Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 12 ноября 2013 г. N 1364 "Об утверждении муниципальной программы города Апатиты "Обеспечение общественного порядка и безопасности населения города"

Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 12 ноября 2013 г. N 1364
"Об утверждении муниципальной программы города Апатиты "Обеспечение общественного порядка и безопасности населения города"

С изменениями и дополнениями от:

2 июня, 26 августа, 25 ноября, 2, 15, 24 декабря 2014 г., 26 января 2015 г.

В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Апатиты, утвержденным постановлением Администрации города Апатиты от 17.10.2013 N 1210, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу города Апатиты "Обеспечение общественного порядка и безопасности населения города" (далее - Программа).

2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (Злобина О.Г.) обеспечить координацию работы по реализации Программы.

3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года постановления Администрации города Апатиты:

- от 08.10.2010 N 961 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2011-2013 годы";

- от 28.04.2011 N 455 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2011-2013 годы";

- от 01.03.2012 N 211 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2011-2013 годы";

- от 14.10.2012 N 1197 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2011-2013 годы";

- от 22.03.2013 N 322 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2011-2013 годы";

- от 14.10.2011 N 1182 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании город Апатиты" на 2012-2014 годы";

- от 01.03.2012 N 210 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании город Апатиты" на 2012-2014 годы";

- от 22.03.2013 N 321 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании город Апатиты" на 2012-2014 годы";

- от 29.05.2013 N 572 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании город Апатиты" на 2012-2014 годы";

- от 08.07.2013 N 824 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании город Апатиты" на 2012-2014 годы";

- от 14.10.2012 N 1187 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика наркомании и алкоголизма в молодежной среде города Апатиты" на 2013-2015 годы";

- от 12.02.2013 N 135 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика наркомании и алкоголизма в молодежной среде города Апатиты" на 2013-2015 годы";

- от 15.03.2013 N 287 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика наркомании и алкоголизма в молодежной среде города Апатиты" на 2013-2015 годы".

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 01.01.2014.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Яковлеву А.И.

Первый заместитель Главы администрации

Н.В. Островская

Муниципальная программа
города Апатиты "Обеспечение общественного порядка и безопасности населения города Апатиты"
(утв. постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 12 ноября 2013 г. N 1364)

С изменениями и дополнениями от:

2 июня, 26 августа, 25 ноября, 2, 15 декабря, 24 декабря 2014 г., 26 января 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Апатиты от 26 января 2015 г. N 62 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы города Апатиты "Обеспечение общественного порядка и безопасности населения города Апатиты"

Цели программы		Повышение безопасности жизнедеятельности населения на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области
Задачи программы	Обеспечение эффективной профилактики асоциального поведения детей и молодёжи, детской беспризорности и безнадзорности, правонарушений и других негативных явлений среди несовершеннолетних на основе комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений детей в городе Апатиты, создания условий для их социальной реабилитации в современном обществе
	Формирование здорового образа жизни у молодых граждан города Апатиты
	Обеспечение защиты населения и территорий от угроз природного и техногенного характера, совершенствование системы защиты в мирное и военное время
	Обеспечение эффективной деятельности муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты" в решении вопросов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
Целевые показатели программы	Численность несовершеннолетних, состоящих на профилактических учётах
	Доля утвердительных ответов молодых людей в анонимных опросах на вопрос о наличии хотя бы однократного эпизода употребления наркотических веществ
	Доля обученного населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций от общей численности населения в муниципалитете
	Обеспечение своевременного и качественного материально- технического оснащения муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты"
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма N 1 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
	2. Подпрограмма N 2 "Профилактика наркомании, алкоголизма и употребления табака в молодежной среде города Апатиты"
	3. Подпрограмма N 3 "Обеспечение безопасности и защиты населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций"
	4. Аналитическая ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты"
Сроки и этапы реализации программы		2014-2016 годы
Финансовое обеспечение Программы	Годы реализации		Источники финансирования, тыс.руб.
			Всего	МБ	ОБ	ФБ	ВБС
	Всего		29991,2	28731,2	1260,0	0,0	0,0
	2014		5835,9	5415,9	420,0	0,0	0,0
	2015		11781,8	11361,8	420,0	0,0	0,0
	2016		12373,5	11953,5	420,0	0,0	0,0
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- Снижение подростковой преступности - Формирование в молодежной среде отрицательного отношения к злоупотреблению алкоголем, потреблению психоактивных веществ и табакокурению - Повышение качества защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - Минимизация рисков и последствий чрезвычайных ситуаций - Полноценные условия для функционирования муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты"
Ответственный исполнитель программы		Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Апатиты
Соисполнители программы		Отдел по культуре и делам молодежи Администрации города Апатиты Муниципальное казенное учреждение "Служба гражданской защиты города Апатиты"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 2 декабря 2014 г. N 1534 в Перечень настоящей Программы внесены изменения

См. текст Перечня в предыдущей редакции

Перечень
целевых показателей муниципальной программы города Апатиты "Обеспечение общественного порядка и безопасности населения города Апатиты"

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов, разделов таблицы приводится в соответствии с внесенными изменениями

N п/п	Наименование целей, задач и целевых показателей программы		Единица измерения	Значение показателя
				Отчетный год		Текущий год, оценка			Годы реализации программы
									2014 год, план		2015 год, план	2016 год, план
1	2		3	4		5			6		7	8
	Цель муниципальной программы: повышение безопасности жизнедеятельности населения на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области
I	Численность несовершеннолетних, состоящих на профилактических учётах		Чел.	162		168			168		165	150
II	Доля утвердительных ответов молодых людей в анонимных опросах на вопрос о наличии хотя бы однократного эпизода употребления наркотических веществ		%	н.д.		35,0			34,5		34,5	34,0
III	Доля обученного населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций от общей численности населения в муниципалитете		%	40		45			50		60	70
	Задача 1 муниципальной программы (цель подпрограммы N 1): обеспечение эффективной профилактики асоциального поведения детей и молодёжи, детской беспризорности и безнадзорности, правонарушений и других негативных явлений среди несовершеннолетних на основе комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений детей в городе Апатиты, создания условий для их социальной реабилитации в современном обществе
1.1.	Численность семей, состоящих на учёте в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав		Ед.	278		253			253		245	240
1.2.	Количество безнадзорных детей		Чел.	48		29			29		28	27
1.5		Обеспечение своевременного и качественного материально-технического оснащения муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты"	да-1, нет-0		1		1	1		1		1
	Задача 2 муниципальной программы (цель подпрограммы N 2): формирование здорового образа жизни у молодых граждан города Апатиты
2.1.	Численность молодых людей, давших утвердительный ответ в анонимных опросах на вопрос о наличии хотя бы однократного эпизода употребления наркотических веществ		Чел.	н.д.		175			172		172	170
	Задача 3 муниципальной программы (цель подпрограммы N 3): обеспечение защиты населения и территорий от угроз природного и техногенного характера, совершенствование системы защиты в мирное и военное время
3.1.	Совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию государственной политики в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для обеспечения безопасности населения, стабильного социально экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время		да-1/нет-0	1		1			1		1	1
V		Задача 4 муниципальной программы (цель подпрограммы 4): Обеспечение эффективной деятельности муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты" в решении вопросов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
5.1		Доля реализованных мероприятий, направленных на своевременное и качественное обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты"	%		100		100	100		100		100

Приложение N 1
к муниципальной программе
(с изменениями от 2 июня, 25 ноября 2014 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 25 ноября 2014 г. N 1491 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы N 1
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и безопасности населения города Апатиты"

Цели подпрограммы	Обеспечение эффективной профилактики асоциального поведения детей и молодёжи, детской беспризорности и безнадзорности, правонарушений и других негативных явлений среди несовершеннолетних на основе комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений детей в городе Апатиты, создания условий для их социальной реабилитации в современном обществе
Задачи подпрограммы	1. Профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей
	2. Создание оптимальных условий для организации досуговой занятости детей, привлечение их к занятиям различными видами художественного, технического творчества, к трудовой занятости
	3. Повышение правовых знаний среди несовершеннолетних
	4. Профилактика противоправного поведения, выработка навыков здорового образа жизни
	5. Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
	6. Поддержка общественных организаций, занимающихся деятельностью профилактической направленности
Целевые показатели подпрограммы	1. Численность семей, состоявших на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 2. Количество безнадзорных детей
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2016 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Годы реализации	Источники финансирования, тыс.руб.
		Всего	МБ	ОБ	ФБ	ВБС
	Всего:	1481,4	221,4	1260,0	0,0	0,0
	2014	447,5	27,5	420,0	0,0	0,0
	2015	586,4	166,4	420,0	0,0	0,0
	2016	447,5	27,5	420,0	0,0	0,0
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Снижение подростковой преступности 2. Снижение числа повторной подростковой преступности среди несовершеннолетних 3. Снижение количества самовольных уходов несовершеннолетних с постоянного места жительства
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Апатиты
Соисполнители, участники подпрограммы	- Межмуниципальный отдел МВД России "Апатитский" - ГОБУЗ "Апатитско-Кировская центральная городская больница" - Управление образования Администрации города Апатиты - Отдел по культуре и делам молодёжи Администрации города Апатиты - Государственное областное учреждение бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Апатитский комплексный центр социального обслуживания населения" - Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Апатиты - Филиал по г. Апатиты Федерального казённого учреждения уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Мурманской области - Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты - Администрация города Апатиты

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На территории города Апатиты действовала долгосрочная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2011-2013 годы (далее - программа). В результате реализации программы и скоординированных действий органов и учреждений профилактики в 2012 году наблюдалось существенное снижение подростковой преступности по сравнению с 2010 годом. За 9 месяцев 2013 года преступность несовершеннолетних по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилась и составила 19 преступлений (АППГ - 26) (2012 год - 34 преступления, 2011 год - 37 преступлений), за совершение которых к уголовной ответственности привлечено 14 несовершеннолетних (АППГ-21) (2012 год-30 несовершеннолетних, 2011 год-33 несовершеннолетних). Удельный вес подростковой преступности в общей массе составляет 4,78% (АППГ - 4,4%) (2012 год - 4,45%, 2011 год - 4,47%).

