Постановление Администрации Кольского района Мурманской области от 30 декабря 2015 г. N 1519 "О компенсации расходов на оплату стоимости переезда и провоза личного имущества лицам, работающим в муниципальных учреждениях муниципального образования Кольский район, и членам их семей" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Кольского района Мурманской области от 30 декабря 2015 г. N 1519
"О компенсации расходов на оплату стоимости переезда и провоза личного имущества лицам, работающим в муниципальных учреждениях муниципального образования Кольский район, и членам их семей"

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля 2016 г.

В соответствии со статьей 326 Трудового кодекса РФ, статьей 35 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", на основании решения Совета депутатов Кольского района от 30.12.2004 N 28/2 "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера, являющихся работниками муниципальных учреждений муниципального образования Кольский район" (в редакции решения Совета депутатов Кольского района от 17.12.2015 N 53/11), администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о компенсации расходов на оплату стоимости переезда и провоза личного имущества лицам, работающим в муниципальных учреждениях муниципального образования Кольский район, и членам их семей.

2. Главным распорядителям средств бюджета Кольского района обеспечить контроль за обоснованностью производимых выплат в соответствии с утверждённым настоящим постановлением Положением.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет".

Глава администрации

А.П. Лихолат

Положение
о компенсации расходов на оплату стоимости переезда и провоза личного имущества лицам, работающим в муниципальных учреждениях муниципального образования Кольский район, и членам их семей
(утв. постановлением администрации Кольского района Мурманской области от 30 декабря 2015 г. N 1519)

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок, условия и размеры компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры (контракты) о работе (муниципальной службе) в муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления муниципального образования Кольский район, прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, а также порядок, условия и размеры компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в муниципальных учреждениях муниципального образования Кольский район, замещающим на постоянной основе муниципальные должности и замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Кольский район, при их переезде к новому постоянному месту жительства в пределах территории Российской Федерации в связи с прекращением полномочий, прекращением трудового договора (контракта).

1.2. Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", решением Совета депутатов Кольского района от 30.12.2004 N 28/2 (в редакции от 17.12.2015 N 53/11) "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера, являющихся работниками муниципальных учреждений муниципального образования Кольский район".

Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- Муниципальное учреждение - муниципальное учреждение муниципального образования Кольский район;

- Орган местного самоуправления - орган местного самоуправления муниципального образования Кольский район;

- Работник - лицо, замещающее на постоянной основе муниципальную должность либо замещающее должность муниципальной службы в Органе местного самоуправления, или работающее по найму в Муниципальном учреждении, или заключившее трудовой договор (контракт) о работе (муниципальной службе) в Муниципальном учреждении или Органе местного самоуправления, прибывшее в соответствии с этим договором (контрактом) из других регионов Российской Федерации;

- Специалист - лицо, являющееся гражданином другого государства, получившее приглашение на работу, заключившее трудовой договор (контракт) о работе (прибывшее в соответствии с этим договором из другого государства) в Муниципальном учреждении в качестве высококвалифицированного специалиста;

- работодатель - Муниципальное учреждение, вступившее в трудовые отношения с Работником (Специалистом), Орган местного самоуправления, представитель нанимателя, наделенный правом заключать трудовые договоры (контракты);

- члены семьи Работника (Специалиста) - проживающие совместно с Работником (Специалистом): муж (жена); несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные (удочеренные), находящиеся под опекой (попечительством);

- кратчайший путь следования - прямое беспересадочное сообщение либо кратчайший маршрут с наименьшим количеством пересадок от места отправления до конечного пункта следования.

1.3. Право на компенсацию расходов, связанных с переездом, имеют:

1) Работники, заключившие трудовой договор (контракт) о работе (муниципальной службе) в Муниципальном учреждении или Органе местного самоуправления, прибывшие в соответствии с этим договором (контрактом) из других регионов Российской Федерации, и члены их семей, прибывшие совместно с Работником;

2) Специалисты, заключившие трудовой договор о работе (прибывшие в соответствии с этим договором из других государств) в Муниципальных учреждениях, и члены их семей, прибывшие совместно со Специалистом;

3) Работники (Специалисты), проработавшие в Муниципальных учреждениях, в Органах местного самоуправления не менее 3-х лет, в том числе последние 12 месяцев до прекращения трудового договора (контракта) непрерывно, и члены их семей, при переезде их к новому постоянному месту жительства, в связи с прекращением полномочий, прекращением трудового договора (контракта), за исключением лиц:

- уволенных, освобождённых от полномочий в связи с виновными действиями;

- до фактического переезда к новому месту жительства вступившим в трудовые отношения с организацией, на работников которой распространяются гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях.

