" (социально ориентированными некоммерческим организациями являются, в том числе, национальные общественные объединения, действующие на территории Псковской области), "Связи органов государственного и муниципального управления с общественностью", "Актуальные проблемы государственной гражданской службы в Российской Федерации", а также по иным программам государственного и муниципального управления, в рамках которых, в том числе, рассматривались вопросы управленческой деятельности в сфере гармонизации этноконфессиональных отношений, противодействия экстремистским проявлениям различной направленности, прошли обучение 42 государственных гражданских и муниципальных служащих.
Взаимодействие с национальными общественными объединениями, диаспорами, землячествами, осуществляющими деятельность на территории Псковской области, активно начинают осуществлять органы местного самоуправления, однако данная работа до внесения изменений в федеральное законодательство относительно полномочий органов местного самоуправления в данной сфере не носила системного характера.
В целях обеспечения консультативно-методического сопровождения деятельности органов местного самоуправления при реализации государственной национальной политики Российской Федерации Администрацией области проводятся ежегодные семинары и совещания по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации, разработаны и направлены для руководства в работе методические рекомендации по разработке муниципальных программ и планов по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года в Псковской области.
В настоящее время ведется работа по принятию в муниципальных районах и городских округах вышеназванных стратегических документов.
Администрацией Псковской области осуществляется государственная поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе, направленных на укрепление единства российской нации и гармонизацию межнациональных отношений, развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации.
С 2010 по 2013 год по данному направлению государственную поддержку в виде субсидий ("грантов") на реализацию социальных проектов на территории Псковской области получили 19 проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, из них 5 социальных проектов национальных общественных объединений.
Деятельность по оказанию государственной поддержки социальных проектов в сфере укрепление общегражданского единства и развития этнокультурных традиций народов России является одним из приоритетных направлений взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями.
В соответствии с нормативными правовыми актами Псковской области национальным общественным объединениям как социально ориентированным некоммерческим организациям помимо финансовой поддержки могут быть оказаны и иные виды государственной поддержки, в том числе и имущественная.
В 2011 г. имущественная поддержка была оказана Псковской областной общественной организации "Этнокультурное общество народа сето".
В целом национальным общественным объединениям с 2011 по 2013 г. оказана государственная поддержка на сумму 2053,690 тыс. рублей.
Информация об оказанной органами исполнительной власти области государственной поддержке социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по указанным направлениям, размещается на Портале государственных органов Псковской области в соответствии с распоряжением Администрации области от 22 сентября 2011 г. N 225-р "О формировании и ведении государственного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, оказываемой органами исполнительной власти Псковской области".
На базе государственного бюджетного учреждения культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека" с 2007 года в рамках проекта "Псковский клуб национальностей" ведется работа по поддержке этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области.
В рамках Международного книжного форума "Русский Запад" в 2012 году в государственном бюджетном учреждении культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека" состоялось открытие Центра толерантности. Организаторами проекта выступили благотворительный фонд "Институт толерантности", Всероссийская государственная библиотека иностранной литературы им. М.И. Рудомино, Администрация Псковской области и Бюро ЮНЕСКО в Москве.
Цель работы Центра толерантности - аккумулирование и распространение объективной информации о межкультурном сотрудничестве, позиционирование себя как социального инструмента для упрочения и стабилизации межнационального общения.
Мероприятия по сохранению и популяризации культуры народов, проживающих на территории Псковской области, реализуются в рамках работы ГБУК "Псковский областной центр народного творчества".
При Доме ремесел ГБУК "Псковский областной центр народного творчества" создана постоянно действующая выставка, в которую включены лучшие образцы изделий народного творчества Псковской области.
С 2013 года органами исполнительной власти области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления области, Общественной палатой Псковской области и общественными объединениями реализуется Система мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма.
Данная система мониторинга представляет собой комплекс мер по систематическому сбору и анализу информации из диверсифицированных источников, которая может быть использована для совершенствования принятия обоснованных и оперативных решений органами исполнительной власти области с целью профилактики и предупреждения межнациональной и межконфессиональной напряженности, в также для пресечения конфликтных и предконфликтных ситуаций, возникающих на почве религиозного и национального экстремизма.
В целях выявления проблемных вопросов в этноконфессиональной сфере с 2013 г. проводятся социологические исследования межнациональной и межконфессиональной ситуации в Псковской области.
В 2013 г. государственным бюджетным учреждением Псковской области "Институт регионального развития" проведено социологическое исследование "Уровень межнациональной и межконфессиональной напряженности в Псковской области и ксенофобные установки населения".
По данным социологического исследования отмечалось, что большинство населения области идентифицируют себя как русские (93,4%).
По данным замеров, проводившихся ежеквартально в 2013 г. в ходе социологического мониторинга, лишь 2 - 3% населения фиксировали ущемление своих национальных прав и еще 4 - 6% населения указали на то, что имели место отдельные случаи ущемления прав людей их национальности.
В целом ситуация в области характеризуется как стабильная. Количество иноэтничных иммигрантов невелико и локализуется лишь в городах Псков и Великие Луки, Гдовском, Красногородском, Невельском, Печорском и Струго-Красненском районах.
Иностранные трудовые мигранты не оказывают существенного влияния на социально-политическую обстановку и на региональный и локальные рынки в Псковской области.
Конфессиональная структура населения области, определенная в рамках указанного социологического исследования, следующая:
православные - 68,9%;
мусульмане - 0,3%;
католики - 0,1%;
иудеи - 0,1%;
неверующие (атеисты) - 27,7%;
отказались от ответа - 2,9%.
Межконфессиональной напряженности в ходе исследования выявлено не было. При этом отмечается, что высокий уровень фоновой ксенофобии (около 76%) может послужить препятствием для социально-экономического развития области.
С учетом особого географического положения Псковской области, граничащей с тремя государствами, - Латвийской Республикой, Эстонский Республикой и Республикой Белоруссия, особое внимание уделяется работе, направленной на развитие приграничного сотрудничества.
Печорский район Псковской области, непосредственно граничащий с Эстонией, является территорией традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето).
В целях приграничного сотрудничества и использования его механизмов, в целях этнокультурного и социально-экономического развития Псковской области реализуется ряд мероприятий, в том числе: международный этнокультурный фестиваль сету (сето) "Сетомаа. Семейный встречи", международный молодежный лагерь "Бе-La-Русь", организация международных молодежных обменов, сотрудничество в рамках реализации образовательных проектов.
Стабильная межнациональная обстановка в приграничном регионе является важным элементом имиджа Российской Федерации на международном уровне.
При этом следует выделить ряд базовых факторов, отражающих, в том числе, и общероссийские тенденции, которые в свою очередь способны негативно отразиться на системных мерах реализации государственной политики, реализуемых в Псковской области:
нравственно-этическая дезинтеграция общества, вызванная во многом девальвацией традиционных общегуманитарных национальных ценностей;
активно развивающиеся процессы внутренней и внешней миграции;
рост националистических настроений и прочих крайних радикальных проявлений, активизация трансляции данных идей в общество;
стремление использовать тему межнациональных отношений в целях дестабилизации общественно-политической ситуации;
недостаточно высокий уровень квалификации государственных и муниципальных служащих в этноконфессиональных вопросах;
несистемность мер, ориентированных на укрепление единства российской нации, воспитание чувства патриотизма, основанного на уважении к историческому прошлому страны и знаменательным событиям современности, а также национальным традициям народов Российской Федерации;
низкий уровень информированности населения о гражданских общественно-значимых инициативах, реализуемых национальными общественными объединениями, благотворительной, социально ориентированной деятельности религиозных организаций;
недостаточный уровень межведомственного взаимодействия, координации и системной деятельности в сфере реализации государственной национальной политики, в том числе в вопросах профилактики и противодействия религиозному и национальному экстремизму, а также раннего предупреждения конфликтов в данной сфере;
низкая эффективность мер, направленных на успешную интеграцию и адаптацию мигрантов к региональным социокультурным особенностям и ряд других глобальных угроз и современных вызовов.
С учетом вышеперечисленных факторов, принимая во внимание приграничное положение Псковской области, реализация системных мер государственной национальной политики, своевременное предупредительное решение этнокультурных проблем должны стать приоритетами системы регионального государственного управления на основании программно-целевого подхода.
Отсутствие программных методов в реализации государственной национальной политики на уровне отдельно взятого региона может существенно повысить риск появления дестабилизирующих факторов, способных негативно отразиться на сфере межнационального и межрелигиозного согласия.
Особо следует отметить апробированную эффективность использования программного метода в обеспечении комплексного решения проблем сохранения и дальнейшего развития территорий традиционного проживания сету (сето) в Печорском районе Псковской области, уникальной культуры сету (сето), народных промыслов, традиций, языка, привлечения внимания общественности к сету (сето), позволяющего сформировать четкую организационную систему, способствующую:
комплексному подходу в определении мероприятий, ориентированных на решение социально-демографических проблем и сохранение, и развитие этнокультурных традиций сету (сето);
созданию оптимальных организационных и финансовых механизмов поддержки сету (сето), проживающего в Печорском районе, путем привлечения к решению существующих проблем органов исполнительной власти Псковской области, органов местного самоуправления Печорского района, государственных учреждений и общественных объединений;
рациональному использованию бюджетных средств, направленных на решение социально-демографических проблем сету (сето) и популяризацию и сохранение его этнокультурных традиций.
Статьей 21 Устава Псковской области на территории Псковской области гарантируются права сету (сето) на исконную среду обитания, на сохранение самобытности, языка, обычаев и традиций, на самоуправление.
Сету (сето) интересны тем, что сохранили свою самобытную и уникальную культуру, нашедшую выражение в одежде, ювелирных украшениях, фольклоре, народном ремесле и в своих традициях.
Яркая, своеобразная культура сету (сето) была оценена комиссией ЮНЕСКО. Решением комиссии ЮНЕСКО от 30 сентября 2009 г. пение сету (сето) было включено в Список всемирного наследия.
В феврале 2009 г. ЮНЕСКО включила язык сету (сето) в Атлас исчезающих языков мира.
Научное изучение этнокультурных традиций сету (сето) может стать отправной точкой не только для их сохранения, но, прежде всего, для их развития, трансляции молодому поколению.
Принимая во внимание особый статус и уникальность этнокультурного своеобразия коренного малочисленного народа сету (сето), требуется продолжение комплексной их поддержки, ранее осуществляемой в рамках областной долгосрочной целевой программы "Поддержка коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе, на 2013 - 2014 годы".
За время реализации указанной областной долгосрочной целевой программы удалось достичь следующего: население сету (сето), проживающее на территории Печорского района, увеличилось на 10 человек, прошли диспансерное обследование в медицинских учреждениях 83 человека, отремонтировано 15 домов одиноких сету (сето) из социально незащищенных слоев населения, оказана социальная помощь семьям сету (сето) с детьми в возрасте до 18 лет (101 человек), представители Печорской общественной организации "Этнокультурное общество сето" приняли участие в 15 международных, всероссийских и межрегиональных мероприятиях по актуальным вопросам деятельности коренных малочисленных народов.