В рассматриваемом периоде несовершеннолетними не совершено тяжких и особо тяжких преступлений (АППГ - 3) (2012 год - 3, 2011 год - 1). В числе преступлений небольшой и средней тяжести, совершенных несовершеннолетними, наибольший удельный вес составляют кражи-15 (2012 год - 22, 2011 год - 22); угон - 0 (2012 год - 1, 2011 год - 5); грабежи - 0 (2012 год - 2, 2011 год - 6).

Таким образом, подавляющее большинство преступлений, совершаемых подростками, имеют корыстную направленность, что, в свою очередь, обусловлено низким материальным достатком семей, в которых воспитываются данные несовершеннолетние, неблагополучием в семьях, низким уровнем юридической грамотности подростков, незанятость их в свободное от учёбы время.

За девять месяцев 2013 года 59 подростков совершили 41 общественно-опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность (АППГ - 33/22) (2012 год - 41/26, 2011 год - 80/64).

Проблема самовольных уходов несовершеннолетних с постоянного места жительства в городе Апатиты вызывает особое беспокойство специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений на протяжении трех-четырёх лет. За 9 месяцев 2013 года совершено 153 самовольных ухода (АППГ - 66) (2012 год - 89 с/у, 2011 год - 128 с/у). Резко увеличилось число самовольных уходов несовершеннолетних из учреждений с круглосуточным режимом пребывания: из детского дома за 9 месяцев 2013 года совершено 32 самовольных ухода (АППГ - 7), из отделения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, за 9 месяцев 2013 года совершено 72 самовольных ухода (АППГ - 21).

В целях обеспечения взаимодействия органов, учреждений и общественных объединений города Апатиты в решении проблем профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, городским оперативным штабом по выявлению и устройству безнадзорных несовершеннолетних за 9 месяцев текущего года выявлено 37 безнадзорных несовершеннолетних (2012 год - 48 н/л, 2011 год - 48 н/л). Все дети помещены в учреждения, оказывающие помощь несовершеннолетним.

Раннее выявление неблагополучия в семье повышает эффективность профилактической работы субъектов профилактики с безнадзорными детьми, с несовершеннолетними, вступившими в конфликт с законом и их родителями (законными представителями). На учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Апатиты на 01.10.2013 года состоит 273 неблагополучных семьи (2012 год - 278, 2011 год - 280). Повышение родительской ответственности, оказание психологической, моральной и иной помощи несовершеннолетним и их родителям (законным представителям) остаются наиболее важными направлениями в профилактический работе по предупреждению социального сиротства, правонарушений и преступлений.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 01.10.2013 года составляла 310 несовершеннолетних, в 2012 году-321 несовершеннолетний, в 2011 году - 326 несовершеннолетних. Количество воспитанников детских домов с 2006 года стабильно снижается. За 9 месяцев 2013 года под опекой находилось 148 детей, в приёмной семье - 52 ребёнка (2012 год - 158/55, 2011 год - 165/49). Проводится целенаправленная работа по снижению факторов "социального сиротства": организована работа по методическому обеспечению социальных педагогов образовательных учреждений и детского дома; совещания - консультации с инспекторами дошкольных учреждений по защите прав детей; общегородские собрания опекунов, попечителей, приёмных родителей.

Добиться значительного снижения численности безнадзорных детей, сокращения числа правонарушений несовершеннолетних, самовольных уходов подростков с постоянного места жительства, создания условий для обеспечения защиты их прав, социальной реабилитации и адаптации в обществе возможно только при сохранении объединения и координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на основе программно-целевого метода решения поставленных проблем.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 25 ноября 2014 г. N 1491 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроки ее реализации

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы является профилактика правонарушений, повышение общественной безопасности на территории города Апатиты, защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан.

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 547, главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу определены роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование системы профилактики правонарушений.

Цели и задачи подпрограммы N 1 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2014-2016 годы соответствуют целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Мурманской области в части создания условий для последовательного повышения уровня и качества жизни населения, укрепления социальной сферы на основе устойчивого экономического развития Мурманской области.

Цель подпрограммы N 1: обеспечение эффективной профилактики асоциального поведения детей и молодёжи, детской беспризорности и безнадзорности, правонарушений и других негативных явлений среди несовершеннолетних на основе комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений детей в городе Апатиты, создания условий для их социальной реабилитации в современном обществе.

Достижение цели подпрограммы N 1 обеспечивается за счет решения следующих задач:

1. Профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей.

2. Вовлечение несовершеннолетних в досуговую и трудовую деятельность

3. Повышение правовых знаний среди несовершеннолетних.

4. Профилактика противоправного поведения, выработка навыков здорового образа жизни.

5. Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

6. Поддержка общественных организаций, занимающихся деятельностью профилактической направленности

Эффективность реализации подпрограммы N 1 заключается в достижении следующих результатов:

- снижение количества самовольных уходов, совершённых несовершеннолетними с постоянного места жительства на 20 человек;

- снижение количества несовершеннолетних, не обучающихся, либо систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам в ОУ на 0,005%;

- снижение количества безнадзорных детей на 4 человека;

- снижение уровня подростковой преступности на 0,28%;

- снижение числа повторной подростковой преступности среди несовершеннолетних; на 2 человека;

- увеличение доли несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, вовлечённых в досуговую деятельность на 2%;

- увеличение количества трудоустроенных подростков, вступивших в конфликт с законом, на 7 человек;

- увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в приёмную семью на 6 человек.

-увеличение количества проведённых тренингов по профилактике противоправного поведения несовершеннолетних на 2 единицы.

Реализация подпрограммы будет способствовать сокращению факторов социального неблагополучия семей с детьми, приводящих к социальному сиротству, и снижению, тем самым, доли детей, нуждающихся в государственном попечении; а также уменьшения количества осужденных несовершеннолетних, увеличению количества подростков, вставших на пусть исправления.

Система учреждений, предоставляющих социальные услуги, позволит превентивно решать многие возникающие проблемы и избегать попадания семей с детьми в ситуацию социального риска.

Повышение эффективности работы в сфере профилактики социального неблагополучия семей с детьми и социального сиротства будет способствовать улучшению общего социального климата в городе и повышению качества жизни семей с детьми.

Сроки реализации подпрограммы N 1: 2014-2016 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 25 ноября 2014 г. N 1491 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел III. Перечень целевых показателей подпрограммы

N п/п	Подпрограмма, показатель	Ед.изм.	Значение показателя					Источник данных	Исполнитель, ответственный за выполнение показателя
			Отчетный год 2012	Текущий год, оценка 2013	Годы реализации программы
					2014 год, план	2015 год, план	2016 год, план
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Подпрограмма N 1 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2014-2016 годы
1.	Цель подпрограммы: обеспечение эффективной профилактики асоциального поведения детей и молодёжи, детской беспризорности и безнадзорности, правонарушений и других негативных явлений среди несовершеннолетних на основе комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений детей в городе Апатиты, создания условий для их социальной реабилитации в современном обществе
1.1.	Численность семей, состоящих на учёте в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	Ед.	278	253	253	245	240	Ведомственный мониторинг	КДНиЗП, органы и учреждения профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.2.	Количество безнадзорных детей	Чел.	48	29	29	28	27	Отчетность МО МВД России "Апатитский"	КДНиЗП
2.	Показатели задач подпрограммы
2.1.	Задача 1. Профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей
2.1.1.	Количество самовольных уходов, совершённых несовершеннолетними с постоянного места жительства	Чел.	89	201	160	155	150	Отчетность МО МВД России "Апатитский"	КДНиЗП
2.1.2.	Доля несовершеннолетних не обучающихся, либо систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам в образовательные организации	%	0,02	0,02	0,02	0,015	0,015	Отчетность УО	КДНиЗП
2.2.	Задача 2. Создание оптимальных условий для организации досуговой занятости детей, привлечение их к занятиям различными видами художественного, технического творчества, к трудовой занятости
2.2.1.	Доля несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, вовлечённых в досуговую деятельность в общей численности детей, вступивших в конфликт с законом	%	47	48	48	49	50	Отчетность УО	КДНиЗП
2.2.2.	Количество трудоустроенных подростков, вступивших в конфликт с законом	Чел.	8	10	10	12	15	АКЦСОН	КДНиЗП
2.3.	Задача 3. Повышение правовых знаний среди несовершеннолетних
2.3.1.	Количество проведённых тренингов по профилактике противоправного поведения несовершеннолетних	Чел.	16	16	16	17	18	Ведомственная отчетность ОКиДМ	ОКиДМ
2.3.2.	Удельный вес подростковой преступности в общей массе преступлений	%	4,45	10,6	8,7	7,6	6,5	Отчетность МО МВД России "Апатитский"	КДНиЗП
2.3.3.	Количество случаев повторной подростковой преступности среди несовершеннолетних	Чел.	12	35	27	25	20	Отчетность МО МВД России "Апатитский"	КДНиЗП
2.4.	Задача 4. Профилактика противоправного поведения, выработка навыков здорового образа жизни
2.4.1.	Количество постановлений подготовленных в КДНиЗП	Ед.	550	580	580	600	610	Отчетность МО МВД России "Апатитский"	КДНиЗП
2.5.	Задача 5. Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.5.1.	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в приёмную семью	Чел.	55	39	40	43	43	УО	УО
2.6.	Задача 6. Поддержка общественных организаций, занимающихся деятельностью профилактической направленности
2.6.1.	Количество граждан, принявших участие в охране общественного порядка	Чел.	0	0	10	10	11	Отчетность МО МВД России "Апатитский"	КДНиЗП

Используемые сокращения:

ОКиДМ - Отдел по культуре и делам молодежи Администрации города Апатиты

КДНиЗП - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Апатиты

МО МВД России "Апатитский" - Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России "Апатитский"

УО - Управление образования Администрации города Апатиты

АКЦСОН - Государственное областное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Апатитский комплексный центр социального обслуживания населения"

ГОБУЗ "АКЦГБ" - Государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения "Апатитско-Кировская центральная городская больница"

ФКУУИИ - Федеральное казённое учреждение уголовно-исполнительная инспекция

ЦЗН г.Апатиты - ГОБУ "Центр занятости населения города Апатиты"