1.4. Компенсация расходов, связанных с переездом, производится Работникам (Специалистам) в размере фактических транспортных затрат, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, с учетом ограничений и особенностей, установленных настоящим Положением, и включает оплату стоимости проезда Работников (Специалистов) и членов их семей по кратчайшему пути следования, провоза личного имущества (далее - багаж) в пределах территории Российской Федерации.

Кратчайший путь следования может включать в себя пересадку в городах Москве или Санкт-Петербурге, при этом расходы, связанные с пересадками по пути следования, также компенсируются на основании представленных проездных документов.

Стоимость транзитного проезда и провоза багажа по территории иностранных государств от (до) места жительства на территории Калининградской области компенсируется полностью с учетом ограничений и особенностей, предусмотренных настоящим Положением.

При отсутствии железнодорожного сообщения по кратчайшему пути следования оплата проезда Работников (Специалистов) и членов их семей производится по тарифам воздушного, водного и (или) автомобильного транспорта от (до) ближайшей железнодорожной станции в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

1.5. Платные услуги, связанные с приобретением, оформлением и доставкой проездных документов, предоставлением справок и (или) отметок, упоминаемых в настоящем Положении, а также осуществлением добровольного страхования пассажира, не компенсируются.

1.6. Стоимость провоза багажа Работников (Специалистов) компенсируется из расчета не свыше пяти тонн на семью (независимо от количества членов семьи, следующих вместе с Работниками (Специалистами)) в пределах территории Российской Федерации, по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

Если масса перевозимого багажа превышает установленные пять тонн на семью, компенсация расходов осуществляется пропорционально расчету стоимости перевозки багажа весом пять тонн на основании представленных Работниками (Специалистами) в соответствии с настоящим Положением документов. При оплате стоимости провоза багажа учитывается его чистый вес (вес багажа без учета веса контейнера).

Из суммы затрат на перевозку багажа исключаются комиссионный и страховой сборы.

При перевозке багажа в железнодорожном контейнере железнодорожным транспортом компенсируется:

- провоз багажа в контейнере;

- доставка контейнера грузовым автомобилем от дома до контейнерной станции и от контейнерной станции до дома по новому месту жительства;

- экспедирование контейнера;

- пломбирование контейнера;

- оформление документов на провоз багажа контейнером;

- работа крана по перегрузке контейнера.

1.7. При отсутствии железнодорожного сообщения оплата провоза багажа производится по тарифам воздушного, водного и (или) автомобильного транспорта по наименьшей стоимости от (до) ближайшей железнодорожной станции.

1.8. В случае приглашения на работу в Муниципальное учреждение Специалиста, а также при переезде Специалиста на постоянное место жительства, находящееся за пределами территории Российской Федерации, после расторжения трудового договора (контракта) расходы, связанные с переездом Специалиста и членов его семьи, компенсируются от (до) места расположения организации до (от) ближайшей к Государственной границе Российской Федерации станции (порта) с учетом ограничений установленных настоящим Положением.

1.9. Право на компенсацию расходов, связанных с переездом, сохраняется:

- за Работниками (Специалистами) и членами их семей, прибывшими вместе с ними, - в течение одного года со дня фактического начала работы по трудовому договору (контракту) о работе в Муниципальном учреждении, в Органе местного самоуправления:

- за Работниками (Специалистами) и членами их семей - выехавшими в течение года со дня прекращения полномочий, прекращения трудового договора (контракта), к новому постоянному месту жительства.

1.10. Для компенсации стоимости переезда Работником, прибывшим в соответствии с трудовым договором (контрактом) из другого региона Российской Федерации, Специалистом, прибывшим в соответствии с трудовым договором (контрактом) из другого государства, Работодателю представляется авансовый отчет с приложением следующих документов:

- заявления Работника (Специалиста) о компенсации расходов, связанных с переездом, с указанием членов семьи (степени родства, даты рождения), прибывших вместе с Работником (Специалистом);

- именных проездных документов и документов на провоз багажа;

- копии паспорта Работника и совершеннолетних членов его семьи;

- копии свидетельства о рождении детей;

- распоряжения (постановления) органов опеки о назначении опекуна (попечителя);

- справки о регистрации Работника (Специалиста) и членов его семьи по новому месту жительства (форма 9);

- справки с места работы работающих членов семьи Работника, что компенсация расходов в связи с их переездом в районы Крайнего Севера не выплачивалась, либо копии трудовой книжки для неработающих совершеннолетних членов семьи.