Таким образом, наличие отдельного программного документа в сфере государственной национальной политики сможет усилить активность и ответственность всех субъектов его реализации, в том числе и институтов гражданского общества по осуществлению мероприятий, ориентированных на единение российской нации и этнокультурное многообразие народов, что будет также способствовать повышению эффективности взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений по данным направлениям.
В рамках реализации подпрограммы планируется сформировать единое публичное пространство взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества, ориентированных на совместное решение задач в сфере укрепления гражданского единства российской нации и этнокультурного развития народов, проживающих на территории Псковской области.
В целом реализация программных мероприятий позволит консолидировать необходимые организационно-ресурсные возможности указанных субъектов деятельности, что позволит системно содействовать сохранению стабильной общественно-политической ситуации на территории Псковской области, а также:
реализовать комплекс мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и профилактику межнационального и (или) межконфессионального экстремизма;
привлечь внимание общественности к реализуемым социально-значимым проектам общественных объединений, направленным на укрепление российской нации и гармонизацию межнациональных отношений;
обеспечить усиление роли общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной и муниципальной власти в сфере реализации функций общественного контроля в сфере реализации государственной национальной политики на территории Псковской области;
обеспечить содействие формированию положительной динамики показателей, определенных в ходе социологических исследований, относительно оценки гражданами состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Псковской области;
содействовать сокращению правонарушений в сфере распространения экстремистских идей, в том числе и в молодежной среде;
создать условия для формирования у населения Псковской области, принадлежащего к разным этническим общностям, чувства сопричастности представителей всех народов, проживающих на территории области, к единому многонациональному народу и его исторической судьбе;
содействовать удовлетворению различными народами, проживающим на территории Псковской области, своих этнокультурных потребностей;
содействовать укреплению статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения;
содействовать сохранению и популяризации уникальной самобытной культуры и традиций коренного малочисленного народа сету (сето) и улучшению его этнокультурного самочувствия.
В случае отказа от реализации программного метода в сфере реализации государственной национальной политики на территории Псковской области можно прогнозировать, в том числе, следующее:
не будет реализована система взаимосвязанных по целям и задачам мероприятий, что может послужить причиной ухудшения этноконфессиональной ситуации на территории Псковской области, а также способствовать распространению идей экстремизма и ксенофобии, в том числе и в молодежной среде;
может произойти снижение качества и количества материалов, размещаемых в средствах массовой информации, о деятельности, направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, ухудшение качества своевременной разъяснительной работы, направленной на сохранение стабильной общественно-политической обстановки на территории Псковской области, что, в свою очередь, может спровоцировать необоснованный рост межнациональной напряженности, ксенофобских настроений на территории области;
не будут созданы необходимые условия для поддержания высокого статуса русского языка как государственного языка и языка межнационального общения;
произойдет снижение количества реализуемых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на укрепление гражданского единства и этнокультурное развитие народов, получивших государственную поддержку, что неблагоприятно скажется на росте активности институтов гражданского общества в реализации на территории Псковской области государственной национальной политики;
не будут осуществлены комплексные меры государственной поддержки коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе Псковской области.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666, определены следующие приоритетные направления государственной национальной политики:
совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации (информация о нормативных актах принимаемых в ходе реализации подпрограммы содержится в приложении N 3);
обеспечение равноправия граждан, реализации их конституционных прав в сфере государственной национальной политики Российской Федерации;
укрепление единства и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений;
обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
содействие сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов России;
развитие системы образования, гражданского патриотического воспитания подрастающих поколений;
поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов России;
создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;
информационное обеспечение;
совершенствование взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с институтами гражданского общества;
международное сотрудничество;
осуществление государственной поддержки социальных проектов.
Цели подпрограммы:
Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области.
Задачи подпрограммы:
1. Содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области.
2. Содействие сохранению этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Псковской области, в том числе сохранению и дальнейшему развитию территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе.
Решение задачи 1 обусловлено необходимостью осуществления комплекса программных мероприятий, способствующих укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области, в том числе, через совершенствование системы государственного управления в сфере реализации государственной национальной политики, а также систему комплексного мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области.
Решение задачи 2 обусловлено необходимостью создания организационных условий, способствующих сохранению этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Псковской области
Решение данной задачи также позволит реализовать комплекс взаимосвязанных мероприятий, в том числе ориентированных на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, а также их уникальных этнокультурных традиций.
Таким образом, решение поставленных задач путем реализации программных мероприятий будет способствовать наиболее эффективному и рациональному достижению целей подпрограммы.
Для определения степени достижения целей и решения задач подпрограммы используются следующие целевые индикаторы:
количество информационных материалов о деятельности (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации;
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений;
доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений;
уровень толерантного отношения к представителям других национальностей, проживающих на территории Псковской области;
численность участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области (по отношению к показателям года, предшествующего отчетному);
количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку;
количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной власти и органах местного самоуправления, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.
количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, прошедших курсы повышения квалификации.
количество государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.
Сведения о целевых индикаторах подпрограммы представлены в приложениях N 1 и N 1.2 к настоящей подпрограмме.
Достижение определенных целей и задач подпрограммы ориентировано на содействие социально-экономическому развитию Псковской области путем обеспечения стабильной этноконфессиональной ситуации, что является одним из факторов развития инвестиционной деятельности, более эффективной адаптации мигрантов к социокультурным традициям Псковской области, а также активизации деятельности институтов гражданского общества в сфере участия в государственной национальной политике и поддержания их социально значимой деятельности, направленной на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации.
В результате реализации подпрограммы предполагается достичь следующих количественных и качественных результатов:
обеспечение реализации комплексной системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области в целях профилактики и раннего предупреждения экстремистских проявлений на территории Псковской области. Произойдет повышение качества мероприятий по профилактике и выявлению проявлений межнационального и (или) межрелигиозного экстремизма;
организация Центром телефонного обслуживания оперативного приема обращений о конфликтных ситуациях в межнациональной сфере, проявлениях экстремизма;
обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений (за 2014 - 2020 годы 90 человек);
обеспечение повышения количества (к 2020 г. до 91 материала в год) и качества информационных материалов о проведении мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, в ходе реализации целенаправленной информационной кампании;
реализация мероприятий, ориентированных на обеспечение эффективности функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа;
увеличение численности участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области, к 2020 г. на 7% по отношению к базовому показателю 2012 г.;
увеличение количества общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку, к 2020 г. до 51;
увеличение количества некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, к 2020 г. до 37;
увеличение количества попечительских (общественных, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной и муниципальной власти, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, к 2020 г. до 22.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмму предполагается реализовать с 2014 по 2020 год в один этап.
По окончании срока реализации подпрограммы будет рассмотрен вопрос о разработке подпрограммы на очередной период, при этом будут внесены требуемые корректировки в цели, задачи, уточнены целевые показатели для нового периода реализации подпрограммы.
В рамках подпрограммы реализация планируемых мероприятий позволит не только обеспечить выполнение основных направлений Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года, но и способствовать решению задач по стабилизации общественно-политической обстановки, созданию необходимых условий для социально-экономического развития области.
Заявленный срок реализации подпрограммы является оптимальным для получения общественно значимых результатов реализации мероприятий подпрограммы, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, что позволяет более точно спрогнозировать планируемые результаты реализации подпрограммы.
В указанный период будут созданы базовые условия, необходимые для повышения эффективности реализации государственной национальной политики на территории Псковской области.
Реализация подпрограммы в более короткие сроки не позволит достичь предполагаемых результатов, следовательно, и принятые меры, направленные на решение определенных целей и задач в рамках подпрограммы, будут неэффективны.
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется осуществление следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 6.1. "Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области".
В рамках данного основного мероприятия планируется осуществлять:
мониторинг деятельности национальных и религиозных общественных объединений, а также общественных объединений казачества;
проведение социологических исследований по теме "Мониторинг межнациональных и межконфессиональных отношений, толерантного отношения к представителям другой национальности";
прием обращений Центром телефонного обслуживания о конфликтных ситуациях в межнациональной сфере, проявлениях экстремизма;
мероприятия, направленные на недопущение проникновения представителей общественных объединений, деятельность которых признана экстремистской, в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе в ходе избирательных компаний различных уровней;
информационную кампанию, направленную на противодействие религиозному и национальному экстремизму;
проведение научно-практических конференций, круглых столов и семинаров по проблемам противодействия экстремистским проявлениям и гармонизации этноконфессиональных отношений;
реализацию Системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов на территории Псковской области.
Основное мероприятие 6.2. "Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики".
В рамках данного основного мероприятия планируется осуществлять:
организацию работы Совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Администрации области;
организацию деятельности рабочей группы при Администрации области по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";
организацию деятельности Общественного совета по привлечению соотечественников в Псковскую область при Администрации Псковской области;
организацию деятельности рабочей группы по делам казачества при Администрации области;
повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, реализацию мероприятий Комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области на 2013-2014 годы.
Основное мероприятие 6.3. "Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области".
В рамках данного основного мероприятия планируется осуществлять:
предоставление субсидий (грантов) средствам массовой информации, зарегистрированным на территории Псковской области, на реализацию медиа-проектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений;
проведение обучающих семинаров (тренингов) для редакторов, журналистов средств массой информации, зарегистрированных на территории Псковской области, а также информационное сопровождение мероприятий подпрограммы, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области;
реализацию Плана информационной поддержки мероприятий по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений, проводимых на территории Псковской области, а также информационное сопровождение мероприятий подпрограммы, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России.
Основное мероприятие 6.4. "Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа".
В рамках данного основного мероприятия планируется:
проведение научно-методических мероприятий (конференций, семинаров, симпозиумов) по проблемам развития русского языка, издание научно-методических изданий, посвященных проблемам русского языка, а также изучению диалектов Псковской области:
проведение фольклорных фестивалей и образовательных курсов по изучению русского языка лицами из числа переселенцев на территорию Псковской области, которые не владеют им.
Основное мероприятие 6.5. "Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений".
В рамках данного основного мероприятия планируется:
проведение праздничных мероприятий, посвященных значимым для народов России датам;
проведение областного конкурса "Я - гражданин России";
проведение молодежных археологических экспедиций, международных молодежных обменов лидеров и активистов молодежных объединений, оказание поддержки деятельности молодежных клубов исторической реконструкции;
предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам России: Дню народного единства, Дню России, Дню Победы;
проведение мероприятий по популяризации истории России, истории Псковской области, воспитанию чувства патриотизма, в том числе в молодежной среде и др.
Основное мероприятие 6.6. "Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в Псковскую область из-за рубежа".
