Постановление Администрации Псковской области от 7 апреля 2016 г. N 114
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. N 499 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020 годы"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17.1 Закона области от 06 июня 2008 г. N 769-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области", постановлением Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области" Администрация области постановляет:
1. Внести в постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. N 499 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" следующие изменения:
1) в преамбуле постановления слово "(региональных)" исключить;
2) в Государственной программе Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы", утвержденной указанным постановлением (далее - Государственная программа):
а) паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:
Ответственный исполнитель Государственной программы |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
Соисполнители программы |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям |
Участники Государственной программы |
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям; Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды; Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственное управление образования Псковской области; Главное государственное управление сельского хозяйства, государственного технического надзора Псковской области; Государственный комитет Псковской области по транспорту; Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике; Государственное финансовое управление Псковской области; Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия; Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственный комитет Псковской области по строительному и жилищному надзору; Главное государственное управление юстиции Псковской области; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; Государственное управление образования Псковской области; Государственно-правовой комитет Администрации области; Управление внутренней политики Администрации области; органы местного самоуправления муниципальных образований области; автономная некоммерческая организация "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области"; государственное автономное учреждение Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области"; открытое акционерное общество "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Моглино"; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (далее - Управление Росреестра по Псковской области); крупные промышленные предприятия, осуществляющие деятельность на территории Псковской области; Региональный союз промышленников и предпринимателей Псковской области; Торгово-промышленная палата Псковской области; ООО "Торговый дом "Кутекром" |
Подпрограммы Государственной программы |
1. Подпрограмма "Создание условий для формирования благоприятного делового и инвестиционного климата в области". 2. Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства". 3. Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы". 4. Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" в сфере управления имуществом". 5. Подпрограмма "Управление государственным имуществом Псковской области" 6. Подпрограмма "Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Псковской области на 2016-2020 годы" |
Цель Государственной программы |
Обеспечение устойчивого экономического развития путем стимулирования инвестиционной деятельности, развития промышленности, малого и среднего предпринимательства, реализации государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений |
Задачи Государственной программы |
1. Формирование благоприятного инвестиционного климата Псковской области. 2. Обеспечение благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области. 3. Обеспечение эффективного управления государственным имуществом и земельными ресурсами. 4. Развитие и эффективное использование промышленного потенциала Псковской области |
Целевые индикаторы Государственной программы |
Прирост инвестиций в основной капитал в Псковской области. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области, получивших государственную поддержку. Прирост высокопроизводительных рабочих мест. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте относительно уровня 2011 года. Индекс производительности труда относительно уровня 2011 года. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств). Отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту. Доходы областного бюджета от использования и реализации государственного имущества и земельных участков |
Этапы и сроки реализации Государственной программы |
Срок реализации Государственной программы: 2014-2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам) |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы: 2 903 836,115 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 822 939,139 тыс. рублей; из средств областного бюджета - 1 361 683,256 тыс. рублей; из средств местных бюджетов - 42 665,720 тыс. рублей; из средств внебюджетных источников - 676 548,000 тыс. рублей, в том числе: на реализацию подпрограммы "Создание условий для формирования благоприятного делового и инвестиционного климата в области" (включая ВЦП "Реализация документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области"), всего - 528 453,220 тыс. рублей, в том числе: из средств областного бюджета - 497 582,000 тыс. рублей; из средств местных бюджетов - 30871,220 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 312 548,000 тыс. рублей; на реализацию подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства", всего - 802 793,970 тыс. рублей; в том числе: из средств федерального бюджета - 643 439,139 тыс. рублей; из средств областного бюджета - 147 560,331 тыс. рублей; из средств местных бюджетов - 11 794,500 тыс. рублей; на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы", всего - 123 172,000 тыс. рублей, в том числе: из средств областного бюджета - 123 172,000 тыс. рублей; на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" в сфере управления имуществом", всего - 149 734,300 тыс. рублей, в том числе: из средств областного бюджета - 149 734,300 тыс. рублей; на реализацию подпрограммы "Управление государственным имуществом Псковской области", всего - 234 634,625 тыс. рублей, в том числе: из средств областного бюджета - 234 634,625 тыс. рублей; на реализацию подпрограммы "Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Псковской области на 2016-2020 годы" всего - 752 500,000 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 179 500,0000 тыс. рублей; из средств областного бюджета - 209000,000 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 364000,000 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит: из средств федерального бюджета: 2014 г. - 85 943,570 тыс. рублей; 2015 г. - 77 645,569 тыс. рублей; 2016 г. - 103 030,000 тыс. рублей; 2017 г. - 135 620,000 тыс. рублей; 2018 г. - 155 900,000 тыс. рублей; 2019 г. - 126 400,000 тыс. рублей; 2020 г. - 138 400,000 тыс. рублей; из средств областного бюджета: 2014 г. - 199 136,331 тыс. рублей; 2015 г. - 227 965,925 тыс. рублей; 2016 г. - 289 072,000 тыс. рублей; 2017 г. - 105 848,000 тыс. рублей; 2018 г. - 224 787,000 тыс. рублей; 2019 г. - 154 837,000 тыс. рублей; 2020 г. - 160 037,000 тыс. рублей; из средств местных бюджетов: 2014 г. - 17 025,000 тыс. рублей; 2015 г. - 11 971,2200 тыс. рублей; 2016 г. - 8 400,000 тыс. рублей; 2017 г. - 894,500 тыс. рублей; 2018 г. - 1 375,000 тыс. рублей; 2019 г. - 1 500,000 тыс. рублей; 2020 г. - 1 500,000 тыс. рублей; из средств внебюджетных источников: 2016 г. - 170711,000 тыс. рублей; 2017 г. - 255437,000 тыс. рублей; 2018 г. - 148400,000 тыс. рублей; 2019 г. - 51000,000 тыс. рублей; 2020 г. - 51000,000 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы |
Обеспечение ежегодного прироста инвестиций в основной капитал в Псковской области до 4% в 2020 году; внедрение 12 основных положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (далее - Стандарт); создание инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры инвестиционных площадок, в том числе ОЭЗ ППТ "Моглино", с привлечением до конца 2020 года до 17 резидентов для реализации инвестиционных проектов с созданием рабочих мест в количестве не менее 2000; совершенствование мер государственной поддержки инвестиционной деятельности с целью привлечения инвесторов в секторах, обеспечивающих наибольший потенциал роста экономики области; формирование имиджа Псковской области как инвестиционно привлекательного региона; завершение подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований области; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области, получивших государственную поддержку, пропорционально изменению объема выделяемых средств; оптимизация состава и структуры государственного имущества в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста; формирование за счет имущественных налогов экономической основы деятельности муниципальных образований в целях обеспечения осуществления задач и интересов Псковской области; развитие промышленного потенциала Псковской области, обеспечение производства конкурентоспособной промышленной продукции на фоне усиления мер государственной поддержки крупных промышленных предприятий; увеличение индекса промышленного производства по виду деятельности "Обрабатывающие производства" в 2018 году до 104,5% к уровню 2014 года; |
б) подразделы 1 и 2 раздела I "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"1. Общая характеристика состояния инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства, промышленного производства
Государственная программа Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" (далее - Государственная программа) направлена на улучшение инвестиционного климата, обеспечение благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области, создание условий для эффективного управления государственным имуществом и земельными ресурсами области, развития и эффективного использования промышленного потенциала Псковской области.
Реализация мероприятий по улучшению инвестиционного климата в Псковской области в рамках Государственной программы будет осуществляться Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике совместно с государственным автономным учреждением Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области".
Реализация мероприятий по обеспечению благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности для развития субъектов малого и среднего предпринимательства будет осуществляться Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике.
Реализация мероприятий по обеспечению эффективного управления государственным имуществом в рамках Государственной программы будет осуществляться Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям.
Реализация мероприятий по развитию промышленности в рамках Государственной программы будет осуществляться Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике.
С точки зрения инвестиционной активности в настоящее время Псковская область является развивающимся регионом.
Работа по формированию благоприятного инвестиционного климата в Псковской области была начата в рамках реализации мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010-2012 годы)". В рамках указанной программы было осуществлено совершенствование механизмов предоставления государственной поддержки по инвестиционным проектам со стороны Администрации области, формирование инфраструктурно подготовленных инвестиционных площадок для инвесторов на территории Псковской области, проведение специальных презентационных мероприятий по созданию инвестиционно привлекательного имиджа Псковской области. Выполнение мероприятий указанной программы способствовало росту инвестиций в основной капитал в 2010-2012 годах.
В 2011 году в Псковской области использовано 24882,2 млн. рублей инвестиций в основной капитал (127,4% к уровню 2010 года); в 2012 году - 33622,1 млн. рублей (128,2% к уровню 2011 года). Темп роста инвестиций в основной капитал за 2010-2012 годы составил 167,6% в сопоставимых ценах.
Работа по активизации инвестиционной деятельности была продолжена в рамках областной долгосрочной целевой программы "Развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности Псковской области на 2013-2015 годы".
Несмотря на положительные результаты реализации мероприятий областных долгосрочных целевых программ, существует ряд нерешенных проблем, которые являются препятствием для наращивания инвестиционного потенциала Псковской области.
Имеется значительное отставание показателя объема инвестиций в основной капитал на душу населения в Псковской области от показателя по Северо-Западному федеральному округу. При росте объемов инвестиций в основной капитал на душу населения в Псковской области по сравнению с показателями по Северо-Западному федеральному округу Псковская область значительно отстает: в 2011 году данный показатель по Псковской области составил 37,2 тыс. рублей, в 2012 году - 50,6 тыс. рублей при объеме инвестиций в основной капитал на душу населения по Северо-Западному федеральному округу 92,3 тыс. рублей в 2011 году и 105,9 тыс. рублей в 2012 году.
Нестабильным остается и рост объема иностранных инвестиций при невысоком их объеме - 77,6 млн. долларов США в 2011 году и 78,8 млн. долларов США в 2012 году. По итогам 2011 года к уровню 2010 года индекс физического объема иностранных инвестиций составил 182,5%, по итогам 2012 года - 101,4% к уровню 2011 года.
Для решения существующих проблем и продолжения работы по улучшению инвестиционного климата предполагается реализация подпрограммы "Создание условий для формирования благоприятного делового и инвестиционного климата в области" в рамках Государственной программы.
В рамках активной государственной политики по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства были приняты областные долгосрочные целевые программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2009-2012 годы", "Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2012-2014 годы". В рамках реализации мероприятий указанных программ была создана инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства (автономная некоммерческая организация "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области", информационно-консультационные центры в муниципальных образованиях области, бизнес-инкубаторы в г. Пскове и г. Великие Луки), созданы условия для доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам (предоставление микрозаймов и поручительств); оказано содействие муниципальным образованиям области в реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства; предоставлена возможность получения субъектами малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение затрат по направлениям: экспорт, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, энергоэффективность, лизинг, инновации, модернизация производства.
Принятые меры способствовали развитию малого и среднего предпринимательства в Псковской области: при сравнении показателей на 01 января 2013 г. с данными на 01 января 2009 г. наблюдается увеличение количества субъектов среднего предпринимательства в 1,3 раза; количества субъектов малого предпринимательства - в 2,3 раза; оборот предприятий малого и среднего предпринимательства увеличился в 1,35 раза.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, остается нерешенным ряд проблем: сложность в привлечении заемных финансовых ресурсов субъектами малого и среднего предпринимательства; неравномерное развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области; слабый уровень развития некоторых отраслей экономики по причине малого участия в них субъектов малого и среднего предпринимательства; низкий уровень развития деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства области и т.д.
Управление государственным имуществом и земельными ресурсами в Псковской области является неотъемлемой частью деятельности по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения области. Государственное имущество и земельные ресурсы Псковской области составляют материальную основу для реализации функций (полномочий) органов государственной власти Псковской области, муниципальных образований, предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и бизнесу.
Деятельность Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям в 2014 году в рамках ведомственной целевой программы "Управление государственным имуществом Псковской области в 2014 году" с 2015 года продолжена в рамках Государственной программы. Мероприятия подпрограммы "Управление государственным имуществом Псковской области" должны обеспечить направленность на сохранение положительной динамики показателей социально-экономического развития области, реализацию мероприятий, способствующих формированию и обеспечению устойчивости экономического развития, и ориентированы на исполнение указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. NN 596, 600 по следующим направлениям:
совершенствование системы управления государственным имуществом и приватизации (пункт 3 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике");
комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе (абзац третий подпункта "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг");
выявление земельных участков, неиспользуемых или неэффективно используемых, для последующего вовлечения их в экономический оборот (абзац второй подпункта "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг").
В сфере управления и распоряжения государственным имуществом области приоритетными задачами являются:
эффективное использование земельных участков, закрепленных за государственными предприятиями, направленное на пополнение доходной части областного бюджета в виде арендной платы, перечисляемой в областной бюджет;
регистрация земельных участков в собственность области;
выявление неиспользуемых или неэффективно используемых земельных участков;
предоставление земельных участков, находящихся в собственности области, в аренду и постоянное (бессрочное) пользование;
формирование реестра земельных участков, находящихся в собственности области.
Вместе с тем, сальдированный финансовый результат финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий области за I квартал 2014 года по сравнению с I кварталом 2013 года характеризуется увеличением валового убытка в 4,8 раза, увеличением убытка до налогообложения в 1,3 раза, увеличением полученного по итогам I квартала чистого убытка в 1,2 раза. Средний процент износа имущества государственных предприятий, используемого ими на праве хозяйственного ведения, составляет 57,5%.
Право собственности области зарегистрировано на 2632 объекта недвижимости, что составляет 49,4% от общего количества объектов (объектов капитального строительства и земельных участков), учтенных в Реестре имущества, находящегося в собственности области (далее также - Реестр).
Остается актуальной проблема приватизации государственного имущества в связи с низкой конкурентоспособностью предлагаемых к отчуждению из собственности области объектов, снижением внутренней конъюнктуры рынка недвижимости, снижением покупательной способности, ростом инфляции. Вместе с тем, уровень планируемых доходов в областной бюджет от приватизации сохраняется стабильно высоким.