1.11. Для компенсации стоимости переезда к новому постоянному месту жительства в связи с прекращением полномочий, прекращением трудового договора (контракта) Работником (Специалистом) по основному (последнему) месту работы предоставляются следующие документы:

- заявление Работника (Специалиста) о компенсации расходов, связанных с переездом, с указанием членов семьи (степени родства, даты рождения), прибывших вместе с Работником;

- копия листка убытия;

- справка о регистрации по новому месту жительства (форма 9);

- именные проездные документы и документы на провоз багажа;

- копии свидетельств о рождении детей;

- распоряжение (постановление) органов опеки о назначении опекуна (попечителя);

- копия паспорта Работника (Специалиста) и совершеннолетних членов его семьи;

- копия трудовой книжки Работника (Специалиста);

- справка из Пенсионного Фонда РФ (для лиц имеющих право на страховую пенсию) о том, что компенсация расходов в связи с их переездом из районов Крайнего Севера за счёт средств Пенсионного Фонда РФ не производилась;

- справка с места работы членов семьи Работника (Специалиста), свидетельствующая о том, что компенсация расходов в связи с их переездом из районов Крайнего Севера не выплачивалась, либо копия трудовой книжки для неработающих совершеннолетних членов семьи.

1.12. Копии документов заверяются должностным лицом Работодателя, ответственным за принятие документов, при предъявлении их оригиналов. В случае если копии документов направляются по почте без предоставления оригиналов, они должны быть заверены нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия, заверять копии соответствующих документов.

1.13. Документы на отправку багажа могут быть датированы:

- не ранее 2-х месяцев до даты заключения трудового договора (контракта) с Работником (Специалистом);

- не ранее 6-ти месяцев до даты прекращения полномочий, прекращения трудового договора (контракта) с Работником (Специалистом).

1.14. Выплата компенсации расходов, связанных с переездом Работников (Специалистов) и членов их семей, производится в течение трёх месяцев с даты предъявления Работодателю документов, перечисленных в пунктах 1.10-1.11 настоящего Положения, на основании приказа (распоряжения) Работодателя путем перечисления причитающейся суммы на личный счет Работника (Специалиста) в кредитной организации либо почтовым переводом с оплатой соответствующих сборов за счет средств Работника (Специалиста) в соответствии с его заявлением.

2. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда железнодорожным транспортом

2.1. При проезде железнодорожным транспортом расходы компенсируются исходя из фактической стоимости, но не выше стоимости проезда, указанной в именном проездном документе, в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса с четырехместным купе категории "К" скорого фирменного поезда.

При проезде в вагонах и купе более высокой категории расходы компенсируются на основании справки железнодорожной кассы о стоимости проезда по этому маршруту поездом аналогичной категории в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса с четырехместным купе категории "К".

Если стоимость постельного белья не включена в стоимость проездного документа, компенсация за пользование постельным бельем производится на основании выданной проводником номерной квитанции (с указанием стоимости услуги, номера вагона и фамилии пассажира) или соответствующего штампа проводника на проездном документе (билете).

2.2. Компенсация фактических расходов на проезд с пересадками на промежуточных станциях производится в случае отсутствия прямого железнодорожного сообщения, подтвержденного справкой железнодорожной кассы, на том же маршруте по кратчайшему пути следования.

В иных случаях расходы компенсируются на основании справки, выданной железнодорожной кассой, о стоимости проезда в вагоне той же категории по прямому сообщению. В случае использования для проезда вагонов разной категории (купейных/плацкартных) компенсация расходов осуществляется по стоимости проезда той категорией вагонов, которыми Работник (Специалист) осуществил проезд большей части пути, но не выше фактически произведенных затрат.

2.3. В случае осуществления проезда по электронному проездному документу, оформленному не на утвержденном бланке строгой отчетности, дополнительно к проездному документу должен быть представлен документ, подтверждающий оплату стоимости перевозки (чек, оформленный посредством контрольно-кассовой техники, либо заверенная выписка из автоматизированной информационной системы перевозок, либо справка, выданная перевозчиком либо лицом, действующим на основании договора с перевозчиком, либо выписка банка).

2.4. При переезде за пределы территории Российской Федерации компенсируются расходы по проезду до (от) ближайшей к Государственной границе Российской Федерации железнодорожной станции на основании предоставленной справки железнодорожной кассы о стоимости такого проезда в соответствии с настоящим Положением.

3. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда воздушным транспортом

3.1. При использовании для проезда воздушного транспорта расходы компенсируются, исходя из фактической стоимости именных проездных документов (билета), но не выше стоимости перелета в салоне экономического класса.

При перелете в салоне самолета более высокого класса расходы компенсируются на основании справки о стоимости перелета по тому же маршруту в салоне экономического класса, выданной агентством воздушных сообщений.

3.2. Компенсация расходов на авиаперелеты с пересадками в промежуточных аэропортах Российской Федерации производится только в случаях отсутствия прямых рейсов по кратчайшему пути следования.

В иных случаях расходы компенсируются на основании справки, выданной агентством воздушных сообщений от начального пункта вылета по прямому авиаперелету.