В рамках данного основного мероприятия планируется осуществлять прием, размещение, трудоустройство, обеспечение социальных гарантий переселяющихся соотечественников и членов их семей, издание информационной печатной продукции с информацией об условиях и процедурах переселения в Псковскую область соотечественников, размещение в автоматизированной информационной системе "Соотечественники" информации о проводимых организационных мероприятиях на территории Псковской области.
Основное мероприятие 6.7. "Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России".
В рамках данного основного мероприятия планируется:
реализация проекта "Псковский Клуб национальностей";
организация выставочной деятельности, в том числе выставок экспонатов из коллекций музеев области, фотовыставок, выставок декоративно-прикладного творчества с проведением мастер-классов;
издание информационно-презентационной продукции об этнокультурных традициях народов Российской Федерации и иных национальностей, проживающих на территории Псковской области;
реализация проектов приграничного сотрудничества в рамках реализации совместных творческих и образовательных программ, направленных на поддержку этнокультурного развития народов;
организация деятельности научно-исследовательского центра по изучению социально-демографической ситуации среди сету (сето) и этнокультурных традиций сету (сето);
проведение ежегодного социально-демографического мониторинга;
организация работы лингвистического детского летнего лагеря в Печорском районе для детей сету (сето);
обеспечение участия членов общественных объединений сету (сето) в конференциях, семинарах, форумах по проблемам сохранения малочисленных народов, деятельности национальных общественных объединений;
организация деятельности этнографического ансамбля сету (сето) обучающихся 1, 3, 4, 6 классов МОУ "Лингвистическая гимназия" г. Печоры и жителей сету (сето) в городе Печоры;
проведение международного этнокультурного фестиваля сету (сето) "Сетомаа. Семейные встречи", а также информационное освещение вышеуказанных мероприятий.
Основное мероприятие 6.8. "Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем".
В рамках данного основного мероприятия планируется:
мониторинг занятости трудоспособного населения сету (сето), постоянно проживающего в Печорском районе;
проведение углубленного диспансерного обследования сету (сето);
оказание ежегодной единовременной социальной помощи семьям сету (сето) с детьми, а также сету (сето), переезжающим на постоянное место жительства в Печорский район;
предоставление субсидий общественным объединениям сету (сето) на возделывание сельскохозяйственных культур и приобретение технологических машин для возделывания сельскохозяйственных культур;
предоставление из областного бюджета субсидий организациям автомобильного транспорта на осуществление перевозок пассажиров по маршруту Печоры - Сигово;
формирование зоны сельского туризма, используя имеющиеся здания музея-усадьбы сету (сето) в дер. Сигово для организации выставок, экспозиций, обучения ткачеству, приготовления домашних продуктов (сыр, масло, пироги);
создание мастерской по производству изделий из шерсти с целью продажи как сувенирной продукции, издание информационно-презентационной продукции о культуре и быте сету (сето).
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Раздел VI изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2018 г. N 51
VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источники финансирования подпрограммы:
средства федерального бюджета - 4951 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 42528 тыс. рублей;
средства местного бюджета муниципального образования "Печорский район" - 303 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 31 тыс. рублей.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы:
общий объем финансирования по подпрограмме за 2014 - 2020 годы составляет 47813 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 42528 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 г. - 7349 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 1016 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 5999 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета муниципального образования "Печорский район" - 303 тыс. рублей;
за счет внебюджетных средств - 31 тыс. рублей;
2015 г. - 5692 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 588 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 5104 тыс. рублей;
2016 г. - 7982,20 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 857,20 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 7125 тыс. рублей;
2017 г. - 9615 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 2490 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 7125 тыс. рублей;
2018 г. - 7125 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 7125 тыс. рублей;
2019 г. - 5025 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 5025 тыс. рублей;
2020 г. - 5025 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 5025 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы приведена в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.
VII. Информация об участии органов местного самоуправления в реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления являются одними из субъектов реализации подпрограммы, отвечающих за реализацию ряда программных мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений.
Доля финансового участия органов местного самоуправления незначительна и ограничивается мероприятиями, направленными на этнокультурное развитие коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего на территории Печорского района.
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
1) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений по формуле:
Сд = Зф / Зп х 100%,
где:
Сд - степень достижения целей (решения задач);
Зф - фактическое значение индикатора подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора подпрограммы;
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования подпрограммы в целом по формуле:
Уф = Фф / Фп х 100%,
где:
Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы на соответствующий отчетный период;
3) степени реализации мероприятий подпрограммы (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации подпрограммы по годам.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.
Постановлением Администрации Псковской области от 26 июня 2017 г. N 277 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к подпрограмме "Укрепление
единства российской нации
и этнокультурное развитие
народов на территории области"
Целевые индикаторы и показатели
результативности реализации подпрограммы (план) "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области"
26 июня 2017 г.
Целевой показатель |
Единица измерения |
Базовый показатель, 2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Количество информационных материалов о деятельности, (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации |
Ед. |
- |
25 |
32 |
36 |
91 |
91 |
91 |
91 |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений |
% |
- |
80 |
82 |
83 |
81 |
81 |
81 |
81 |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений |
% |
- |
80 |
82 |
83 |
78 |
78 |
78 |
78 |
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности |
% |
- |
57 |
58 |
59 |
60 |
60 |
61 |
61 |
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России |
Человек |
- |
8500 |
9400 |
9400 |
9700 |
9900 |
9900 |
9900 |
Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений |
Ед. |
- |
30 |
33 |
35 |
35 |
35 |
36 |
37 |
Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку |
Ед. |
- |
3 |
5 |
13 |
7 |
7 |
8 |
9 |
Количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной власти и органах местного самоуправления, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений |
Ед. |
- |
11 |
13 |
21 |
21 |
21 |
22 |
22 |
Количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, прошедших курсы повышения квалификации |
Человек |
- |
2 |
28 |
28 |
0 |
2 |
27 |
2 |
Количество государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений |
Человек |
- |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства |
Человек |
нет данных |
нет данных |
нет данных |
нет данных |
8900 |
8900 |
9000 |
9000 |
Уровень зарегистрированной безработицы на территории Печорского района (территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа сету (сето)) |
% |
1,41 |
1,39 |
1,36 |
1,21 |
1,21 |
1,20 |
1,20 |
1,20 |
Постановлением Администрации Псковской области от 26 июня 2017 г. N 277 настоящее приложение изложено в новой редакции
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение N 1.2
к подпрограмме "Укрепление
единства российской нации
и этнокультурное развитие
народов на территории области"
Достигнутые индикаторы
результативности реализации подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области"(1)
26 июня 2017 г.
Целевой индикатор |
Единица измерения |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Количество информационных материалов о деятельности (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации |
Ед. |
- |
46* |
49* |
40* |
- |
- |
- |
- |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений |
% |
- |
86,8*/ 81,6** |
83,4*/ 77,6** |
- |
- |
- |
- |
|
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений |
% |
70,7** |
82,5*/ 75,8** |
68,8*/ 77,9** |
84,7*/ 74,1** |
- |
- |
- |
- |
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности |
% |
- |
57-58* |
76,2* |
60,2* |
- |
- |
- |
- |
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России |
Человек |
- |
8500* |
9400* |
9400* |
- |
- |
- |
- |
Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений |
Ед. |
- |
30* |
33* |
35* |
- |
- |
- |
- |
Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку |
Ед. |
- |
9* |
10* |
13* |
- |
- |
- |
- |
Количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной и муниципальной власти, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений |
Ед. |
- |
11* |
21* |
21* |
- |
- |
- |
- |
Количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, прошедших курсы повышения квалификации |
Человек |
- |
2* |
28* |
28* |
- |
- |
- |
- |
Количество государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений |
Человек |
- |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства |
Человек |
- |
нет данных |
нет данных |
нет данных |
8900 |
8900 |
9000 |
9000 |
Уровень зарегистрированной безработицы на территории Печорского района (территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа сету (сето)) |
% |
1,41 |
1,39 |
1,36 |
1,21 |
- |
- |
- |
- |
(1) Достигнутые целевые индикаторы указываются в следующем порядке:
* индикатор указывается на основании данных социологических исследований, проводимых в рамках подпрограммы.
** индикатор указывается по данным государственного статистического наблюдения, осуществляемого ФСО России в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. N 671-р, результаты которого публикуются в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС).
Постановлением Администрации Псковской области от 26 июня 2017 г. N 277 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к подпрограмме
"Укрепление единства российской
нации и этнокультурное развитие
народов на территории области"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области"
26 июня 2017 г.
