Приложение. Порядок установления, выплаты и финансирования ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования город Мурманск

Приложение
к решению
Совета депутатов города Мурманска
от 01.04.2011 N 35-432

Порядок
установления, выплаты и финансирования ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования город Мурманск

С изменениями и дополнениями от:

4 октября 2011 г., 2 марта, 27 декабря 2012 г., 27 сентября 2016 г.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Мурманской области "Об отдельных гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности" (далее - Закон) и регулирует условия установления, выплаты и финансирования ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в Совете депутатов города Мурманска (Мурманском городском Совете), администрации города Мурманска (далее - органы местного самоуправления).

Настоящий порядок распространяется на лиц, замещавших (замещающих) муниципальные должности главы муниципального образования город Мурманск, председателя Совета депутатов города Мурманска (председателя Мурманского городского Совета), заместителя председателя Совета депутатов города Мурманска (заместителя председателя Мурманского городского Совета), депутата Совета депутатов города Мурманска (депутата Мурманского городского Совета), работавших на постоянной штатной основе (далее - лица, замещавшие (замещающие) муниципальные должности).

1. Условия установления и исчисление размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии

1.1. Лица, замещавшие муниципальные должности не менее одного установленного срока полномочий и уволенные в связи с выходом на трудовую пенсию, истечением срока их полномочий, прекращением полномочий по состоянию здоровья, препятствующему продолжению исполнения полномочий, либо в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) (далее - ежемесячная доплата к трудовой пенсии), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.02.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо к пенсии, досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 173-ФЗ следует читать как "17.12.2001"

1.2. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, устанавливается в размере произведения 72 процентов месячного денежного вознаграждения лица, замещающего должность губернатора Мурманской области, районного коэффициента, определенного решением Мурманского городского Совета от 04.02.2005 N 3-31 (далее - месячное денежное вознаграждение), и корректирующего коэффициента, определяемого в соответствии с приложением к Закону (далее - корректирующий коэффициент), за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости (без учета увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости: на нетрудоспособных членов семьи; инвалидам 1 группы; при достижении возраста 80 лет) (далее - страховая часть трудовой пенсии по старости) либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности (без учета увеличения фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности на нетрудоспособных членов семьи) (далее - трудовая пенсия по инвалидности), при стаже, определяемом в соответствии со статьей 11 Закона, от 4 до 10 лет для женщин, замещавших муниципальные должности, от 4 до 12,5 лет для мужчин, замещавших муниципальные должности.

Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии увеличивается на 4,8 процента месячного денежного вознаграждения, умноженного на корректирующий коэффициент, за каждый полный год стажа свыше стажа, установленного абзацем первым настоящего пункта, при этом размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии со страховой частью трудовой пенсии по старости либо с трудовой пенсией по инвалидности не может превышать произведения 120 процентов месячного денежного вознаграждения и корректирующего коэффициента.

1.3. В случае если размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, рассчитанный в соответствии с пунктом 1.2 настоящего раздела, составит менее 500 рублей, ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в размере 500 рублей.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 декабря 2012 г. N 57-771 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии пересчитывается при повышении месячного денежного вознаграждения или при изменении страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности, с учетом которой установлен размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии также пересчитывается в случае изменения условий установления этой доплаты, определенных разделом 1 настоящего Порядка.

Основанием для осуществления перерасчета является:

- справка органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии по старости (инвалидности), о новом размере пенсии и сроке ее установления, предъявляемая получателем ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в орган, уполномоченный в сфере назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования город Мурманск, (далее - уполномоченный орган) не позднее 5 дней с даты наступления соответствующих обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии;

- или справка о размере месячного денежного вознаграждения, направляемая органом местного самоуправления в уполномоченный орган в 10-дневный срок с даты вступления в силу соответствующих изменений, утверждающих повышение месячного денежного вознаграждения.

В случае непредоставления указанных документов в установленные сроки в адрес уполномоченного органа их получение осуществляется уполномоченным органом в рамках внутри- и межведомственного информационного взаимодействия или посредством направления соответствующих запросов в бумажном виде в уполномоченные организации.

Перерасчет ежемесячной доплаты к трудовой пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором произошли соответствующие изменения.

1.5. В случае если при перерасчете ежемесячной доплаты к трудовой пенсии ее размер составит менее 500 рублей, ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в размере 500 рублей.

2. Документы, необходимые для установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии. Назначение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 декабря 2012 г. N 57-771 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается решением руководителя органа местного самоуправления, в котором лицо замещало муниципальную должность, на основании его письменного заявления по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку.

В случае ликвидации органа местного самоуправления решение об установлении доплаты к трудовой пенсии принимает председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор) либо руководитель иного уполномоченного на осуществление этих действий органа местного самоуправления.

