Раздел 15. Порядок бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей для индивидуального жилищного строительства (п.п. 123-139)

Раздел 15. Порядок бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей для индивидуального жилищного строительства

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 28 сентября 2015 г. N 16-240 в пункт 123 раздела 15 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

123. Многодетные семьи, проживающие на территории Мурманской области (далее - многодетные семьи), состоящие на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма из жилищного фонда Мурманской области и (или) жилищных фондов муниципальных образований Мурманской области, имеют право приобрести в собственность бесплатно без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов земельные участки в случае предоставления данных земельных участков для осуществления индивидуального жилищного строительства (далее также - жилищное строительство).

Под многодетной семьей понимается семья граждан Российской Федерации, к членам которой относятся зарегистрированные в браке родители или одинокие мать, отец, проживающие на территории Мурманской области, трое и более их несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, пасынков и падчериц (далее - дети). К членам многодетной семьи также относятся дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Действие раздела 15 настоящего Порядка не распространяются на:

- многодетные семьи, члены которых имеют земельные участки в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Мурманской области, предназначенные для дачного либо индивидуального жилищного строительства;

- многодетные семьи, в которых оба родителя, усыновителя (одинокие мать, отец, усыновитель) лишены родительских прав.

124. Предельные (минимальный и максимальный) размеры земельного участка, предоставляемого бесплатно в собственность многодетной семье для жилищного строительства, в соответствии с Законом Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области" составляют 0,1 га (1000 кв. м) и 0,15 га (1500 кв. м) соответственно.

125. Для целей жилищного строительства предоставлению подлежат земельные участки, в отношении которых определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение (технологическое присоединение).

126. Земельные участки предоставляются членам многодетных семей в общую долевую собственность в равных долях.

127. Многодетные семьи, заинтересованные в бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, обращаются в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере социальной поддержки, взаимодействия с общественными организациями и делам молодежи, с заявлением.

С заявлением о постановке на учет и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (далее в целях настоящего раздела - заявление) вправе обратиться любой полностью дееспособный член многодетной семьи (далее в целях настоящего раздела - заявитель) при условии соответствия многодетной семьи требованиям статьи 15.1 Закона Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области".

Заявление подается заявителем лично или через представителя, действующего по доверенности, либо посредством почтового отправления по форме, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 28.02.2012 N 58-ПП "О Порядке учета многодетных семей и порядке организации формирования (образования) и бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства".

Структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере социальной поддержки, взаимодействия с общественными организациями и делам молодежи:

- осуществляет действия в соответствии с Порядком учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 28.02.2012 N 58-ПП "О Порядке учета многодетных семей и порядке организации формирования (образования) и бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства";

- издает распоряжение о постановке многодетной семьи на учет либо об отказе в постановке многодетной семьи на учет в порядке и по основаниям, определенными Правительством Мурманской области.

128. Формирование земельных участков в целях их предоставления многодетным семьям для жилищного строительства осуществляется на основании проектов планировки территории, в том числе проектов межевания (далее - документация по планировке территории).

Подготовка и утверждение документации по планировке территории осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

129. Администрация города Мурманска принимает постановление о подготовке документации по планировке территории:

- на основании программных мероприятий, заложенных в муниципальной программе "Градостроительная политика", утвержденной постановлением администрации города Мурманска (далее - муниципальная программа);

- на основании заявления о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от многодетных семей, состоящих на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, независимо от их порядкового номера в журнале очередности многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков. Число многодетных семей, подавших заявление о принятии решения о подготовке документации по планировке территории, должно составлять не менее десяти семей.

130. Структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития, в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу постановления администрации города Мурманска о подготовке документации по планировке территории обеспечивает его опубликование в газете "Вечерний Мурманск" и размещение на официальном сайте администрации города Мурманска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

131. В течение десяти дней с даты опубликования в газете "Вечерний Мурманск" постановления о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в администрацию города Мурманска свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

132. В случае подготовки документации по планировке территории на основании программных мероприятий, заложенных в муниципальной программе, за счет финансовых средств, предусмотренных в бюджете города Мурманска, предоставление земельных участков многодетным семьям осуществляется в следующем порядке:

1) структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития, обеспечивает:

- подготовку документации по планировке территории;

- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение;