|
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||
Задача 1. |
Содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области |
||||
1.1. Основное мероприятие |
Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области, в том числе: |
Администрация области, органы исполнительной власти области, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Псковский областной колледж искусств имени Н.А. Римского-Корсакова"; избирательная комиссия Псковской области; Управление ФСБ России по Псковской области; Управление МВД России по Псковской области; Управление Минюста России по Псковской области; органы местного самоуправления Псковской области, Общественная палата Псковской области, ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин" |
2014 г. |
2020 г. |
Реализация комплекса мер органами исполнительной власти области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, Общественной палатой Псковской области, религиозными организациями и национальными общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Псковской области по систематическому сбору и анализу информации из диверсифицированных источников, которая может быть использована для совершенствования принятия обоснованных и оперативных управленческих решений с целью профилактики, предупреждения и пресечения межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной напряженности и конфликтов, а также по оперативному реагированию на проявления религиозного и национального экстремизма |
1.1.1. |
Мониторинг деятельности национальных общественных объединений, национальных культурных автономий, осуществляющих деятельность на территории Псковской области |
Управление внутренней политики Администрации области, органы местного самоуправления Псковской области, Общественная палата Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Наличие обобщенной информации о деятельности национальных общественных объединений и национальных культурных автономий на территории Псковской области |
1.1.2. |
Мониторинг деятельности религиозных общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Псковской области |
Управление внутренней политики Администрации области, органы местного самоуправления Псковской области, Общественная палата Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Наличие обобщенной информации о деятельности религиозных общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Псковской области |
1.1.3. |
Мониторинг деятельности общественных объединений казачества, осуществляющих деятельность на территории Псковской области |
Управление внутренней политики Администрации области, Управление специальных программ Администрации области |
2014 г. |
2020 г. |
Наличие обобщенной информации о деятельности общественных объединений казачества, осуществляющих деятельность на территории Псковской области |
1.1.4. |
Проведение социологического исследования по теме "Мониторинг межнациональных и межконфессиональных отношений, толерантного отношения к представителям другой национальности" |
Управление внутренней политики Администрации области, Администрация области |
2014 г. |
2020 г. |
Наличие объективной информации о состоянии межнациональных и межрелигиозных отношений, оценка уровня толерантного отношения к людям иной национальности |
1.1.5. |
Организация Центром телефонного обслуживания оперативного приема обращений о конфликтных ситуациях в межнациональной сфере, проявлениях экстремизма |
Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, государственное бюджетное учреждение Псковской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области", Управление внутренней политики Администрации области |
2014 г. |
2020 г. |
Оперативное получение информации о наличии межнациональных конфликтных ситуаций на территории Псковской области |
1.1.6. |
Проведение мероприятий, направленных на недопущение проникновения представителей общественных объединений, деятельность которых признана экстремистской, в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе в ходе избирательных компаний различных уровней |
Управление специальных программ Администрации области, Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области, избирательная комиссия Псковской области; УФСБ России по Псковской области, УМВД России по Псковской области, Управление Минюста России по Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Повышение уровня профилактики проявлений экстремизма, национализма, в целях реализации единой государственной политики, ориентированной на сохранение государственной целостности и национальной безопасности |
1.1.7. |
Оказание методической помощи органам местного самоуправления Псковской области по реализации полномочий по вопросам участия в профилактике экстремизма и минимизации последствий их проявления |
Управление специальных программ Администрации области, УФСБ России по Псковской области, УМВД России по Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Повышение уровня профилактики проявлений экстремизма, раннего выявления и предупреждения радикальных проявлений на территории Псковской области |
1.1.8. |
Проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, с использованием печатных и электронных средств массовой информации |
Управление специальных программ Администрации области, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Реализация профилактических мероприятий, направленных на обеспечение этноконфессионального согласия, общественно-политической стабильности на территории Псковской области |
1.1.9. |
Выпуск издательской продукции (буклетов, плакатов, памяток) по профилактике религиозного и национального экстремизма, воспитанию толерантности |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека" |
2015 г. |
2020 г. |
Использование средств социальной рекламы, в целях воспитания толерантного отношения к гражданам другой национальности, проведения профилактических мероприятий по противодействию радикальных проявлений в этнокультурной среде |
1.1.10. |
Мониторинг средств массовой информации, характеризующих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Псковской области, а также материалов, свидетельствующих о проявлениях ксенофобии, этнофобии и других видов социальной нетерпимости. Подготовка аналитического доклада по итогам мониторинга |
Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, Управление внутренней политики Администрации области |
2014 г. |
2020 г. |
Наличие обобщенной аналитической информации о межнациональных и межрелигиозных отношениях и фактах экстремистских проявлений, публикуемых в средствах массовой информации Псковской области |
1.1.11. |
Проведение семинаров по профилактике экстремизма, национализма и ксенофобии в молодежной среде с участием специалистов органов по делам молодежи муниципальных образований, сотрудников муниципальных учреждений по работе с молодежью |
Государственное управление образования Псковской области, ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин" |
2015 г. |
2020 г. |
Обобщение и распространение опыта работы по профилактике экстремизма, национализма и ксенофобии в молодежной среде |
1.1.12. |
Проведение тематических мероприятий, направленных на профилактику экстремизма в детской и молодежной среде в рамках летних профильных смен государственных образовательных учреждений на базе загородных детских оздоровительных лагерей |
Государственное управление образования Псковской области, государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления"; УМВД России по Псковской области |
2015 г. |
2020 г. |
Повышение уровня предупредительной работы среди детей и молодежи, обучающихся в образовательных учреждениях, профилактики проявлений экстремизма, национализма в молодежной среде |
1.1.13. |
Приобретение учебных тематических изданий по профилактике экстремизма, воспитанию терпимости и толерантности |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Псковский областной колледж искусств имени Н.А. Римского-Корсакова" |
2015 г. |
2020 г. |
Научно-методическое сопровождение педагогических работников по вопросам профилактики экстремизма, воспитания терпимости и толерантности среди обучающихся в образовательных учреждениях |
1.1.14. |
Проведение научно-практической конференции "Псковщина - территория толерантности" с последующим выпуском сборника материалов по теме конференции |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека" |
2014 г. |
2020 г. |
Популяризация положительного регионального опыта в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений |
1.1.15. |
Проведение "круглых столов", семинаров с привлечением представителей экспертного сообщества, должностных лиц и специалистов по вопросам гармонизации межнациональных отношений, в том числе в молодежной среде, пропаганде идей патриотизма и любви к родине |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека" |
2015 г. |
2020 г. |
Создание условий для формирования у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям, воспитания уважительного отношения к государственной истории |
1.1.16 |
Обеспечение реализации Системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов на территории Псковской области |
Управление внутренней политики Администрации области |
2016 г. |
2020 г. |
Координация деятельности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в целях предупреждения возникновения конфликтных ситуаций на этноконфессиональной почве, противодействия национальному и религиозному экстремизму, а также оперативного реагирования на факты их проявления |
1.2. Основное мероприятие |
Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики, в том числе: |
Органы исполнительной власти области, УМВД России по Псковской области, УФСБ России по Псковской области, ГУМЧС России по Псковской области, Управление внутренней политики Администрации области, Общественная палата Псковской области, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Псковский государственный университет" |
2014 г. |
2020 г. |
Координация действий органов исполнительной власти области, территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также институтов гражданского общества, направленных на достижение этноконфессионального мира и укрепления единства российской нации |
1.2.1. |
Организация работы Совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Администрации области |
Управление внутренней политики Администрации области |
2014 г. |
2020 г. |
Выстраивание конструктивного диалога между органами государственной власти области и национальными, религиозными объединениями, направленного на поддержание взаимного уважения, терпимости к представителям различных национальностей, проживающих в Псковской области, гражданам, придерживающимся различных религиозных убеждений |
1.2.2. |
Организация деятельности рабочей группы при Администрации области по организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия" |
Управление внутренней политики Администрации области, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственное управление образования Псковской области, Государственно-правовой комитет Администрации области, УМВД России по Псковской области, Общественная палата Псковской области, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Псковский государственный университет" |
2014 г. |
2020 г. |
Координация деятельности органов исполнительной власти области, подразделений Аппарата Администрации области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Псковской области, органов местного самоуправления, общественных объединений по своевременной реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия" |
1.2.3. |
Профессиональная переподготовка, повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений |
Управление делами Администрации области, Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области, органы исполнительной власти области |
2015 г. |
2020 г. |
Подготовка квалифицированных кадров, ответственных за реализацию государственной национальной политики на территории Псковской области. Создание условий для максимально эффективного осуществления на территории Псковской области государственной национальной политики Российской Федерации и укрепления этноконфессионального единства российской нации |
1.2.4. |
Оказание организационного содействия в обеспечении деятельности общественного совета по привлечению соотечественников в Псковскую область при Администрации Псковской области |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, УМВД России по Псковской области, Управление внутренней политики Администрации области, Общественная палата Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Рассмотрение актуальных общественно значимых вопросов, связанных с реализацией подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Псковскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы" |
1.2.5. |
Организация деятельности рабочей группы по делам казачества при Администрации области |
Управление специальных программ Администрации области, Комитет по управлению государственной службой и наградам Администрации области, Государственно-правовой комитет Администрации области, Управление внутренней политики Администрации области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, УФСБ России по Псковской области, Главное управление МЧС России по Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Координация действий органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и институтов гражданского общества в целях реализации положений Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 г., утвержденной Президентом Российской Федерации 15 сентября 2012 г., на территории Псковской области |
1.3. Основное мероприятие |
Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области, в том числе: |
Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Повышение информированности населения о реализации мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы и направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области |
1.3.1. |
Предоставление субсидий (грантов) средствам массовой информации, зарегистрированным на территории Псковской области, на реализацию медиа-проектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений |
Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области |
2015 г. |
2020 г. |
Осуществление государственной поддержки медиа-проектов региональных средств массовой информации по освещению мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, профилактику национального и религиозного экстремизма и ксенофобии |
1.3.2. |
Информационное сопровождение мероприятий подпрограммы |
Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Информирование общественности о реализации мероприятий подпрограммы, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России |
1.3.3. |
Проведение обучающих семинаров (тренингов) для редакторов, журналистов средств массой информации Псковской области |
Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области |
2015 г. |
2020 г. |
Совершенствование мер стимулирования государственных, муниципальных и негосударственных средств массовой информации, журналистов, освещающих вопросы реализации государственной национальной политики Российской Федерации. Повышение квалификации специалистов, освещающих в средствах массовой информации вопросы этноконфессиональных отношений |
1.3.4. |
Реализация Плана информационной поддержки мероприятий по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений, проводимых на территории Псковской области |
Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Координация действия органов исполнительной власти области, государственных, муниципальных и негосударственных средств массовой информации, а также институтов гражданского общества в целях информирования населения о реализации мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы и направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области |
1.4. Основное мероприятие |
Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа, в том числе: |
Государственное управление образования Псковской области, Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной Дом детства и юношества "Радуга" |
2014 г. |
2020 г. |