Реализация в рамках Государственной программы подпрограммы "Управление государственным имуществом Псковской области" направлена на решение указанных проблем, а также реализацию полномочий субъекта Российской Федерации, переданных в рамках взаимодействия с Фондом развития жилищного строительства Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, по распоряжению земельными участками, расположенными в границах Псковского района, для их дальнейшего предоставления многодетным семьям в г. Пскове и Псковском районе в целях реализации Закона области от 11 июля 2011 г. N 1087-ОЗ "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Псковской области", по проведению государственной кадастровой оценки земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с требованиями статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Реализация в рамках Государственной программы подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" направлена на решение указанных проблем, а также комплексное развитие малого и среднего предпринимательства в Псковской области посредством реализации запланированных мероприятий: продолжится работа по повышению эффективности механизмов, обеспечивающих доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным финансовым ресурсам; оказанию содействия органам местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства на подведомственной территории; развитию субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления им субсидий.
Важным фактором развития Псковской области является развитие промышленности и повышение конкурентоспособности промышленных предприятий.
Псковская область является индустриальной областью северо-западной части России, на долю которой приходится 0,22% от суммы валового регионального продукта субъектов Российской Федерации и 0,17% от промышленного производства Российской Федерации.
Промышленный потенциал Псковской области - это 229 крупных и средних предприятий, больше половины из которых (98 предприятий) - это "обрабатывающие производства" с долей в общем выпуске отгруженной продукции более 85% процентов.
Развитие промышленного производства Псковской области сдерживается рядом нерешенных проблем прошлых лет, в том числе наличием на предприятиях морально и физически устаревшего оборудования и, как следствие, преобладанием в структуре мощностей низкотехнологичных производств, неспособных на выходе давать конкурентоспособную по цене и качеству продукцию, невозможностью привлечения финансовых ресурсов для развития промышленного производства, дефицитом квалифицированных кадров.
2. Основные показатели Государственной программы
Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются на двух уровнях:
общие - в целом для Государственной программы;
частные - по каждой из подпрограмм Государственной программы.
Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм.
К общим показателям (индикаторам) Государственной программы относятся:
прирост инвестиций в основной капитал в Псковской области;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области, получивших государственную поддержку;
прирост высокопроизводительных рабочих мест;
доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте относительно уровня 2011 года;
индекс производительности труда относительно уровня 2011 года;
индекс промышленного производства по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности подпрограммы "Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Псковской области на 2016-2020 годы" к предыдущему году;
оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями;
объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств);
отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту;
доля крупных и средних предприятий обрабатывающих производств, которые провели модернизацию техпроцесса с применением энергоэффективных технологий, в общем количестве крупных и средних предприятий обрабатывающих производств;
количество разработанных документов территориального планирования области и муниципальных образований области.";
в) в разделе II "Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы":
наименование подраздела 1 дополнить словами: ", промышленного производства";
дополнить подраздел 1 абзацами следующего содержания:
"В сфере развития промышленного производства в качестве приоритетных направлений определены:
внедрение энерго- и материалосберегающих технологий;
увеличение налогового потенциала;
выпуск продукции, величина спроса на которую имеет стабильную положительную динамику;
поддержка развития кадрового потенциала.";
подразделы 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Цели и задачи реализации Государственной программы
В соответствии с долгосрочными приоритетами экономического развития, с учетом текущего состояния экономики области, а также для достижения цели Государственной программы - обеспечение устойчивого экономического развития путем стимулирования инвестиционной деятельности, развития промышленности, малого и среднего предпринимательства, реализации государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений необходимо решение следующих задач Государственной программы:
1. Формирование благоприятного инвестиционного климата Псковской области.
2. Обеспечение благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области.
3. Обеспечение эффективного управления государственным имуществом и земельными ресурсами.
4. Развитие и эффективное использование промышленного потенциала Псковской области.
3. Прогноз развития экономики, инвестиционной деятельности, развития малого и среднего предпринимательства, промышленного производства, эффективности управления государственным имуществом и земельными ресурсами, основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в Государственной программе, будет способствовать устойчивому экономическому развитию, развитию инвестиционной деятельности области, эффективному управлению государственным имуществом и земельными ресурсами, позволит получить значительный экономический и социальный эффект. Это выразится в достижении следующих ожидаемых конечных результатов:
обеспечение ежегодного прироста инвестиций в основной капитал в Псковской области до 4% в 2020 году;
внедрение основных положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного климата в Псковской области;
создание инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры инвестиционных площадок, в том числе ОЭЗ ППТ "Моглино";
совершенствование мер государственной поддержки инвестиционной деятельности с целью привлечения инвесторов в секторах, обеспечивающих наибольший потенциал роста экономики области;
формирование имиджа Псковской области как инвестиционно привлекательного региона;
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области, получивших государственную поддержку, пропорционально изменению объема выделяемых средств;
оптимизация состава и структуры государственного имущества;
поступление в областной бюджет неналоговых доходов от использования и реализации государственного имущества и земельных участков в период 2015-2020 годов не менее 453 млн. рублей;
внесение в Государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости, приближенной к рыночной стоимости;
увеличение индекса промышленного производства по виду деятельности "Обрабатывающие производства" в 2018 году до 104,5% к уровню 2014 года.";
г) раздел III "Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере" изложить в следующей редакции:
"III. Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере
Прогноз реализации Государственной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм, включенных в Государственную программу.
Основными ожидаемыми результатами экономических преобразований в качественном выражении должны стать:
улучшение условий ведения бизнеса - снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, снижение уровня коррупции;
снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов предпринимательской и иной деятельности;
обеспечение высокого качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
повышение гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
повышение качества действующей системы стратегических документов и создание практических механизмов по их реализации.
Реализация мероприятий Государственной программы и достижение планируемых значений целевых индикаторов позволит значительно приблизиться к основным социально-экономическим показателям развития Псковской области, заложенным в Стратегии.
Так, усиление существующей тенденции улучшения инвестиционной ситуации в регионе за период реализации Государственной программы обеспечит прирост инвестиций в основной капитал в Псковской области до 4% в 2020 году, что будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности Псковской области на внешнем и внутреннем рынке.
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области, получивших государственную поддержку, пропорционально изменению объема выделяемых средств будет способствовать развитию предпринимательской среды в регионе, улучшению условий ведения бизнеса и, как следствие, повышению уровня денежных доходов населения, уменьшению уровня безработицы.
Поступление в доходы областного бюджета средств от использования и реализации государственного имущества и земельных участков создает источник покрытия расходных обязательств в социальной сфере.
Рост объемов технического перевооружения и модернизации производственных мощностей предприятий, а также организация производства на этой основе новых видов конкурентоспособной продукции будет осуществляться за счет активизации инвестиционной деятельности предприятий.
Таким образом, в процессе реализации Государственной программы будет достигнута определенная степень устойчивости развития экономики области.
Достижение перечисленных конечных результатов должно явиться итогом согласованных действий не только со стороны Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике и других органов исполнительной власти области, а также частного бизнеса и общества в целом. Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках Государственной программы целей, задач и результатов будут оказывать влияние итоги реализации иных государственных программ, в том числе:
"Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы" (ответственный исполнитель - Государственный комитет Псковской области по транспорту);
"Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы" (ответственный исполнитель - Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области);
"Устойчивое развитие рыбохозяйственного комплекса на 2014-2020 годы" (ответственный исполнитель - Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды);
"Энергоэффективность и энергосбережение на 2014-2020 годы" (ответственный исполнитель - Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике);
"Развитие лесного хозяйства на 2014-2020 годы" (ответственный исполнитель - Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды).";
д) в разделе V "Обоснование включения подпрограмм в состав Государственной программы и их количества":
в абзаце первом цифру "5" заменить цифрой "6";
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Подпрограмма "Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Псковской области на 2016-2020 годы";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Подпрограмма "Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Псковской области на 2016-2020 годы" направлена на повышение эффективности использования промышленного потенциала области, что является залогом успешного социально-экономического развития области.";
е) в абзаце первом раздела IX "Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы" цифры "1 112 265,33237" заменить цифрами "1 361 683,256";
ж) в абзаце четвертом раздела Х "Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации Государственной программы" слова "из соотношения 1/4" заменить словами "из соотношения 1/8";
з) дополнить Государственную программу разделом XII "Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований области" следующего содержания:
"XII. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета
На реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных подпрограммами Государственной программы, предусматриваются субсидии местным бюджетам из областного бюджета. Условия предоставления и методика расчета указанных субсидий установлены соответствующими подпрограммами Государственной программы.";
3) в подпрограмме "Создание условий для формирования благоприятного делового и инвестиционного климата в области" Государственной программы:
а) в паспорте подпрограммы:
раздел "Участники подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" |
|
Участники подпрограммы |
Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям; Государственно-правовой комитет Администрации области; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области; Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области; Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды; Управление внутренней политики Администрации области; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по транспорту; Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике; открытое акционерное общество "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Моглино"; государственное автономное учреждение Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области"; филиал ОАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго"; ООО "Газпром межрегионгаз Псков"; инфраструктурные инвесторы"; ООО "Торговый дом "Кутекром"; органы местного самоуправления |
|
"; |
раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы (в том числе учитывая финансирование ведомственной целевой программы "Реализация документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области") - 841 001,220 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 154 473,000 тыс. рублей; 2015 г. - 82 227,620 тыс. рублей; 2016 г. - 101804,000 тыс. рублей; 2017 г. - 5 899,000 тыс. рублей; 2018 г. - 61 350,000 тыс. рублей; 2019 г. - 61 350,000 тыс. рублей; 2020 г. - 61 350,000 тыс. рублей; в том числе: средства областного бюджета - 497 582,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 139 973,000 тыс. рублей; 2015 г. - 72256,000 тыс. рублей; 2016 г. - 95404,000 тыс. рублей; 2017 г. - 5 899,000 тыс. рублей; 2018 г. - 61 350,000 тыс. рублей; 2019 г. - 61 350,000 тыс. рублей; 2020 г. - 61 350,000 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 30871,220 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 14500,000 тыс. рублей; 2015 г. - 9 971,220 тыс. рублей; 2016 г. - 6400,000 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 312548,000 2016 г. - 116711,000 тыс. рублей; 2017 г. - 151437,000 тыс. рублей; 2018 г. - 44400,000 тыс. рублей; 2019 г. - 0 рублей; 2020 г. - 0 рублей |
|
"; |
б) абзац последний раздела I "Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в следующей редакции:
"С 2016 года работа по обеспечению подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований области осуществляется в рамках основного мероприятия "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории.";
в) в разделе IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
в абзаце четвертом подраздела "Основное мероприятие 1. "Организационное обеспечение внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Псковской области" слова "от 15 декабря" заменить словами "от 17 декабря";
дополнить раздел подразделами следующего содержания:
"Основное мероприятие 6.
"Обеспечение реализации программ приграничного сотрудничества в межпрограммном и программном периодах"
Основным мероприятием предусматривается следующее:
1. Подготовка региональных проектов и схем финансирования участия Псковской области в программах приграничного сотрудничества.
2. Организация взаимодействия и оперативного обмена информацией по проблемам развития приграничного и международного сотрудничества.
Основное мероприятие 7.
"Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории"
Для реализации основного мероприятия будет осуществляться работа по созданию условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований области путем подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории.
В рамках основного мероприятия предусматривается реализация следующих мероприятий:
1. Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, не расположенных на приграничных территориях, внесение изменений в такие документы.
2. Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, расположенных на приграничных территориях, внесение изменений в такие документы.
3. Повышение уровня теоретических знаний и практических навыков и умений должностных лиц органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере градостроительной деятельности.
4. Подготовка документации по планировке территорий муниципальных образований области в рамках реализации документов территориального планирования муниципальных образований.
5. Внедрение автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в органах местного самоуправления муниципальных образований.
Объемы финансирования, предусмотренные для муниципальных образований с целью разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, приведены в приложении N 1 к подпрограмме.
В рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 1, 4 и 5 настоящего подраздела, местным бюджетам предусмотрена выплата субсидий из областного бюджета. Порядок предоставления и расходования указанных субсидий установлен в приложении N 2 к подпрограмме.";
г) в разделе V "Перечень основных мероприятий подпрограммы":
в графе "Ответственный исполнитель" пункта 1.4:
слова "Государственный комитет Псковской области по дорожному хозяйству;" исключить;
слова "Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи" заменить словами "Государственный комитет Псковской области по транспорту";
слова "Комитет по вопросам местного самоуправления Администрации области;" исключить;
в графе "Ответственный исполнитель" пункта 1.5:
слова "Управление информационных технологий Администрации области" заменить словами "Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области";
слова "Управление пресс-службы Администрации области" исключить;
в графе "Срок окончания реализации" пункта 1.6 цифры "2014" заменить цифрами "2020";
в графе "Ответственный исполнитель" пункта 1.6 слова "Управление информационных технологий Администрации области" заменить словами "Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области";
дополнить пунктами 1.7 и 1.8 следующего содержания:
" |
|
|
|
|
|
|
|
1.7. |
Обеспечение реализации программ приграничного сотрудничества в межпрограммном и программном периодах |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
2016 г. |
2020 г. |
Увеличение количества проектов по участию в программах приграничного и международного сотрудничества из числа партнеров Псковской области, принимающих участие в международных проектах и программах |
Недостаточная активность и отсутствие системности участия потенциальных партнеров региона в программах приграничного и международного сотрудничества, ослабление развития международных связей |
Количество реализованных презентационных мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного имиджа Псковской области |
1.8. |
Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
2016 г. |
2020 г. |
Обеспечение документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территории сельских (части городских) поселений области (всего 137 муниципальных образований), актуализация информации, отраженной в документах территориального планирования и градостроительного зонирования области |
Отсутствие в муниципальных образованиях области документации по планировке территорий, в связи с чем возникнут затруднения с выявлением территорий, подлежащих к освоению согласно первоочередным мероприятиям, предусмотренным в генеральных планах развития городских округов, городских и сельских поселений |
Количество разработанных документов территориального планирования области и муниципальных образований области |
|
|
|
|
|
|
|
"; |
д) таблицу "Объемы и источники финансирования подпрограммы" раздела VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы"
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||
Федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Областной бюджет |
497582,000 |
139973,000 |
72 256,000 |
95404,000 |
5899,000 |
61350,000 |
61350,000 |
61350,000 |
Местный бюджет |
30871,220 |
14500,000 |
9 971,220 |
6400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Внебюджетные источники |
312548,000 |
0,000 |
0,000 |
116711,000 |
151437,000 |
44400,000 |
0,000 |
0,000 |
Итого |
841001,220 |
154473,000 |
82 227,220 |
218515,000 |
157336,000 |
105750,000 |
61350,000 |
61350,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
"; |
е) дополнить подпрограмму приложениями N 1 и N 2 следующего содержания:
"Приложение N 1
к подпрограмме "Создание условий
для формирования благоприятного
делового и инвестиционного
климата в области" Государственной
программы Псковской области
"Содействие экономическому развитию,
инвестиционной и внешнеэкономической
деятельности на 2014 - 2020 годы"
Объемы
финансирования основного мероприятия "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории"
Статус |
Наименование подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам (тыс. рублей) |
||||
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
1.8. |
Основное мероприятие "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
40054,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
33654,000 |
20000,0 |
14450,000 |
5200,000 |
5300,000 |
|||
местный бюджет |
6400,000 |
5600,000 |
2800,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1. |
Мероприятие "Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, не расположенных на приграничных территориях, внесение изменений в такие документы" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
5900,000 |
11200,000 |
5600,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
2950,000 |
5600,000 |
2800,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
2950,000 |
5600,000 |
2800,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
1.8.1.1. |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Бежаницкого района |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
2000,000 |
2000,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
1000,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
1000,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.1.1. |
Внесение изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки городского поселения "Бежаницы" |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
800,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.1.2. |
Внесение изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки сельского поселения "Лющикская волость" |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
0,000 |
1200,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.1.3. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Чихачёвское" |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
1200,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.1.4. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Бежаницкое" |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
0,000 |
800,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.2. |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Великолукского района |
Органы местного самоуправления |
всего |
1900,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
950,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
950,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.2.1. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Лычевская волость" |
Органы местного самоуправления |
всего |
900,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
450,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
450,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.2.1. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Пореченская волость" |
Органы местного самоуправления |
всего |
900,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
450,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
450,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.2.1. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Переслегинская волость" |
Органы местного самоуправления |
всего |
100,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
50,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
50,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.3. |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Дновского района |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
300,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
300,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.3.1. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки городского поселения "Дно" |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
300,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
300,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.4. |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Локнянского района |
Органы местного самоуправления |
всего |
600,000 |
800,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
300,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
300,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.4.1. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки городского поселения "Локня" |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
800,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.4.2. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Михайловская волость" |
Органы местного самоуправления |
всего |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
300,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
300,00 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.5. |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Новоржевского района |
Органы местного самоуправления |
всего |
600,000 |
1800,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
300,000 |
900,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
300,000 |
900,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.5.1. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Выборская волость" |
Органы местного самоуправления |
всего |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
300,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
300,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.5.2. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Новоржевская волость" |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.5.3. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Вехнянская волость" |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
800,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.6. |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Новосокольнического района |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
2400,000 |
2000,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
1200,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
1200,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.6.1. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Пригородная волость" |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
1200,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.6.2. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Вязовская волость" |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.6.3. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Маевская волость" |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.6.4. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Насвинская волость" |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
1200,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.7. |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Опочецкого района |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
1600,000 |
1600,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
800,000 |
800,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
800,000 |
800,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.7.1. |
Внесение изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки городского поселения "Опочка" |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
800,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.7.2. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Варыгинская волость" |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
0,000 |
800,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.7.3. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Голубоковская волость" |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
800,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.7.4. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Пригородная волость" |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
0,000 |
800,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.8. |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Островского района |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
1200,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.8.1. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Островская волость" |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
300,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
300,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.8.2. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Воронцовская волость" |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
300,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
300,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.9. |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Плюсского района |
Органы местного самоуправления |
всего |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.9.1. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения городского поселения "Заплюсье" |
Органы местного самоуправления |
всего |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
500,00 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.10. |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Пустошкинского района |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
800,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.10.1. |
Внесение изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки городского поселения "Пустошка" |
Органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
800,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.11. |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Пушкиногорского района |
Органы местного самоуправления |
всего |
1800,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
900,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
900,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.11.1. |
Внесение изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки городского поселения "Пушкиногорье" |
Органы местного самоуправления |
всего |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.1.11.2. |
Внесение изменений в схему территориального планирования МО "Пушкиногорский район" |
Органы местного самоуправления |
всего |
800,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2. |
Мероприятие "Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, расположенных на приграничных территориях, внесение изменений в такие документы" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
26952,000 |
14200,000 |
11350,000 |
5000,000 |
5000,000 |
областной бюджет |
26952,000 |
14200,000 |
11350,000 |
5000,000 |
5000,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
1.8.2.1. |
Внесение изменений в схему территориального планирования Псковской области |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
всего |
1400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1400,00 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.2. |
Разработка проекта "Региональные нормативы градостроительного проектирования Псковской области" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
240,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
240,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.3. |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Гдовского района |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.3.1. |
Внесение изменений в схему территориального планирования МО "Гдовский район" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.4. |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Красногородского района |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
3000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
3000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.4.1. |
Внесение изменений в схему территориального планирования МО "Красногородский район" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.4.2. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Красногородская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.4.3. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Пограничная волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.5. |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Невельского района |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
4663,330 |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
4663,330 |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.5.1. |
Внесение изменений в схему территориального планирования МО "Невельский район" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.5.2. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Артемовская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
всего |
713,330 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
713,330 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.5.3. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Ивановская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.5.4. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Туричинская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
950,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
950,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.5.5. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Усть-Долысская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.5.6. |
Внесение изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки сельского поселения "Плисская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.6. |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Палкинского района |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
2746,660 |
1000,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
2746,660 |
1000,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.6.1. |
Внесение изменений в схему территориального планирования МО "Палкинский район" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.6.2. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Качановская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
746,660 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
746,660 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.6.3. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Палкинская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.6.4. |
Внесение изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки сельского поселения "Новоуситовская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.6.5. |
Внесение изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки сельского поселения "Черская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.7. |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Печорского района |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
2913,330 |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
2913,330 |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.7.1. |
Внесение изменений в схему территориального планирования МО "Печорский район" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.7.2. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Круппская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.7.3. |
Разработка проекта генерального плана и правил и землепользования и застройки городского поселения "Печоры" и внесения изменений в генеральный план и правил землепользования и застройки сельского поселения "Лавровская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
913,330 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
913,330 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.7.4. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Новоизборская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
0 |
1000,000 |
0 |
0 |
областной бюджет |
0,000 |
0 |
1000,000 |
0 |
0 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.8. |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Псковского района |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
3098,330 |
500,000 |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
3098,330 |
500,000 |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.8.1. |
Внесение изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки сельского поселения "Тямшанская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
700,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
700 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.8.2. |
Внесение изменений в правила землепользования и застройки сельского поселения "Карамышевская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
всего |
0,000 |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.8.3. |
Внесение изменений в правила землепользования и застройки сельского поселения "Краснопрудская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
0,000 |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.8.4. |
Разработка генерального плана для части территории сельского поселения "Середкинская волость" и внесение изменений в правила землепользования и застройки |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
100,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
100,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.8.5. |
Внесение изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки сельского поселения "Завеличенская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
598,330 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
598,330 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.8.6. |
Разработка генерального плана для части территории сельского поселения "Торошинская волость" и внесение изменений в правила землепользования и застройки |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
100,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
100,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.8.7. |
Разработка генерального плана и внесение изменений в правила землепользования и застройки сельского поселения "Ядровская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
1600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.9. |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Пыталовского района |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
4000,000 |
1500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
4000,000 |
1500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.10. |
Внесение изменений в схему территориального планирования МО "Пыталовский район" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.10.1. |
Внесение изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки городского поселения "Пыталово" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
1500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
1500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.10.2. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Линовская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1000,000 |
0,0000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.10.3. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Утроинская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.10.4. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Гавровская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.11. |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Себежского района |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
2700,000 |
4000,000 |
900,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
2700,000 |
4000,000 |
900,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.11.1. |
Внесение изменений в схему территориального планирования МО "Себежский район" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.11.2. |
Внесение изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки городского поселения "Себеж" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
1700,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
1700,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.11.3. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки городского поселения "Идрица" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
1500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.11.4. |
Внесение изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки городского поселения "Сосновый Бор" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
1300,000 |
0 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
1300,000 |
0 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.11.5. |
Внесение изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки сельского поселения "Себежское" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
1200,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1200,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.11.6. |
Внесение изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки сельского поселения "Красноармейская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
0,000 |
900,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
900,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.12. |
Разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Усвятского района |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
2200,000 |
1950,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
2200,000 |
1950,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.12.1. |
Внесение изменений в схему территориального планирования МО "Усвятский район" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.12.2. |
Внесение изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки городского поселения "Усвяты" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
1200,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
1200,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.12.3. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Усвятская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
0,000 |
950,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
950,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.12.4. |
Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения "Церковищенская волость" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
0,000 |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.2.13. |
Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования приграничных территорий (нераспределенные средства) |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
1190,350 |
5000,000 |
5000,000 |
5000,000 |
5000,000 |
областной бюджет |
1190,350 |
5000,000 |
5000,000 |
5000,000 |
5000,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.3. |
Мероприятие "Повышение уровня теоретических знаний и практических навыков и умений должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере градостроительной деятельности" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
всего |
117,000 |
200,000 |
300,000 |
200,000 |
300,000 |
областной бюджет |
117,000 |
200,000 |
300,000 |
200,000 |
300,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.4. |
Мероприятие "Подготовка документации по планировке территорий муниципальных образований области в рамках реализации документов территориального планирования муниципальных образований", в том числе: |
Органы местного самоуправления |
всего |
6900,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
3450,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
3450,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.4.1. |
Подготовка документации по планировке территорий МО "Город Великие Луки" |
Органы местного самоуправления |
всего |
2000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.4.2. |
Подготовка документации по планировке территорий МО "Пустошкинский район" |
Органы местного самоуправления |
всего |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
250,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
250,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.4.3. |
Подготовка документации по планировке территорий МО "Опочецкий район" |
Органы местного самоуправления |
всего |
800,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.4.4. |
Подготовка документации по планировке территорий МО "Локнянский район" |
Органы местного самоуправления |
всего |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
250,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
250,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.4.5. |
Подготовка документации по планировке территорий МО "Новосокольнический район" |
Органы местного самоуправления |
всего |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
300,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
300,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.4.6. |
Подготовка документации по планировке территорий МО "Дедовичский район" |
Органы местного самоуправления |
всего |
2000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.4.7. |
Подготовка документации по планировке территорий МО "Дновский район" |
Органы местного самоуправления |
всего |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
250,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
250,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.5. |
Мероприятие "Внедрение автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в органах местного самоуправления муниципальных образований", в том числе: |
Органы местного самоуправления |
всего |
185,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
185,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
1.8.5.1. |
Внедрение автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в Пыталовском районе |
Органы местного самоуправления |
всего |
185,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
областной бюджет |
185,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Создание условий
для формирования благоприятного
делового и инвестиционного
климата в области" Государственной
программы Псковской области
"Содействие экономическому развитию,
инвестиционной и внешнеэкономической
деятельности на 2014 - 2020 годы"
Положение
о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории (далее также - субсидии).
2. Главным распорядителем субсидий является Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике (далее - Комитет).
II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области на финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий по:
1) разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования поселений, документов территориального планирования муниципальных районов (в том числе внесение изменений в такие документы), не расположенных на приграничных территориях;
2) разработке документации по планировке территории в рамках реализации документов территориального планирования муниципальных образований области;
3) внедрению автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее - АИСОГД) в органах местного самоуправления муниципальных образований области.
4. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
1) наличие действующей в текущем финансовом году муниципальной программы по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории;
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий муниципальной программы по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) заключение соглашения о предоставлении субсидий местному бюджету из областного бюджета на подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории между Комитетом и местной администрацией по форме, утвержденной приказом Комитета (далее - Соглашение);
2) осуществление софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 50% расходного обязательства муниципального образования при реализации мероприятий указанных в пункте 3 настоящего Положения.
III. Порядок предоставления и условия расходования субсидий
6. Субсидии предоставляются на основании ежегодно заключаемого Соглашения, в котором предусматривается:
1) целевое назначение, условия предоставления и размер субсидий;
2) право Комитета и органов государственного финансового контроля на осуществление проверок соблюдения местной администрацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий;
4) обязательство местной администрации обеспечить возможность контроля со стороны Комитета и органов государственного финансового контроля за целевым использованием субсидий.
7. Для заключения Соглашения местные администрации представляют в Комитет:
1) выписку из решения о местном бюджете, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Положения.
2) выписку из муниципальной программы, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Положения.
8. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения составляет проект Соглашения и направляет его для подписания в местную администрацию;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений уведомляет в письменном виде местную администрацию об отказе в заключении Соглашения с указанием причин отказа.
9. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 8 настоящего Положения, местная администрация вправе повторно обратиться в Комитет.
10. Для получения субсидии местная администрация, заключившая с Комитетом Соглашение, представляет в Комитет заявку на предоставление субсидий по форме, утвержденной приказом Комитета. К заявке на предоставление субсидий прилагаются следующие документы:
1) документы, связанные с разработкой документов территориального планирования и градостроительного зонирования поселений, документов территориального планирования муниципальных районов (в том числе внесением изменений в такие документы):
а) копии муниципальных контрактов (договоров) на разработку документов территориального планирования и градостроительного зонирования поселений, документов территориального планирования муниципальных районов (в том числе внесение изменений в такие документы), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ);
б) копии актов выполненных работ по муниципальным контрактам (договорам) на разработку документов территориального планирования и градостроительного зонирования поселений, документов территориального планирования муниципальных районов (в том числе внесение изменений в такие документы);
2) документы, связанные с разработкой документации по планировке территории в рамках реализации документов территориального планирования муниципальных образований области:
а) копии муниципальных контрактов (договоров) на разработку документации по планировке территории в рамках реализации документов территориального планирования муниципальных образований области, заключенных в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ;
б) копии актов выполненных работ по муниципальным контрактам (договорам) на разработку документации по планировке территории в рамках реализации документов территориального планирования муниципальных образований области;
3) документы, связанные с внедрением АИСОГД в органах местного самоуправления муниципальных образований области:
а) копии муниципальных контрактов (договоров) на внедрение АИСОГД в органах местного самоуправления муниципальных образований области, заключенных в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ;
б) копии актов выполненных работ по муниципальным контрактам (договорам) на внедрение АИСОГД в органах местного самоуправления муниципальных образований области.
11. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня поступления от местной администрации заявки на предоставление субсидий и прилагаемых документов рассматривает их и по результатам рассмотрения:
в случае несоответствия представленных заявки на предоставление субсидий и прилагаемых документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений возвращает их в местную администрацию с обоснованием причин возврата. После устранения замечаний Комитета местная администрация вправе повторно обратиться в Комитет;
в случае соответствия представленных заявки на предоставление субсидий и прилагаемых документов требованиям настоящего Положения направляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий.
