Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Закон Псковской области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области"
- Глава III. Государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера (ст.ст. 21 - 35)
- Статья 27.1. Государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Статья 27.1. Государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 5 февраля 2009 г. N 834-ОЗ в статью 27.1. настоящего Закона внесены изменения
Статья 27.1. Государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере природопользования и охраны окружающей среды
1. К государственно-властным полномочиям исполнительно-распорядительного характера в сфере охраны окружающей среды относятся:
1) участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории области;
2) участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории области;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 5 октября 2012 г. N 1206-ОЗ подпункт 3 пункта 1 статьи 27.1. настоящего Закона изложен в новой редакции
3) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 5 октября 2012 г. N 1206-ОЗ подпункт 4 пункта 1 статьи 27.1. настоящего Закона изложен в новой редакции
4) осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 5 октября 2012 г. N 1206-ОЗ подпункт 5 пункта 1 статьи 27.1. настоящего Закона изложен в новой редакции
5) утверждение перечня должностных лиц органов исполнительной власти области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды области);
6) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
7) составление и ведение областного баланса запасов ОРПИ и областного кадастра месторождений и проявлений ОРПИ, учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
8) обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
9) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 9 ноября 2015 г. N 1594-ОЗ подпункт 10 пункта 1 статьи 27.1. настоящего Закона изложен в новой редакции
10) ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
11) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 11 пункта 1 статьи 27.1
12) учреждение и ведение Красной книги Псковской области;
ГАРАНТ:
См. постановление Администрации Псковской области от 26 октября 2011 г. N 430 "О Красной книге Псковской области"
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 12 мая 2015 г. N 1532-ОЗ в подпункт 13 пункта 1 статьи 27.1 настоящего Закона внесены изменения
13) образование особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий;
14) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории области;
15) организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территории;
16) участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;
17) проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
18) осуществление в пределах компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
19) информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
20) участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории области;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 5 октября 2012 г. N 1206-ОЗ подпункт 21 пункта 1 статьи 27.1. настоящего Закона изложен в новой редакции
21) организация и осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
22) введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
23) выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 5 октября 2012 г. N 1206-ОЗ в подпункт 24 пункта 1 статьи 27.1. настоящего Закона внесены изменения
24) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, осуществляемого органами исполнительной власти области;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 9 ноября 2015 г. N 1594-ОЗ пункт 1 статьи 27.1 настоящего Закона дополнен подпунктом 24.1
24.1) установление целевых показателей объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории области и сроков их снижения;
25) получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределах территории области;
26) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории области и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду в пределах территории области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
27) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 27 пункта 1 статьи 27.1
28) организация контроля за радиационной обстановкой на территории области в пределах компетенции;
29) участие в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии;
30) обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности в пределах компетенции;
31) участие в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на территории области;
32) установление сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
33) иные полномочия в области охраны окружающей среды в пределах компетенции.
ГАРАНТ:
См. также Закон Псковской области от 8 мая 2007 г. N 660-ОЗ "О реализации отдельных полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы на территории Псковской области"
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 6 октября 2011 г. N 1101-ОЗ пункт 2 статьи 27.1 настоящего Закона изложен в новой редакции
2. К государственно-властным полномочиям исполнительно-распорядительного характера в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, относятся:
1) утверждение в установленном порядке требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории области;
2) утверждение правил использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам;
3) определение в пределах компетенции порядка добывания объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;
4) разработка и реализация региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
5) участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;
6) иные полномочия в сфере охраны и использования объектов животного мира в пределах компетенции.
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 6 октября 2011 г. N 1101-ОЗ статья 27.1 дополнена пунктом 2.1
2.1. К государственно-властным полномочиям исполнительно-распорядительного характера в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся:
1) утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области;
2) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;
3) выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
4) установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 8 ноября 2016 г. N 1698-ОЗ подпункт 5 пункта 2.1 статьи 27.1 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2016 г.
5) обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 8 ноября 2016 г. N 1698-ОЗ пункт 2.1 статьи 27.1 настоящего Закона дополнен подпунктом 6, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2016 г.
6) выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 8 ноября 2016 г. N 1698-ОЗ пункт 2.1 статьи 27.1 настоящего Закона дополнен подпунктом 7, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2016 г.
7) проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 8 ноября 2016 г. N 1698-ОЗ пункт 2.1 статьи 27.1 настоящего Закона дополнен подпунктом 8, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2016 г.
8) отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 8 ноября 2016 г. N 1698-ОЗ пункт 2.1 статьи 27.1 настоящего Закона дополнен подпунктом 9, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2016 г.
9) осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в пределах компетенции.