В случае перелета за пределы территории Российской Федерации расходы компенсируются путем частичной оплаты стоимости проездного документа на международной авиалинии на основании соответствующей справки, выданной агентством воздушных сообщений, о стоимости авиаперелета по кратчайшей линии следования от российского аэропорта вылета до ближайшего по линии следования к Государственной границе Российской Федерации аэропорта.

4. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда водным транспортом

4.1. При использовании для проезда водного транспорта компенсация расходов производится не выше стоимости проезда в каютах V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, II категории речного судна всех линий сообщения и I категории судна паромной переправы.

При проезде в каюте морского (речного) паромного судна более высоких категорий расходы компенсируются на основании предоставленной справки агентства морского (речного) паромного сообщения, продавшего проездной документ (билет), о стоимости проезда по этому маршруту в каютах: V группы - на морском транспорте, II категории - на речном транспорте и I категории - на паромной переправе.

4.2. В случае проезда за пределы территории Российской Федерации расходы компенсируются путем частичной оплаты стоимости проездного документа на международной морской (речной) паромной линии на основании соответствующей справки, выданной агентством морских (речных) паромных сообщений, о стоимости проезда по кратчайшей линии следования от российского морского (речного) порта выхода до ближайшего по линии следования к Государственной границе Российской Федерации морского (речного) порта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кольского района Мурманской области от 9 февраля 2016 г. N 126 наименование раздела 5 настоящего Положения изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

5. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости переезда автотранспортом общего пользования и личным автотранспортом

5.1. При использовании для проезда автотранспортных средств общего пользования междугородного (международного) и пригородного сообщений (кроме такси) расходы компенсируются исходя из фактической стоимости проезда в автобусах всех типов.

5.2. В случае проезда за пределы территории Российской Федерации расходы компенсируются путем частичной оплаты стоимости проездного документа на международной автомобильной линии на основании соответствующей справки, выданной автотранспортной организацией, о стоимости проезда по кратчайшей линии следования от пункта выезда на территории Российской Федерации до ближайшего по линии следования пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кольского района Мурманской области от 9 февраля 2016 г. N 126 раздел 5 настоящего Положения дополнен пунктом 5.3, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

5.3. При использовании для переезда личного автотранспорта расходы компенсируются исходя из стоимости израсходованного топлива (бензина, газа, топливной смеси или дизельного топлива) при следовании по кратчайшему пути от пункта выезда до пункта прибытия.

Под личным автотранспортом понимаются легковые автотранспортные средства (автотранспортные средства число сидячих мест которых, помимо водителя не превышает восьми) и мотоциклы, находящиеся в личной собственности Работника или члена его семьи или используемые Работником, членом его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) для переезда по доверенности от имени собственника или иных законных основаниях.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кольского района Мурманской области от 9 февраля 2016 г. N 126 раздел 5 настоящего Положения дополнен пунктом 5.4, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

5.4. Компенсация расходов по переезду на личном автотранспорте производится на основании:

- чеков автозаправочных станций (далее - АЗС), указывающих наименование организации, продавшей топливо, ее ИНН, номер кассового чека, дату, время, сумму за единицу объема, общие объем и стоимость проданного топлива;

- свидетельства о регистрации транспортного средства и (или) иного документа, содержащего сведения о технических данных транспортного средства;

- справки, выданной территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта либо иными уполномоченными на это организациями или должностными лицами, о расстоянии кратчайшего пути следования от пункта выезда до пункта прибытия и средней стоимости расходуемого автомобилем по этому пути топлива (далее - Справка);

- документов, подтверждающих право собственности Работника или члена семьи на транспортное средство или право пользования транспортным средством.

Размер компенсации, связанной с возмещением произведённых расходов на топливо при переезде на личном автотранспорте, не может превышать расчетной стоимости топлива, указанной в Справке.

6. Финансовое обеспечение расходов, связанных с компенсацией оплаты стоимости проезда и провоза багажа

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.1. Расходы, связанные с компенсацией Работникам (Специалистам) и членам их семей оплаты стоимости переезда и провоза багажа, производятся за счет средств, предусмотренных бюджетной сметой для казенных учреждений и планом финансово-хозяйственной деятельности для бюджетных и автономных учреждений, утвержденных на соответствующий финансовый год.

7.2. Расходы, превышающие размеры, установленные настоящим Положением, могут компенсироваться учреждениями за счет средств, полученных ими от приносящей доход деятельности, в порядке, предусмотренном коллективными договорами и иными локальными нормативными актами, принятыми в учреждениях.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

8. Заключительные положения

8.1. Ответственность за несоблюдение настоящего Положения несут Работодатели.

8.2. Контроль за целевым и правомерным использованием финансовых средств при компенсации расходов на оплату стоимости переезда и провоза багажа осуществляют главные распорядители средств бюджета Кольского района, Контрольно-счётная палата Кольского района.