12. Государственное финансовое управление Псковской области после получения заявки на финансирование рассматривает ее и направляет на лицевой счет Комитета бюджетные средства, предусмотренные на выплату субсидий в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
13. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений соответствующим местным бюджетам.
14. Субсидии носят целевой характер и расходуются на оплату работ согласно заключенным муниципальным контрактам (договорам) на финансирование мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Положения.
IV. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
15. Объем субсидий и распределение субсидий между муниципальными образованиями области устанавливаются законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
16. Распределение субсидий осуществляется исходя из следующих показателей:
1) потребности в средствах муниципального образования области, связанных с финансированием мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Положения, на соответствующий финансовый год;
2) уровня софинансирования за счет средств областного бюджета мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Положения, на соответствующий финансовый год.
17. Размер субсидии местному бюджету муниципального образования области определяется по формуле:
Сi = (S1 + S2+ S3) х У, где:
Сi - объем субсидии местному бюджету i-го муниципального образования области (рублей);
S1 - потребность в средствах на разработку документов территориального планирования и градостроительного зонирования поселений, документов территориального планирования муниципальных районов (в том числе внесение изменений в такие документы), не расположенных на приграничных территориях, на соответствующий финансовый год (рублей);
S2 - потребность в средствах на разработку документации по планировке территорий в рамках реализации документов территориального планирования муниципальных образований области, на соответствующий финансовый год (рублей);
S3 - потребность в средствах в связи с внедрением АИСОГД в органах местного самоуправления муниципальных образований области на соответствующий финансовый год (рублей);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Положения, на соответствующий финансовый год (% х 0,01).
V. Контроль за расходованием субсидий
18. Контроль за расходованием субсидий осуществляется Комитетом и органами, уполномоченными на осуществление государственного финансового контроля, в пределах их компетенции.
19. Местные администрации в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий направляют в Комитет отчет о расходовании средств субсидий по форме, утвержденной приказом Комитета, а также отчет о расходовании средств местных бюджетов, связанных:
с разработкой документов территориального планирования и градостроительного зонирования поселений, документов территориального планирования муниципальных районов (в том числе внесение изменений в такие документы), не расположенных на приграничных территориях;
с разработкой документации по планировке территории в рамках реализации документов территориального планирования муниципальных образований области;
с внедрением АИСОГД в органах местного самоуправления муниципальных образований области.
20. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
21. В случае несвоевременного представления местной администрацией муниципального образования области отчетов, указанных в пункте 19 настоящего Положения, Комитет вправе приостановить предоставление субсидий до представления отчетов.
Предоставление субсидии возобновляется после представления в Комитет местной администрацией муниципального образования области соответствующих отчетов.
22. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.";
4) в подпрограмме "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства":
а) в паспорте подпрограммы:
раздел "Целевые индикаторы подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" |
|
Целевые индикаторы подпрограммы |
Доля достигнутых показателей результативности, установленных ежегодными соглашениями между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрации области о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - Соглашения с Минэкономразвития России) |
|
"; |
разделы "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы", "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объемы ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2014-2020 годы составляют, всего - 802793,970 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 643 439,139 тыс. рублей; из областного бюджета - 147 560,331 тыс. рублей, из местных бюджетов - 11 794,500 тыс. рублей, в том числе по годам: за счет средств федерального бюджета: 2014 год - 85 943,570 тыс. рублей; 2015 год - 77 645,569 тыс. рублей; 2016 год - 76530,000 тыс. рублей; 2017 год - 84 120,000 тыс. рублей; 2018 год - 104 400,000 тыс. рублей; 2019 год - 101 400,000 тыс. рублей; 2020 год - 113 400,000 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета: 2014 год - 25 011,331 тыс. рублей; 2015 год - 9 249,000 тыс. рублей; 2016 год - 12 470,000 тыс. рублей; 2017 год - 21030,000 тыс. рублей; 2018 год - 26 100,000 тыс. рублей; 2019 год - 25 350,000 тыс. рублей; 2020 год - 28 350,000 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов: 2014 год - 2 525,000 тыс. рублей; 2015 год - 2 000,000 тыс. рублей; 2016 год - 2 000,000 тыс. рублей; 2017 год - 894,500 тыс. рублей; 2018 год - 1 375,000 тыс. рублей; 2019 год - 1 500,000 тыс. рублей; 2020 год - 1 500,000 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Достижение показателей результативности, установленных Соглашениями с Минэкономразвития России, - 100%. Создание условий для реализации сельскохозяйственной продукции путем увеличения количества торговых мест на ярмарочных площадках |
|
"; |
б) в разделе II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы":
абзац седьмой подраздела 2 изложить в следующей редакции:
"Для оценки степени достижения цели подпрограммы планируется использовать показатели результативности, установленные ежегодными Соглашениями с Минэкономразвития России и указанные в приложении N 1 к подпрограмме.";
абзацы восьмой - одиннадцатый подраздела 2 признать утратившими силу.
подраздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит улучшить условия ведения предпринимательской деятельности, обеспечит достижение показателей результативности, установленных ежегодными Соглашениями с Минэкономразвития России";
в) в разделе IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
в абзаце четвертом подраздела "Основное мероприятие 2. "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" после слова "товаров" дополнить словами "(работ, услуг)";
абзац шестой подраздела "Основное мероприятие 2 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" изложить в следующей редакции:
"В рамках реализации основного мероприятия местным бюджетам предусмотрена выплата субсидий из областного бюджета. Порядок предоставления и расходования указанных субсидий установлен в приложении N 2 к подпрограмме.";
пункты 3.1 и 3.6 подраздела "Основное мероприятие 3. "Стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных сферах социально-экономического развития Псковской области" признать утратившими силу;
подраздел "Основное мероприятие 4. Совершенствование механизмов расширения деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства" изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие 4.
Совершенствование механизмов расширения деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства
В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
1. Реконструкция здания МАУ "Бизнес-инкубатор "Новация".
2. Обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства.
3. Обеспечение деятельности Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Создание Центра прототипирования.
5. Создание Центра инжиниринга.
6. Создание Центра развития ремесел и народных художественных промыслов.
Реализация мероприятия по реконструкции здания МАУ "Бизнес-инкубатор "Новация" осуществляется совместно с Администрацией города Великие Луки в целях оказания поддержки субъектам малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду нежилых офисных помещений на льготных условиях и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг.
Соисполнителем мероприятий по обеспечению деятельности Центра поддержки предпринимательства и Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства является автономная некоммерческая организация "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области", структурными подразделениями которой являются указанные Центры. Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике предоставляет субсидии на обеспечение деятельности Центров.
В комплекс направлений деятельности, реализуемых Центром поддержки предпринимательства, входят:
оказание консультационных услуг в бухгалтерской, кадровой, маркетинговой, патентно-лицензионной, юридической сферах;
информационное сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
проведение для малых и средних предприятий семинаров, конференций, форумов, "круглых столов", издание пособий;
организация и (или) реализация специальных программ обучения для малых и средних предприятий, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации;
формирование положительного имиджа предпринимательства области посредством распространения через средства массовой информации опыта эффективной предпринимательской деятельности.
В комплекс направлений деятельности, реализуемых Центром координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, входят:
информирование и консультирование экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам экспортной деятельности;
организация мероприятий (вебинаров, "круглых столов", конференций, форумов и т.д.) по тематике экспортной деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействие в организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом;
содействие в организации участия экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в международных, межрегиональных бизнес-миссиях.
Основной задачей создания Центра прототипирования является обеспечение доступа к услугам по разработке полной системы производства от компьютерного проектирования до технологического оснащения, оказываемым с применением высокотехнологичного оборудования субъектам малого и среднего предпринимательства. Наличие Центра прототипирования позволит малым и средним предприятиям, которые будут сотрудничать с ним, снизить себестоимость изготовления новой продукции и повысить свою конкурентоспособность, компетентность в реализации высокотехнологичных видов производств.
Целью деятельности Центра инжиниринга является повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, организационно-внедренческих задач.
Реализация мероприятия будет способствовать модернизации производств субъектов малого и среднего предпринимательства, активизации инновационной деятельности, стимулируя рост капитальных вложений, интенсивное развитие и рост конкурентоспособности малого и среднего бизнеса, рост числа высокопроизводительных рабочих мест и, как следствие, снижение напряженности на рынке труда и росту поступлений в областной бюджет.
Создание Центра развития ремесел и народных художественных промыслов направлено на создание благоприятных условий для возрождения и развития народных промыслов, декоративно-прикладного искусства и сувенирной продукции.";
дополнить подразделом следующего содержания:
"Основное мероприятие 5.
Создание условий для реализации продукции местных сельскохозяйственных товаропроизводителей
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться благоустройство ярмарочных площадок в Островском, Дедовичском, Бежаницком, Плюсском районах, проводиться ремонт асфальтового покрытия на площадках осуществления ярмарочной торговли, устанавливаться торговые ряды.
Проведение данных мероприятий позволит увеличить количество торговых мест на ярмарочных площадках, привлечет новых сельскохозяйственных товаропроизводителей, улучшит условия для реализации сельскохозяйственной продукции, а также обеспечит доступность производимой продукции местными сельхозтоваропроизводителями для потребителей.";
г) раздел V "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" |
|
|
|
|
|
|
|
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) |
|
начало реализации |
конец реализации |
||||||
1.1. |
Повышение эффективности механизмов, обеспечивающих доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным финансовым средствам |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Увеличение количества предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, финансовых заемных средств (микрозаймов, поручительств) |
Недостаток привлечения заемных средств субъектами малого и среднего предпринимательства, ухудшение их финансового состояния, прекращение предпринимательской деятельности |
Доля достигнутых показателей результативности, установленных Соглашениями с Минэкономразвития России |
1.2. |
Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления |
2014 г. |
2020 г. |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области путем реализации муниципальных программ |
Необходимость привлечения дополнительных средств на развитие (обновление основных фондов, создание новых рабочих мест) субъектами малого и среднего предпринимательства |
|
1.3. |
Стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных сферах социально-экономического развития Псковской области |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
2014 г. |
2020 г. |
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию, не менее чем на 10 субъектов ежегодно |
Необходимость привлечения дополнительных средств на развитие (обновление основных фондов, создание новых рабочих мест) субъектами малого и среднего предпринимательства |
|
1.4. |
Совершенствование механизмов расширения деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" |
2014 г. |
2020 г. |
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, не менее чем на 100 субъектов ежегодно |
Снижение активности субъектов малого и среднего предпринимательства, снижение темпов развития за счет недостатка информационной, консультационной и организационной поддержки |
|
1.5. |
Создание условий для реализации продукции местных сельскохозяйственных товаропроизводителей |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления муниципальных образований области |
2015 г. |
2020 г. |
Улучшение условий реализации сельскохозяйственной продукции, привлечение новых сельскохозяйственных товаропроизводителей |
Отсутствие доступности продукции местных товаропроизводителей для потребителя |
Количество проведенных ярмарок. Количество участников ярмарок выходного дня |
|
|
|
|
|
|
|
"; |
д) в разделе VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства":
таблицу "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы"
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||
Федеральный бюджет |
643439,139 |
85943,570 |
77645,569 |
76530,000 |
84120,000 |
104400,000 |
101400,000 |
113400,000 |
Областной бюджет |
147560,331 |
25011,331 |
9249,000 |
12470,000 |
21030,000 |
26100,000 |
25350,000 |
28350,000 |
Местный бюджет |
11794,500 |
2525,000 |
2000,000 |
2000,000 |
894,500 |
1375,000 |
1500,000 |
1500,000 |
Итого |
802793,970 |
113479,901 |
88894,569 |
91000,000 |
106044,500 |
13875,000 |
128250,000 |
143250,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
"; |
дополнить раздел абзацем следующего содержания:
"Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов финансирования в разрезе бюджетов представлен в приложении N 3 к подпрограмме.";
е) раздел VIII "Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации Государственной программы" признать утратившим силу.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
и) дополнить подпрограмму приложениями NN 1 - 3 следующего содержания:
"Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие и
поддержка малого и среднего
предпринимательства" Государственной
программы Псковской области
"Содействие экономическому развитию,
инвестиционной и внешнеэкономической
деятельности на 2014 - 2020 годы"
Показатели
результативности, установленные ежегодными соглашениями между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией области о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства
Наименование показателя/ наименование мероприятия |
Развитие системы предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства микрофинансовых займов путем увеличения капитализации фонда микрофинансовой организации |
Выделение субсидий муниципальным образованиям области на развитие малого и среднего предпринимательства |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с созданием и (или) развитием групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по лизинговым договорам |
Обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства |
Обеспечение деятельности Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||||
федеральный бюджет |
областной бюджет |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
|
2015 год | ||||||||||||||||
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц |
10 |
1 |
57 |
3 |
3 |
1 |
10 |
2 |
3 |
1 |
26 |
2 |
2025 |
10 |
150 |
1 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц |
12 |
1 |
63 |
4 |
5 |
1 |
25 |
5 |
5 |
1 |
43 |
3 |
26 |
1 |
14 |
1 |
Отношение объема выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, % |
95 |
95 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Объем выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей |
9500 |
500 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации, % |
Х |
Х |
73,1 |
7 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Количество детей, воспользовавшихся услугами центров времяпрепровождения детей, человек |
Х |
Х |
Х |
Х |
50 |
10 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, тыс. рублей |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
28500 |
1500 |
Х |
Х |
38000 |
2000 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Количество проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского экологического туризма, в том числе "круглых столов", семинаров и тренингов, единиц |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
3 |
1 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
3750 |
10 |
114 |
1 |
Прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, за счет экспорта товаров (работ, услуг) относительно предыдущего отчетного года, % |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
5 |
1 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие и
поддержка малого и среднего
предпринимательства" Государственной
программы Псковской области
"Содействие экономическому развитию,
инвестиционной и внешнеэкономической
деятельности на 2014 - 2020 годы"
Положение
о порядке предоставления местным бюджетам из областного бюджета субсидий на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов и городских округов области (далее - муниципальные образования) на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее также - субсидии).
2. Главным распорядителем субсидий является Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике (далее - Комитет).