Создание условий для сохранения и развития языков народов, проживающих на территории Псковской области, а также использования русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения |
1.4.1. |
Исследование использования диалектных слов в пределах Псковской области |
Государственное управление образования Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Сохранение и популяризация культурного наследия Псковской области, сохранение этнолингвистического своеобразия |
1.4.2. |
Научно-методические мероприятия (конференции, семинары, симпозиумы) по проблемам развития русского языка |
Государственное управление образования Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Решение актуальных вопросов связанных с развитием русского языка. Популяризация русского языка как государственного языка Российской Федерации |
1.4.3. |
Организация и проведение курсов по изучению русского языка лицами из числа переселенцев на территорию Псковской области, которые не владеют им |
Государственное управление образования Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Создание оптимальных условий для интеграции в российское общество мигрантов, популяризация русского языка |
1.4.4. |
Организация освещения в средствах массовой информации проблем русского языка и литературы: выступления ученых-русистов, учителей, общественных деятелей по актуальным проблемам русского языка, культуры речи и языковой политике, об ученых, писателях, поэтах, деятелях культуры и искусства, педагогах, внесших вклад в сохранение русского языка |
Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области, Псковской области, Государственное управление образования Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Популяризация русского языка, как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения |
1.4.5. |
Проведение в образовательных организациях Дней русского языка |
Государственное управление образования Псковской области |
2017 г. |
2020 г. |
Популяризация русского языка, как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения |
1.4.6. |
Областной этап всероссийского конкурса сочинений |
Государственное управление образования Псковской области |
2017 г. |
2020 г. |
Сохранение, развития и популяризации культурного и духовного наследия русского народа, как государствообразующего народа Российской Федерации |
1.4.7. |
Проведение международного фольклорного фестиваля |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества" |
2014 г. |
2020 г. |
Сохранение и развитие культурного разнообразия, овладение духовными ценностями и культурными особенностями народов Российской Федерации |
1.4.8. |
Проведение фольклорного фестиваля им. Ольги Сергеевой |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества" |
2014 г. |
2020 г. |
Сохранение и развитие культурного разнообразия, овладение духовными ценностями и культурными особенностями народов Российской Федерации |
1.4.9. |
Международный форум, посвященный Дню русского языка |
Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по культуре |
2014 г. |
2020 г. |
Проведение в Пушкинских Горах Международного форума, посвященного Дню русского языка с участием преподавателей русского языка и литературы из городов и районов России, Республики Беларусь и стран Балтии |
1.4.10. |
Проведение всероссийского фольклорного фестиваля "Псковские жемчужины" |
Государственное управление образования Псковской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной Дом детства и юношества "Радуга" |
2015 г. |
2020 г. |
Организация деятельности народных коллективов Псковской области, а также сохранение, развитие и популяризация этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области |
1.4.11. |
Проведение всероссийского детского литературного фестиваля "Мой Пушкин" |
Государственное управление образования Псковской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной Дом детства и юношества "Радуга" |
2015 г. |
2020 г. |
Духовное и патриотическое воспитание молодого поколения через приобщение к культурному наследию А.С. Пушкина и ценностям отечественной культуры |
1.5. Основное мероприятие |
Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, в том числе: |
Администрация области, Администрация Печорского района, Администрация г. Великие Луки, Управление образования Администрации г. Великие Луки, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области, УМВД России по Псковской области, УФСБ России по Псковской области, Управление Минюста России по Псковской области, Общественная палата Псковской области, муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Лингвистическая гимназия" г. Печоры, областной Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования", государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления", государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной Дом детства и юношества "Радуга", государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной центр детского и юношеского туризма и экскурсий", Псковская областная общественная детская организация "Радуга", ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин" |
2014 г. |
2020 г. |
Содействие сохранению и приумножению духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов, межнационального (межэтнического) согласия, гражданского патриотизма |
1.5.1. |
Участие в организации международных молодежных обменов лидеров и активистов молодежных объединений |
Государственное управление образования Псковской области, ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин" |
2014 г. |
2020 г. |
Развитие и укрепление существующих молодежных контактов, выявление и поддержка молодежных лидеров. Формирование гражданской позиции молодежи |
1.5.2. |
Организация проведения молодежных археологических экспедиций, оказание поддержки деятельности молодежных клубов исторической реконструкции |
Государственное управление образования Псковской области, ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин" |
2014 г. |
2020 г. |
Выявление и поддержка талантливой молодежи, достигшей успехов в возрождении и сохранении традиций народов, проживающих на территории Российской Федерации |
1.5.3. |
Проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам России: Дню народного единства, Дню России, Дню Победы и другим |
Государственный комитет Псковской области по культуре, органы местного самоуправления |
2014 г. |
2020 г. |
Содействие укрепление общегражданской идентичности многонационального российского народа |
1.5.4. |
Проведение мероприятий, посвященных памятным датам в истории народов России |
Государственный комитет Псковской области по культуре, органы местного самоуправления |
2015 г. |
2020 г. |
Укрепление общегражданской идентичности и межэтнической толерантности. Противодействие ксенофобии и этническому экстремизму. Воспитание уважительного отношения к событиям исторического прошлого |
1.5.5. |
Проведение гражданско-патриотической акции "Георгиевская ленточка" |
Государственное управление образования Псковской области, ГАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин" |
2014 г. |
2020 г. |
Содействие укрепление общегражданской идентичного единого многонационального российского народа |
1.5.6. |
Проведение областного конкурса "Я - гражданин России" |
Государственное управление образования Псковской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной Дом детства и юношества "Радуга" |
2014 г. |
2020 г. |
Реализация гражданских инициатив детскими и молодежными общественными объединениями |
1.5.7. |
Проведение Международной встречи ветеранов Великой Отечественной войны, партизанского движения, молодежи, общественности России, Белоруссии, Латвии на "Кургане дружбы" в Себежском районе |
Государственный комитет Псковской области по культуре, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, областной Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов |
2014 г. |
2020 г. |
Воспитание чувства патриотизма, гордости за свою страну, ее историю, за свой народ. Чествование ветеранов Великой Отечественной войны |
1.5.8. |
Реализация Комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области на 2013 - 2014 годы |
Управление внутренней политики Администрации области, Управление специальных программ Администрации области, органы исполнительной власти области, Администрация Печорского района, муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Лингвистическая гимназия" г. Печоры, Администрация города Великие Луки, Управление образования Администрации города Великие Луки, государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области, УМВД России по Псковской области, УФСБ России по Псковской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования", государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления", государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной Дом детства и юношества "Радуга", государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной центр детского и юношеского туризма и экскурсий", Псковская областная общественная детская организация "Радуга", государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", Общественная палата Псковской области |
2014 г. |
2014 г. |
Координация действий органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и институтов гражданского общества в целях содействия укреплению общественного согласия, достижению взаимопонимания, терпимости и взаимного уважения, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений |
1.5.9. |
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации |
Администрация области, Управление внутренней политики Администрации области, Общественная палата Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Осуществление государственной поддержки на конкурсной основе социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на укрепление межнационального сотрудничества, обеспечения этнокультурного развития народов Российской Федерации |
1.5.10. |
Проведение фестивалей национальных культур "Мы живем семьей единой" |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2017 г. |
2020 г. |
Содействие укрепление общегражданской идентичного единого многонационального российского народа |
1.5.11. |
Проведение семинаров-совещаний работников органов и учреждений культуры (клубов, библиотек, музеев, культурных центров) по предупреждению межнациональных конфликтов |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2017 г. |
2020 г. |
Содействие укрепление общегражданской идентичного единого многонационального российского народа |
1.5.12. |
Организация и проведение (на основе архивных документов) тематических уроков, экскурсий и иных мероприятий по теме "История родного края" для обучающихся образовательных организаций и воспитанников государственных учреждений социального обслуживания Псковской области |
Главное государственное управление юстиции Псковской области; ГКУ ПО "Государственный архив Псковской области"; Псковское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России"; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет по культуре Псковской области; ФКОУ ВПО "Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказания" |
2017 г. |
2020 г. |
Содействие укрепление общегражданской идентичного единого многонационального российского народа |
1.5.13. |
Организация и проведение семинаров, мастер-классов для преподавателей и воспитателей образовательных организаций и государственных учреждений социального обслуживания по вопросам истории России и Псковской области |
Главное государственное управление юстиции Псковской области; ГКУ ПО "Государственный архив Псковской области"; Псковское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России"; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет по культуре Псковской области; ФКОУ ВПО "Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказания" |
2017 г. |
2020 г. |
Координация деятельности специалистов разных сфер деятельности в целях улучшения патриотического воспитания молодежи, роста и совершенствования ее духовно-нравственного и культурного потенциала |
1.5.14. |
Организация и проведение выставок архивных документов, приуроченных к знаменательным и памятным датам в истории России и Псковской области, в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания и учреждениях культуры |
Главное государственное управление юстиции Псковской области, ГКУ ПО "Государственный архив Псковской области" |
2017 г. |
2020 г. |
Популяризация материалов по истории России и Псковской области среди населения области, пропаганда следующих принципов социального поведения граждан: преданности своей Родине, уважения к собственным и чужим историческим и культурным традициям, толерантности |
1.6. Основное мероприятие |
Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в Псковскую область, из-за рубежа, в том числе: |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
2014 г. |
2020 г. |
Создание условий для интеграции соотечественников в российское общество и развития терпимости в отношениях между местным населением и выходцами из других стран в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов |
1.6.1. |
Организация приема, размещения, трудоустройства, обеспечения социальных гарантий переселяющихся соотечественников и членов их семей |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
2014 г. |
2020 г. |
Повышение уровня привлекательности области для переселения - увеличение количества участников подпрограммы по переселению и членов их семей, прибывших в Псковскую область |
1.6.2. |
Организация издания и распространения памятки участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также информационных сообщений о подпрограмме "Оказание содействия добровольному переселению в Псковскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы". Размещение в автоматизированной информационной системе "Соотечественники" информации о проводимых организационных мероприятиях на территории области |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения |
2014 г. |
2020 г. |
Увеличение количества участников программы и членов их семей, прибывших в Псковскую область |
1.6.3. |
Организация работы по социально-культурной адаптации мигрантов, а также осуществлению контроля в среде мигрантов |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, Управление специальных программ Администрации области, Управление внутренней политики Администрации области, Государственный комитет Псковской области по культуре, УМВД России по Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области |
2017 г. |
2020 г. |
Создание условий для интеграции мигрантов в российское общество и развития терпимости в отношениях между местным населением и выходцами из других стран в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов |
Задача 2. |
Содействие сохранению этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Псковской области, в том числе сохранению и дальнейшему развитию территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе |
||||
2.1. Основное мероприятие |
Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России, в том числе: |
Государственный комитет Псковской области по культуре, Управление внутренней политики Администрации области, Общественная палата Псковской области, Государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека", Государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества", Государственное управление образования Псковской области, Администрация Печорского района, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", Печорская районная общественная организация "Этнокультурное общество народа сето" |
2014 г. |
2020 г. |
Создание условий для социально демографического развития коренного малочисленного народа сету (сето), сохранения, развития и популяризации его этнокультурных традиций |
2.1.1. |
Реализация проекта "Псковский Клуб национальностей" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека" |
2014 г. |
2020 г. |
Укрепление общегражданской идентичности и межэтнической толерантности. Реализация совместных проектов, программ, мероприятий общественными объединениями, направленными на популяризацию национальных культур |
2.1.2. |
Организация выставочной деятельности, в том числе выставок экспонатов из коллекций музеев области, фотовыставок, выставок декоративно-прикладного творчества с проведением мастер-классов |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник |
2014 г. |
2020 г. |
Сохранение и развитие культурного разнообразия, популяризация духовных ценностей и культурных особенностей народов Российской Федерации |
2.1.3. |
Издание информационно-презентационной продукции об этнокультурных традициях народов России и иных национальностей, проживающих на территории Псковской области |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества" |
2014 г. |
2020 г. |
Информирование широких слоев общественности о культурных и духовных традициях народов, проживающих в Псковской области |
2.1.4. |
Реализация проектов приграничного сотрудничества в рамках реализации совместных творческих и образовательных программ, направленных на поддержку этнокультурного развития народов |
Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственное управление образования Псковской области |
2015 г. |
2020 г. |
Создание условий для развития межнационального сотрудничества и укрепления этноконфессионального согласия |
2.1.5. |
Организация деятельности научно-исследовательского центра по изучению социально-демографической ситуации среди сету (сето) и этнокультурных традиций сету (сето) |
Государственное управление образования Псковской области, Администрация Печорского района |
2014 г. |
2020 г. |
Научно-исследовательское сопровождение программы, в том числе социально-демографический мониторинг сету (сето) Печорского района, организация и проведение фольклорных лингвистических экспедиций |
2.1.6. |
Проведение ежегодно социально-демографического мониторинга |
Государственное управление образования Псковской области, Администрация Печорского района, Печорская районная общественная организация "Этнокультурное общество народа сето" |
2014 г. |
2020 г. |
Текущий учет численности (рождаемости, смертности, миграции) населения сету (сето), постоянно проживающего в Печорском районе |
2.1.7. |
Организация лингвистического детского летнего лагеря в Печорском районе для детей сету (сето) |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", Печорская районная общественная организация "Этнокультурное общество народа сето" |
2014 г. |
2020 г. |
Изучение детьми языка сету (сето), изучение особенностей быта, культуры сету (сето) |
2.1.8. |
Обеспечение участия членов общественных объединений сету (сето) в конференциях, семинарах форумах по проблемам сохранения малочисленных народов, деятельности национальных общественных объединений |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2014 г. |
2020 г. |
Сохранение и популяризация культуры сето (сету) |
2.1.9. |
Комплектование фондов коллекций музея-усадьбы сету (сето) дер. Сигово |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск" |
2014 г. |
2020 г. |
Увеличение площади экспозиций, посвященных быту и культуре сету (сето), обновление основной экспозиции музея-усадьбы |
2.1.10. |
Издание информационно-презентационной продукции о культуре и быте сету (сето) |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, Государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества" |
2014 г. |
2020 г. |
Популяризация быта и культуры сету (сето) |
2.1.11. |
Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию и изучение этнокультурных традиций сету (сето), среди обучающихся образовательных учреждений Печорского района |
Администрация Печорского района, муниципальное образовательное учреждение "Лингвистическая гимназия" г. Печоры |
2014 г. |
2020 г. |
Изучение, сохранение и популяризация этнокультурных традиций сету (сето) |
2.1.12. |
Организация этнографического ансамбля сету (сето) обучающихся 1, 3, 4, 6 классов МОУ "Лингвистическая гимназия" г. Печоры и жителей сету (сето) в городе Печоры |
Администрация Печорского района, муниципальное образовательное учреждение "Лингвистическая гимназия" г. Печоры |
2014 г. |
2020 г. |
Организация деятельности этнографического ансамбля сету (сето) и организация его деятельности |
2.1.13. |
Публикация тематических материалов и тематических вкладышей о сету (сето) в газетах "Псковская правда", "Псковская провинция", "Печорская правда" |
Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Широкое информирование граждан об истории, традициях и культуре коренного малочисленного народа сету (сето) |
2.1.14. |
Изготовление цикла коротких телевизионных программ о сету (сето) |
Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Визуализация информации об истории, традициях, культуре сету (сето) |
2.1.15. |
Международный этнокультурный фестиваль сету (сето) "Сетомаа. Семейные встречи" |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества", Печорская районная общественная организация "Этнокультурное общество народа сето" |
2014 г. |
2020 г. |
Сохранение и популяризация уникальной самобытной культуры сету (сето) |
2.1.16. |
Организация выставочной деятельности, в т.ч. выставок экспонатов о культуре и быте сету (сето) из коллекций музеев-заповедников области, фотовыставок, выставок декоративно-прикладного творчества сету (сето) с проведением мастер-классов |
Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, государственное бюджетное учреждение культуры - Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества" |
2014 г. |
2020 г. |
Популяризация быта и культуры сету (сето) |
2.1.17. |
Публикация тематических материалов о сету (сето) в средствах массовой информации Эстонской Республики |
Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области |
2014 г. |
2014 г. |
Развитие и укрепление приграничного сотрудничества с Эстонской Республикой. Популяризация быта и культуры сету (сето) |
2.1.18 |
Проведение конкурса национального костюма |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2015 г. |
2020 г. |
Популяризация знаний об истории и культуре народов Российской Федерации |
2.1.19 |
Организация и проведение мероприятий по развитию традиционной культуры народов России на базе ГБУК "Псковский областной центр народного творчества" |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2015 г. |
2020 г. |
Популяризация знаний об истории и культуре народов Российской Федерации |
2.1.20 |
Создание системы туристской навигации к объектам паломничества, этнотуризма и экологического туризма |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2015 г. |
2020 г. |
Популяризация знаний об истории и культуре народов Российской Федерации, повышений туристической привлекательности региона |
2.1.21. |
Изучение социокультурной ситуации в регионе, проведение мониторинга совместно с культурно-досуговыми учреждениями области по развитию национальных культур |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2016 г. |
2020 г. |
Обеспечение сохранения и развития этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области |
2.1.22. |
Организация выставок декоративно-прикладного искусства, самодеятельных художников, детских рисунков, фотовыставок "Национальная культура, быт, кухня и ремесла народов России" |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2016 г. |
2020 г. |
Обеспечение сохранения и развития этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области |
2.1.23. |
Дни национальных культур России с приглашением национальных самодеятельных народных коллективов из регионов России |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2016 г. |
2020 г. |
Обеспечение сохранения и развития этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области |
2.1.24. |
Создание на базе ГБУК "Псковский областной центр народного творчества" университета "Национальная палитра" |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2016 г. |
2020 г. |
Обеспечение сохранения и развития этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области |
2.1.25. |
Создание в домах культуры области национальных уголков или постоянно действующих экспозиций народной культуры |
Государственный комитет Псковской области по культуре |
2016 г. |
2020 г. |
Обеспечение сохранения и развития этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области |
2.2. Основное мероприятие |
Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем, в том числе: |
Администрация Псковской области, органы исполнительной власти области, Администрация Печорского района, Печорская районная общественная организация "Этнокультурное общество народа сето", государственное предприятие Псковской области "Псковпассажиравтотранс" |
2014 г. |
2020 г. |
Создание благоприятных условий для сохранения, развития и популяризации этнокультурного наследия народов, проживающих на территории Псковской области |
2.2.1. |
Проведение мониторинга занятости трудоспособного населения сету (сето), постоянно проживающего в Печорском районе |
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, Администрация Печорского района, Печорская районная общественная организация "Этнокультурное общество народа сето" |
2014 г. |
2020 г. |
Расчет численности и состава трудовых ресурсов сету (сето) |
2.2.2. |
Оказание ежегодной единовременной социальной помощи семьям сету (сето) с детьми |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Администрация Печорского района; Печорская районная общественная организация "Этнокультурное общество народа сето" |
2014 г. |
2020 г. |
Поддержка семей сету (сето) с детьми |
2.2.3. |
Проведение углубленного диспансерного обследования сету (сето) |
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Администрация Печорского района, Печорская районная общественная организация "Этнокультурное общество народа сето" |
2014 г. |
2014 г. |
Завершение проведения комплексной диспансеризации взрослого населения сету (сето), реализуемой ранее в рамках областной долгосрочной целевой программы "Поддержка коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе, на 2011-2015 годы". Улучшение здоровья сету (сето) |
2.2.4. |
Ремонт жилых домов одиноких, пожилых жителей сету (сето) |
Администрация области, Администрация Печорского района, собственники жилья |
2014 г. |
2014 г. |
Осуществление ремонта не менее 3 жилых домов на принципе софинансирования: за счет средств областного бюджета, местного бюджета и собственников жилья |
2.2.5. |
Предоставление из областного бюджета субсидий организациям автомобильного транспорта на осуществление перевозок пассажиров по маршруту Печоры - Сигово |
Государственный комитет Псковской области по транспорту, государственное предприятие Псковской области "Псковпассажиравтотранс" |
2014 г. |
2020 г. |
Решение социальных проблем, связанных с малой транспортной доступностью мест поселения сету (сето) |
2.2.6. |
Предоставление субсидий общественным объединениям сету (сето) на возделывание сельскохозяйственных культур |
Главное государственное управление сельского хозяйства государственного технического надзора Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Развитие рынка труда и повышение экономической активности населения, содействие занятости сету (сето) в сфере сельского хозяйства |
2.2.7. |
Формирование зоны сельского туризма, используя имеющиеся здания музея-усадьбы сету (сето) в дер. Сигово для организации выставок, экспозиций, обучения ткачеству, приготовлению домашних продуктов (сыр, масло, пироги); создание мастерской по производству изделий из шерсти с целью продажи как сувенирной продукции, разработка турмаршрутов, выпуск печатной продукции |
Государственный комитет Псковской области по культуре, государственное бюджетное учреждение культуры Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск", Администрация Печорского района |
2014 г. |
2020 г. |
Увеличение потока туристов в музей-усадьбу сету (сето) в дер. Сигово, популяризация культуры сету (сето) |
2.2.8. |
Формирование мест торговли сувенирной продукцией сету (сето) |
Администрация Печорского района |
2014 г. |
2020 г. |
Увеличение потока туристов к действующим туристическим объектам, расположенным в местах традиционного проживания сету (сето) |
2.2.9. |
Проведение "Школы предпринимательства" для безработных сету (сето) |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, автономная некоммерческая организация "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области (микрокредитная организация) |
2018 г. |
2020 г. |
Стимулирование занятости сету (сето) к трудоустройству на территории Печорского района |
Приложение N 3
к подпрограмме
"Укрепление единства российской
нации и этнокультурное развитие
народов на территории области"
Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых в целях реализации подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области"
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Исполнитель |
Ожидаемый срок принятия |
Постановление Администрации области "О порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации" |
Определение условий и порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации |
Управление внутренней политики Администрации области |
II квартал 2014 г. |
Постановление Администрации области "О внесении изменений в постановление Администрации области от 11 января 2013 г. N 1 "Об утверждении Порядка общественного обсуждения социально значимых проектов правовых актов Администрации области и Губернатора области" |
Внесение в перечень актов, выносимых на общественное обсуждение, проектов нормативных правовых актов Администрации области в сфере гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений |
Управление внутренней политики Администрации области |
II квартал 2014 г. |
Распоряжение Администрации области "О внесении изменений в распоряжение Администрации области 30 октября 2012 г. N 236-р "О комплексном плане действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области на 2013-2014 годы" |
Внесение изменений в перечень мероприятий, реализуемых в рамках комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области в соответствии с целями и задачами подпрограммы |
Управление внутренней политики Администрации области |
I квартал 2014 г. |
Распоряжение Администрации области об утверждении Комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области на 2015-2016 годы |
Разработка комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области на очередной период в соответствии с целями и задачами подпрограммы |
Управление внутренней политики Администрации области |
IV квартал 2014 г. |
Постановление Администрации области "О порядке предоставления субсидий (грантов) средствам массовой информации, зарегистрированным на территории Псковской области, на реализацию медиа-проектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области" |
Определение условий и порядка предоставления субсидий (грантов) средствам массовой информации, зарегистрированным на территории Псковской области, на реализацию медиа-проектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области |
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области |
II квартал 2014 г. |
Распоряжение Администрации области об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Псковской области |
Формирование Плана мероприятий по реализации приоритетных направлений Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Псковской области |
Управление внутренней политики Администрации области |
I квартал 2014 г. |
Постановление Администрации области о внесении изменений в нормативные правовые акты Администрации Псковской области, определяющие порядок государственной поддержки коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе Псковской области |
Внесение изменений в нормативные правовые акты Администрации области, регламентирующие порядок поддержки коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе Псковской области |
Органы исполнительной власти - ответственные исполнители мероприятий подпрограммы, направленных на поддержку коренного малочисленного народа сету (сето) |
2014 г. |
Приложение 4 изменено с 27 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2018 г. N 51
Приложение N 4
к подпрограмме "Укрепление
единства российской нации
и этнокультурное развитие
народов на территории области"
Объемы
финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области"
26 июня 2017 г., 26 февраля 2018 г.
