Постановление Администрации Псковской области от 17 апреля 2013 г. N 173 "О порядке предоставления и расходования в 2013 году субсидий местным бюджетам из областного бюджета, главным распорядителем средств по которым является Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора"

На основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 10 декабря 2012 г. N 1220-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и расходования в 2013 году субсидий местным бюджетам из областного бюджета, главным распорядителем средств по которым является Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.

Губернатор области

А.А. Турчак

Положение
о порядке предоставления и расходования в 2013 году субсидий местным бюджетам из областного бюджета, главным распорядителем средств по которым является Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора
(утв. постановлением Администрации области от 17.04.2013 N 173)

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии), главным распорядителем средств по которым является Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора (далее - Главный распорядитель), а именно субсидий на финансирование:

1) региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области на 2010 - 2015 годы с перспективой до 2020 года, утвержденной постановлением Администрации области от 09 июля 2010 г. N 268, в части субсидий на модернизацию теплогенерирующих объектов ЖКХ и субсидий на осуществление капитального ремонта и реконструкцию гидротехнических сооружений;

2) областной долгосрочной целевой программы "Развитие использования торфяного и других местных видов топлива в Псковской области до 2015 года (2010 - 2014 г.г.)", утвержденной постановлением Администрации области от 18 мая 2010 г. N 174;

3) областной долгосрочной целевой программы "Комплексное развитие межселенной территории Залитских островов на период 2010 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 20 декабря 2010 г. N 521;

4) областной долгосрочной целевой программы "Чистая вода Псковской области на 2012 - 2017 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 марта 2012 г. N 152";

5) областной долгосрочной целевой программы "Культура Псковского региона в 2011 - 2015 годах", утвержденной постановлением Администрации области от 10 декабря 2010 г. N 493.

2. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований области

2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области на:

строительство, реконструкцию, капитальный ремонт сооружений водоснабжения, канализации, котельных, тепловых сетей, газовых сетей, объектов жилищного фонда и других объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также капитальный ремонт и реконструкцию гидротехнических сооружений (в отношении субсидий, предусмотренных пунктом 1 раздела 1 настоящего Положения);

строительство, реконструкцию, капитальный ремонт котельных и тепловых сетей (в отношении субсидий, предусмотренных пунктом 2 раздела 1 настоящего Положения);

реконструкцию системы водоснабжения на Залитских островах, строительство причала в дер. Толбица (в отношении субсидий, предусмотренных пунктом 3 раздела 1 настоящего Положения);

строительство, реконструкцию, капитальный ремонт сооружений водоснабжения, водоотведения и канализации (в отношении субсидий, предусмотренных пунктом 4 раздела 1 настоящего Положения);

благоустройство главных туристических маршрутов государственного музея-заповедника "Изборск", в том числе ПИР (в отношении субсидий, предусмотренных пунктом 5 раздела 1 настоящего Положения).

2.2. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является участие органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в реализации мероприятий, предусмотренных региональной программой, областными долгосрочными целевыми программами, указанными в разделе 1 настоящего Положения, на условиях, предусмотренных данными программами.

3. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

3.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области и объем субсидий устанавливаются Законом области от 10 декабря 2012 г. N 1220-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

3.2. Поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по объектам, финансируемым за счет средств субсидий (далее - поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг), осуществляются на основании муниципальных контрактов, заключаемых от имени соответствующих муниципальных образований области государственным казенным учреждением Псковской области "Управление капитального строительства", выступающим в качестве муниципального заказчика объектов, финансируемых за счет средств субсидий (далее - Муниципальный заказчик), за исключением субсидий, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения.

3.3. В целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг местные администрации соответствующих муниципальных образований области готовят технические задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и направляют их Муниципальному заказчику.

3.4. На основании технических заданий, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, Муниципальный заказчик готовит задания на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и направляет их в Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок для размещения заказов в соответствии с законодательством.

3.5. В отношении субсидий, предусмотренных областной долгосрочной целевой программой "Чистая вода Псковской области на 2012 - 2017 годы" бюджетам муниципальных образований:

"Гдовский район" - на реализацию мероприятия "реконструкция очистных сооружений канализации г. Гдова, II - очередь";

"Печорский район" - на реализацию мероприятия "строительство хозяйственно-бытовой канализации от ГБУЗ ПО "Печорская районная больница";

"Псковский район" - на реализацию мероприятия "реконструкция очистных сооружений канализации дер. Череха";

"Город Псков" - на реализацию мероприятия "капитальный ремонт 4-х вторичных отстойников на ОСК г. Пскова", поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются на основании муниципальных контрактов (контрактов), заключаемых в ходе реализации крупномасштабного проекта "Экономически и экологически устойчивый регион Чудского озера", реализуемого в рамках Программы приграничного сотрудничества "Эстония - Латвия - Россия 2007 - 2013 г.г." в соответствии с законодательством.

3.6. Для получения субсидий Муниципальный заказчик и администрации муниципальных образований, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения, представляют Главному распорядителю заявки на предоставление субсидий с указанием объектов и объема необходимых средств на их строительство, реконструкцию, капитальный ремонт. К заявке прилагаются копии муниципальных контрактов (контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, копии актов выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики.

3.7. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные заявки, проверяет достоверность представленных сведений и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в случае выявления недостоверных сведений.

3.8. Главный распорядитель в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений соответствующим муниципальным образованиям области.

Перечисление субсидий Главный распорядитель осуществляет в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для соответствующего муниципального образования.

3.9. Местные администрации соответствующих муниципальных образований области:

обеспечивают финансирование муниципальных контрактов путем перечисления средств субсидий на лицевой счет Муниципального заказчика, открытый в установленном порядке;

заключают соглашение с Муниципальным заказчиком о совместных действиях по обеспечению выполнения работ на объектах, финансируемых за счет средств субсидий, в соответствии с заключенными муниципальными контрактами;

в отношении субсидий, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения, обеспечивают финансирование муниципальных контрактов (контрактов), заключаемых в ходе реализации крупномасштабного проекта "Экономически и экологически устойчивый регион Чудского озера", реализуемого в рамках Программы приграничного сотрудничества "Эстония - Латвия - Россия 2007 - 2013 г.г.".

3.10. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.

3.11. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Контроль за использованием субсидий

4.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Главным распорядителем и органами, осуществляющими финансовый контроль.

4.2. Муниципальный заказчик в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Главному распорядителю отчет о выполненных объемах работ и об использовании средств субсидий.

Местные администрации соответствующих муниципальных образований области ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют Главному распорядителю отчет об использовании средств субсидий.

Главный распорядитель вправе запрашивать от администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ на объектах, финансируемых за счет субсидий.

4.3. В случае несвоевременного представления администрацией муниципального образования отчетов об использовании средств субсидий, а также в случае обнаружения представителями Главного распорядителя существенных нарушений требований к качеству выполненных работ на указанных объектах Главный распорядитель вправе приостановить предоставление субсидии до устранения нарушений.

Предоставление субсидии возобновляется после представления Главному распорядителю администрацией муниципального образования документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.

4.4. Главный распорядитель в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Государственное финансовое управление Псковской области отчет об использовании средств субсидий.