- выполнение работ, необходимых для осуществления кадастрового учета земельных участков;

- передачу сведений в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере социальной поддержки, взаимодействия с общественными организациями и делам молодежи, о количестве формируемых земельных участков для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора (контракта) на выполнение кадастровых работ с указанием срока выполнения работ по договору (контракту) в целях актуализации сведений о наличии у многодетных семей права на получение земельного участка;

- подготовку проекта постановления администрации города Мурманска об утверждении перечня земельных участков, сформированных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям (далее - Перечень);

- размещение утвержденного Перечня на официальном сайте администрации города Мурманска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Форма Перечня определена приложением 1 к настоящему Порядку;

- передачу в течение десяти дней с даты утверждения Перечня в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, кадастровых паспортов земельных участков либо кадастровых выписок о земельных участках, указанных в Перечне, сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение), в отношении вновь сформированных земельных участков, выписок из единого государственного реестра прав о правах на земельные участки или уведомлений об отсутствии в едином государственном реестре сведений о зарегистрированных правах на земельные участки из утвержденного Перечня;

2) структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере социальной поддержки, взаимодействия с общественными организациями и делам молодежи, направляет в течение десяти дней с даты утверждения Перечня в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, выписку из журнала очередности многодетных семей в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков (далее - выписка из журнала очередности), содержащую сведения о многодетных семьях, в соответствии с установленной очередностью в количестве, соответствующем количеству сформированных земельных участков, указанных в Перечне, за исключением земельных участков, указанных в пункте 136 настоящего Порядка;

3) структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности жеребьевочной комиссии по выбору земельных участков из Перечня (далее - жеребьевочная комиссия).

Состав, полномочия и порядок работы жеребьевочной комиссии утверждаются постановлением администрации города Мурманска.

Заседание жеребьевочной комиссии проводится в течение тридцати дней с даты утверждения Перечня.

Структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в течение пяти рабочих дней с даты утверждения Перечня определяет дату проведения заседания жеребьевочной комиссии.

Информирование заявителей осуществляется структурным подразделением администрации города Мурманска, уполномоченным в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, не менее чем за десять дней до даты проведения заседания жеребьевочной комиссии посредством почтовой связи по адресам, указанным в заявлениях о предоставлении земельных участков.

В соответствии с установленной очередностью заявителями осуществляется выбор земельных участков из Перечня, за исключением земельных участков, указанных в пункте 136 настоящего Порядка, на заседании жеребьевочной комиссии.

В случае если на учет поставлена одна многодетная семья, заседание жеребьевочной комиссии не проводится.

В жеребьевке заявитель может участвовать лично либо через представителя по доверенности;

4) по результатам проведения жеребьевки в соответствии с протоколом заседания жеребьевочной комиссии согласие заявителя и полностью дееспособных членов многодетной семьи на получение в общую долевую собственность конкретного земельного участка, выбранного по результатам жеребьевочной комиссии, или их отказ от предложенного земельного участка в течение пяти рабочих дней с даты проведения жеребьевочной комиссии направляется заявителем в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в письменной форме за подписью заявителя и полностью дееспособных членов многодетной семьи.

Отсутствие по истечении пяти рабочих дней с даты проведения жеребьевочной комиссии письменного согласия заявителя и полностью дееспособных членов многодетной семьи означает отсутствие оснований для предоставления конкретного земельного участка, выбранного по результатам проведенной жеребьевочной комиссии, многодетной семье;

5) в случаях отказа заявителя от участия в жеребьевке, от выбранного по результатам проведения жеребьевки земельного участка из утвержденного Перечня, отказа полностью дееспособных членов многодетной семьи от предлагаемого земельного участка очередность многодетной семьи на предоставление земельного участка сохраняется до прекращения права многодетной семьи на предоставление земельного участка бесплатно в собственность в соответствии с пунктом 6 статьи 15.1 Закона Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области";

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 28 сентября 2015 г. N 16-240 в подпункт 6 пункта 132 раздела 15 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом:

- в течение трех рабочих дней с даты получения согласия заявителя и полностью дееспособных членов многодетной семьи на получение земельного участка запрашивает в уполномоченном органе городского или сельского поселения, городского округа, принявшем решение о постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для жилищного строительства, учетное дело многодетной семьи;

- в течение пяти рабочих дней с даты поступления учетного дела многодетной семьи подготавливает проект постановления администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка членам многодетной семьи в общую долевую собственность в равных долях.