Раздел IV. Сведения об объемах финансирования подпрограммы

	Сроки	Источники финансирования, тыс. рублей
		Всего	в том числе по источникам финансирования
			МБ	ОБ	ФБ	ВБС
Подпрограмма N 1 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2014-2016 годы	Всего	1481,4	221,40	1260,0	0,0	0,0
	2014 год	447,5	27,5	420,0	0,0	0,0
	2015 год	586,4	166,4	420,0	0,0	0,0
	2016 год	447,5	27,5	420,0	0,0	0,0
В т.ч. по соисполнителям:
Администрация города Апатиты	Всего	82,5	82,5	0,0	0,0	0,0
	2014 год	27,5	27,5	0,0	0,0	0,0
	2015 год	27,5	27,5	0,0	0,0	0,0
	2016 год	27,5	27,5	0,0	0,0	0,0
Отдел по культуре и делам молодёжи Администрации города Апатиты	Всего	138,9	138,9	0,0	0,0	0,0
	2014 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2015 год	138,9	138,9	0,0	0,0	0,0
	2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Апатиты	Всего	1260,0	0,0	1260,0	0,0	0,0
	2014 год	420,0	0,0	420,0	0,0	0,0
	2015 год	420,0	0,0	420,0	0,0	0,0
	2016 год	420,0	0,0	420,0	0,0	0,0

Объем и структура бюджетного финансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями местного бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 25 ноября 2014 г. N 1491 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел V. Перечень мероприятий подпрограммы

N п/п	Цель, задачи, мероприятия	Срок выполнения	Объемы и источники финансирования (тыс.руб.)						Ожидаемые конечные результаты и показатели результативности выполнения мероприятий	Соисполнители, участники
			По годам реализации	Всего	МБ	ОБ	ФБ	ВБС	Показатель результативности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Цель подпрограммы: обеспечение эффективной профилактики асоциального поведения детей и молодёжи, детской беспризорности и безнадзорности, правонарушений и других негативных явлений среди несовершеннолетних на основе комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений детей в городе Апатиты, создания условий для их социальной реабилитации в современном обществе
1.	Задача 1. Профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей
1.1.	Организация деятельности оперативного штаба по выявлению и устройству безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних на территории города Апатиты	2014-2016	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Уровень безнадзорности среди несовершеннолетних (чел.)	КДНиЗП, МО МВД России "Апатитский", АКЦСОН, УО, ОКиДМ
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	37
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	34
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	33
1.2.	Психолого-педагогическое сопровождение выявленных безнадзорных несовершеннолетних и их родителей (законных представителей)	2014-2016	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Уровень безнадзорности среди несовершеннолетних (чел.)	АКЦСОН, УО
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	37
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	34
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	33
1.3.	Оказание медицинской помощи безнадзорным и беспризорным детям в соответствии с приказом Минздрава РФ от 07.02.2002 N 47	2014-2016	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Численность несовершеннолетних, которым оказана медицинская помощь	ГОБУЗ "АКЦГБ"
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	11
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	12
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	13
1.4.	Оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетним, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшимся из специальных учебно-воспитательных учреждений.	2014-2016	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество несовершеннолетних, которым оказана помощь в трудовом и бытовом устройстве, чел.	АКЦСОН, КДНиЗП, МО МВД России "Апатитский", ГОБУЗ "АКЦГБ", УО, ОКиДМ
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
1.5.	Выявление несовершеннолетних, не посещающих школу, или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам, и оказание помощи им в получении образования. Проведение разъяснительно-воспитательной работы с родителями и подростками.	2014-2016	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Снижение количества детей, не посещающих школу или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам	УО, МО МВД России "Апатитский", АКЦСОН, КДНиЗП
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.6.	Приобретение стационарных металлоискателей для обеспечения безопасности граждан при проведении зрелищных культурных мероприятий в МАУ "АГДК им. Егорова В.К.", стадионе, а также обеспечения безопасности в здании Администрации	2014	Всего	138,9	138,9	0,0	0,0	0,0	Количество технических средств для обеспечения безопасности, ед.	ОКиДМ
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
			2015	138,9	138,9	0,0	0,0	0,0	2
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
2.	Задача 2. Вовлечение несовершеннолетних в досуговую и трудовую деятельность
2.1.	Вовлечение в досуговую деятельность несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в ОДН, КДНиЗП, УИИ.	2014-2016	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Снижение подростковой преступности	УО, ФКУУИИ УФСИН России по Мурманской области, МО МВД России "Апатитский", КДНиЗП, ОКиДМ
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2.	Проведение профориентационной игры "Лабиринт профессий" для школьников.	2014-2016	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество проведенных игр, ед.	ОКиДМ
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1
2.3.	Организация временной занятости (рабочих мест) для трудоустройства несовершеннолетних, в т.ч. для членов семей безработных, состоящих на учёте в КДНиЗП, органах внутренних дел, из многодетных и неполных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов.	2014-2016	Всего	1260,0	0,0	1260,0	0,0	0,0	Количество созданных рабочих мест, ед.	ЦЗН г. Апатиты
			2014	420,0	0,0	420,0	0,0	0,0	421
			2015	420,0	0,0	420,0	0,0	0,0	421
			2016	420,0	0,0	420,0	0,0	0,0	421
2.4.	Организация информационного обеспечения мероприятий по содействию занятости несовершеннолетних, а также информирование несовершеннолетних о возможностях временного трудоустройства с использованием СМИ, сайта службы занятости населения, а также при проведении специализированных мероприятий.	2014-2016	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Информирование несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) о возможности временного трудоустройства.	ЦЗН г. Апатиты
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Задача 3. Повышение правовых знаний среди несовершеннолетних
3.1.	Организация и проведение тренингов для школьников по профилактике противоправного поведения	2014-2016	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество проведенных тренингов, ед.	ОКиДМ, УО, МО МВД России "Апатитский", КДНиЗП
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	16
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	16
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	16
4.	Задача 4. Профилактика противоправного поведения, выработка навыков здорового образа жизни
4.1.	Организация и проведение мероприятий по профилактике вредных привычек и половому воспитанию для участников летних оздоровительных лагерей.	2014-2016	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество проведенных профилактических мероприятиях, ед.	ОКиДМ
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3
4.2	Проведение межведомственной профилактической операций и акций.	2014-2016	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество проведенных межведомственных операций и акций, ед.	КДНиЗП
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	6
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	6
4.3.	Изготовление печатной продукции в рамках всех профилактических операций - памятки, буклеты, брошюры	2014-2016	Всего	82,5	82,5	0,0	0,0	0,0	Количество печатной продукции, ед.	КДНиЗП, Администрация города Апатиты
			2014	27,5	27,5	0,0	0,0	0,0	500
			2015	27,5	27,5	0,0	0,0	0,0	500
			2016	27,5	27,5	0,0	0,0	0,0	500
5.	Задача 5. Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5.1.	Обучение социальных педагогов и общественных инспекторов, работающих с семьями, находящихся в трудной жизненной ситуации, и в социально опасном положении.	2014-2016	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество обученных специалистов, чел.	УО (отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних)
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10
5.2.	Развитие семейных форм устройства детей в семьи граждан	2014-2016	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество устроенных детей в семьи граждан, чел.	УО (отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних)
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	40
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	43
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	43
5.3.	Проведение общегородского собрания или конференции для опекунов и попечителей.	2014-2016	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество проведенных собраний, ед.	УО (отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних)
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1
6.	Задача 6. Поддержка общественных организаций, занимающихся деятельностью профилактической направленности
6.1.	Материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин	2014-2016	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество граждан, принявших участие в охране общественного порядка, чел.	Администрация г. Апатиты
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10
			2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	11
6.1.1.	Предоставление народным дружинам помещения	2014-2016	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Площадь помещения, м2	КУИ
			2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	230,5
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	230,5
			2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	230,5
	Итого по подпрограмме		Всего	1481,4	221,4	1260,0	0,0	0,0
			2014	447,5	27,5	420,0	0,0	0,0
			2015	586,4	166,4	420,0	0,0	0,0
			2016	447,5	27,5	420,0	0,0	0,0

Используемые сокращения:

ФКУУИИ УФСИН России по Мурманской области - Управление Федеральной службы исполнения наказаний

Раздел VI. Механизм реализации подпрограммы

Организацию и координацию работы по реализации подпрограммы N 1 и контроль ее исполнения осуществляет ответственный исполнитель - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Апатиты.

Исполнители мероприятий могут создавать межведомственные группы, работу которых они организуют и контролируют с представлением отчетов в установленные сроки.

Соисполнители совместно с ответственными исполнителями несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы N 1.

Ответственные исполнители соответствующих мероприятий подпрограммы ежеквартально и по окончании отчётного года анализируют ход исполнения мероприятий по своим направлениям деятельности и информируют Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Апатиты в срок до 20 числа месяца, следующего за отчётным периодом.

Ответственный исполнитель подпрограммы N 1 по окончании года проводит общую оценку эффективности реализации муниципальной программы и представляет в отдел экономического развития в срок до 10 февраля очередного года. Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы могут быть рассмотрены на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Апатиты. При необходимости, органы, участвующие в реализации подпрограммы N 1, могут обращаться к её координатору с обоснованными предложениями по корректировке подпрограммы N 1.

Раздел VII. Описание механизмов управления рисками

Невыполнение или неэффективное выполнение подпрограммы N 1 возможно в случае реализации внутренних либо внешних рисков.

К внутренним рискам можно отнести: несоблюдение сроков реализации подпрограммы N 1, неэффективное расходование денежных средств, не освоение выделенных денежных средств, риск не выполнения отдельных мер, отсутствие или сокращение финансирования мероприятий подпрограммы N 1 из областного бюджета.

К внешним рискам можно отнести: замедление экономического роста в стране в целом и в городе в частности; рост инфляции, существенно выходящий за пределы прогнозных оценок; изменения экономической конъюнктуры резкий рост безработицы, в том числе среди молодежи города; отсутствие нормативных правовых актов области, необходимых для развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений, насилия над детьми; снижение уровня жизни населения и, как следствие, рост социального семейного неблагополучия; недостаточно эффективное межведомственное взаимодействие, несогласованность действий ведомств, участвующих в реализации подпрограммы N 1; необеспеченность квалифицированными кадрами, отсутствие профессиональной подготовки специалистов системы профилактики.