II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
3. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. Перечень мероприятий, рекомендуемых для включения в муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства, и требования к их реализации устанавливаются приказом Комитета в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 г. N 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие действующей в текущем финансовом году муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства;
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) заключение Соглашения о предоставлении субсидий местному бюджету из областного бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Соглашение) между Комитетом и местной администрацией;
2) осуществление софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 11% расходного обязательства муниципального образования при реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в текущем финансовом году;
3) соблюдение местной администрацией требований, указанных в пункте 3 настоящего Положения.
III. Порядок предоставления и условия расходования субсидий
6. Объем субсидий и распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по результатам конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор).
7. Порядок проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и порядок ее деятельности устанавливаются приказами Комитета.
8. С муниципальными образованиями, признанными победителями конкурсного отбора, Комитет в течение 20 дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии заключает Соглашения по форме, утвержденной приказом Комитета.
9. Для получения субсидий местная администрация, заключившая с Комитетом Соглашение, представляет в Комитет заявку на предоставление субсидии с приложением копий платежных поручений, подтверждающих расходование средств местного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Положения.
10. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня поступления от местной администрации заявки на предоставление субсидии и документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет их и по результатам проверки:
в случае несоответствия произведенных расходов целям и условиям предоставления субсидий, установленным настоящим Положением, уведомляет в письменном виде местную администрацию об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа. После устранения замечаний Комитета местная администрация вправе повторно обратиться в Комитет;
в случае соответствия произведенных расходов целям и условиям предоставления субсидий, установленным настоящим Положением, направляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий.
11. Государственное финансовое управление Псковской области после получения заявки на финансирование для предоставления субсидий рассматривает ее и направляет на лицевой счет Комитета бюджетные средства, предусмотренные на выплату субсидий в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
12. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений соответствующим местным бюджетам.
13. Расходование субсидий местными администрациями осуществляется в строгом соответствии с условиями Соглашений.
IV. Методика расчета субсидий
14. В целях проведения конкурсного отбора Комитет рассчитывает и утверждает своим приказом лимиты субсидий для всех муниципальных образований по мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящего Положения, на текущий финансовый год.
15. Лимиты субсидий рассчитываются по следующей формуле:
,
где:
Li - лимит местного бюджета i-го муниципального образования;
B2i - скорректированные расходы местного бюджета i-го муниципального образования на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения конкурсного отбора;
- общая сумма скорректированных расходов местных бюджетов всех муниципальных образований области на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения конкурсного отбора;
S - общая сумма средств областного бюджета, выделенных в текущем финансовом году на предоставление субсидий.
Расчет скорректированных расходов местного бюджета выполняется по следующей формуле:
B2i = K1 х B1i,
где:
B2i - скорректированные расходы местного бюджета i-го муниципального образования на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения конкурсного отбора;
B1i - расходы местного бюджета i-го муниципального образования на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения конкурсного отбора;
K1 - корректирующий коэффициент.
Корректирующие коэффициенты для расходов местных бюджетов определяются следующим образом:
Если B1i:
1000 млн. рублей включительно и более, то K1 = 0,5;
от 300 млн. рублей включительно до 1000 млн. рублей, то K1 = 0,7;
от 100 млн. рублей включительно до 300 млн. рублей, то K1 = 1;
до 100 млн. рублей, то K1 = 1,5.
16. Конкретный размер субсидий для муниципальных образований - победителей конкурсного отбора на текущий финансовый год устанавливается конкурсной комиссией с учетом перераспределения лимитов субсидий муниципальных образований, не победивших в конкурсном отборе, между муниципальными образованиями - победителями конкурсного отбора в соответствии с порядком, установленным приказом Комитета.
V. Контроль за расходованием субсидий
17. Контроль за расходованием субсидий осуществляется Комитетом и органами, уполномоченными на осуществление государственного финансового контроля, в пределах их компетенции.
18. Местные администрации представляют в Комитет ежеквартально после заключения Соглашения в срок не позднее 05 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, отчетность по следующим формам:
форма 0503125 "Справка по консолидируемым расчетам";
форма 0503127 "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета";
форма 0503324 "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом".
19. В целях осуществления контроля Комитет вправе запрашивать у местных администраций иную информацию и документы об использовании субсидий.
20. Местные администрации обязаны представлять информацию и документы, запрашиваемые Комитетом, в установленные им сроки.
21. Местные администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
22. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.
Приложение N 3
к подпрограмме "Развитие и
поддержка малого и среднего
предпринимательства" Государственной
программы Псковской области
"Содействие экономическому развитию,
инвестиционной и внешнеэкономической
деятельности на 2014 - 2020 годы"
Объемы
финансирования мероприятий подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства"
Статус |
Наименование подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам (тыс. рублей) |
||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
Подпрограмма 2 |
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
всего |
113479,901 |
88894,118 |
91000,0000 |
106044,500 |
131875,000 |
128250,000 |
143250,000 |
федеральный бюджет |
85943,570 |
77646,569 |
76530,0000 |
84120,000 |
104400,000 |
101400,000 |
113400,000 |
|||
областной бюджет |
25011,331 |
9249,000 |
12470,0000 |
21030,000 |
26100,000 |
25350,000 |
28350,000 |
|||
местный бюджет |
2525,000 |
2000,000 |
2000,000 |
894,500 |
1375,000 |
1500,000 |
1500,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.1. |
Основное мероприятие "Повышение эффективности механизмов, обеспечивающих доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным финансовым средствам" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" |
всего |
10000,000 |
10000,000 |
10000,000 |
10735,000 |
15000,000 |
0,000 |
15000,000 |
федеральный бюджет |
8000,000 |
9500,000 |
9500,0000 |
8588,000 |
12000,000 |
0,000 |
12000,000 |
|||
областной бюджет |
2000,000 |
500,000 |
500,0000 |
2147,000 |
3000,000 |
0,000 |
3000,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.1.1. |
Мероприятие "Развитие системы предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства по их кредитным обязательствам путем увеличения капитализации гарантийного фонда" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.1.2. |
Мероприятие "Развитие системы предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства микрофинансовых займов путем увеличения капитализации фонда микрофинансовой организации" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" |
всего |
10000,000 |
10000,000 |
10000,000 |
10735,000 |
15000,000 |
0,000 |
15000,000 |
федеральный бюджет |
8000,000 |
9500,000 |
9500,0000 |
8588,000 |
12000,000 |
0,000 |
12000,000 |
|||
областной бюджет |
2000,000 |
500,000 |
500,0000 |
2147,000 |
3000,000 |
0,000 |
3000,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.2. |
Основное мероприятие "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления муниципальных образований области |
всего |
24150,000 |
18062,250 |
18000,0000 |
18784,500 |
28875,000 |
31500,000 |
31500,000 |
федеральный бюджет |
18400,000 |
15262,250 |
15200,0000 |
14312,000 |
22000,000 |
24000,000 |
24000,000 |
|||
областной бюджет |
4600,000 |
800,000 |
800,000 |
3578,000 |
5500,000 |
6000,000 |
6000,000 |
|||
местный бюджет |
1150,000 |
2000,000 |
2000,000 |
894,500 |
1375,000 |
1500,000 |
1500,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.2.1. |
Мероприятие "Выделение субсидий муниципальным образованиям области на развитие малого и среднего предпринимательства" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы местного самоуправления муниципальных образований области |
всего |
24150,000 |
18062,250 |
16000,0000 |
18784,500 |
28875,000 |
31500,000 |
31500,000 |
федеральный бюджет |
18400,000 |
15262,250 |
15200,0000 |
14312,000 |
22000,000 |
24000,000 |
24000,000 |
|||
областной бюджет |
4600,000 |
800,000 |
800,000 |
3578,000 |
5500,000 |
6000,000 |
6000,000 |
|||
местный бюджет |
1150,000 |
2000,000 |
2000,000 |
894,500 |
1375,000 |
1500,000 |
1500,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.3. |
Основное мероприятие "Стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных сферах социально-экономического развития Псковской области" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
всего |
52236,470 |
40691,144 |
39400,000 |
65790,000 |
65000,000 |
73750,000 |
73750,000 |
федеральный бюджет |
42743,570 |
38609,144 |
37430,000 |
52632,000 |
52000,000 |
59000,000 |
59000,000 |
|||
областной бюджет |
9492,900 |
2082,000 |
1970,000 |
13158,000 |
13000,000 |
14750,000 |
14750,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.3.1. |
Мероприятие "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с созданием и (или) развитием групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
всего |
2036,330 |
2200,000 |
2200,000 |
8910,000 |
2500,000 |
2500,000 |
2500,000 |
федеральный бюджет |
1636,330 |
2090,000 |
2090,000 |
7128,000 |
2000,000 |
2000,000 |
2000,000 |
|||
областной бюджет |
400,000 |
110,000 |
110,000 |
1782,000 |
500,000 |
500,000 |
500,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.3.2. |
Мероприятие "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по лизинговым договорам" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
всего |
28000,000 |
20000,000 |
20000,000 |
30050,000 |
31250,000 |
32500,000 |
35000,000 |
федеральный бюджет |
22400,000 |
19000,000 |
19000,000 |
24040,000 |
25000,000 |
26000,000 |
28000,000 |
|||
областной бюджет |
5600,000 |
1000,000 |
1000,000 |
6010,000 |
6250,000 |
6500,000 |
7000,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.3.3. |
Мероприятие "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
всего |
15000,000 |
15000,000 |
15000,000 |
10730,000 |
16250,000 |
22500,000 |
18750,000 |
федеральный бюджет |
12000,000 |
14250,000 |
14250,000 |
8584,000 |
13000,000 |
18000,000 |
15000,000 |
|||
областной бюджет |
3000,000 |
750,000 |
750,000 |
2146,000 |
3250,000 |
4500,000 |
3750,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.3.4. |
Мероприятие "Предоставление субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства, на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
всего |
2527,110 |
576,469 |
0,000 |
5365,000 |
10000,000 |
11250,000 |
12500,000 |
федеральный бюджет |
2527,110 |
576,469 |
0,000 |
4292,000 |
8000,000 |
9000,000 |
10000,000 |
|||
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
1073,000 |
2000,000 |
2250,000 |
2500,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.3.5. |
Мероприятие "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим подключение к объектам энергосетевого хозяйства и проводящим мероприятия по повышению энергоэффективности" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
всего |
2673,030 |
0,000 |
0,000 |
7155,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
2580,130 |
0,000 |
0,000 |
5724,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
областной бюджет |
92,900 |
0,000 |
0,000 |
1431,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.3.6. |
Мероприятие "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
всего |
2000,000 |
2913,674 |
2200,000 |
3580,000 |
5000,000 |
5000,000 |
5000,000 |
федеральный бюджет |
1600,000 |
2691,674 |
2090,000 |
2864,000 |
4000,000 |
4000,000 |
4000,000 |
|||
областной бюджет |
400,000 |
222,000 |
110,000 |
716,000 |
1000,000 |
1000,000 |
1000,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.4. |
Основное мероприятие "Совершенствование механизмов расширения деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" |
всего |
27093,431 |
20142,175 |
23600,000 |
10735,000 |
23000,000 |
23000,000 |
23000,000 |
федеральный бюджет |
16800,000 |
14275,175 |
14400,000 |
8588,000 |
18400,000 |
18400,000 |
18400,000 |
|||
областной бюджет |
8918,431 |
5867,000 |
9200,000 |
2147,000 |
4600,000 |
4600,000 |
4600,000 |
|||
местный бюджет |
1375,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.4.1. |
Мероприятие "Обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" |
всего |
20218,431 |
9695,000 |
8100,000 |
7155,000 |
23000,000 |
23000,000 |
23000,000 |
федеральный бюджет |
16800,000 |
7500,000 |
6400,000 |
5724,000 |
18400,000 |
18400,000 |
18400,000 |
|||
областной бюджет |
3418,431 |
2195,000 |
1700,000 |
1431,000 |
4600,000 |
4600,000 |
4600,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.4.2. |
Мероприятие "Реконструкция здания МАУ "Бизнес-инкубатор "Новация" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, Администрация г. Великие Луки |
всего |
6875,000 |
2772,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
областной бюджет |
5500,000 |
2772,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
1375,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.4.3. |
Мероприятие "Обеспечение деятельности Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" |
всего |
0,000 |
7675,175 |
7500,000 |
3580,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
6775,175 |
6000,000 |
2864,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
областной бюджет |
0,000 |
900,000 |
1500,000 |
716,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.4.4. |
Мероприятие "Создание Центра прототипирования" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.4.5. |
Мероприятие "Создание Центра инжиниринга" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
всего |
0,000 |
0,000 |
5000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
5000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.4.6. |
Мероприятие "Создание Центра развития ремесел и народных художественных промыслов |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, Администрация Печорского района |
всего |
0,000 |
0,000 |
3000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
2000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.5. |
Основное мероприятие "Создание условий для реализации продукции местных сельскохозяйственных товаропроизводителей" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.5.1. |
Мероприятие 2.5.1. Благоустройство ярмарочной площадки в Островском районе |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.5.2. |
Мероприятие 2.5.2. Благоустройство ярмарочной площадки в Плюсском районе |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.5.3. |
Мероприятие 2.5.3. Благоустройство ярмарочной площадки в Дедовичском районе |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,00 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2.5.4. |
Мероприятие 2.5.4. Благоустройство ярмарочной площадки в Бежаницком районе |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"; |
5) в подпрограмме "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" Государственной программы:
а) в паспорте подпрограммы:
раздел "Участники подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" |
|
Участники подпрограммы |
Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области; ГАУ Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области"; ОЭЗ ППТ "Моглино" |
|
"; |
раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объемы ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2014-2020 годы составляют, всего - 123172,000 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2014 г. - 34152,000 тыс. рублей; на 2015 г. - 47524,000 тыс. рублей; на 2016 г. - 41496,000 тыс. рублей; на 2017 г. - 0 рублей; на 2018 г. - 0 рублей; на 2019 г. - 0 рублей; на 2020 г. - 0 рублей |
|
"; |
б) в графе "Ответственный исполнитель" пункта 2 раздела V "Перечень основных мероприятий подпрограммы" слова "Управление информационных технологий Администрации области" заменить словами "Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области";
в) таблицу "Объемы и источники финансирования подпрограммы" раздела VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы"
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г |
||
Федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Областной бюджет |
123172,000 |
34152,00 |
47524,000 |
41496,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Итого |
123172,000 |
34152,00 |
47524,000 |
41496,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
"; |
6) в подпрограмме "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" в сфере управления имуществом" Государственной программы:
а) раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
" |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования - 149734,300 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 г. - 25258,300 тыс. рублей; 2016 г. - 24654,000 тыс. рублей; 2017 г. - 17730,000 тыс. рублей; 2018 г. - 27364,000 тыс. рублей; 2019 г. - 27364,000 тыс. рублей; 2020 г. - 27364,000 тыс. рублей; в том числе: средства областного бюджета - 149734,300 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 г. - 25258,300 тыс. рублей; 2016 г. - 24654,000 тыс. рублей; 2017 г. - 17730,000 тыс. рублей; 2018 г. - 27364,000 тыс. рублей; 2019 г. - 27364,000 тыс. рублей; 2020 г. - 27364,000 тыс. рублей |
|
"; |
б) таблицу "Объемы и источники финансирования подпрограммы" раздела VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы"
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
||||||
всего |
в том числе по годам |
||||||
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||
Областной бюджет |
149734,30 |
25258,30 |
24654,00 |
17730,00 |
27364,00 |
27364,00 |
27364,00 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
Кадровое обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям |
136947,00 |
22988,00 |
23047,00 |
16479,00 |
24811,00 |
24811,00 |
24811,00 |
Материально-техническое обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям |
12787,30 |
2270,30 |
1607,00 |
1251,00 |
2553,00 |
2553,00 |
2553,00 |
|
|
|
|
|
|
|
"; |
7) в подпрограмме "Управление государственным имуществом Псковской области" Государственной программы:
а) в паспорте подпрограммы:
раздел "Участники подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" |
|
Участники подпрограммы |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике; Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды; Государственный комитет Псковской области по транспорту; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике; Государственный комитет Псковской области по строительному и жилищному надзору; Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия; Главное государственное управление юстиции Псковской области; Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области; Государственное управление образования Псковской области; Государственное финансовое управление Псковской области; Государственно-правовой комитет Администрации области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области |
|
"; |
раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы - 234634,625 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 г. - 73678,625 тыс. рублей; 2016 г. - 67048,000 тыс. рублей; 2017 г. - 7689,000 тыс. рублей; 2018 г. - 56473,000 тыс. рублей; 2019 г. - 13773,000 тыс. рублей; 2020 г. - 15973,000 тыс. рублей; в том числе: средства областного бюджета - 234634,625 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 г. - 73678,625 тыс. рублей; 2016 г. - 67048,000 тыс. рублей; 2017 г. - 7689,000 тыс. рублей; 2018 г. - 56473,000 тыс. рублей; 2019 г. - 13773,000 тыс. рублей; 2020 г. - 15973,000 тыс. рублей |
|
"; |
б) в разделе IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
наименование мероприятия 3 "Субсидии государственным предприятиям области на содержание и эксплуатацию недвижимого имущества области, закрепленного на праве хозяйственного ведения" дополнить словами ", погашение денежных обязательств и восстановление платежеспособности";
дополнить раздел мероприятием 4 следующего содержания:
"4. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в счет невостребованных земельных долей
В рамках реализации указанного мероприятия местным бюджетам предусмотрена выплата субсидий из областного бюджета. Порядок предоставления и расходования указанных субсидий установлен в приложении к подпрограмме.";
в) таблицу "Объемы и источники финансирования подпрограммы" раздела VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
||||||
Всего |
в том числе по годам |
||||||
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
234634,62 |
73678,62 |
67048,00 |
7689,00 |
56473,00 |
13773,00 |
15973,00 |
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Итого |
234634,62 |
73678,62 |
67048,00 |
7689,00 |
56473,00 |
13773,00 |
15973,00 |
|
|
|
|
|
|
|
"; |
г) дополнить подпрограмму приложением следующего содержания:
"Приложение
к подпрограмме
"Управление государственным
имуществом Псковской
области" Государственной
программы Псковской области
"Содействие экономическому
развитию, инвестиционной
и внешнеэкономической
деятельности на 2014 - 2020 годы"
Положение
о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в счет невостребованных земельных долей
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в счет невостребованных земельных долей, находящихся в муниципальной собственности и расположенных в 10-метровой полосе вдоль Государственной границы Российской Федерации (далее также - субсидии).