133. В случае подготовки документации по планировке территории на основании заявления многодетных семей предоставление земельных участков многодетным семьям осуществляется в следующем порядке:

1) многодетные семьи, состоящие на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, обращаются в администрацию города Мурманска с заявлением о принятии решения о подготовке документации по планировке территории, составленным по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) заявление, указанное в подпункте 1 настоящего пункта, и приложенные к нему документы направляются в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития;

3) структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития:

- в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления структурным подразделением администрации города Мурманска, уполномоченным в сфере градостроительства и территориального развития, запрашивает в структурном подразделении администрации города Мурманска, уполномоченном в сфере социальной поддержки, взаимодействия с общественными организациями и делам молодежи, выписку из журнала очередности, подтверждающую факт учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельного участка для жилищного строительства. Срок предоставления выписки из журнала очередности составляет пять рабочих дней;

- в двухнедельный срок с даты поступления выписки из журнала очередности определяет границы территории, в отношении которой разрабатывается документация по планировке территории, и ее площадь, и осуществляет подготовку проекта постановления администрации города Мурманска о подготовке документации по планировке территории. Постановлением администрации города Мурманска о подготовке документации по планировке территории, в том числе утверждается список многодетных семей, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;

4) многодетные семьи, указанные в списке, утвержденном постановлением администрации города Мурманска о подготовке документации по планировке территории, самостоятельно обеспечивают:

- подготовку документации по планировке территории и направление ее в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития, для осуществления ее проверки на соответствие требованиям градостроительного законодательства;

- выполнение работ, необходимых для осуществления кадастрового учета земельных участков под жилищное строительство, расположенных в границах территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории, и информирование структурного подразделения администрации города Мурманска, уполномоченного в сфере градостроительства и территориального развития, о постановке земельных участков на государственный кадастровый учет.

Структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере градостроительства и территориального развития:

- обеспечивает определение технических условий подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение (технологическое присоединение) и их передачу в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;

- обеспечивает осуществление кадастрового учета иных земельных участков, расположенных в границах территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории, и их предоставление для строительства в соответствии с законодательством;

5) многодетным семьям, список которых утвержден постановлением администрации города Мурманска о подготовке документации по планировке территории, при условии соответствия многодетных семей требованиям статьи 15.1 Закона Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области", после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет в соответствии с утвержденным проектом межевания территории земельные участки под жилищное строительство предоставляются вне общей очереди.

Многодетные семьи, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, осуществляют распределение земельных участков под жилищное строительство, расположенных в границах территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории, самостоятельно и направляют в течение тридцати дней с даты постановки земельных участков на государственный кадастровый учет в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, согласие полностью дееспособных членов многодетной семьи на получение в общую долевую собственность конкретного земельного участка;

6) структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом:

- в течение пяти рабочих дней с даты получения согласия, указанного в подпункте 5 настоящего пункта, направляет запрос в уполномоченный орган городского или сельского поселения, городского округа, принявший решение о постановке многодетной семьи на учет, об актуализации сведений о наличии у многодетной семьи права на получение земельного участка и о передаче учетного дела многодетной семьи, имеющей право на бесплатное получение земельного участка для жилищного строительства. В запросе в обязательном порядке указывается дата, на которую необходимо осуществить такую актуализацию, с учетом срока для проведения актуализации не менее четырнадцати дней;

- в течение пяти рабочих дней с даты поступления учетного дела многодетной семьи либо заключения об отсутствии у многодетной семьи права на бесплатное получение земельного участка подготавливает проект постановления администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка членам многодетной семьи в общую долевую собственность в равных долях либо об отказе в предоставлении земельного участка и направляет указанный проект постановления в администрацию города Мурманска в соответствии с регламентом работы администрации города Мурманска.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 28 сентября 2015 г. N 16-240 в пункт 134 раздела 15 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

134. Структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в течение трех рабочих дней со дня подписания постановления администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка членам многодетной семьи в общую долевую собственность в равных долях направляет его заявителю, копию постановления - в Министерство социального развития Мурманской области области для внесения сведений в единую региональную информационную базу многодетных семей, поставленных на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, и многодетных семей, которым земельные участки предоставлены бесплатно в собственность, в уполномоченный орган городского или сельского поселения, городского округа, расположенного на территории Мурманской области, принявшего решение о постановке многодетной семьи на учет, для снятия многодетной семьи с учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для жилищного строительства.