Приложение N 2
к муниципальной программе
(с изменениями от 2 июня 2014 г., 26 января 2015 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Апатиты от 26 января 2015 г. N 62 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы N 2
"Профилактика наркомании, алкоголизма и употребления табака в молодежной среде города Апатиты" муниципальной программы города Апатиты "Обеспечение общественного порядка и безопасности населения города"

Цель подпрограммы	Формирование здорового образа жизни у молодых граждан города Апатиты
Задачи подпрограммы	1. Организация сотрудничества различных ведомств по вопросам профилактики потребления наркотических средств и психотропных веществ
	2. Создание условий для формирования здорового образа жизни, проведение профилактических мероприятий
	3. Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
	4. Поддержка общественных организаций, занимающихся деятельностью профилактической направленности
Целевые показатели подпрограммы	Численность молодых людей, давших утвердительный ответ в анонимных опросах на вопрос о наличии хотя бы однократного эпизода употребления наркотических веществ
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2016 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы		Годы реализации	Источники финансирования, тыс.руб.
			Всего	МБ	ОБ	ФБ	ВБС
		Всего	404,1	404,1	0,0	0,0	0,0
		2014	176,7	176,7	0,0	0,0	0,0
		2015	203,7	203,7	0,0	0,0	0,0
		2016	23,7	23,7	0,0	0,0	0,0
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Создание условий для формирования здорового образа жизни у молодежи 2. Формирование в молодежной среде отрицательного отношения к злоупотреблению алкоголем, потреблению психоактивных веществ и табакокурению
Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по культуре и делам молодежи Администрации города Апатиты
Соисполнители подпрограммы	- Антинаркотическая комиссия муниципального образования город Апатиты; - Муниципальное бюджетное учреждение молодежной политики "Молодежный социальный центр" (далее - МБУМП МСЦ); - Управление образования Администрации города Апатиты; - Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Апатиты; - Общественная организация Центр "ВИТА"; - Апатитский МРО УФСКН РФ по Мурманской области; - Межмуниципальный отдел МВД России "Апатитский"; - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Апатиты

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Вредные последствия употребления психоактивных веществ для здоровья, благополучия и взаимоотношений человека с законом очевидна. Тем не менее, каждый год большое количество юношей и девушек впервые приобщаются к табаку, алкоголю, наркотикам. Остановить рост злоупотреблений, создать эффективную систему комплексной профилактики - главная задача данной подпрограммы.

Актуальность решения обозначенных вопросов определяется Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указами Президента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", от 09.06.2010 N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года".

Наркоситуация на территории города Апатиты продолжает оставаться напряженной. За 5 месяцев 2013 года сотрудниками Апатитского МОН Управления ФСКН России по Мурманской области произведено 52 изъятия наркотических средств и психотропных веществ. Продолжается ранее наметившаяся переориентация наркорынка в части замещения доли героина его синтетическим аналогом. Уже с начала 2013 года данное наркотическое средство изымалось 18 раз (каждое третье изъятие). Опасность данного наркотика состоит в степени токсического воздействия на организм человека, во много раз превышающем воздействие героина, что нередко приводит к передозировкам, в том числе с летальным исходом. За 5 месяцев текущего года ГОБУЗ "Апатитско-Кировская центральная городская больница" зафиксировано 85 (ААПГ - 20) случаев передозировки наркотическими препаратами.

Профилактика немедицинского потребления наркотиков должна включать систему мероприятий правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения немедицинского потребления наркотиков и наркомании. Организация и успешная работа этой системы требует программно-целевого подхода с участием всех субъектов профилактики города Апатиты.

Подпрограмма "Профилактика наркомании, алкоголизма и употребления табака в молодежной среде города Апатиты" на 2014-2016 годы (далее - Программа) является продолжением ДЦП "Профилактика наркомании алкоголизма в молодежной среде города Апатиты" на 2012-2014 годы.

По данным социологического исследования "Отношение населения Мурманской области к проблемам наркотизации общества", проведенного Научно-исследовательской лабораторией социологических исследований Мурманского государственного гуманитарного университета в феврале-марте 2012, года наибольшей наркотизации подвержена молодежь в возрасте от 15 до 30 лет, именно на эту категорию молодежи города Апатиты и направлены основные мероприятия подпрограммы.

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроки ее реализации

2.1. Стратегия государственной антинаркотической политики - официально принятые основные направления государственной политики, определяющие меры, организацию и координацию деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров и противодействия их незаконному обороту.

Мероприятия профилактики немедицинского потребления наркотиков предназначены для всех категорий населения, но в первую очередь для детей и молодежи, находящихся в неблагоприятных семейных, социальных условиях, в трудной жизненной ситуации, а также для лиц групп риска немедицинского потребления наркотиков. При этом реализация данной подпрограммы должна охватывать следующие возрастные и социальные группы: дети и подростки в возрасте до 17 лет включительно и молодежь в возрасте до 30 лет включительно.

При проведении профилактических мероприятий следует отдавать предпочтение сочетанию индивидуальных и групповых методов работы, а также методам прямого и косвенного (опосредованного) воздействия на лиц из групп риска немедицинского потребления наркотиков, освоения и раскрытия ресурсов личности, поддержки молодого человека и помощи ему в самореализации собственного жизненного предназначения.

2.2. Цель Подпрограммы N 2:Формирование здорового образа жизни у молодых граждан города Апатиты.

Достижение цели Подпрограммы N 2 обеспечивается за счет решения следующих задач:

- организация сотрудничества различных ведомств по вопросам профилактики потребления наркотических средств и психотропных веществ;

- создание условий для формирования здорового образа жизни, проведение профилактических мероприятий;

- противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

- поддержка общественных организаций, занимающихся деятельностью профилактической направленности.

Важнейшим механизмом разработки эффективных профилактических мер по снижению уровня наркомании, алкоголизма и табакокурения в молодежной среде является ежегодное проведение мониторинга, результаты которого позволят своевременно разрабатывать необходимые профилактические мероприятия и качественно оценивать эффективность деятельности учреждений по формированию здорового образа жизни.

Данная подпрограмма предусматривает взаимоувязанные мероприятия, направленные на достижение поставленной цели, и предполагает создание системы профилактической работы с молодежью. Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать социально-экономические и организационные условия и гарантии для социального становления молодых людей, формирования негативного отношения к злоупотреблению алкоголем и наркотическими веществами, а также к лицам, распространяющим и употребляющим наркотические и психоактивные вещества, оказать поддержку общественным объединениям, ведущим активную профилактическую работу.

Срок реализации Подпрограммы N 2: 2014-2016 годы.

Раздел III. Перечень целевых показателей подпрограммы

N п/п	Подпрограмма, показатель	Ед.изм.	Значение показателя					Источник данных	Исполнитель, ответственный за выполнение показателя
			Отчетный год 2012	Текущий год, оценка 2013	Годы реализации программы
					2014 год, план	2015 год, план	2016 год, план
	Подпрограмма N 2 "Профилактика наркомании, алкоголизма и употребления табака в молодежной среде города Апатиты"
1.	Цель подпрограммы: формирование здорового образа жизни у молодых граждан города Апатиты
1.1.	Численность молодых людей, давших утвердительный ответ в анонимных опросах на вопрос о наличии хотя бы однократного эпизода употребления наркотических веществ	Чел.	н.д.	175	172	172	170	Социальный опрос	ОКиДМ МБУМП "МСЦ"
2.	Показатели задач подпрограммы:
2.1.	Задача 1. Организация сотрудничества различных ведомств по вопросам профилактики потребления наркотических средств и психотропных веществ
2.1.1.	Количество проведенных заседаний антинаркотической комиссии, ед.	Ед.	5	4	4	4	4	Отчеты антинаркотической комиссии	ОКиДМ
2.2.	Задача 2. Создание условий для формирования здорового образа жизни, проведение профилактических мероприятий
2.2.1.	Проведение образовательных семинаров для специалистов учреждений системы профилактики	Ед.	2	2	2	2	3	Отчет МСЦ	МБУМП "МСЦ"
2.3.	Задача 3. Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
2.3.1.	Количество лиц, выявленных и привлеченных к административной ответственности по ст.ст. 6.8, 6.9 КоАП РФ	Чел.	44	45	45	44	43	Отчет МРО г. Апатиты УФСКН России по МО; МО МВД России "Апатитский"	МРО г. Апатиты УФСКН России по МО; МО МВД России "Апатитский"
2.4.	Задача 4. Поддержка общественных организаций, занимающихся деятельностью профилактической направленности
2.4.1.	Количество общественных организаций, получающих финансовую поддержку на осуществление профилактической деятельности	Ед.	1	1	1	1	1	Отчет общественной организации	ОО Центр "Вита"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Апатиты от 26 января 2015 г. N 62 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел IV. Сведения об объемах финансирования подпрограммы

Финансовое обеспечение подпрограммы	Сроки	Источники финансирования, тыс.руб.
		Всего		в том числе по источникам финансирования
				МБ	ОБ	ФБ	ВБС
Подпрограмма N2 "Профилактика наркомании, алкоголизма и употребления табака в молодежной среде города Апатиты"	Всего	404,1		404,1	0,0	0,0	0,0
	2014	176,7		176,7	0,0	0,0	0,0
	2015	203,7		203,7	0,0	0,0	0,0
	2016	23,7		23,7	0,0	0,0	0,0
в т.ч. по соисполнителям:
Администрация города Апатиты	Всего	333,0	333,0		0,0	0,0		0,0
	2014	153,0	153,0		0,0	0,0		0,0
	2015	180,0	180,0		0,0	0,0		0,0
	2016	0,0	0,0		0,0	0,0		0,0
Отдел по культуре и делам молодежи Администрации города Апатиты	Всего	33,6	33,6		0,0	0,0		0,0
	2014	11,2	11,2		0,0	0,0		0,0
	2015	11,2	11,2		0,0	0,0		0,0
	2016	11,2	11,2		0,0	0,0		0,0
Комитет по физической культурен спорту	Всего	37,5	37,5		0,0	0,0		0,0
	2014	12,5	12,5		0,0	0,0		0,0
	2015	12,5	12,5		0,0	0,0		0,0
	2016	12,5	12,5		0,0	0,0		0,0

Объем и структура бюджетного финансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями местного бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Апатиты от 26 января 2015 г. N 62 в раздел V настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел V. Перечень мероприятий подпрограммы