2. Главным распорядителем субсидий является Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям (далее - Комитет).
II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
3. Субсидии предоставляются в целях проведения кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков, указанных в пункте 1 настоящего Положения (далее - земельные участки).
4. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
1) наличие действующей в текущем финансовом году муниципальной программы, предусматривающей проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков;
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий муниципальной программы, предусматривающей проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) заключение соглашения о предоставлении субсидий местному бюджету из областного бюджета на проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков, между Комитетом и местной администрацией по форме, утвержденной приказом Комитета (далее - Соглашение);
2) осуществление софинансирования за счет средств местного бюджета при реализации мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Положения.
III. Порядок предоставления и условия расходования субсидий
6. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, в котором предусматриваются:
1) целевое назначение, условия предоставления и размер субсидий;
2) право Комитета и органов государственного финансового контроля на осуществление проверок соблюдения местной администрацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий;
4) обязательство местной администрации обеспечить возможность контроля со стороны Комитета и органов государственного финансового контроля за целевым использованием субсидий.
7. Для заключения Соглашения местные администрации представляют в Комитет:
1) выписку из решения о местном бюджете, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Положения;
2) выписку из муниципальной программы, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Положения.
8. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения составляет проект Соглашения и направляет его для подписания в местную администрацию;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений уведомляет в письменном виде местную администрацию об отказе в заключении Соглашения с указанием причин отказа.
9. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 8 настоящего Положения, местная администрация вправе повторно обратиться в Комитет.
10. Для получения субсидии местная администрация, заключившая с Комитетом Соглашение, в срок не позднее 11 ноября текущего финансового года представляет в Комитет заявку на предоставление субсидии, по форме, утвержденной приказом Комитета.
К заявке прилагаются копии свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные доли, в счет которых образуется земельный участок.
11. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня поступления от местной администрации заявки на предоставление субсидий и прилагаемых документов рассматривает их и по результатам рассмотрения:
в случае несоответствия представленных заявки на предоставление субсидий и прилагаемых документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений возвращает их в местную администрацию с обоснованием причин возврата. После устранения замечаний Комитета местная администрация вправе повторно обратиться в Комитет;
в случае соответствия представленных заявки на предоставление субсидий и прилагаемых документов требованиям настоящего Положения направляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий.
12. Государственное финансовое управление Псковской области после получения заявки на финансирование рассматривает ее и направляет на лицевой счет Комитета бюджетные средства, предусмотренные на выплату субсидий в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
13. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений соответствующим местным бюджетам.
14. Субсидии носят целевой характер и расходуются на оплату работ согласно заключенным муниципальным контрактам (договорам) на финансирование мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Положения.
IV. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
15. Объем субсидий и распределение субсидий между муниципальными образованиями области устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
16. Распределение субсидий осуществляется исходя из следующих показателей:
1) потребности в средствах муниципального образования области, связанных с финансированием мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Положения, на соответствующий финансовый год;
2) уровня софинансирования за счет средств областного бюджета мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Положения, на соответствующий финансовый год.
17. Размер субсидии местному бюджету муниципального образования области определяется по формуле:
Сi = N х P х У,
где:
Сi - объем субсидии местному бюджету i-го муниципального образования области (рублей);
N - количество земельных участков, предполагаемых к образованию на территории муниципального образования;
P - стоимость выполнения работ по формированию одного земельного участка в муниципальном образовании (рублей);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Положения, на соответствующий финансовый год (% х 0,01).
V. Контроль за расходованием субсидий
18. Контроль за расходованием субсидий осуществляется Комитетом и органами, уполномоченными на осуществление государственного финансового контроля, в пределах их компетенции.
19. Местные администрации в течение 10 рабочих дней со дня постановки земельных участков на государственный кадастровый учет направляют в Комитет следующие документы:
1) копии кадастровых паспортов земельных участков;
2) копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение кадастровых работ;
3) копии актов о выполнении кадастровых работ;
4) копии решений органа местного самоуправления об утверждении проекта межевания земельного участка.
20. Комитет проверяет представленные в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения документы и в случае выявления по результатам проверки нарушения целей и условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Положением, направляет в местную администрацию уведомление о необходимости возврата соответствующих средств субсидий на расчетный счет Комитета, с которого производилось перечисление субсидий.
В случае если местные администрации не представили Комитету документы, указанные в пункте 19 настоящего Положения, Комитет направляет в местную администрацию уведомление о необходимости возврата соответствующих средств субсидий на расчетный счет Комитета, с которого производилось перечисление субсидий.
Местные администрации обязаны осуществить возврат субсидий в течение 10 дней со дня получения уведомления о необходимости возврата соответствующих средств субсидий на расчетный счет Комитета, с которого производилось перечисление субсидий.
21. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.";
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
7) после раздела VIII "Методика оценки эффективности подпрограммы" подпрограммы 5 "Управление государственным имуществом Псковской области" дополнить разделами следующего содержания:
"Подпрограмма
"Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Псковской области на 2016 - 2020 годы" Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020 годы"
Паспорт
подпрограммы "Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Псковской области на 2016 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
Участники подпрограммы |
Государственное управление образования Псковской области; Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области; крупные промышленные предприятия, осуществляющие деятельность на территории Псковской области; Региональный союз промышленников и предпринимателей Псковской области; Торгово-промышленная палата Псковской области; АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Не предусматриваются |
Цели подпрограммы |
Развитие и эффективное использование промышленного потенциала Псковской области. Реализация промышленной политики в среднесрочном периоде |
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение устойчивого развития промышленного производства Псковской области. 2. Формирование и эффективное использование инновационной, производственной и финансовой инфраструктуры промышленного развития Псковской области. 3. Оказание прямой государственной поддержки крупным промышленным предприятиям области для стимулирования их деятельности в сферах технического перевооружения производственных мощностей, организации производства новых видов высокотехнологичной конкурентоспособной продукции. 4. Содействие созданию и сохранению рабочих мест (включая высокопроизводительных) и кадровому обеспечению крупных промышленных предприятий Псковской области, повышению производительности труда |
Целевые индикаторы подпрограммы |
Индекс промышленного производства по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности подпрограммы, к предыдущему году. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности подпрограммы. Количество реализуемых инвестиционных проектов по техническому перевооружению и модернизации производственных мощностей, освоению производства новых видов конкурентоспособной продукции. Суммарный объем привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций. Количество рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) на предприятиях, осуществляющих деятельность при государственной поддержке в рамках подпрограммы. Индекс производительности труда к предыдущему году, процентов. Количество промышленных предприятий, получивших государственную поддержку (ежегодно). Доля крупных и средних предприятий обрабатывающих производств, которые провели модернизацию техпроцесса с применением энергоэффективных технологий в общем количестве крупных и средних предприятий обрабатывающих производств (ежегодно) |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2016 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объемы ресурсного обеспечения реализации программы на 2016-2020 годы: всего - 752500,000 тыс. рублей; федеральный бюджет - 179500,000 тыс. рублей; областной бюджет - 209000,000 тыс. рублей; внебюджетные источники - 364000,000 тыс. рублей, в том числе по годам: федеральный бюджет: 2016 год - 26500,000 тыс. рублей; 2017 год - 51500,000 тыс. рублей; 2018 год - 51500,000 тыс. рублей; 2019 год - 25000,000 тыс. рублей; 2020 год - 25000,000 тыс. рублей; областной бюджет: 2016 год - 48000,000 тыс. рублей; 2017 год - 53500,000 тыс. рублей; 2018 год - 53500,000 тыс. рублей; 2019 год - 27000,000 тыс. рублей; 2020 год - 27000,000 тыс. рублей; внебюджетные источники: 2016 год - 54000,000 тыс. рублей; 2017 год - 104000,000 тыс. рублей; 2018 год - 104000,000 тыс. рублей; 2019 год - 51000,000 тыс. рублей; 2020 год - 51000,000 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Развитие промышленного потенциала Псковской области, обеспечение производства конкурентоспособной промышленной продукции на фоне усиления мер государственной поддержки крупных промышленных предприятий; индекс промышленного производства по виду деятельности "Обрабатывающие производства" в 2018 году составит 104,5% к уровню 2014 года; объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Обрабатывающие производства" в 2018 году увеличиться на 15% к уровню 2014 года; увеличение количества работников, прошедших обучение по востребованным специальностям (не менее 50 человек ежегодно); создание новых рабочих мест (включая высокопроизводительных) в количестве не менее 5% суммарной штатной численности предприятий осуществляющих деятельность при государственной поддержке в рамках подпрограммы; увеличение количества крупных промышленных предприятий, получивших государственную поддержку не менее чем 15 предприятий ежегодно; рост объемов технического перевооружения и модернизации производственных мощностей предприятий, организация производства на этой основе новых видов конкурентоспособной продукции за счет активизации инвестиционной деятельности предприятий; обеспечение благоприятных условий для развития регионального промышленного комплекса. Повышение уровня энергетической эффективности, необходимого для достижения темпов роста экономики; повышение инвестиционных возможностей предприятий промышленности для реализации инвестиционных программ и проектов; рост объема привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее чем на 100 млн. рублей |
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В настоящее время развитие промышленности и повышение конкурентоспособности промышленных предприятий относится к числу наиболее актуальных направлений государственной политики - в современной экономике данный сектор является одним из центров, в котором мобилизуются значительные финансовые, производственные и человеческие ресурсы, обеспечивающие экономическое, социальное и инновационное развитие государства.
Псковская область является индустриальной областью северо-западной части России, на долю которой приходится 0,22% от суммы валового регионального продукта субъектов России и 0,17% от промышленного производства Российской Федерации.
Промышленный потенциал области - это 229 крупных и средних предприятий, больше половины из которых (98 предприятий) - это "обрабатывающие производства" с долей в общем выпуске отгруженной продукции более 85%.
Ведущую роль в обрабатывающих производствах занимают следующие виды экономической деятельности, в совокупности составляющие 81,0% объема промышленной продукции обрабатывающих производств Псковской области (по состоянию на январь-декабрь 2014 г.): производство пищевых продуктов, включая напитки (37,7% в общем объеме отгрузки), производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (24,7%), металлургическое производство и производство готовых металлических продуктов (6,9%), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (5,9%), производство машин и оборудования (5,8%).