135. После внесения в журнал очередности многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков отметки о предоставлении многодетной семье земельного участка либо о снятии многодетной семьи с учета сведения о ней в журнале очередности многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков сохраняются. Предоставление земельных участков многодетным семьям, состоящим на учете, осуществляется в порядке существующей очередности.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 25 июня 2015 г. N 14-188 в пункт 136 раздела 15 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

136. В случае отказа многодетных семей от получения конкретного земельного участка из Перечня по результатам трех жеребьевок (далее - невостребованный земельный участок) такой земельный участок не предлагается для распределения на жеребьевочной комиссии многодетным семьям и включается в отдельный раздел Перечня.

Структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, обеспечивает информирование многодетных семей, состоящих на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, в целях жилищного строительства в городе Мурманске о приеме согласий на предоставление невостребованного земельного участка для жилищного строительства, составленных по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Извещение о приеме согласий на предоставление невостребованного земельного участка для жилищного строительства в двухнедельный срок со дня утверждения Перечня либо внесения в Перечень изменений размещается в газете "Вечерний Мурманск" и на официальном сайте администрации города Мурманска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием:

1) кадастрового номера земельного участка;

2) местоположения земельного участка;

3) площади земельного участка;

4) разрешенного использования земельного участка;

5) реквизитов постановления администрации города Мурманска о включении земельного участка в Перечень.

Срок приема указанных согласий составляет тридцать календарных дней со дня опубликования извещения в газете "Вечерний Мурманск".

137. Предоставление невостребованного земельного участка многодетным семьям, состоящим на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, в целях жилищного строительства в городе Мурманске, осуществляется в порядке очередности, установленном журналом очередности многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков, с учетом требований пункта 4.6 Порядка бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям, установленного приложением к Закону Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области".

138. При поступлении от многодетных семей в срок, определенный в пункте 136 настоящего Порядка, согласий на предоставление невостребованного земельного участка для жилищного строительства:

1) структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в течение пяти рабочих дней запрашивает в структурном подразделении администрации города Мурманска, уполномоченном в сфере социальной поддержки, взаимодействия с общественными организациями и делам молодежи, выписку из журнала очередности, содержащую сведения о многодетных семьях, давших согласие на получение невостребованного земельного участка;

2) структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере социальной поддержки, взаимодействия с общественными организациями и делам молодежи, в течение тридцати дней актуализирует сведения о наличии у многодетных семей, согласившихся на получение невостребованного земельного участка, права на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с Законом Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области" и направляет выписку из журнала очередности многодетных семей в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков в структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;

3) структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом:

- в отношении многодетной семьи, давшей согласие на получение невостребованного земельного участка, которая ранее остальных многодетных семей, подавших такое согласие в установленный в извещении срок, поставлена на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, в целях жилищного строительства в городе Мурманске, в том числе имеющей первоочередное право на получение земельного участка в соответствии с Законом Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области":

а) в течение пяти рабочих дней с даты поступления выписки из журнала очередности запрашивает в уполномоченном органе городского или сельского поселения, городского округа, расположенного на территории Мурманской области, на территории которого зарегистрирована и проживает многодетная семья, учетное дело многодетной семьи;

б) в течение пяти рабочих дней с даты поступления учетного дела многодетной семьи подготавливает проект постановления администрации города Мурманска о предоставлении земельного участка членам многодетной семьи в общую долевую собственность в равных долях земельного участка и направляет указанный проект постановления в администрацию города Мурманска в соответствии с регламентом работы администрации города Мурманска;

в) осуществляет действия, указанные в пункте 134 настоящего Порядка;

г) уведомляет остальных многодетных семей, подавших согласие на получение невостребованного земельного участка, об отказе в предоставлении невостребованного земельного участка посредством почтовой связи.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 25 июня 2015 г. N 14-188 в пункт 139 раздела 15 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

139. После аннулирования сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости невостребованный земельный участок исключается из Перечня.