Решение Собрания депутатов Куньинского района Псковской области от 25 февраля 2015 г. N 198 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Куньинский район"

Принято на 42-й сессии Собрания пятого созыва

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Законом Псковской области от 10.12.2014 г. N 1464-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Псковской области вопросов местного значения городских поселений", с частью 8 статьи 11 Закона Псковской области от 19.07.2001 г. N 145-ОЗ "О статусе главы муниципального образования", с частью 5 статьи 28 Закона Псковской области от 30.07.2007 г. N 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области", в целях приведения Устава муниципального образования "Куньинский район" в соответствие федеральному и областному законодательству, Собрание депутатов Куньинского района решило:

1. Внести в Устав муниципального образования "Куньинский район" следующие изменения:

1.1. В статье 5:

1.1.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";

1.1.2. пункт 31 признать утратившим силу

1.1.3. дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

1.1.4. дополнить пунктом 35 следующего содержания:

"35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;";

1.1.5. дополнить пунктом 36 следующего содержания:

"36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

1.2. Дополнить статьей 5.1. "Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений" следующего содержания:

"5.1. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений

К вопросам местного значения, решаемым органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

13) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

18) осуществление муниципального лесного контроля;

19) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

20) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

21) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

22) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

23) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

24) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;"

1.3. Статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района. Глава района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом, сроком на 5 лет. Глава района возглавляет Администрацию района.

2. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района. Глава района приступает к исполнению полномочий не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов выборов.

При вступлении в должность Глава района приносит следующую присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования "Куньинский район" в соответствии с волей населения муниципального образования, клянусь при осуществлении полномочий, возлагаемых на меня гражданами, проживающими на территории Куньинского района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и законы Псковской области, Устав муниципального образования "Куньинский район".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов Куньинского района, депутатов Собраний депутатов и должностных лиц местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, других приглашенных.

3. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Куньинского района. Глава района не реже одного раза в год не позднее апреля месяца представляет Собранию депутатов Куньинского района отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Куньинского района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Куньинского района.

4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе. Главе района гарантируются:

- условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение своих полномочий;

- защита прав, чести и достоинства;

5. Главе района устанавливается дополнительная гарантия в виде ежемесячной гарантированной компенсационной выплаты в фиксированном размере, установленном Собранием депутатов района, за счет средств местного бюджета, в целях обеспечения условий для повышения профессионального уровня, социальной защищенности лиц, замещающих выборные муниципальные должности категории "А".

6. Глава района имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его статус. Положение об удостоверении главы района, утверждается Собранием депутатов района."

1.4. В статье 21

1.4.1. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";

1.4.2. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории;";

1.4.3. дополнить пунктом 24 следующего содержания:

"24) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории;";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.4.3. пункт 24 считать пунктом 25

1.5. В статье 28:

1.5.1. В части 2:

1.5.1.1. пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) составляет проект бюджета муниципального района, вносит его на утверждение Собрания депутатов района;"

1.5.1.2. пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) исполняет бюджет муниципального района, составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района;"

1.5.1.3. пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах муниципального района для муниципальных нужд;";

1.5.1.4. пункт 45 признать утратившим силу

1.5.1.5. дополнить пунктами 50 - 52 следующего содержания:

"50) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

51) осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории муниципального района;

52) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карты-планы территории;"

1.5.1.6. Пункт 50 считать пунктом 53.

1.5.2. Дополнить частью 2.1. следующего содержания:

"2.1. Администрация района на территориях сельских поселений по вопросам местного значения:

1) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

5) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохраняет, использует и популяризует объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности поселения, охраняет объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории поселения;

10) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) использует, охраняет, защищает, воспроизводит городские леса, леса особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

12) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселений, резервирует земли и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

13) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

15) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

17) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

18) осуществляет муниципальный лесной контроль;

19) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

20) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

21) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

22) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

23) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;

24) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;"

1.6. В части 2 статьи 29 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";

1.7. Статью 34 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В целях обеспечения социальной защищенности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, обеспечения принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих Псковской области, закрепления высококвалифицированных кадров, повышения профессионального уровня муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального района за счет средств бюджета муниципального района устанавливается дополнительная гарантия в виде ежемесячной гарантированной компенсационной выплаты. Размер и порядок осуществления ежемесячной гарантированной компенсационной выплаты устанавливается Собранием депутатов района"

2. Настоящее решение о внесении изменений в Устав муниципального образования "Куньинский район" вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в районной газете "Пламя".

Глава Куньинского района

А.А. Белугин

Председатель Собрания депутатов Куньинского района

Т.Г. Смирнова

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Псковской области 17 апреля 2015 г.

Регистрационный N RU605070002015001