N |
Наименование основного мероприятия |
Код бюджетной классификации |
Финансирование (в тыс. рублей) |
||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
Задача 1. |
Содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области |
||||||||
1.1. Основное мероприятие |
Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области - всего |
- |
600,00 |
400,00 |
2552,00 |
439,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Мониторинг деятельности национальных общественных объединений, национальных культурных автономий, осуществляющих деятельность на территории Псковской области |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.2. |
Мониторинг деятельности религиозных общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Псковской области |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.3. |
Мониторинг деятельности общественных объединений казачества, осуществляющих деятельность на территории Псковской области |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.4. |
Проведение социологического исследования по теме "Мониторинг межнациональных и межконфессиональных отношений, толерантного отношения к представителям другой национальности" |
801 0113 0960199990 244 820 0804 0960199990 244 |
600,00 |
400,00 |
552,00 |
439,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
1.1.5. |
Организация Центром телефонного обслуживания оперативного приема обращений о конфликтных ситуациях в межнациональной сфере, проявлениях экстремизма в этноконфессиональной сфере |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.6. |
Проведение мероприятий, направленных на недопущение проникновения представителей общественных объединений, деятельность которых признана экстремистской, в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе в ходе избирательных компаний различных уровней |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.7. |
Оказание методической помощи органам местного самоуправления Псковской области по реализации полномочий по вопросам участия в профилактике экстремизма и минимизации последствий их проявления |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.8. |
Проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, с использованием печатных и электронных средств массовой информации |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.9. |
Выпуск издательской продукции (буклетов, плакатов, памяток) по профилактике религиозного и национального экстремизма, воспитанию толерантности |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.10. |
Мониторинг средств массовой информации, характеризующих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Псковской области, а также материалов, свидетельствующих о проявлениях ксенофобии, этнофобии и других видов социальной нетерпимости. Подготовка аналитического доклада по итогам мониторинга |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.11. |
Проведение семинаров по профилактике экстремизма, национализма и ксенофобии в молодежной среде с участием специалистов органов по делам молодежи муниципальных образований, сотрудников муниципальных учреждений по работе с молодежью |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.12. |
Проведение тематических мероприятий, направленных на профилактику экстремизма в детской и молодежной среде, в рамках летних профильных смен государственных образовательных учреждений на базе загородных детских оздоровительных лагерей |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.13. |
Приобретение учебных тематических изданий по профилактике экстремизма, воспитанию терпимости и толерантности |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.14. |
Проведение научно-практической конференции "Псковщина - территория толерантности" с последующим выпуском сборника материалов по теме конференции |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.15. |
Проведение "круглых столов", семинаров с привлечением представителей экспертного сообщества, должностных лиц и специалистов по вопросам гармонизации межнациональных отношений, в том числе в молодежной среде, пропаганде идей патриотизма и любви к родине |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.16. |
Обеспечение реализации Системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов на территории Псковской области |
801 0113 0960199990 244 |
0 |
0 |
2000,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.2. Основное мероприятие |
Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики - всего |
- |
0 |
242,00 |
148,00 |
130,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1. |
Организация работы Совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Администрации области |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.2.2. |
Организация деятельности рабочей группы при Администрации области по организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия" |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.2.3. |
Профессиональная переподготовка, повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений |
801 0113 0960299990 244 |
0 |
242,00 |
148,00 |
130,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
1.2.4. |
Оказание организационного содействия в обеспечении деятельности общественного совета по привлечению соотечественников в Псковскую область при Администрации Псковской области |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.2.5. |
Организация деятельности рабочей группы по делам казачества при Администрации области |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3. Основное мероприятие |
Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области - всего |
- |
0 |
0 |
300,00 |
300,00 |
350,00 |
350,00 |
350,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3.1. |
Предоставление субсидий (грантов) средствам массовой информации, зарегистрированным на территории Псковской области, на реализацию медиа-проектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений |
803 1204 0960399990 810 803 1204 0960399990 814 |
0 |
0 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
1.3.2. |
Информационное сопровождение мероприятий подпрограммы |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3.3. |
Проведение обучающих семинаров (тренингов) для редакторов, журналистов средств массой информации Псковской области |
803 1204 0960399990 244 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
1.3.4. |
Реализация Плана информационной поддержки мероприятий по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений, проводимых на территории области |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.4. Основное мероприятие |
Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа - всего |
всего |
450,00 |
500,00 |
415,00 |
986,32 |
770,00 |
770,00 |
770,00 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
351,32 |
0 |
0 |
0 |
||
Администрация области |
450,00 |
500,00 |
415,00 |
635,00 |
770,00 |
770,00 |
770,00 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.1. |
Исследования использования диалектных слов в пределах Псковской области |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.4.2. |
Научно-методические мероприятия (конференции, семинары, симпозиумы) по проблемам развития русского языка |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.4.3. |
Организация и проведение курсов по изучению русского языка лицами из числа переселенцев на территорию Псковской области, которые не владеют им |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.4.4. |
Организация освещения в средствах массовой информации проблем русского языка и литературы: выступления ученых-русистов, учителей, общественных деятелей по актуальным проблемам русского языка, культуры речи и языковой политике, об ученых, писателях, поэтах, деятелях культуры и искусства, педагогах, внесших вклад в сохранение русского языка |
803 1204 0960499990 244 |
0 |
0 |
70,00 |
70,00 |
0 |
0 |
0 |
1.4.5. |
Проведение в образовательных организациях Дней русского языка |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.4.6. |
Областной этап всероссийского конкурса сочинений |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.4.7. |
Проведение международного фольклорного фестиваля |
Федеральный бюджет 820 0801 09604R5160 612 |
0 |
0 |
0 |
203,66 |
0 |
0 |
0 |
820 0804 0960499990 612 820 0801 09604R5160 612 |
300,00 |
300,00 |
200,00 |
200,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
||
1.4.8. |
Проведение фольклорного фестиваля им. Ольги Сергеевой |
Федеральный бюджет 820 0801 09604R5160 612 |
0 |
0 |
0 |
147,66 |
0 |
0 |
0 |
820 0804 0960499990 612 820 0801 09604R5160 612 |
150,00 |
200,00 |
145,00 |
145,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
||
1.4.9. |
Международный форум, посвященный Дню русского языка |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.4.10. |
Проведение всероссийского фольклорного фестиваля "Псковские жемчужины" |
804 0709 0960499990 612 |
0 |
0 |
0 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
1.4.11. |
Проведение всероссийского детского литературного фестиваля "Мой Пушкин" |
804 0709 0960499990 612 |
0 |
0 |
0 |
120,00 |
120,00 |
120,00 |
120,00 |
1.5. Основное мероприятие |
Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений - всего |
Всего |
1681,00 |
1744,00 |
1765,00 |
4787,48 |
2747,00 |
647,00 |
647,00 |
Федеральный бюджет |
616,00 |
361,00 |
495,00 |
2138,48 |
0 |
0 |
0 |
||
Администрация области |
1065,00 |
1383,00 |
1270,00 |
2649,00 |
2747,00 |
647,00 |
647,00 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5.1. |
Участие в организации международных молодежных обменов лидеров и активистов молодежных объединений |
804 0709 0960599990 244 |
100,00 |
63,00 |
60,00 |
60,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
1.5.2. |
Организация проведения молодежных археологических экспедиций, оказание поддержки деятельности молодежных клубов исторической реконструкции |
804 0709 0960599990 244 |
250,00 |
0 |
0 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
1.5.3. |
Проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам России: Дню народного единства, Дню России, Дню Победы и другим |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.5.4. |
Проведение мероприятий, посвященные памятным датам в истории народов России |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.5.5. |
Проведение гражданско-патриотической акции "Георгиевская ленточка" |
804 0709 0960599990 622 |
65,00 |
70,00 |
60,00 |
103,00 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
1.5.6. |
Проведение областного конкурса "Я - гражданин России" |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.5.7. |
Проведение Международной встречи ветеранов Великой Отечественной войны, партизанского движения, молодежи, общественности России, Белоруссии, Латвии на "Кургане дружбы" в Себежском районе |
Федеральный бюджет 805 1003 09605R5160 244 |
0 |
0 |
0 |
712,83 |
0 |
0 |
0 |
805 1003 09605R5160 244 805 1003 0960599990 244 |
350,00 |
850,00 |
350,00 |
700,00 |
500,00 |
0 |
0 |
||
1.5.8. |
Реализация Комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области на 2013 - 2014 годы |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.5.9. |
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации |
Федеральный бюджет 801 0412 09605R5160 634 |
616,00 |
361,00 |
495,00 |
1425,65 |
0 |
0 |
0 |
801 0412 09605R5160 634 801 0412 09605R5160 630 |
300,00 |
400,00 |
800,00 |
1400,00 |
1600,00 |
0 |
0 |
||
1.5.10. |
Проведение фестивалей национальных культур "Мы живем семьей единой" |
820 0804 0960599990 612 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.5.11. |
Проведение семинаров-совещаний работников органов и учреждений культуры (клубов, библиотек, музеев, культурных центров) по предупреждению межнациональных конфликтов |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.5.12. |
Организация и проведение (на основе архивных документов) тематических уроков, экскурсий и иных мероприятий по теме "История родного края" для обучающихся образовательных организаций и воспитанников государственных учреждений социального обслуживания Псковской области |
808 0113 0960599990 244 |
0 |
0 |
0 |
150,00 |
166,00 |
166,00 |
166,00 |
1.5.13. |
Организация и проведение семинаров, мастер-классов для преподавателей и воспитателей образовательных организаций и государственных учреждений социального обслуживания по вопросам истории России и Псковской области |
808 0113 0960599990 244 |
0 |
0 |
0 |
12,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
1.5.14. |
Организация и проведение выставок архивных документов, приуроченных к знаменательным и памятным датам в истории России и Псковской области, в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания и учреждениях культуры |
808 0113 0960599990 244 |
0 |
0 |
0 |
24,00 |
61,00 |
61,00 |
61,00 |
1.6. Основное мероприятие |
Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в Псковскую область, из-за рубежа - всего |
- |
180,00 |
133,00 |
120,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.6.1. |
Организация приема, размещения, трудоустройства, обеспечения социальных гарантий переселяющихся соотечественников и членов их семей |
866 0412 0960699990 122 |
100,00 |
133,00 |
120,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.6.2. |
Организация издания информационной печатной продукции с информацией об условиях и процедурах переселения в Псковскую область соотечественников. Размещение в автоматизированной информационной системе "Соотечественники" информации о проводимых организационных мероприятиях на территории Псковской области |
- |
80,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.6.3. |
Организация работы по социально-культурной адаптации мигрантов, а также осуществлению контроля в среде мигрантов |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Задача 2. |