N п/п		Цель, задачи, мероприятия	Срок выполнения		Объемы и источники финансирования (тыс.руб.)											Ожидаемые конечные результаты и показатели результативности выполнения мероприятий		Соисполнители, участники, исполнители
					По годам реализации	Всего		МБ		ОБ	ФБ			ВБС
1.		2	3		4	5		6		7	8			9		10		11
		Цель программы: формирование здорового образа жизни у молодых граждан города Апатиты
1.		Задача 1. Организация сотрудничества различных ведомств по вопросам профилактики потребления наркотических средств и психотропных веществ
1.1.		Рассмотрение вопросов взаимодействия субъектов профилактики и состояния наркоситуации в городе на заседаниях Антинаркотической комиссии города Апатиты	2014-2016		Всего	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0			Обеспечение межведомственного взаимодействия с целью организации сотрудничества различных ведомств по вопросам профилактики потребления наркотических средств и психотропных веществ		Антинаркотическая комиссия
					2014	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0
					2015	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0
					2016	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0
2.		Задача 2. Создание условий для формирования здорового образа жизни, проведение профилактических мероприятий
2.1.		Проведение цикла информационно-просветительских мероприятий для несовершеннолетних по пропаганде здорового образа жизни и противодействию наркомании	2014-2016		Всего	33,6		33,6		0,0	0,0		0,0			Количество несовершеннолетних, вовлеченных в информационно-просветительские мероприятия, чел.		ОКиДМ МБУМП "Молодежный социальный центр"
					2014	11,2		11,2		0,0	0,0		0,0			30
					2015	11,2		11,2		0,0	0,0		0,0			30
					2016	11,2		11,2		0,0	0,0		0,0			30
2.2.		Разработка и издание информационных материалов соответствующего содержания к физкультурным и спортивным мероприятиям	2014-2016		Всего	37,5		37,5		0,0	0,0		0,0			Количество видов информационных материалов, ед.		Комитет по физической культуре, спорту и туризму
					2014	12,5		12,5		0,0	0,0		0,0			2
					2015	12,5		12,5		0,0	0,0		0,0			2
					2016	12,5		12,5		0,0	0,0		0,0			2
2.3.		Организация и проведение городского этапа конкурса детского рисунка на антинаркотическую тематику в рамках декады "SOS"	2014-2016		Всего	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0			Количество участников конкурса, чел		Управление образования
					2014	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0			1000
					2015	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0			1000
					2016	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0			1000
2.4.		Реализация профилактической программы "Д.О.П." ("Дети. Образование. Полиция")	2014-2016		Всего	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0			Количество участников программы, чел.		Управление образования
					2014	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0			25
					2015	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0			25
					2016	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0			25
2.5.		Реализация проекта "Классы, свободные от курения"			Всего	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0			Количество участников проекта, чел.		Управление образования
					2014	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0			140
					2015	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0			140
					2016	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0			140
2.6.		Организация и проведение Дней открытых дверей в структурных подразделениях МБУМП "Молодежный социальный центр" для родителей, подростков и молодежи	2014-2016		Всего	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0			Периодичность проведения в год, ед.		МБУМП "Молодежный социальный центр"
					2014	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0			1
					2015	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0			1
					2016	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0			1
2.7.		Проведение широкомасштабных акций по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма среди подростков и молодежи (ежегодная декада SOS)	2014-2016		Всего	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0			Количество несовершеннолетних, вовлеченных в мероприятия декады SOS, чел		МБУМП "Молодежный социальный центр" Управление образования
					2014	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0			3000
					2015	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0			3000
					2016	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0			3000
3.		Задача 3. Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
3.1.		Участие во Всероссийской антинаркотической акции "Сообщи, где торгуют смертью!" городских учреждений и общественных организаций	2014-2016		Всего	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		Количество проведенных акций, ед.
					2014	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		2
					2015	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		2
					2016	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		2
3.2.		Осуществление постоянного контроля за исполнением законов РФ, находящимися в городе предприятиями всех форм собственности, деятельность которых связана с оборотом наркотических веществ и их прекурсоров	2014-2016		Всего	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		Количество проведенных проверок, ед.			УФСКН МО МВД России "Апатитский"
					2014	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		1
					2015	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		2
					2016	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		2
3.3.		Проведение рейдов по проверке молодежных мероприятий (дискотек), ночных баров в целях пресечения распространения наркотических средств и алкоголя в молодежной среде	2014-2016		Всего	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		Количество проведенных рейдов, ед.			УФСКН МО МВД России "Апатитский"
					2014	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		4
					2015	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		4
					2016	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		4
3.4.		Организация патрулирования в период летних каникул участка дороги от дома N 16 по ул. Строителей до станции "Сортировочная"	2014-2016		Всего	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		Профилактика правонарушений несовершеннолетних			УФСКН МО МВД России "Апатитский"
					2014	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0
					2015	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0
					2016	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0
4.		Задача 4. Поддержка общественных организаций, занимающихся деятельностью профилактической направленности
4.1.	Оказание финансовой поддержки для жизнеобеспечения общественной организации ОО Центр "ВИТА"				Всего	333,0	333,0		0,0		0,0	0,0			Количество обратившихся за помощью и консультацией, чел.		Администрация г. Апатиты, Центр "ВИТА"
					2014	153,0	153,0		0,0		0,0	0,0			200
					2015	180,0	180,0		0,0		0,0	0,0			200
					2016	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0			0
1.2.	Итого по подпрограмме				Всего	404,1	404,1		0,0		0,0	0,0
					2014	176,7	176,7		0,0		0,0	0,0
					2015	203,7	203,7		0,0		0,0	0,0
					2016	23,7	23,7		0,0		0,0	0,0

Используемые сокращения:

МБУМП "МСЦ" - муниципальное бюджетное учреждение молодежной политики г. Апатиты"Центр молодежных инициатив";

УО - Управление образования Администрации города Апатиты;

КФКСиТ - Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Апатиты;

ОО Центр "ВИТА" - общественная организация Центр "ВИТА";

ОКиДМ - отдел по культуре и делам молодежи Администрации города Апатиты;

УФСКН - Апатитский межрайонный отдел Управления по Мурманской области Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;

МО МВД России "Апатитский" - Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России "Апатитский"

Раздел VI. Механизм реализации подпрограммы

Выполнение мероприятий Подпрограммы N 2 осуществляется в рамках годовых и перспективных планов исполнителей Программы. Отдел по культуре и делам молодежи Администрации города Апатиты является ответственным исполнителем Подпрограммы N 2 и осуществляет:

- текущую координацию и организационно-информационное обеспечение мероприятий реализации Подпрограммы N 2;

- мониторинг показателей оценки результативности в течение всего периода реализации Подпрограммы N 2;

- контроль за рациональным использованием выделяемых финансовых средств;

- работу по корректировке мероприятий Подпрограммы N 2 на основании результатов работы за год;

- подготовку и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы N 2;

- подведение итогов реализации Подпрограммы N 2.

Годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы N 2 осуществляется отделом по культуре и делам молодежи в соответствии с установленным порядком. Годовой отчет представляется в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для формирования общего отчета по муниципальной программе в срок до 01 февраля года, следующего за отчётным.

Оценка результатов выполнения подпрограммы осуществляется путём оценки исполнения основных мероприятий подпрограммы, а также посредством сопоставления достигнутых значений показателей с их контрольными значениями, приведенными в разделе III подпрограммы.

Раздел VII. Описание механизмов управления рисками

К основным внешним рискам можно отнести недостаточное межведомственное взаимодействие соисполнителей подпрограммы, являющихся субъектами профилактики, различных злоупотреблений в молодежной среде. Внутренним риском эффективного исполнения подпрограммы может стать отсутствие финансирования из средств местного бюджета её мероприятий.

Для преодоления вышеуказанных рисков необходима постоянная координация исполнения Подпрограммы N 2 антинаркотической комиссией города Апатиты, ежегодное проведение социального опроса среди школьников и студентов для получения достоверных показателей, привлечение к профилактической работе общественных организаций.

В случае недостаточного финансирования рекомендовать исполнителям Подпрограммы N 2 реализовывать мероприятия Подпрограммы N 2 в рамках муниципальных заданий подведомственных учреждений.

Приложение N 3
к муниципальной программе
(с изменениями от 2 июня, 26 августа 2014 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 24 декабря 2014 г. N 1621 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Подпрограммы N 3
"Обеспечение безопасности и защиты населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" муниципальной Программы города Апатиты "Обеспечение общественного порядка и безопасности населения города"

Цели Подпрограммы	Обеспечение защиты населения и территорий от угроз природного и техногенного характера, совершенствование системы защиты в мирное и военное время
Задачи Подпрограммы	1. Разработка и реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
	2. Выполнение мероприятий в области гражданской обороны.
	3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
	4. Обеспечение безопасности людей на водных объектах в границах муниципального образования.
	5. Обучение и пропаганда знаний в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
Целевые показатели Подпрограммы	Совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию государственной политики в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для обеспечения безопасности населения, стабильного социально экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Сроки реализации: 2014-2016 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы		Годы реализации	Источники финансирования, тыс. руб.
			всего	МБ	ОБ	ФБ	ВБС
		Всего:	5315,9	5315,9	0,0	0,0	0,0
		2014	5211,7	5211,7	0,0	0,0	0,0
		2015	52,1	52,1	0,0	0,0	0,0
		2016	52,1	52,1	0,0	0,0	0,0
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Повышение качества защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2. Минимизация рисков и последствий чрезвычайных ситуаций. 3. Повышение уровня подготовленности населения к действиям по ЧС и ГО.
Ответственный исполнитель подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение "Служба гражданской защиты города Апатиты"
Соисполнители подпрограммы	- Администрация города Апатиты - Управление образования Администрации города Апатиты - Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Апатиты - Отдел по культуре и делам молодежи Администрации города Апатиты

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Системы гражданской обороны и защиты от ЧС за последние годы претерпели существенные изменения. Сохраняется эта тенденция и в настоящее время. В первую очередь это связано с происходящими изменениями во внешней политической обстановке, а также изменениями в общей структуре угроз населению. Угрозы населению существуют как от возможных техногенных аварий, природных катастроф, так и от различных радикально настроенных группировок и течений, пытающихся путем террористических актов изменить сложившиеся мироустройство, а также существующих разногласий между государствами как в политической и экономической области, так и в религиозной.

С каждым годом на территории России регистрируется все больше и больше возникших чрезвычайных ситуаций. При этом идет увеличение количества крупных чрезвычайных ситуаций с большим количеством погибших, пострадавших на них и значительным материальным ущербом.