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 6 октября 2011 г. N 1101-ОЗ статья 27.1 дополнена пунктом 2.2
2.2. К государственно-властным полномочиям исполнительно-распорядительного характера в сфере охраны и использования водных биологических ресурсов относятся:
1) утверждение в установленном порядке перечня рыбопромысловых участков на водоемах области;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 14 октября 2014 г. N 1423-ОЗ в подпункт 2 пункта 2.2 статьи 27.1 настоящего Закона внесены изменения
2) организация в пределах компетенции конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 14 октября 2014 г. N 1423-ОЗ в подпункт 3 пункта 2.2 статьи 27.1 настоящего Закона внесены изменения
3) подготовка и заключение в пределах компетенции договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства;
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен с 29 декабря 2018 г. - Закон Псковской области от 28 декабря 2018 г. N 1918-ОЗ
4) распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Подпункт 5 изменен с 29 декабря 2018 г. - Закон Псковской области от 28 декабря 2018 г. N 1918-ОЗ
5) распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водных объектах, расположенных на территории Псковской области, в соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";
6) создание рыбохозяйственного совета области, утверждение состава и порядка его деятельности.
ГАРАНТ:
См. также постановление Администрации Псковской области от 7 декабря 2001 г. N 437 "Об утверждении Положения о рыбохозяйственном совете области"
3. К государственно-властным полномочиям исполнительно-распорядительного характера в сфере лесопользования относятся:
1) владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности области;
2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности области, в целях его аренды;
3) установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности области;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 18 июля 2014 г. N 1420-ОЗ в подпункт 4 пункта 3 статьи 27.1 настоящего Закона внесены изменения
4) установление для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 41.4 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
5) установление порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
6) установление в пределах компетенции порядка деятельности лесничих в лесничествах и лесопарках.
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 7 мая 2009 г. N 859-ОЗ пункт 3 статьи 27.1 настоящего Закона дополнен подпунктом 7
7) определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон.
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 11 июля 2011 г. N 1089-ОЗ пункт 3 статьи 27.1 настоящего Закона дополнен подпунктом 8
8) организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 11 июля 2011 г. N 1089-ОЗ пункт 3 статьи 27.1 настоящего Закона дополнен подпунктом 9
9) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Псковской области;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 14 октября 2014 г. N 1422-ОЗ пункт 3 статьи 27.1 настоящего Закона дополнен подпунктом 10, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
10) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 12 января 2016 г. N 1623-ОЗ пункт 3 статьи 27.1 настоящего Закона дополнен подпунктом 11
11) установление коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 5 октября 2012 г. N 1206-ОЗ пункт 4 статьи 27.1. настоящего Закона изложен в новой редакции
4. К государственно-властным полномочиям исполнительно-распорядительного характера в сфере недропользования относятся:
1) установление порядка пользования участками недр местного значения;
2) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 29 декабря 2015 г. N 1619-ОЗ подпункт 3 пункта 4 статьи 27.1 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
3) создание и ведение фондов геологической информации области, установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является область;
4) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
5) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 4 апреля 2014 г. N 1372-ОЗ в подпункт 6 пункта 4 статьи 27.1 настоящего Закона внесены изменения
6) составление и ведение областного баланса запасов и областного кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
7) подготовка и утверждение перечня участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;
8) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории области, формирование совместно с Российской Федерацией регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставление права пользования участками недр местного значения;
9) обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения, в том числе установление порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;
10) организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
11) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 11 пункта 4 статьи 27.1
12) участие в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;
13) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
14) согласование в установленном порядке нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;
15) защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, решение споров по вопросам пользования недрами;
16) регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 4 апреля 2014 г. N 1372-ОЗ пункт 4 статьи 27.1 настоящего Закона дополнен подпунктом 17
17) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 18 июля 2014 г. N 1420-ОЗ пункт 4 статьи 27.1 настоящего Закона дополнен подпунктом 18, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2014 г.
18) оформление документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации (относительно участков недр местного значения).
5. К государственно-властным полномочиям исполнительно-распорядительного характера в сфере обращения с отходами относятся:
1) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;
2) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории области;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 5 октября 2012 г. N 1206-ОЗ подпункт 3 пункта 5 статьи 27.1. настоящего Закона изложен в новой редакции
3) осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
4) участие в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами.
6. К государственно-властным полномочиям исполнительно-распорядительного характера в сфере водных отношений относятся:
1) владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности области;
2) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности области, порядка расчета и взимания такой платы;
3) участие в деятельности бассейновых советов;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 12 мая 2015 г. N 1532-ОЗ в подпункт 4 пункта 6 статьи 27.1 настоящего Закона внесены изменения
4) разработка, утверждение и реализация государственных программ Псковской области, ведомственных целевых программ по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории области;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 6 октября 2011 г. N 1101-ОЗ в подпункт 5 пункта 6 статьи 27.1 настоящего Закона внесены изменения
5) резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 5 октября 2012 г. N 1206-ОЗ подпункт 6 пункта 6 статьи 27.1. настоящего Закона изложен в новой редакции
6) осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;
7) утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;
8) утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах;
9) участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
10) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности области;
11) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности области;
Информация об изменениях:
Законом Псковской области от 5 октября 2012 г. N 1206-ОЗ подпункт 12 пункта 6 статьи 27.1. настоящего Закона изложен в новой редакции
12) утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов;
13) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 13 пункта 4 статьи 27.1
14) ограничение, приостановление и запрещение водопользования в пределах компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 7 статьи 27.1