В области имеются крупные промышленные предприятия, значимые не только для экономики области, но и для экономики России. Ряд крупных промышленных предприятий имеют важное значение не только для экономики области, но и для экономики страны:
ОАО "Великолукский мясокомбинат" (переработка мясосырья, выпуск мясных полуфабрикатов) 2015 году занесен в перечень системообразующих организаций российской экономики;
ЗАО "Великолукский молочный комбинат" (производство и переработка молока);
ОАО "Псковкабель" (производство кабельной продукции) Министерством промышленности и торговли включено в перечень предприятий, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности;
ООО "АЛЮР" (производство кабельной продукции);
ЗАО "Завод электротехнического оборудования" (далее - ЗАО "ЗЭТО") (разработка и изготовление высоко- и низковольтного оборудования для электроэнергетики, нефтяной и газовой промышленности, ОАО "РЖД", метрополитена, сельского хозяйства);
ООО "Силовые машины - завод "Реостат" (производство мобильной грузоподъемной техники);
завод "Транснефтемаш" (производство машин для капитального ремонта трубопроводов);
ООО "Велмаш-Сервис" (производство мобильной грузоподъемной техники для лесопромышленного комплекса, сельского хозяйства, жилищно# и дорожного строительства);
ОАО "Автоэлектроарматура" (производство электрооборудования для автомобильной промышленности);
ЗАО Псковэлектросвар" (разработка и изготовление автоматизированных машин, комплексов и сварочных роботизированных линий для контактной стыковой, точечной, шовной, рельефной, дуговой и других видов сварки, комплектующих изделий и запасных частей для электросварочного оборудования);
ООО "Евро-Керамика" (производство керамической плитки для стен, полов, для устройства тротуаров);
ЗАО "Псковская швейная фабрика "Славянка" (производство костюмов, пиджаков, брюк мужских и для мальчиков, производство мужских пальто) Министерством промышленности и торговли включено в перечень предприятий, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности.
По данным, представленным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Псковской области, промышленное производство Псковской области характеризуется следующими показателями:
Таблица 1
Показатель |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Число организаций (юридических лиц) по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"(*), на конец года, единиц |
164 |
156 |
153 |
143 |
137 |
Индексы производства по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства", в процентах к предыдущему году, % |
118,2 |
120,8 |
99,3 |
100,9 |
94,8 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства", в фактически действовавших ценах, млн. рублей |
47185,6 |
61752,5 |
62389,6 |
64413,2 |
62468,7 |
Среднегодовая численность работников в организациях вида экономической деятельности "обрабатывающие производства"(**), человек |
29608 |
28503 |
28109 |
26364 |
26989 |
Степень износа основных фондов, на конец года, в процентах |
36,5 |
37,8 |
36,2 |
38,0 |
45,5 |
Коэффициент обновления (ввод в действие основных фондов, в процентах от наличия основных фондов на конец года) |
12,0 |
19,5 |
12,7 |
12,7 |
6,8 |
Коэффициент выбытия (ликвидация основных фондов, в процентах от наличия основных фондов на начало года) |
0,4 |
0,7 |
0,7 |
0,4 |
0,4 |
(*) По организациям без субъектов малого предпринимательства, бюджетных организаций, банков, страховых и прочих финансово-кредитных организаций.
(**) Без субъектов малого предпринимательства.
За 2010-2014 годы промышленное производство в области увеличилось на 35,6%. Из обрабатывающих производств наибольший рост отмечается в "производстве транспортных средств и оборудования" (в 2,0 раза), "прочих производствах" (в 2,1 раза), "целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности" (в 1,9 раза), "металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий" (47,6%), "производстве пищевых продуктов" - (38,5%), "производстве машин и оборудования" (33,7%) к уровню 2009 года.
Вместе с тем, в 2014 году индекс промышленного производства по обрабатывающим производствам снизился и составил 94,8% от уровня 2013 года. Наибольшее снижение индекса промышленного производства наблюдается по показателям "производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования" (68%), "текстильное и швейное производство" (84,4%), "производство прочих неметаллических минеральных продуктов" (91,3%). Замедление в 2014 году динамики промышленного производства произошло в основном за счет частичного снижения спроса, связанного с утратой платежеспособности потребителями продукции, недостатком оборотных средств, а также с ухудшением экономической ситуации в целом по стране.
Рентабельность проданных товаров, продукции (работ, услуг) по обрабатывающим производствам в 2013 году составила 4,2%. При этом в металлургическом производстве - производстве готовых металлических изделий, обработке древесины - производстве изделий из дерева наблюдаются одни из самых низких значений рентабельности продаж в 2013 году среди обрабатывающих производств (соответственно 0,1% и 0,8%). По производству пищевых продуктов рентабельность составила 2,3%, по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования" - 2,8%, что также ниже средней рентабельности в обрабатывающих производствах. Рентабельность активов организации по обрабатывающим производствам в 2013 году составила 2,1%.
При этом рентабельность продаж и рентабельность активов в обрабатывающей сфере также имели тенденцию к снижению в последние годы.
Следует отметить, что функционирование обрабатывающих производств имеет большое значение в рамках обеспечения занятости населения области. В обрабатывающих производствах занято 79,2% от общего количества занятых в промышленности.
В 2013 году производительность труда в обрабатывающих производствах составила 1,6 млн. рублей на одного занятого. При этом наблюдался существенный дисбаланс производительности труда в обрабатывающих производствах. Так, на одного занятого в производстве пищевых продуктов приходилось 2,5 млн. рублей, когда как в текстильном и швейном производствах - 0,37 млн. рублей.
Развитие промышленного производства Псковской области сдерживается рядом нерешенных проблем прошлых лет, к которым относятся:
1. Наличие на предприятиях морально и физически устаревшего оборудования и, как следствие, преобладание в структуре мощностей низкотехнологичных производств, не способных на выходе давать конкурентоспособную по цене и качеству продукцию.
Так, износ оборудования по состоянию на 2015 год ОАО "Автоэлектроарматура" составляет 59%, ОАО "Псковский электромашиностроительный завод" - 65%, ОАО "Псковский завод механических приводов" - 62,8%, ОАО "Псковский завод АДС" - 89%, ЗАО "Опытный завод "Микрон" - 57%, ООО "Силовые машины - завод "Реостат" - 47%, ООО "Велмаш - Сервис" - 42%.
Главными причинами такого состояния является дефицит источников долгосрочного финансирования капитального характера, малое количество инвестиционных кредитов, привлекаемых крупными промышленными предприятиями области в целях приобретения современного оборудования.
В настоящее время из-за роста ключевой ставки Банка России имеют место высокая стоимость заемных источников и ужесточение требований по их обеспеченности, что препятствует широкому доступу к ним субъектов промышленного производства.
Невозможность привлечения финансовых ресурсов тормозит процессы модернизации производства, внедрения энергоэффективных технологий и т.д.
2. Дефицит квалифицированных кадров, причем как рабочих, так и инженерных профессий.
Среднегодовая численность работников, занятых в обрабатывающих производствах, по сравнению с 2000 годом сократилась почти на 30%, в том числе и за счет миграции в более крупные города, в результате чего наблюдается существенный недостаток высококвалифицированных управленческих кадров и квалифицированной технической рабочей силы в Псковской области.
В соответствии с Прогнозом потребностей регионального рынка труда в специалистах различных направлений для Псковской области на 2016-2022 годы, утвержденным приказом Государственного комитета Псковской области по труду и занятости от 30.06.2015 N 84, потребность в работниках отрасли промышленности "обрабатывающие производства" составит в 2016 году 276 человек, в 2017 году - 142 человека, в 2018 году - 142 человека, в 2019 году - 153 человека, в 2020 году - 202 человека, в 2021 году - 103 человека, в 2022 году - 12 человек, что составляет от общей потребности в специалистах на 2016 год - 22,2%, на 2017 год - 23,6%, на 2018 год - 42,9%, на 2019 год - 52,4%, на 2020 год - 61,2%, на 2021 год - 62,4%, на 2022 год - 16,9%.
Подпрограмма "Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Псковской области на 2016-2020 годы" направлена на поддержку предприятий, осуществляющих техническое перевооружение производства, повышение качества выпускаемой продукции, сохранение и создание новых рабочих мест (включая высокопроизводительные), повышение производительности труда, кадровое обеспечение, а также формирование и функционирование инфраструктуры поддержки в целях предотвращения негативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности.
Закрепление положительной динамики роста промышленного производства на основе его технического перевооружения, создания и расширения выпуска конкурентоспособной продукции требует концентрации ресурсов и сбалансированного комплекса мероприятий, направленных на решение приоритетных проблем, включая целевое предоставление мер поддержки базовым предприятиям, вносящим основной вклад в решение этих проблем.
Существует необходимость выравнивания различий в объективных возможностях крупных промышленных предприятий, в значительной степени зависящих от внутренней экономической конъюнктуры, и мелких предприятий, в отношении которых уже осуществляются меры государственной поддержки.
Подпрограммой предусмотрены мероприятия, направленные на формирование инфраструктуры поддержки с целью предотвращения негативных последствий кризисных явлений в сфере промышленного производства, на модернизацию и техническое перевооружение мощностей, включая разработку и внедрение инновационных технологий для реализации инновационных проектов, реализацию энергосберегающих мероприятий, кадровое обеспечение. Все это позволит промышленным предприятиям выйти на новый технологический уровень, повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции.
В 2016 году предполагается отгрузить товаров собственного производства, выполнить работ и услуг собственными силами по виду деятельности "добыча полезных ископаемых" на сумму свыше 1,0 млрд. рублей, по "обрабатывающим производствам" - на сумму свыше 70 млрд. рублей, по "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - на сумму около 10 млрд. рублей (без учета отгруженной электроэнергии филиалом ОАО "ОГК-2" Псковская ГРЭС, отчитывающимся в особом порядке).
Ситуацию в промышленности на среднесрочный период будут определять четыре ее основных отрасли: производство пищевых продуктов, производство электрооборудования, производство машин и оборудования, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.
Предполагается, что промышленное производство в 2017-2018 годах постепенно будет расти от 1,7% до 2,9% к уровню предыдущего периода.
Оценивается, что в ключевых отраслях промышленности индексы производства в 2016-2017 годах составят:
в производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака - от 3,9% до 4,4%;
в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - от 1,1% до 2,1%;
в производстве машин и оборудования - от 1,2% до 2,5%;
в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий - от 1,4% до 2,3%.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
1. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы
Ключевыми документами, определяющими политику в сфере развития промышленного потенциала в Псковской области, являются Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике в Российской Федерации" и Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденная распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р.
Развитие промышленного производства в настоящее время относится к числу наиболее актуальных направлений государственной политики, так как данный сектор в современной экономике является одним из центров, в котором мобилизуются значительные финансовые, производственные и человеческие ресурсы, содействующие экономическому, социальному и инновационному развитию государства.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р, одной из целей Администрации области в среднесрочной и краткосрочной перспективе является сохранение и развитие экономического потенциала Псковской области.
Настоящая подпрограмма направлена на создание условий для повышения конкурентоспособности крупных промышленных предприятий Псковской области. В рамках подпрограммы предусмотрено решение задач по обеспечению условий для модернизации действующих производств за счет технического перевооружения, созданию и сохранению рабочих мест (включая высокопроизводительные) на крупных промышленных предприятиях, кадровому обеспечению, формирование инфраструктуры поддержки с целью предотвращения негативных последствий кризисных явлений в сфере промышленного производства.
2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач
Реализация подпрограммы рассчитана на 2016-2020 годы.
Цели подпрограммы:
развитие и эффективное использование промышленного потенциала Псковской области;
реализация промышленной политики в среднесрочном периоде.
В соответствии с поставленной целью определены следующие приоритетные задачи:
1. Обеспечение устойчивого развития промышленного производства Псковской области.
2. Формирование и эффективное использование инновационной, производственной и финансовой инфраструктуры промышленного развития Псковской области.
3. Оказание прямой государственной поддержки крупным промышленным предприятиям области для стимулирования их деятельности в сфере технического перевооружения производственных мощностей, организации производства новых видов высокотехнологичной конкурентоспособной продукции.
4. Содействие созданию и сохранению рабочих мест (включая высокопроизводительные) и кадровому обеспечению крупных промышленных предприятий Псковской области, повышению производительности труда.
Подпрограмма разработана на основе анализа современного состояния и тенденций развития промышленного производства в Псковской области. Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий государственной поддержки крупных промышленных предприятий Псковской области по созданию благоприятных условий для создания предприятиями конкурентоспособной продукции высокого качества.
Для оценки степени достижения цели подпрограммы планируется использовать целевые индикаторы и показатели подпрограммы:
индекс промышленного производства по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности подпрограммы, к предыдущему году;
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности подпрограммы;
количество реализуемых инвестиционных проектов по техническому перевооружению и модернизации производственных мощностей, освоению производства новых видов конкурентоспособной продукции;
суммарный объем привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций;
количество рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) на предприятиях, осуществляющих деятельность при государственной поддержке в рамках подпрограммы;
индекс производительности труда к предыдущему году;
количество промышленных предприятий, получивших государственную поддержку (ежегодно);
доля крупных и средних предприятий обрабатывающих производств, которые провели модернизацию техпроцесса с применением энергоэффективных технологий, в общем количестве крупных и средних предприятий обрабатывающих производств (ежегодно).
3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить конкурентоспособность крупных промышленных предприятий Псковской области, в том числе обеспечить следующее последовательное изменение количественных значений целевых индикаторов:
индекс промышленного производства по виду деятельности "обрабатывающие производства" в 2018 году составит 104,5% к уровню 2014 года;
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "обрабатывающие производства" в 2018 году увеличится на 15% к уровню 2014 года;
увеличение количества работников, прошедших обучение по востребованным специальностям (не менее 50 человек ежегодно);
создание новых рабочих мест (включая высокопроизводительные) в количестве не менее 5% суммарной штатной численности предприятий, осуществляющих деятельность при государственной поддержке в рамках подпрограммы;
увеличение количества крупных промышленных предприятий, получивших государственную поддержку (не менее чем 15 предприятий ежегодно);
рост объемов технического перевооружения и модернизации производственных мощностей предприятий, организация производства на этой основе новых видов конкурентоспособной продукции за счет активизации инвестиционной деятельности предприятий;
обеспечение благоприятных условий для развития регионального промышленного комплекса. Повышение уровня энергетической эффективности, необходимого для достижения темпов роста экономики;
повышение инвестиционных возможностей предприятий промышленности для реализации инвестиционных программ и проектов;
рост объема привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее чем на 100 млн. рублей.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы запланирована на 2016-2020 годы. Деление периода реализации подпрограммы на этапы не предусмотрено.