Содействие сохранению этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Псковской области, в том числе сохранению и дальнейшему развитию территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе |
||||||||
2.1. Основное мероприятие |
2.1. Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России - всего |
Всего |
2820,00 |
1859,00 |
2062,00 |
2144,00 |
2240,00 |
2240,00 |
2240,00 |
Федеральный бюджет |
400,00 |
227,00 |
363,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Администрация области |
2368,00 |
1632,00 |
1699,00 |
2144,00 |
2240,00 |
2240,00 |
2240,00 |
||
Администрация Печорского района |
52,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1. |
Реализация проекта "Псковский Клуб национальностей" |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.2. |
Организация выставочной деятельности, в том числе выставок экспонатов из коллекций музеев области, фотовыставок, выставок декоративно-прикладного творчества с проведением мастер-классов |
820 0801 0960799990 612 |
0 |
0 |
0 |
0 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
2.1.3. |
Издание информационно-презентационной продукции об этнокультурных традициях народов России и иных национальностей, проживающих на территории области |
820 0801 0960799990 612 |
0 |
0 |
0 |
0 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
2.1.4. |
Реализация проектов приграничного сотрудничества в рамках реализации совместных творческих и образовательных программ, направленных на поддержку этнокультурного развития народов |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.5. |
Организация деятельности научно-исследовательского центра по изучению социально-демографической ситуации среди сету (сето) и этнокультурных традиций сету (сето) |
- |
100,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.6. |
Проведение ежегодно социально-демографического мониторинга |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.7. |
Организация лингвистического детского летнего лагеря в Печорском районе для детей сету (сето) |
820 0801 0960799990 612 |
130,00 |
130,00 |
100,00 |
100,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
2.1.8. |
Обеспечение участия членов общественных объединений сету (сето) в конференциях, семинарах форумах по проблемам сохранения малочисленных народов, деятельности национальных общественных объединений |
820 0801 0960799990 634 |
90,00 |
67,00 |
60,00 |
60,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
2.1.9. |
Комплектование фондов коллекций музея-усадьбы сету (сето) дер. Сигово |
820 0801 0960799990 612 |
200,00 |
200,00 |
150,00 |
150,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
2.1.10. |
Издание информационно-презентационной продукции о культуре и быте сету (сето) |
820 0801 0960799990 612 |
125,00 |
125,00 |
100,00 |
100,00 |
0 |
0 |
0 |
2.1.11. |
Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию и изучение этнокультурных традиций сету (сето), среди обучающихся образовательных учреждений Печорского района |
Всего |
40,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Администрация Печорского района |
40,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2.1.12. |
Организация этнографического ансамбля сету (сето) обучающихся 1, 3, 4, 6 классов МОУ "Лингвистическая гимназия" г. Печоры и жителей сету (сето) в городе Печоры |
Всего |
12,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Администрация Печорского района |
12,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2.1.13. |
Публикация тематических материалов и тематических вкладышей о сету (сето) в газетах "Псковская правда", "Псковская провинция", "Печорская правда" |
803 1204 0960799990 244 |
50,00 |
50,00 |
64,00 |
64,00 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
2.1.14. |
Изготовление цикла коротких телевизионных программ о сету (сето) |
803 1204 0960799990 244 |
90,00 |
0 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
70,00 |
2.1.15. |
Международный этнокультурный фестиваль сету (сето) "Сетомаа. Семейные встречи" |
820 0804 0960752360 612 |
400,00 |
227,00 |
363,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
820 0804 09607R2360 612 820 0801 0960799990 612 |
1433,00 |
1060,00 |
1055,00 |
1500,00 |
1100,00 |
1100,00 |
1100,00 |
||
2.1.16. |
Организация выставочной деятельности, в т.ч. выставок экспонатов о культуре и быте сету (сето) из коллекций музеев-заповедников области, фотовыставок, выставок декоративно-прикладного творчества сету (сето) с проведением мастер-классов |
820 0801 0960799990 612 |
100,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.17. |
Публикация тематических материалов о сету (сето) в средствах массовой информации Эстонской Республики |
- |
50,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.18 |
Проведение конкурса национального костюма |
820 0801 0960799990 612 |
0 |
0 |
100,00 |
100,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
2.1.19 |
Организация и проведение мероприятий по развитию традиционной культуры народов России на базе ГБУК "Псковский областной центр народного творчества" |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.20 |
Создание системы туристской навигации к объектам паломничества, этнотуризма и экологического туризма |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.21 |
Изучение социокультурной ситуации в регионе, проведение мониторинга совместно с культурно-досуговыми учреждениями области по развитию национальных культур |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.22. |
Организация выставок декоративно-прикладного искусства, самодеятельных художников, детских рисунков, фотовыставок "Национальная культура, быт, кухня и ремесла народов России" |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.23. |
Дни национальных культур России с приглашением национальных самодеятельных народных коллективов из регионов России |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.24. |
Создание на базе ГБУК "Псковский областной центр народного творчества" университета "Национальная палитра" |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.25. |
Создание в домах культуры области национальных уголков или постоянно действующих экспозиций народной культуры |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.26. |
Проведение "круглых столов", семинаров, конференций по вопросам "Традиционная народная культура как действенное средство патриотического воспитания и формирования межнациональных отношений" |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.2. Основное мероприятие |
Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем |
Всего |
1618,00 |
814,00 |
621,00 |
828,00 |
678,00 |
678,00 |
678,00 |
Администрация области |
1336,00 |
814,00 |
621,00 |
828,00 |
678,00 |
678,00 |
678,00 |
||
Администрация Печорского района |
251,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Внебюджетные источники |
31,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.1. |
Проведение мониторинга занятости трудоспособного населения сету (сето), постоянно проживающего в Печорском районе |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.2.2. |
Оказание ежегодной единовременной социальной помощи семьям сету (сето) с детьми |
805 1003 0960899990 321 |
330,0 |
330,00 |
330,00 |
354,00 |
369,00 |
369,00 |
369,00 |
2.2.3. |
Проведение углубленного диспансерного обследования сету (сето) |
- |
177,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.2.4. |
Ремонт жилых домов одиноких, пожилых жителей сету (сето) |
Всего |
306,00 |
214,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Администрация области 801 0113 0964129 |
214,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Администрация Печорского района |
61,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Внебюджетные источники |
31,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2.2.5. |
Предоставление из областного бюджета субсидий организациям автомобильного транспорта на осуществление перевозок пассажиров по маршруту Печоры - Сигово |
832 0408 0960899990 814 |
125,00 |
170,00 |
191,00 |
374,00 |
209,00 |
209,00 |
209,00 |
2.2.6. |
Предоставление субсидий общественным объединениям сету (сето) на возделывание сельскохозяйственных культур |
842 1003 0960899990 814 |
240,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
2.2.7. |
Формирование зоны сельского туризма, используя имеющиеся здания музея-усадьбы сету (сето) в дер. Сигово для организации выставок, экспозиций, обучения ткачеству, приготовлению домашних продуктов (сыр, масло, пироги); создание мастерской по производству изделий из шерсти с целью продажи как сувенирной продукции, разработка турмаршрутов, выпуск печатной продукции |
Всего |
350,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Администрация области 820 0804 0960799990 612 241 |
250,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Администрация Печорского района |
100,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2.2.8. |
Формирование мест торговли сувенирной продукцией сету (сето) |
Всего |
90,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Администрация Печорского района |
90,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2.2.9. |
Проведение "Школы предпринимательства" для безработных сету (сето) |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена Государственная программа Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы", направленная на развитие сфер культуры и туризма области, сохранение культурного наследия и повышение доступности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры и туризма.
Общий объем финансирования Государственной программы составляет 11 111 708,6 тыс. рублей. Объем финансирования будет определяться при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
Постановление Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 501 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области"
Текст постановления опубликован в газете "Псковская правда" от 28 февраля 2014 г. N 23
Постановлением Правительства Псковской области от 18 декабря 2023 г. N 485 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Псковской области от 11 декабря 2023 г. N 478
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2023 г.
Подпункт 1 пункта 1 названного постановления вступает в силу с 14 декабря 2023 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 14 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Псковской области от 20 ноября 2023 г. N 449
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Псковской области от 1 ноября 2023 г. N 426
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2023 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 18 августа 2023 г.
Постановление Правительства Псковской области от 27 апреля 2023 г. N 193
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Псковской области от 11 апреля 2023 г. N 160
Изменения вступают в силу с 14 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Псковской области от 19 января 2023 г. N 25
Изменения вступают в силу с 24 января 2023 г.
Постановление Правительства Псковской области от 7 декабря 2022 г. N 325
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2022 г.
Постановление Администрации Псковской области от 31 мая 2022 г. N 226
Изменения вступают в силу с 15 июля 2022 г.
Постановление Администрации Псковской области от 31 мая 2022 г. N 223
Изменения вступают в силу с 24 июня 2022 г.
Постановление Администрации Псковской области от 26 мая 2022 г. N 205
Изменения вступают в силу с 30 мая 2022 г.
Постановление Администрации Псковской области от 25 мая 2022 г. N 201
Изменения вступают в силу с 27 мая 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 4 мая 2022 г.
Постановление Администрации Псковской области от 31 марта 2022 г. N 106
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Администрации Псковской области от 30 декабря 2021 г. N 500
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Действие подпункта "д" подпункта 2 пункта 1 названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 6 сентября 2021 г.
Постановление Администрации Псковской области от 24 декабря 2021 г. N 488
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2021 г.
Постановление Администрации Псковской области от 25 июня 2021 г. N 200
Изменения вступают в силу с 25 июня 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Администрации Псковской области от 13 мая 2021 г. N 154
Изменения вступают в силу с 14 мая 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Администрации Псковской области от 30 декабря 2020 г. N 471
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2021 г.
Постановление Администрации Псковской области от 23 ноября 2020 г. N 415
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2020 г.
Постановление Администрации Псковской области от 27 февраля 2020 г. N 45
Изменения вступают в силу с 10 июля 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Администрации Псковской области от 20 сентября 2019 г. N 339
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2019 г.
Постановление Администрации Псковской области от 30 мая 2019 г. N 212
Изменения вступают в силу с 25 июня 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 11 июня 2019 г.
Постановление Администрации Псковской области от 27 февраля 2019 г. N 62
Изменения вступают в силу с 6 марта 2019 г.
Постановление Администрации Псковской области от 28 апреля 2018 г. N 126
Изменения вступают в силу с 4 мая 2018 г.
Постановление Администрации Псковской области от 26 февраля 2018 г. N 51
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2018 г.
Постановление Администрации Псковской области от 26 июня 2017 г. N 277
Постановление Администрации Псковской области от 20 декабря 2016 г. N 412
Постановление Администрации Псковской области от 8 сентября 2015 г. N 405
Постановление Администрации Псковской области от 23 декабря 2014 г. N 612
Постановление Администрации Псковской области от 9 июля 2014 г. N 314