Решение Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 27 марта 2014 г. N 120 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Пыталовский район" (документ не действует)

Решение Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 27 марта 2014 г. N 120
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Пыталовский район"

Принято на двадцать восьмой сессии Собрания депутатов района 5 созыва

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов решило:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Пыталовский район":

1.1. Статью 4 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"Контрольно-счетное управление Пыталовского района - контрольно-счетный орган муниципального района (по тексту Устава используется краткое наименование - Контрольно-счетное управление района, Контрольно-счетное управление)."

1.2. Подпункт 32 пункта 1 статьи 5 признать утратившим силу.

1.3. Пункт 1 статьи 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования."

1.4. Дополнить пункт 4 статьи 19 Устава подпунктом 5 следующего содержания:

"5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов."

1.5. Пункт 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"1. Собрание депутатов района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах: 10 депутатов - по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с действующим законодательством, и 5 депутатов - по одномандатным избирательным округам. Собрание депутатов района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Срок полномочий Собрания депутатов района и депутатов Собрания депутатов района - 5 лет. Полномочия депутатов Собрания депутатов района начинаются со дня их избрания и прекращаются в день начала работы Собрания депутатов района нового созыва. Заседание Собрания депутатов района правомочно при присутствии на нем более половины от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов района проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранное Собрание депутатов района собирается на первое заседание в срок не более 30 дней со дня избрания в правомочном составе."

1.6. Пункт 1 статьи 22 дополнить подпунктом 15.1 следующего содержания:

"15.1) утверждение положения о Контрольно-счетном управлении Пыталовского района, образование Контрольно-счетного управления, установление его штатной численности, назначение на должность председателя Контрольно-счетного управления района;"

1.7 Подпункт 28 пункта 1 статьи 22 признать утратившим силу.

1.8. Подпункт 29 пункта 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"29) принятие решений о целях, формах, размерах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;"

1.9. Подпункт 32.1 пункта 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"32.1) создает муниципальные учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;"

1.10. Подпункт 32.7 пункта 2 статья 29 признать утратившим силу.

1.11. Дополнить Устав статьями 31.1 - 31.3 следующего содержания:

"Статья 31.1. Контрольно-счетное управление района

1. Контрольно-счетное управление района - орган местного самоуправления, осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль. Контрольно-счетное управление района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетное управление района образуется Собранием депутатов района и ему подотчетно.

Контрольно-счетное управление образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетного управления.

Председатель Контрольно-счетного управления района назначается на должность Собранием депутатов района сроком на пять лет и замещает муниципальную должность.

В состав аппарата контрольно-счетного органа входят инспекторы и иные штатные работники.

Штатная численность контрольно-счетного управления определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов района.

3. Положение о Контрольно-счетном управлении Пыталовского района утверждается Собранием депутатов района.

4. Контрольно-счетное управление района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования "Пыталовский район".

5. Контрольно-счетное управление района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Деятельность Контрольно-счетного управления не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Собрания депутатов района.

6. Контрольно-счетное управление района обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.

7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетным управлением района, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 31.2. Полномочия Контрольно-счетного управления района

1. Контрольно-счетное управление района осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета муниципального образования "Пыталовский район";

2) экспертиза проектов решений о бюджете муниципального образования "Пыталовский район";

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Пыталовский район";

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования "Пыталовский район", а также средств, получаемых бюджетом муниципального образования "Пыталовский район" из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Пыталовский район", в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Пыталовскому району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования "Пыталовский район", а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального образования "Пыталовский район"; и имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Пыталовский район";

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования "Пыталовский район", а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Пыталовском районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования "Пыталовский район", о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и предоставление такой информации в Собрание депутатов района и главе района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции в Пыталовском районе;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района.

2. Контрольно-счетное управление Пыталовского района, помимо полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования "Пыталовский район", поступивших в бюджеты поселений Пыталовского района.

3. Внешний финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным управлением Пыталовского района в отношении:

1) органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных (унитарных) предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования "Пыталовский район";

2) иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета муниципального образования "Пыталовский район" в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования "Пыталовский район", предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета муниципального образования "Пыталовский район".

Статья 31.3. Полномочия Председателя Контрольно-счетного управления

Председатель Контрольно-счетного управления:

1) представляет Контрольно-счетное управление в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;

2) издает правовые акты (распоряжения, приказы) по вопросам организации деятельности Контрольно-счетного управления;

3) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетного управления и организует его работу в соответствии с действующим законодательством и Положением о Контрольно-счетном управлении;

4) утверждает Регламент Контрольно-счетного управления;

5) утверждает годовой отчет о деятельности Контрольно-счетного управления района и результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

6) представляет Собранию депутатов Пыталовского района и главе района ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетного управления, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

7) утверждает планы работы Контрольно-счетного управления и изменения к ним;

8) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Пыталовского района и Положением о Контрольно-счетном управлении."

1.12. Пункт 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

- Устав муниципального образования "Пыталовский район";

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- решения Собрания депутатов района;

- постановления и распоряжения главы района;

- постановления и распоряжения Администрации района;

- постановления и распоряжения Контрольно-счетного управления района;

- распоряжения и приказы Председателя Контрольно-счетного управления района."

1.13. Дополнить Устав статьей 37.1 следующего содержания:

"Статья 37.1. Муниципальные правовые акты Председателя Контрольно-счетного управления

Председатель Контрольно-счетного управления района в пределах полномочий Контрольно-счетного управления издает распоряжения и приказы по организации деятельности Контрольно-счетного управления."

1.14 Статью 38 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Муниципальным служащим, кроме гарантий, предусмотренных Федеральным законодательством, Трудовым кодексом Российской Федерации, дополнительно устанавливается ежемесячная гарантированная компенсационная выплата в фиксированном размере, определенном Собранием депутатов района для обеспечения социальной защищенности и соблюдения принципа соотносительности основных условий оплаты труда, социальных гарантий муниципальных служащих."

1.15. Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 40. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета."

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Глава района

Е.В. Крылова

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Псковской области 14 мая 2014 г.

Регистрационный N RU605210002014001