В складывающейся обстановке недостаточная эффективность системы защиты населения от угроз как мирного, так и военного времени вызывает беспокойство. Причиной этому служит множество факторов, влияющих на снижение готовности системы обеспечить безопасность населения.

В настоящее время состояние систем защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области не в полной мере отвечает современным требованиям.

Для реализации главных задач муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, в части безопасности населения подготовки органов управления, сил гражданской обороны и Апатитского звена Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций необходимо считать совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), снижение рисков и смягчение последствий ЧС для обеспечения безопасности населения, укрепление оборонного потенциала, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствование системы защиты населения в мирное и военное время.

Данная подпрограмма разработана в соответствие с требованиями Федеральных законов от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлений Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановление правительства Мурманской области от 02.08.2013 N 440-ПП "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Мурманской области", ГОСТ Р22.7.01-99 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения". Существующая система связи гражданской обороны Апатитского района базируется в основном на каналах сети телефонной связи и не в состоянии обеспечить устойчивую работу в условиях крупных аварий и в условиях военного времени.

Действующая система оповещения населения города не отвечает нормативным требованиям и требует коренной перестройки и совершенствования по следующим причинам:

- аппаратура, используемая в системе электросиренного оповещения, морально и физически устарела, обладает низкой устойчивостью к помехам, не приспособлена к работе в цифровых сетях связи;

- отсутствие выхода в эфир радиовещания делает невозможным экстренное оповещение населения об угрозах возникновения ЧС и других опасностях;

- организационно-технические решения по оповещению населения через телевизионные и радиоканалы отсутствуют, что не позволяет задействовать для этих целей программы телевизионного и радиовещания, кабельного телевидения;

- не завершено создание локальных систем оповещения населения вблизи потенциально опасных объектов.

Строительства новых защитных сооружений на территории муниципального образования города Апатиты не ведется, а на многих защитных сооружениях не проводится техническое обслуживание и ремонт систем жизнеобеспечения, в результате чего значительная часть из них не готова или ограниченно готова к приему укрываемых. Некоторые защитные сооружения нуждаются в капитальном ремонте в процессе, которого производятся восстановление, замена разрушенных и изношенных конструктивных элементов защитных сооружений.

Снизился запас средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля, связано это с отсутствием финансирования на их пополнение до установленных норм как из бюджетов всех уровней (федерального, республиканского, местного), так и из средств предприятий.

Требуется решить вопрос создания и технического оснащения профессионального аварийно-спасательного формирования.

Требует совершенствования система управления гражданской обороны муниципального образования, базирующаяся на устаревших пунктах и системах управления.

Крайне медленно разрабатываются и внедряются мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов жизнеобеспечения, обеспечивающих деятельность муниципального хозяйства и жизнедеятельность населения, как в военное время, так и при возникновении ЧС.

Ежегодный рост числа потенциально-возможных ЧС и гибели в них людей, возрастающий материальный ущерб от различных видов происшествий. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов.

Реализация организационно-технических мероприятий по повышению готовности систем защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны муниципалитета в виде муниципальной подпрограммы позволит сконцентрировать усилия на наиболее важных задачах, решение которых будет способствовать достижению реальных целей, причем с учетом возможностей бюджета города. При этом территориально-производственный принцип построения гражданской обороны дает возможность оптимальным образом реализовать следующие принципы:

- финансовое обеспечение мероприятий гражданской обороны за счет городского бюджета и средств организаций независимо от форм собственности;

- рациональное использование при реализации программных мероприятий передовых технологий, современных достижений в области информатизации, перспективных проектных решений, новейших материалов и конструкций;

- системная увязка (согласованность) программных мероприятий с перспективными планами развития комплексов муниципального хозяйства, городских служб, предприятий и организаций.

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации

Цель Подпрограммы N 3 - Обеспечение защиты населения и территорий от угроз природного и техногенного характера, совершенствование системы защиты в мирное и военное время.

Мероприятия направлены на решение следующих задач:

1. Разработка и реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Выполнение мероприятий в области гражданской обороны.

3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

4. Обеспечение безопасности людей на водных объектах в границах муниципального образования.

5. Обучение и пропаганда знаний в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Конечные результаты Подпрограммы N 3:

1. Создание системы прогнозирования и мониторинга позволит обеспечить своевременное выявление факторов, угрожающих нормальному функционированию потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения, принять необходимые меры по недопущению возникновения ЧС или минимизировать последствия при их возникновении. Система будет работать в автоматическом режиме, что обеспечит своевременное получение информации об угрозе или возникновении аварийной ситуации без задержек, обусловленных человеческим фактором, и исключит возможность укрывательства возникновения нештатных ситуаций.

2. Создание мобильной группировки сил для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ позволит своевременно осуществлять спасательные и восстановительные работы как при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, так и в особый период.

3. В настоящее время система оповещения населения не способна своевременно довести до населения экстренную информацию. В результате ее реконструкции и применения новых технологий и различных методов доведения информации мы получим систему оповещения, способную в кратчайшие сроки, используя различные каналы и способы, довести информацию до населения, а также руководящего состава как централизованно, так и выборочно.

4. Система управления силами предупреждения и ликвидации ЧС должна обеспечивать устойчивую связь в любом месте, в любое время. Управление должно быть непрерывным на всех уровнях и не зависеть от ведомственной принадлежности. Обеспечить это может создание системы управления с использованием единого номера служб экстренного реагирования (телефон 112) и разветвленная сеть связи, использующая различные средства связи, но имеющие выход в единый пункт управления - ЕДДС.

5. Создание запасов и резервов для ликвидации ЧС, для нужд гражданской обороны позволит обеспечить своевременное проведение аварийно-восстановительных работ на объектах жизнеобеспечения.

6. Создание запасов средств индивидуальной защиты обеспечит безопасную эвакуацию людей из зон ЧС в безопасные места, а также проведение аварийно-спасательных и 7. аварийно-восстановительных работ в очагах поражения.

7. Ремонт и обслуживание защитных сооружений, складов гражданской обороны позволит обеспечить укрытие населения от поражающих факторов как в особый период, так и при возникновении ЧС, что возможно только при условии содержания их в готовности к приему укрываемых. Кроме этого, обеспечивается сохранность резервов материальных средств для ликвидации ЧС и хранение запасов средств индивидуальной защиты.

8. Оборудование мест массового пребывания людей на водных объектах предупредительными аншлагами, средствами спасения и создание условий для дежурного персонала позволит снизить количество погибших на воде.

9. Создание фонда страховой документации для проведения аварийно-спасательных работ на потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения и объектах с массовым пребыванием людей позволит при возникновении ЧС эффективно проводить спасательные работы, а также оперативные мероприятия различного характера, в том числе и антитеррористического.

10. Совершенствование и разработка нормативно-правовых документов муниципального образования в области предупреждения и ликвидации ЧС, гражданской обороны и обеспечения безопасности на водных объектах.

11. Создание системы вызова оперативных служб по единому номеру телефона 112 максимально упростит вызов оперативных служб в случае возникновения ЧС, в т.ч. и по сотовому телефону, увеличит вероятность получения информации от населения, уменьшит время прибытия оперативных служб к месту ЧС.

12. Совершенствование системы обучения населения вопросам защиты от ЧС и гражданской обороны планируется осуществить путем совершенствования учебной базы, применения современных методик и технологий, что позволит повысить уровень знаний жителей района мер безопасности и порядка действий при возникновении ЧС.

Раздел III. Перечень целевых показателей подпрограммы

N п/п	Подпрограмма, показатель	Ед.изм.	Значение показателя					Источник данных	Исполнитель, ответственный за выполнение показателя
			Отчетный год 2012	Текущий год, оценка 2013	2014 год, план	2015 год, план	2016 год, план
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Подпрограмма N 3 "Обеспечение безопасности и защиты населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций"
1.	Цель программы: обеспечение защиты населения и территорий от угроз природного и техногенного характера, совершенствование системы защиты в мирное и военное время
1.1.	Совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию государственной политики в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для обеспечения безопасности населения, стабильного социально экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время	да-1/нет-0	1	1	1	1	1	ведомственный мониторинг	МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
2.	Показатели задач подпрограммы:
2.1.	Задача 1.Разработка и реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
2.1.1.	Доля модернизированных и работоспособных систем централизованного оповещения гражданской обороны, в общем количестве систем требующих модернизации	%	0	0	100	100	100	ведомственный мониторинг	МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
2.1.2.	Доля от общего количества служб, которые должны быть задействованы по единому номеру "112"	шт.	0	1	3	5	7	ведомственный мониторинг	МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
2.2.	Задача 2. Выполнение мероприятий в области гражданской обороны
2.2.1.	Доля проверенных, обслуженных защитных сооружений и противорадиационных укрытий от общего количества защитных сооружений и ПРУ.	%	0	0	100	100	100	ведомственный мониторинг	МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
2.2.2.	Доля создания запасов материальных средств относительно норм снабжения	%	0	0	100	100	100	ведомственный мониторинг	МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
2.2.3.	Доля укомплектованности работников муниципальных учреждений и муниципальных предприятий средствами индивидуальной защиты	%	5	12	33,3	33,3	33,3	ведомственный мониторинг	МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
2.3.	Задача 3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
2.3.1.	Доля обслуженных гидрантов	%	0	0	0	15	15	ведомственный мониторинг	МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
2.4.	Задача 4. Обеспечение безопасности людей на водных объектах в границах муниципального образования
2.4.1.	Количество мероприятий по информированию населения о правилах поведения на водных объектах.	Ед.	7	0	0	3	3	ведомственный мониторинг	МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
2.5.	Задача 5.Обучение и пропаганда знаний в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций
2.5.1.	Численность обученного населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций	Чел.	40	45	50	60	70	ведомственный мониторинг	МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 24 декабря 2014 г. N 1621 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел IV. Сведения об объемах финансирования подпрограммы