Заявление об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии регистрируется в органе местного самоуправления в день его подачи. При направлении заявления и документов по почте датой регистрации считается дата их отравления по почте, подтвержденная почтовыми реквизитами.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия паспорта (страницы 2, 3, 5);

- справка органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии по старости (инвалидности) о виде, сроке и размере выплачиваемой трудовой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);

- заявление с указанием банковских реквизитов кредитной организации, номером лицевого счета для перечисления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

Указанное заявление и прилагаемые к нему документы могут быть оформлены в виде электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Мурманской области, и направлены в орган местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В случае необходимости получения сведений, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций и необходимых для установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, межведомственное информационное взаимодействие с указанными организациями обеспечивает орган местного самоуправления.

2.2. Руководитель органа местного самоуправления в 10-дневный срок со дня регистрации заявления рассматривает заявление и о принятом решении в письменной форме сообщает заявителю.

В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии заявителю сообщается причина отказа.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 декабря 2012 г. N 57-771 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Решение об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, оформленное согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, с документами в 5-дневный срок со дня подписания названного решения направляется в уполномоченный орган.

К решению об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии прилагаются следующие документы:

- заявление об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии;

- справка о размере месячного денежного вознаграждения, оформленная согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- справка о периодах муниципальной службы (работы) либо о стаже трудовой деятельности на муниципальной должности, учитываемых при исчислении стажа, необходимого для установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, оформленная согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

- справка органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии по старости (инвалидности), о виде, сроке и размере выплачиваемой трудовой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);

- копия решения (постановления, распоряжения, приказа) об освобождении от муниципальной службы либо о прекращении исполнения полномочий по замещаемой муниципальной должности;

- копия паспорта (страницы 2, 3, 5);

- заявление с указанием банковских реквизитов кредитной организации, номером лицевого счета для перечисления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

2.4. Стаж службы для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии исчисляется в соответствии со статьей 11 Закона.

Периоды работы (службы), включаемые в стаж службы лиц, замещавших муниципальные должности, для установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, суммируются и исчисляются на дату подачи заявления.

2.5. Руководители органов местного самоуправления несут в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

В случае выявления факта осуществления выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии на основании недостоверных сведений, представленных руководителями органов местного самоуправления, ущерб, причиненный бюджету муниципального образования город Мурманск указанной выплатой, возмещается в порядке, установленном действующим законодательством.

2.6. Уполномоченный орган в месячный срок со дня получения всех необходимых документов определяет размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и оформляет соответствующее решение согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, о котором письменно уведомляет заявителя.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается с даты подачи заявления (независимо от срока обращения) со всеми необходимыми документами, но не ранее даты, следующей за датой освобождения от муниципальной должности и назначения трудовой пенсии.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 сентября 2016 г. N 29-525 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 4 декабря 2009 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Действие положений пункта 2.7 в редакции решения Совета депутатов г. Мурманска от 27 сентября 2016 г. N 29-525 не распространяется на лиц, указанных в пункте 2 статьи 9 Закона Мурманской области от 10 мая 2016 г. N 1992-01-ЗМО

2.7. Лица, замещавшие муниципальные должности и имеющие право на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии в соответствии с настоящим Порядком, в случае, если они замещали разные муниципальные должности в одном органе местного самоуправления или в разных органах местного самоуправления, вправе обратиться за установлением ежемесячной доплаты к страховой пенсии по одной муниципальной должности по своему выбору, а в случае, если ранее они занимали государственные должности Мурманской области на профессиональной постоянной основе, должности государственной гражданской службы Мурманской области или должности муниципальной службы, вправе обратиться за установлением ежемесячной доплаты к страховой пенсии или пенсии за выслугу лет по одной из ранее занимаемых должностей при наличии соответствующего стажа, дающего право на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии (пенсии за выслугу лет).

На лиц, замещавших муниципальные должности и обратившихся за установлением ежемесячной доплаты к страховой пенсии в связи с замещением в предыдущие периоды государственных должностей Мурманской области на профессиональной постоянной основе (за исключением мировых судей), распространяются требования, установленные для лиц, замещающих (замещавших) государственные должности Мурманской области, пунктом 2 статьи 15 Закона Мурманской области от 07.07.2005 N 652-01-ЗМО "О государственных должностях Мурманской области".

2.8. В случае ненадлежащего оформления решения об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и (или) прилагаемых к нему документов уполномоченный орган возвращает представленные документы с письменным указанием причин возврата.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 декабря 2012 г. N 57-771 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии

3.1. Выплата ежемесячной доплаты производится уполномоченным органом путем перечисления суммы ежемесячной доплаты к трудовой пенсии на лицевой счет, открытый в учреждении банка или иной кредитной организации на территории Российской Федерации.

Лицо, получающее ежемесячную доплату к трудовой пенсии, обязано в 5-дневный срок сообщить в письменной форме в уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или прекращение права на выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

Лицам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Мурманской области, ежемесячная доплата к трудовой пенсии выплачивается при условии предоставления ими в уполномоченный орган в декабре каждого года по выбору заявителя либо свидетельства об удостоверении факта нахождения гражданина в живых, удостоверенного нотариусом, или справки органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии за декабрь текущего года, либо личного представления документа, удостоверяющего личность гражданина.