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Система основных программных мероприятий по реализации подпрограммы разработана исходя из направлений, определенных приоритетами развития промышленного комплекса Псковской области.
Основное мероприятие 1.
Стимулирование активности крупных промышленных предприятий области в сферах технического перевооружения производственных мощностей, организации производства новых видов конкурентоспособной продукции
1. Модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей промышленных предприятий, направленные на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в том числе в соответствии с утвержденными региональным и отраслевыми планами импортозамещения.
Предоставление субсидий крупным промышленным предприятиям на возмещение части затрат на приобретение оборудования в целях модернизации производства.
Создание и обеспечение функционирования Государственного фонда развития промышленности Псковской области как структурного подразделения существующего субъекта инфраструктуры поддержки в организационно-правовой форме фонда с использованием средств на финансирование импортозамещающих проектов.
2. Внедрение энергосберегающих производственных технологий и оборудования, а также проведение исследований для реализации проектов.
Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Псковской области в целях возмещения части затрат организаций, связанных с проведением энергетического обследования, и (или) части затрат организаций, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
3. Уплата процентов по кредитам и займам, полученным промышленными предприятиями в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013-2016 годах в рублях на реализацию инвестиционных проектов, связанных с производством высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в размере, не превышающем величину, рассчитанную исходя из 9/10 установленной ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Предоставление субсидий крупным промышленным предприятиям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, для реализации инвестиционных проектов.
4. Уплата промышленными предприятиями части лизинговых платежей и (или) возмещение части первоначального взноса при заключении договора лизинга отечественного оборудования, необходимого для реализации инвестиционных проектов.
Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Псковской области в целях возмещения части затрат организаций, связанных с уплатой лизинговых платежей и (или) первоначального взноса за приобретаемое технологическое оборудование.
Основное мероприятие 2.
Совершенствование кадрового потенциала крупных промышленных предприятий
1. Реализация мероприятий по созданию и сохранению рабочих мест, разработка и внедрение программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров (с обязательной сертификацией полученной квалификации).
Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Псковской области в целях возмещения части затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров.
2. Разработка и реализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров рабочих профессий, способствующих росту производительности труда на промышленных предприятиях.
Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Псковской области в целях возмещения части затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров рабочих профессий.
3. Реализация мероприятий по формированию комплексной системы подготовки кадров для промышленных предприятий области посредством создания и функционирования ресурсного центра подготовки кадров для промышленных предприятий Псковской области.
Создание ресурсного центра, который будет являться ядром развития сети учреждений определенного профессионального профиля и осуществлять информационное, маркетинговое, методическое и организационное сопровождение образовательных программ в соответствии с современными требованиями промышленных предприятий Псковской области.
Основное мероприятие 3.
Развитие инфраструктуры поддержки промышленных предприятий области
1. Реализация мероприятий по созданию и обеспечению функционирования регионального промышленного электротехнического кластера.
Формирование кластерной структуры с участием предприятий Псковской области по виду деятельности "производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования" для обеспечения производственных кооперационных связей посредством создания и функционирования специализированной организации, центра коллективного пользования, института продвижения.
2. Реализация мероприятий по созданию и обеспечению функционирования межрегионального кластера легкой промышленности.
Формирование кластерной структуры с участием предприятий сферы легкой промышленности Северо-Западного и Центрального федеральных округов для обеспечения производственных кооперационных связей посредством создания и функционирования специализированной организации, института продвижения.
Основное мероприятие 4.
Совершенствование информационной поддержки развития промышленности Псковской области
1. Создание и обеспечение функционирования сайта промышленной кооперации.
Формирование реестра промышленных предприятий, содержащего оперативную информацию о компетенциях и кооперационных потребностях, обеспечение оперативного обновления и тиражирование на внутри- и межрегиональных интернет-ресурсах.
2. Подготовка и издание справочника "Промышленность Псковской области".
Представление информационных-презентационных материалов о промышленных возможностях Псковской области, а также освещение направлений деятельности промышленных предприятий, поддержка их положительного и современного имиджа, ознакомление, в том числе потенциальных заказчиков, с продукцией предприятий, а также представление в понятном и доступном виде информации о существующих мерах поддержки промышленных предприятий органами власти всех уровней.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) |
||
начала реализации |
окончания реализации |
|||||||
1 |
Стимулирование активности крупных промышленных предприятий области в сферах технического перевооружения производственных мощностей, организации производства новых видов конкурентоспособной продукции |
|||||||
1.1. |
Модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей промышленных предприятий, направленные на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в том числе в соответствие с утвержденными региональным и отраслевыми планами импортозамещения (предоставление субсидий крупным промышленным предприятиям на возмещение части затрат на приобретение оборудования в целях модернизации производства) |
Государственный комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике |
2016 г. |
2018 г. |
Рост объемов технического перевооружения и модернизации производственных мощностей предприятий, организация производства на этой основе новых видов конкурентоспособной продукции за счет активизации инвестиционной деятельности предприятий |
Стагнация процесса внедрения современных технологий развития промышленного производства в Псковской области, дальнейший рост физического и морального износа производственных мощностей предприятий промышленности |
Индекс промышленного производства по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности подпрограммы, к предыдущему году (процентов). Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности подпрограммы. Количество рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) на предприятиях, осуществляющих деятельность при государственной поддержке в рамках подпрограммы. Количество реализуемых инвестиционных проектов по техническому перевооружению и модернизации производственных мощностей, освоению производства новых видов конкурентоспособной продукции Суммарный объем привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций. Количество промышленных предприятий, получивших государственную поддержку (ежегодно) |
|
1.2. |
Внедрение энергосберегающих производственных технологий и оборудования, а также проведения исследований для реализации проектов |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
2016 г. |
2018 г. |
Обеспечение благоприятных условий для развития регионального промышленного комплекса. Повышение уровня энергетической эффективности, необходимого для достижения темпов роста экономики |
Замедление роста либо снижение количества созданных новых или усовершенствованных производимых видов продукции и применяемых технологий, относительно высокая себестоимость производства, не дающая возможности конкурировать с зарубежными аналогами. Снижение рентабельности крупных промышленных предприятий за счет увеличения затрат на энергоносители |
Индекс промышленного производства по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности подпрограммы, к предыдущему году (процентов). Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности подпрограммы. Доля крупных и средних предприятий обрабатывающих производств, которые провели модернизацию техпроцесса с применением энергоэффективных технологий, в общем количестве крупных и средних предприятий обрабатывающих производств. Суммарный объем привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций |
|
1.3. |
Уплата процентов по кредитам и займам, полученным промышленными предприятиями в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013-2016 годах в рублях на реализацию инвестиционных проектов, связанных с производством высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в размере, не превышающем величину, рассчитанную исходя из 9/10 установленной ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
2016 г. |
2018 г. |
Повышение инвестиционных возможностей предприятий промышленности для реализации инвестиционных программ и проектов |
Замедление темпов реализации новых проектов ввиду дефицита финансовых ресурсов у промышленных предприятий (барьеры выхода на рынок заемных финансовых ресурсов) |
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Псковской области по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности подпрограммы. Количество рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) на предприятиях, осуществляющих деятельность при государственной поддержке в рамках подпрограммы. Количество промышленных предприятий, получивших государственную поддержку (ежегодно). Суммарный объем привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций |
|
1.4. |
Уплата промышленными предприятиями части лизинговых платежей и (или) возмещение части первоначального взноса при заключении договора лизинга отечественного оборудования, необходимого для реализации инвестиционных проектов |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
2016 г. |
2018 г. |
Обеспечение благоприятных условий для развития промышленного комплекса, повышение возможностей предприятий по осуществлению технического перевооружения |
Замедление процессов развития производственно-экономических связей промышленных предприятий. Стагнация процесса внедрения современных технологий развития промышленного производства в Псковской области, дальнейший рост физического и морального износа производственных мощностей предприятий промышленности |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности подпрограммы. Количество промышленных предприятий, получивших государственную поддержку (ежегодно) Суммарный объем привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций |
|
2 |
Совершенствование кадрового потенциала крупных промышленных предприятий |
|||||||
2.1. |
Реализация мероприятий по созданию и сохранению рабочих мест, разработка и внедрение программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров (с обязательной сертификацией полученной квалификации) |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
2016 г. |
2020 г. |
Сохранение и развитие кадрового потенциала крупных промышленных предприятий области |
Отсутствие благоприятных кадровых условий для развития промышленного комплекса |
Количество рабочих мест (включая высокопроизводительные) на предприятиях, осуществляющих деятельность при финансовой поддержке в рамках подпрограммы. Индекс производительности труда к предыдущему году, процентов. Количество промышленных предприятий, получивших государственную поддержку (ежегодно) |
|
2.2. |
Разработка и реализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров рабочих профессий, способствующих росту производительности труда на промышленных предприятиях |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике. Государственное управление образования Псковской области |
2016 г. |
2018 г. |
Повышение производительности труда рабочих профессий. Рост количества рабочих кадров сферы высоких технологий |
Дефицит высококвалифицированных кадров по рабочим и инженерным профессиям |
Индекс производительности труда к предыдущему году, процентов. Количество рабочих мест (включая высокопроизводительные) на предприятиях, осуществляющих деятельность при финансовой поддержке в рамках подпрограммы. Суммарный объем привлечённых на мероприятия внебюджетных инвестиций |
|
2.3. |
Реализация мероприятий по формированию комплексной системы подготовки кадров для промышленных предприятий области посредством создания и функционирования ресурсного центра подготовки кадров для промышленных предприятий |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике. Государственное управление образования Псковской области |
2016 г. |
2020 г. |
Соответствие направлений профессиональной подготовки по профессиональным образовательным программам потребностям промышленных предприятий. Опережающее обучение в условиях инновационного развития |
Дисбаланс между потребностями предприятий в кадрах и их подготовкой. Дефицит высококвалифицированных кадров по рабочим и инженерным профессиям. |
Индекс производительности труда к предыдущему году, процентов. Количество высокопроизводительных рабочих мест |
|
3 |
Развитие инфраструктуры поддержки промышленных предприятий области |
|||||||
3.1. |
Реализация мероприятий по созданию и обеспечению функционирования регионального промышленного электротехнического кластера |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
2016 г. |
2020 г. |
Развитие внутрирегиональной кооперации и системы продвижения продукции сферы "Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования" |
Наличие незадействованных производственных мощностей, зависимость от внешних, включая зарубежных, поставщиков, ограниченность рынков сбыта |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования" |
|
3.2. |
Реализация мероприятий по созданию и обеспечению функционирования межрегионального кластера легкой промышленности |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
2016 г. |
2020 г. |
Развитие внутри- и межрегиональной кооперации и системы продвижения товаров в сфере легкой промышленности |
Зависимость от внешних, включая зарубежных, поставщиков, ограниченность рынков сбыта |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в сфере легкой промышленности |
|
4 |
Совершенствование информационной поддержки развития промышленности Псковской области |
|||||||
4.1. |
Создание и обеспечение функционирования сайта промышленной кооперации |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике. Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области |
2016 г. |
2020 г. |
Развитие системы внутри- и межрегиональной кооперации и субконтрактации |
Зависимость от внешних, включая зарубежных, поставщиков, ограниченность рынков сбыта |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности подпрограммы |
|
4.2. |
Подготовка и издание справочника "Промышленность Псковской области" |
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике |
2016 г. |
2020 г. |
Формирование имиджа промышленного потенциала Псковской области. Тиражирование инструментов поддержки промышленных предприятий |
Отсутствие публичной информации о состоянии и перспективах развития промышленного потенциала региона, а также о мерах государственной поддержки |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности, входящим в сферу деятельности подпрограммы. Количество промышленных предприятий, получивших государственную поддержку (ежегодно) |
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Реализация данного раздела подпрограммы по выполнению государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках подпрограммы не предусматривается.
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице "Объемы и источники финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Порядок предоставления субсидий в рамках мероприятий подпрограммы устанавливается постановлениями Администрации области.
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
|||||
Всего |
в том числе по годам |
|||||
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||
Федеральный бюджет |
179500,00 |
26500,00 |
51500,00 |
51500,00 |
25000,00 |
25000,00 |
Областной бюджет |
209000,00 |
48000,00 |
53500,00 |
53500,00 |
27000,00 |
27000,00 |
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
364000,00 |
54000,00 |
104000,00 |
104000,00 |
51000,00 |
51000,00 |
Итого |
752500,00 |
128500,00 |
209000,00 |
209000,00 |
103000,00 |
103000,00 |
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
1) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, приведенных в паспорте подпрограммы, по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора подпрограммы;
- плановое значение индикатора;
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования подпрограммы в целом, по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;
- фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;
- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы на соответствующий отчетный период.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.";
8) приложение N 1 к Государственной программе "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
9) приложение N 2 к Государственной программе "Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
10) приложение N 4 к Государственной программе "Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
11) приложение N 5 к Государственной программе "Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации области от 02 декабря 2010 г. N 476 "О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование расходов, связанных с подготовкой документации территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Псковской области";
постановление Администрации области от 04 апреля 2012 г. N 166 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 02 декабря 2010 г. N 476 "О порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование расходов, связанных с подготовкой документации территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Псковской области";
постановление Администрации области от 14 сентября 2012 г. N 474 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам на финансирование мероприятий муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства в рамках Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы";
постановление Администрации области от 14 августа 2013 г. N 374 "О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий ведомственной целевой программы "Реализация документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области (2013-2015 годы)";
постановление Администрации области от 06 мая 2014 г. N 186 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 14 сентября 2012 г. N 474 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам на финансирование мероприятий муниципальных долгосрочных целевых программ по развитию малого и среднего предпринимательства в рамках областной долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2012-2014 годы";
постановление Администрации области от 10 июля 2014 г. N 323 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 14 августа 2013 г. N 374 "О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий ведомственной целевой программы "Реализация документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области (2013-2015 годы)";
постановление Администрации области от 27 августа 2015 г. N 386 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам на финансирование мероприятий муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства в рамках Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2015 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Перникова С.Г.
И.п. Губернатора области |
М.К. Жаворонков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Псковской области от 7 апреля 2016 г. N 114 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. N 499 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2015 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 11 апреля 2016 г., в сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru) 11 апреля 2016 г., в газете "Псковская правда" от 15 апреля 2016 г. N 15
Постановлением Правительства Псковской области от 25 декабря 2023 г. N 511 настоящий документ признан утратившим силу с 13 января 2024 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.