	Сроки		Источники финансирования, тыс. руб.
			Всего		в том числе по источникам финансирования
					МБ	ОБ		ФБ		ВБС
Подпрограмма N 3 "Обеспечение безопасности и защиты населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций"	Всего		5315,9		5315,9	0,0		0,0		0,0
	2014		5211,7		5211,7	0,0		0,0		0,0
	2015		52,1		52,1	0,0		0,0		0,0
	2016		52,1		52,1	0,0		0,0		0,0
в т.ч. по соисполнителям:
Администрация города Апатиты		Всего		720,3	720,3		0,0		0,0		0,0
		2014		616,1	616,1		0,0		0,0		0,0
		2015		52,1	52,1		0,0		0,0		0,0
		2016		52,1	52,1		0,0		0,0		0,0
Управление образования Администрации города Апатиты		Всего		3977,6	3977,6		0,0		0,0		0,0
		2014		3977,6	3977,6		0,0		0,0		0,0
		2015		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0
Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Апатиты		2016		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0
		Всего		169,0	169,0		0,0		0,0		0,0
		2014		169,0	169,0		0,0		0,0		0,0
		2015		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0
Отдел по культуре и делам молодежи Администрации города Апатиты		2016		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0
		Всего		449,0	449,0		0,0		0,0		0,0
		2014		449,0	449,0		0,0		0,0		0,0
		2015		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0

Объем и структура бюджетного финансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями местного бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 24 декабря 2014 г. N 1621 в раздел V настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел V. Перечень мероприятий подпрограммы

N п/п		Цель, задачи, мероприятия			Срок выполнения		Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)																	Ожидаемые конечные результаты и показатели результативности выполнения мероприятий				Соисполнители, участники, исполнители
							По годам реализации				Всего		МБ			ОБ			ФБ		ВБС
1		2			3		4				5		6			7			8		9			10				11
		Цель: Обеспечение защиты населения и территорий от угроз природного и техногенного характера, совершенствование системы защиты в мирное и военное время
1.		Задача 1: Разработка и реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1.1.		Своевременное оповещение и информирование население, в том числе с использованием специальных технических средств оповещения и информирование населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. Создание элементов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (ОКСИОН)			2014-2016		Всего				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			Количество оповещенного населения, тыс. чел.				МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			57,8
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			57,2
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			56,7
1.2.		Модернизация и поддержание в готовности системы централизованного оповещения гражданской обороны			2014-2016		Всего				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			Доля модернизированных систем (при условии финансирования), %				МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			0
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			50
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			100
1.3.		Организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований			2014-2016		Всего				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			Укомплектованность профессионально-спасательной службы (при условии финансирования), %				МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			0
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			0
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			50
1.4.	Приобретение резервного источника электроснабжения (дизель- генератор 8,5 КВт)		2014-2016			Всего			56,0			56,0			0,0			0,0		0,0			Соответствие класса энергопотребления (1)			МКУ "Служа гражданской защиты города Апатиты"
						2014			56,0			56,0			0,0			0,0		0,0			1
						2015			0,0			0,0			0,0			0,0		0,0			1
						2016			0,0			0,0			0,0			0,0		0,0			1
1.5.		Приобретение бесперебойного источника питания для аппаратуры ЕДДС (2 кВт)			2014-2016		Всего				99,2		99,2			0,0			0,0		0,0			Соответствие класса энергопотребления(1)				МКУ "Служа гражданской защиты города Апатиты"
							2014				99,2		99,2			0,0			0,0		0,0			1
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			1
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			1
1.6.		Приобретение бесперебойного источника питания для серверной Администрации города Апатиты (5 кВт)			2014-2016		Всего				0,00		0,00			0,0			0,0		0,0			Соответствие класса энергопотребления (1)				МКУ "Служа гражданской защиты города Апатиты"
							2014				0,00		0,00			0,0			0,0		0,0			1
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			1
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			1
1.7.		Создание, хранение и восполнение резерва материальных средств на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций			2014-2016		Всего				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			Укомплектованность резервов материальных средств (при условии финансирования), %				МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			0
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			50
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			50
1.8.		Проведение комплексных проверок			2014-2016		Всего				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			Проведение проверок, шт.				МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			1
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			1
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			1
1.9.		Проведение командно-штабных учений, тактико-специальных учений и тренировок в организациях города			2014-2016		Всего				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			Количество учений, тренировок, шт.				МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			2
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			2
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			2
1.10.		Создание страхового фонда документации на объектах повышенного риска (потенциально опасных) и объектах систем обеспечения			2014-2016		Всего				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			Количество резервных копий, шт.				МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			5
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			5
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			8
1.11.		Участие в реализации проектов создания в Мурманской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112"			2014-2016		Всего				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			Количество служб, задействованных по единому номеру "112", шт.				МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			3
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			5
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			7
1.12.		Участие в реализации проектов создания в Мурманской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112". Оснащение средствами управления, связи Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования, оборудование рабочих мест			2014-2016		Всего				24,2		24,2			0,0			0,0		0,0			Количество прямых каналов связи с потенциально-опасными объектами, шт.				МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				24,2		24,2			0,0			0,0		0,0			11
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			0
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			0
2.		Задача 2: Выполнение мероприятий в области гражданской обороны
2.1.		Проведение осмотров (инвентаризации), обслуживание защитных сооружений и противорадиационных укрытий			2014-2016		Всего				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			Количество проверенных защитных сооружений и противорадиационных укрытий, шт.				МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			38
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			38
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			38
2.2.		Создание запасов материальных средств (резервов)			2014-2016		Всего				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			Доля создания запасов материальных средств относительно норм снабжения (при условии финансирования), %				МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			0
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			25,0
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			50,0
2.3.		Создание запасов средств индивидуальной защиты для обеспечения установленных категорий населения		2014-2016				Всего		4937,9				4937,9			0,0	0.0				0,0			Количество приобретенных комплектов, шт.		Администрация города Апатиты, УО, КФКСиТ, ОКиДМ
								2014		4937,9				493 7,9*			0,0	0.0				0,0			4795
								2015		0,0				0,0			0,0	0,0				0,0			0
								2016		0,0				0,0			0,0	0,0				0,0			0
2.3.1.		Создание запасов средств индивидуальной защиты для обеспечения установленных категорий населения (для работников Администрации города Апатиты)		2014-2016				Всего		342,2				342,2			0,0	0.0				0,0			Количество приобретенных комплектов, шт.		Администрация города Апатиты
								2014		342,2				342,2*			0,0	0.0				0,0			198
								2015		0,0				0,0			0,0	0,0				0,0			0
								2016		0,0				0,0			0,0	0,0				0,0			0
2.3.2.		Создание запасов средств индивидуальной защиты для обеспечения установленных категорий населения (для работников подведомственных учреждений УО)		2014-2016				Всего		3977,6				3977,6			0,0	0,0				0,0			Количество		УО
																									приобретенных комплектов, шт.
								2014		3977,6				3977,6'			0,0	0.0				0,0			4051
								2015		0,0				0,0			0,0	0,0				0,0			0
								2016		0,0				0,0			0,0	0,0				0,0			0
2.3.3.		Создание запасов средств индивидуальной защиты для обеспечения установленных категорий населения (для работников подведомственных учреждений ОКиДМ)			2014-2016		Всего				449,0		449,0			0,0			0.0		0,0			Количество приобретенных комплектов, шт.				ОКиДМ
							2014				449,0		449,0			0,0			0.0		0,0			358
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			0
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			0
2.3.4.		Создание запасов средств индивидуальной защиты для обеспечения установленных категорий населения (для работников подведомственных учреждений КФКСиТ)			2014-2016		Всего				169,0		169,0			0,0			0.0		0,0			Количество приобретенных комплектов, шт.				КФКСиТ
							2014				169,0		169,0			0,0			0.0		0,0			188
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			0
2.4.		Ремонт и оборудование запасного командного пункта			2014-2016		Всего				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			Оборудование и содержание запасного командного пункта в соответствие нормами ГОСТа и СПИП				МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0
3.		Задача 3: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
3.1.		Обслуживание гидрантов, находящихся в собственности муниципалитета			2014-2016		Всего				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			Повышение надежности работы гидрантов				МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0
4.		Задача 4: Обеспечение безопасности людей на водных объектах в границах муниципального образования
4.1.		Проведение предупредительных мероприятий в местах массового пребывания людей на водных объектах			2014-2016		Всего				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			Количество предупредительных аншлагов (при условии финансирования), шт.				МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			0
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			3
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			3
4.2.		Совершенствование нормативно-правовой базы в области безопасности людей на водных объектах			2014-2016		Всего				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			Количество изданных нормативных документов, шт.				МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			2
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			3
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			3
5.		Задача 5: Обучение и пропаганда знаний в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций
5.1.		Реализация программ подготовки, переподготовки; повышение квалификации руководителей, специалистов, рабочих предприятий, организаций, учащихся и студентов учебных заведений города и населения, не занятого в сфере производства и обслуживания в области ГО, защиты ЧС			2014-2016		Всего				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			Повышение уровня подготовленности населения в вопросах защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера				МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0
5.2.		Публикации в периодической печати, выступление на радио и телевидение			2014-2016		Всего				27,6		27,6			0,0			0,0		0,0			Количество выступлений				Администрация города Апатиты, МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				9,2		9,2			0,0			0,0		0,0			10
							2015				9,2		9,2			0,0			0,0		0,0			10
							2016				9,2		9,2			0,0			0,0		0,0			10
5.3.		Изготовление, приобретение, распространение памяток, наглядных материалов по обучению населения в области ГО и ЧС			2014-2016		Всего				128,7		128,7			0,0			0,0		0,0			Количество экземпляров				Администрация города Апатиты, МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				42,9		42,9			0,0			0,0		0,0			1000
							2015				42,9		42,9			0,0			0,0		0,0			1000
							2016				42,9		42,9			0,0			0,0		0,0			1000
5.4.		Размещение информационных стендов в области обучения населения действиям при ЧС и ГО			2014-2016		Всего				0,7		0,7			0,0			0,0		0,0			Количество плакатов, шт.				Администрация города Апатиты, МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				0,7		0,7			0,0			0,0		0,0			2
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			0
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			0
5.5.		Оборудование курсов ГО и ЧС видеооборудованием (приобретение видео проектора)			2014		Всего				23,4		23,4			0,0			0.0		0,0			Количество видеопроекторов, шт.				Администрация города Апатиты, МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				23,4		23,4			0,0			0.0		0,0			1
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			0
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			0
5.6.		Оборудование мобильного рабочего места (приобретение ноутбука)			2014		Всего				14,5		14,5			0,0			0,0		0,0			Количество ноутбуков, шт.				Администрация города Апатиты, МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				14,5		14,5			0,0			0,0		0,0			1
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			0
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			0
5.7.		Закупка баннера "ЕДДС муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией"			2014		Всего				3,8		3,8			0,0			0,0		0,0			Количество баннеров, шт.				Администрация города Апатиты, МКУ "Служба гражданской защиты города Апатиты"
							2014				3,8		3,8			0,0			0,0		0,0			1
							2015				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			0
							2016				0,0		0,0			0,0			0,0		0,0			0
		Итого по подпрограмме						Всего		5315,9				5315,9			0,0	0,0				0,0
								2014		5211,7				5211,7			0,0	0.0				0,0
								2015		52,1				52,1			0,0	0,0				0,0
								2016		52,1				52,1			0,0	0,0				0,0

Раздел VI. Механизм реализации подпрограммы

Основным механизмом реализации Подпрограммы N 3 является:

- планомерный сбор, обработка и анализ в потребности необходимых мероприятий;

- принятие правильного решения для оптимизации и быстродействия привлекаемых сил и средств, задействованных в реализации мероприятий Подпрограммы N 3;

- компетентность и обученность исполнителей Подпрограммы N 3 в целенаправленном и планомерном использовании материальных и денежных ресурсов, с использованием альтернативных способов реализации мероприятий;

- прогнозирование сложившейся ситуации и своевременное принятие решения для минимизации затрат и локализации последствий сложившейся обстановки в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- учет изменений в законодательной базе и руководящих документах, в целях уточнения мероприятий Подпрограммы N 3;

- мониторинг выполнения Подпрограммы N 3 подготовки отчетов о ее реализации в соответствии с принятым порядком.

Раздел VII. Описание механизмов управления рисками

Существуют внешние риски реализации Подпрограммы N 3: изменение действующего законодательства, социально-экономические изменения. Следствием указанных причин может явиться итоговое изменение как количественных, так и финансовых показателей выполнения мероприятий Подпрограммы N 3.

К внутренним рискам, которые могут повлиять на изменение показателей и сроков выполнения Подпрограммы N 3, можно отнести:

- качественные изменения предоставляемых услуг, напрямую зависящие от работы исполнителей услуг;

- регламент работы и действия организаций или структурных подразделений администрации города Апатиты, принимающих косвенное участие в организации тех или иных работ, предусмотренных мероприятиями Подпрограммы N 3.

Раздел VIII. Принятые сокращения

ГО и ЧС - гражданская оборона и чрезвычайные ситуации

ГУ МЧС - Главное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям

ЕДДС - единая дежурно-диспетчерская служба

ЗС ГО - защитные сооружения гражданской обороны

КЧС и ПБ - комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности

МЧС - Министерство по чрезвычайным ситуациям

ОКСИОН - общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения

ОПО - опасные производственные объекты

ЧС - чрезвычайные ситуации

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Апатиты Мурманской области от 2 декабря 2014 г. N 1534 настоящая Программа дополнена приложением N 4

Приложение N 4
к муниципальной программе
города Апатиты
"Обеспечение общественного порядка
и безопасности населения города"

Аналитическая ведомственная
целевая программа "Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты"

Паспорт
Аналитической ведомственной целевой программы "Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты" (далее - Программа)

Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя бюджетных средств)	Администрация муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области
Полное наименование Программы	Аналитическая ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты"
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа	Повышение безопасности жизнедеятельности населения на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области
Цель Программы	Обеспечение эффективной деятельности муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты" в решении вопросов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
Задачи Программы	Создание условий для эффективного функционирования муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты"
Целевые показатели (индикаторы)	1. Доля реализованных мероприятий, направленных на своевременное и качественное обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты"
Сроки реализации Программы	2015-2016 годы
Объемы и источники финансирования по годам реализации, тыс.руб.	Всего, в т.ч. за счет:	Всего	2015	2016
		22789,8	10939,6	11850,2
	Местного бюджета	22789,8	10939,6	11850,2
	Областного бюджета	-	-	-
	Федерального бюджета	-	-	-
Краткая характеристика программных мероприятий	Программа предусматривает мероприятия, направленные на обеспечение учреждения: - средствами на выплаты заработной платы персоналу учреждения; -средствами на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд; - средствами на уплату налогов, сборов и иных платежей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация мероприятий Программы позволит создать полноценные условия для функционирования муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты"

Раздел I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определен перечень полномочий органов местного самоуправления по осуществлению мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Органы местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации несут ответственность за комплекс мероприятий, имеющий конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств.

Муниципальное казенное учреждение "Служба гражданской защиты города Апатиты" является учреждением, осуществляющим исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления.

В рамках подпрограммы "Обеспечение безопасности и защиты населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и безопасности населения города" учреждение осуществляет организацию и выполнение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб, мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования, обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования.

Аналитическая ведомственная целевая программа включает в себя комплекс мероприятий по обеспечению учреждения средствами на оплату труда, начислениям на выплаты по оплате труда, средствами на оплату средств связи, транспортных, коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества, прочих услуг и работ, обеспечение объектами основных средств, материальными запасами в необходимом для осуществления деятельности объеме.

Раздел II. Цель, задачи целевые показатели (индикаторы) Программы

Целью Программы является обеспечение эффективной деятельности муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты" в решении вопросов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

Задачей Программы является создание условий для эффективного функционирования муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты".

Перечень
целевых показателей Программы, их базовые и контрольные значения

N п/п	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	Ед.изм.	Значения целевого показателя (индикаторы)
			Отчетный год	Текущий год		Годы реализации Программы
			2013	2014		2015		2016
1	2	3	4	5		6		7
1.	Цель: обеспечение эффективной деятельности муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты" в решении вопросов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
1.1.	Доля реализованных мероприятий, направленных на своевременное и качественное обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты"	%	100	100		100		100
2.	Задача: создание условий для эффективного функционирования муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты"
2.1.	Обеспечение утвержденного штатного расписания кадрами	чел.	9,5	11,5	18,5		18,5
2.2.	Функционирование помещений учреждения	да-1, нет-0	1	1	1		1
2.3.	Количество заключенных договоров (муниципальных контрактов) для осуществления деятельности учреждения	ед.	41	35	35		35
2.4.	Обеспечение потребности в коммунальных ресурсах в рамках установленных лимитов	да-1, нет-0	1	1	1		1

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

III. Перечень программных мероприятий

N п/п	Цель, задачи, мероприятия	Срок выполнения (квартал, год)	Объемы и источники финансирования (тыс.руб.)			Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий			Перечень организаций, участвующих в реализации программных мероприятий
			Всего	2015 год	2016 год	Наименование	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Цель: обеспечение эффективной деятельности муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты" в решении вопросов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
1.	Задача: создание условий для эффективного функционирования муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты".
1.1.	Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Служба гражданской защиты города Апатиты", в том числе:	2015-2016	22789,8	10939,6	11850,2	Исполнение бюджетных назначений, %	95-100	95-100	МКУ "Служба гражданской защиты г. Апатиты"
1.1.1.	Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда	2015-2016	21472,2	10283,3	11188,9	Исполнение бюджетных назначений, %	95-100	95-100	МКУ "Служба гражданской защиты г. Апатиты"
1.1.2.	Обеспечение услугами связи	2015-2016	204,8	102,4	102,4	Исполнение бюджетных назначений, %	95-100	95-100	МКУ "Служба гражданской защиты г. Апатиты"
1.1.3.	Обеспечение коммунальными услугами	2015-2016	170,8	82,9	87,9	Исполнение бюджетных назначений,%	95-100	95-100	МКУ "Служба гражданской защиты г. Апатиты"
1.1.4.	Работы и услуги по содержанию и обслуживанию зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций	2015-2016	46,2	23,1	23,1	Исполнение бюджетных назначений, %	95-100	95-100	МКУ "Служба гражданской защиты г. Апатиты"
1.1.5.	Обеспечение канцелярскими принадлежностями, хозяйственными товарами и иными материальными запасами	2015-2016	56,0	28,0	28,0	Исполнение бюджетных назначений, %	95-100	95-100	МКУ "Служба гражданской защиты г. Апатиты"
1.1.6.	Прочие расходы (командировочные расходы, льготный проезд в отпуск, транспортные услуги, прочие работы и услуги)	2015-2016	839,8	419,9	419,9	Исполнение бюджетных назначений, %	95-100	95-100	МКУ "Служба гражданской защиты г. Апатиты"
	Итого по задаче 1:	-	22789,8	10939,6	11850,2	-	-	-	-
	Всего по Программе, в том числе:	-	22789,8	10939,6	11850,2	-	-	-	-
	муниципальные услуги	-	-	-	-	-	-	-	-
	муниципальные работы	-	-	-	-	-	-	-	-
	публичные обязательства	-	-	-	-	-	-	-	-
	мероприятия по содержанию имущества	-	-	-	-	-	-	-	-
	иные мероприятия	-	-	-	-	-	-	-	-
	функции	-	22789,8	10939,6	11850,2	-	-	-	-

Раздел IV. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Объем финансовых средств, направленных на реализацию программных мероприятий на 2015 год и плановый период 2016 года, носит прогнозный характер и подлежит корректировке в установленном порядке.

Коды классификации операций сектора государственного управления		Всего, тыс.руб.	В том числе по годам (очередной год и плановый период), тыс.руб.
			2015	2016
Всего по программе:		22789,8	10939,6	11850,2
в том числе за счет:
средств бюджета муниципального образования город Апатиты, в том числе:		22789,8	10939,6	11850,2
Выплаты по заработной плате, оплата отпусков, другие выплаты	211	16491,7	7898,1	8593,6
Начисления на выплаты по оплате труда	213	4980,5	2385,2	2595,3
Прочие выплаты	212	636,0	318,0	318,0
Транспортные услуги	222	36,2	18,1	18,1
Командировочные расходы	226	37,4	18,7	18,7
Услуги связи	221	196,4	98,2	98,2
Прочие работы, услуги	226	106,8	53,4	53,4
Другие расходы на увеличение стоимости материальных запасов	340	10,0	5,0	5,0
Услуги почты	221	8,4	4,2	4,2
Коммунальные услуги	223	170,8	82,9	87,9
Работы, услуги по содержанию имущества	225	46,2	23,1	23,1
Прочие работы, услуги	226	23,4	11,7	11,7
Увеличение стоимости материальных запасов	340	46,0	23,0	23,0
средств областного бюджета		-	-	-
средств федерального бюджета		-	-	-