ГАРАНТ:

О Положении о звании "Почетный гражданин города-героя Мурманска см. Решение Совета депутатов г. Мурманска от 30 мая 2011 г. N 37-478

3.2. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии прекращается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и законодательством других субъектов Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или иная ежемесячная доплата к трудовой пенсии (за исключением ежемесячной доплаты к пенсии, устанавливаемой в соответствии со статьей 14 закона Мурманской области "О наградах и премиях Мурманской области" от 20.12.2001 N 318-01-ЗМО либо Положением о звании "Почетный гражданин города-героя Мурманска", утвержденным решением Совета депутатов города Мурманска), или ежемесячное пожизненное содержание, или дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, либо установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 сентября 2016 г. N 29-525 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 4 декабря 2009 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Ежемесячная доплата к страховой пенсии не выплачивается в период прохождения лица, которому установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии, государственной или муниципальной службы либо в период замещения данным лицом на постоянной основе государственной или муниципальной должности, а также в период, когда лицу, уволенному с муниципальной должности, за счет средств местного бюджета осуществляется выплата сохраняемой средней заработной платы.

3.4. Уполномоченный орган не реже 1 раза в полугодие направляет запрос в органы местного самоуправления с целью получения сведений о лицах, получающих ежемесячную доплату к трудовой пенсии, возобновивших муниципальную службу либо занявших муниципальную должность.

3.5. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии прекращается в случае смерти получателя данной выплаты. Прекращение выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии осуществляется с 01 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Суммы ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, недополученные получателем в связи с его смертью, выплачиваются наследникам по правилам выплаты трудовых пенсий при наступлении указанных обстоятельств.

4. Финансирование ежемесячной доплаты к трудовой пенсии

4.1. Финансирование расходов на выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск в порядке и на условиях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, для исполнения местного бюджета.

4.2. Контроль за использованием уполномоченным органом средств, выделяемых из бюджета муниципального образования город Мурманск на выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, осуществляет управление финансов администрации города Мурманска и контрольно-счетная палата города Мурманска.

5. Переходные положения

5.1. К сроку полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, который не истек по состоянию на 01.01.2011, требование о продолжительности срока полномочий, определенное пунктом 1.2 настоящего Порядка, а также требование о минимальном стаже замещения муниципальной должности для установления размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, определенное указанным пунктом, не применяется.

Для данных лиц порядок установления размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, определенный пунктом 1.2 настоящего нормативного правового акта, применяется при стаже, определяемом в соответствии со статьей 11 Закона, от 2 до 10 лет для женщин, замещавших муниципальные должности, от 2 до 12,5 лет для мужчин, замещавших муниципальные должности.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 4 октября 2011 г. N 40-538 в пункт 5.2 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правовые отношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Лицам, замещавшим муниципальные должности, которым по состоянию на 01.01.2011 установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии, производится ее перерасчет в порядке, установленном настоящим нормативным правовым актом.

При этом в случае если размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, рассчитанный в соответствии с настоящим Порядком, получится меньше размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, установленного по состоянию на 01.01.2011, ежемесячная доплата к трудовой пенсии выплачивается в размере ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, установленной по состоянию на 01.01.2011.

Если перерасчет в соответствии с настоящим Порядком произведен в связи с повышением месячного денежного вознаграждения лица, замещающего должность губернатора Мурманской области, либо в связи с изменением страховой части трудовой пенсии по старости, либо трудовой пенсии по инвалидности, и при этом размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии со страховой частью трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсией по инвалидности получится меньше размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, установленного по состоянию на 01.01.2011, со страховой частью трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсией по инвалидности, ежемесячная доплата к трудовой пенсии выплачивается в следующем порядке:

при перерасчете в связи с повышением месячного денежного вознаграждения лица, замещающего должность губернатора Мурманской области, ежемесячная доплата к трудовой пенсии выплачивается в размере ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, установленной по состоянию на 01.01.2011;

при перерасчете в связи с увеличением страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности ежемесячная доплата к трудовой пенсии выплачивается в размере ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, установленном по состоянию на 01.01.2011, с его уменьшением на размер увеличения страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности;

при перерасчете в связи с уменьшением страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности ежемесячная доплата к трудовой пенсии выплачивается в размере ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, установленном по состоянию на 01.01.2011, с его увеличением на размер уменьшения страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности.

Положения абзацев второго-шестого настоящего пункта применяются исключительно до момента, когда размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лица, замещавшего муниципальную должность, рассчитанный в соответствии с настоящим Порядком, со страховой частью трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсией по инвалидности будет равен или будет больше размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, установленного по состоянию на 01.01.2011, со страховой частью трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсией по инвалидности.

5.3. В случае, если лицу, замещавшему муниципальную должность, ранее была установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии исходя из стажа менее четырех лет, требование о минимальном стаже замещения муниципальной должности для установления размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, определенное пунктом 1.2 настоящего Порядка, при произведении перерасчета в порядке, установленном настоящим нормативным правовым актом, не применяется. Данное положение распространяется также на лиц, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка.