Постановление Правительства Мурманской области от 27 ноября 2013 г. N 692-ПП "О межведомственной комиссии по рассмотрению эффективности осуществления исполнительными органами государственной власти Мурманской области государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных организаций, целесообразности создания открытых акционерных обществ или предоставления бюджетных инвестиций открытым акционерным обществам с участием Мурманской области и определению их объемов (за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства)"

Постановление Правительства Мурманской области от 27 ноября 2013 г. N 692-ПП
"О межведомственной комиссии по рассмотрению эффективности осуществления исполнительными органами государственной власти Мурманской области государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных организаций, целесообразности создания открытых акционерных обществ или предоставления бюджетных инвестиций открытым акционерным обществам с участием Мурманской области и определению их объемов (за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства)"

В целях повышения эффективности управления государственной собственностью Мурманской области и увеличения доходов консолидированного бюджета Мурманской области от участия в открытых акционерных обществах Правительство Мурманской области постановляет:

1. Создать межведомственную комиссию по рассмотрению эффективности осуществления исполнительными органами государственной власти Мурманской области государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных организаций, целесообразности создания открытых акционерных обществ или предоставления бюджетных инвестиций открытым акционерным обществам с участием Мурманской области и определению их объемов (за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства) (далее - Комиссия).

2. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии и состав Комиссии.

Врио Губернатора Мурманской области

А. Тюкавин

Положение
о межведомственной комиссии по рассмотрению эффективности осуществления исполнительными органами государственной власти Мурманской области государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных организаций, целесообразности создания открытых акционерных обществ или предоставления бюджетных инвестиций открытым акционерным обществам с участием Мурманской области и определению их объемов (за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства)
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 27 ноября 2013 г. N 692-ПП)

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по рассмотрению эффективности осуществления исполнительными органами государственной власти Мурманской области государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных организаций, целесообразности создания открытых акционерных обществ или предоставления бюджетных инвестиций открытым акционерным обществам с участием Мурманской области и определению их объемов (за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства) (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, созданным в целях реализации мер, направленных на увеличение доходов консолидированного бюджета Мурманской области и повышение эффективности управления государственной собственностью Мурманской области, в том числе акциями открытых акционерных обществ.

1.2. Комиссия рассматривает вопросы:

1.2.1. Эффективности осуществления исполнительными органами государственной власти Мурманской области (далее - исполнительные органы) государственной функции по координации и регулированию деятельности находящихся в их ведомственной подчиненности организаций: государственных областных унитарных предприятий (далее - предприятия) и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Мурманской области (далее - общества).

1.2.2. Целесообразности создания открытых акционерных обществ или предоставления бюджетных инвестиций открытым акционерным обществам с участием Мурманской области и определения их объемов (за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства).

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется федеральным законодательством и законодательством Мурманской области, а также настоящим Положением.

1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами, предприятиями и представителями Мурманской области в органах управления обществ.

1.5. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

1.6. Комиссию возглавляет первый заместитель Губернатора Мурманской области, являющийся ее председателем.

1.7. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство имущественных отношений Мурманской области.

2. Задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

- рассмотрение эффективности осуществления исполнительными органами государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных предприятий и обществ;

- рассмотрение совместно с исполнительными органами предложений о создании открытых акционерных обществ или предоставлении бюджетных инвестиций открытым акционерным обществам с участием Мурманской области и их объемов (за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства);

- рассмотрение совместно с исполнительными органами отчетов руководителей предприятий, представителей Мурманской области в органах управления обществ за прошедший финансовый год, заслушивание докладов руководителей предприятий, представителей Мурманской области в органах управления обществ о финансово-хозяйственной деятельности предприятий, обществ за прошедший финансовый год;

- рассмотрение совместно с исполнительными органами проектов программ деятельности предприятий на очередной финансовый год;

- разработка рекомендаций исполнительным органам по повышению эффективности управления подведомственными предприятиями и обществами (акциями обществ) в целях обеспечения полноты поступления доходов в консолидированный бюджет.

3. Права Комиссии

Для реализации своих основных задач Комиссия имеет право:

- запрашивать и получать в исполнительных органах в установленном порядке отчеты руководителей подведомственных предприятий, представителей Мурманской области в органах управления подведомственных обществ, программы деятельности подведомственных предприятий, доклады о финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий, обществ и иную информацию, необходимую для исполнения задач, возложенных на Комиссию;

- приглашать на заседания Комиссии представителей исполнительных органов, руководителей предприятий, обществ, представителей Мурманской области в органах управления обществ;

- заслушивать на заседаниях Комиссии представителей исполнительных органов, руководителей предприятий, обществ, представителей Мурманской области в органах управления обществ;

- направлять исполнительным органам рекомендации по повышению эффективности управления подведомственными предприятиями и обществами (акциями обществ).

4. Организация работы Комиссии

4.1. Комиссия организует свою деятельность в соответствии с планом работы, формируемым Министерством имущественных отношений Мурманской области с учетом предложений председателя и членов Комиссии.

4.2. Исполнительные органы в срок до 1 мая текущего года представляют в Министерство имущественных отношений Мурманской области предложения о создании открытых акционерных обществ или предоставлении бюджетных инвестиций открытым акционерным обществам с участием Мурманской области и объемах инвестиций (за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства) на очередной финансовый год.

4.3. В случае поступления от органов исполнительной власти внеочередных предложений в части создания открытых акционерных обществ или предоставления бюджетных инвестиций открытым акционерным обществам с участием Мурманской области и объемов инвестиций (за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства) заседания Комиссии проводятся не позднее одного месяца после поступления указанного обращения и двух месяцев до начала работы Рабочей группы Программно-целевого совета Мурманской области.

4.3.1. Органы исполнительной власти, инициирующие создание открытых акционерных обществ или увеличение уставных капиталов обществ (далее - инициаторы, инициатор), формируют и направляют в Министерство имущественных отношений Мурманской области заявку по форме согласно приложению к Положению (далее - заявка).

4.3.2. К заявке прилагаются следующие документы:

- обоснование необходимости и целесообразности создания общества или предоставления бюджетных инвестиций обществу с участием Мурманской области (за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства) с приложением проекта деятельности общества в случае создания и документов (прайс-листов, сметной документации, коммерческих предложений организаций, заключений экспертных организаций, фотоизображений и др.), подтверждающих обоснованность сумм запрашиваемых бюджетных ассигнований;

- сведения о финансово-экономическом состоянии организации, в том числе бухгалтерская отчетность, справка о состоянии расчетных счетов, анализ просроченной дебиторской задолженности общества, указание проблемных дел, рассматриваемых в судах в отношении общества, информация об исполнительных производствах, которые могут повлиять на положение общества.

В случае необходимости направления денежных средств уставного капитала на улучшение финансового состояния общества (погашение кредиторской задолженности) прилагаются также:

- анализ основных проблем, существующих в обществе, причинах их возникновения и возможных путях решения;

- сведения о динамике основных показателей деятельности общества за прошедшие 2 года и их прогнозе на последующие 2 года с указанием причин (факторов), влияющих на отклонение показателей более чем на 15 процентов (за исключением обществ, осуществляющих свою деятельность менее 1 года);

- план финансового оздоровления общества с указанием сроков исполнения запланированных мероприятий и планируемого эффекта;

- обоснование невозможности использования альтернативных источников финансирования (в том числе займов, кредитов, собственных средств общества) с приложением соответствующих расчетов.

4.4. Комиссия рассматривает и по итогам рассмотрения дает предложения руководителям исполнительных органов государственной власти Мурманской области:

- по отчетам руководителей предприятий, представителей Мурманской области в органах управления обществ за прошедший финансовый год и докладам о финансово-хозяйственной деятельности предприятий, обществ за прошедший финансовый год;

- по обоснованности и целесообразности создания открытых акционерных обществ или предоставления бюджетных инвестиций открытым акционерным обществам с участием Мурманской области и их объемам (за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства), а также по включению указанных мероприятий в соответствующую целевую программу с учетом действующего законодательства Мурманской области;

- по проектам программ деятельности предприятий на очередной финансовый год.

4.5. Заседание Комиссии является правомочным при присутствии на нем не менее половины от общего числа членов Комиссии. Решения принимаются путем открытого голосования, простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

4.6. Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

- распределяет обязанности между членами Комиссии;

- утверждает повестку дня очередного заседания Комиссии;

- проводит заседания Комиссии и подписывает протокол;

- осуществляет иные полномочия, связанные с организацией работы Комиссии.

4.7. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет его заместитель.

4.8. Секретарь Комиссии:

- осуществляют организационно-техническое обеспечение работы Комиссии;

- оформляет протоколы заседаний Комиссии.

4.9. Члены Комиссии принимают личное участие в работе Комиссии. В случае отсутствия руководителя исполнительного органа - члена Комиссии в заседании Комиссии принимает участие исполняющий обязанности руководителя исполнительного органа либо заместитель руководителя исполнительного органа.

Приложение
к Положению

                                                                   Форма

                                  ЗАЯВКА

             на увеличение (формирование) уставного капитала

  ______________________________________________________________________

                         (наименование общества)

  ______________________________________________________________________

  (наименование исполнительного органа государственной власти Мурманской

     области, в функциональном подчинении которого находится или будет

                           находиться общество)

N п/п	Наименование общества, претендующего на увеличение (формирование) уставного капитала	Уставный капитал общества		Сумма, необходимая для увеличения (формирования) уставного капитала общества, тыс.руб.	Целевое назначение бюджетных средств, выделяемых на увеличение (формирование) уставного капитала общества
		согласно данным бухгалтерской отчетности за истекший отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год), тыс.руб.	прогноз на конец текущего года, тыс.руб.		направление расходования денежных средств	сумма, тыс.руб.
1	2	3	4	5	6	7

  _______________________      _______________     _____________________

        (должность)               (подпись)        (расшифровка подписи)

  "___" _______________ 20__ г.

Состав
межведомственной комиссии по рассмотрению эффективности осуществления исполнительными органами государственной власти Мурманской области государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных организаций, целесообразности создания открытых акционерных обществ или предоставления бюджетных инвестиций открытым акционерным обществам с участием Мурманской области и определению их объемов (за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства)
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 27 ноября 2013 г. N 692-ПП)

Тюкавин Алексей Михайлович	- первый заместитель Губернатора Мурманской области (председатель Комиссии)
Мазунов Олег Анатольевич	- министр имущественных отношений Мурманской области (заместитель председателя Комиссии)
Секрет Ирина Альбертовна	- заместитель начальника контрольно-аналитического отдела Министерства имущественных отношений Мурманской области (секретарь Комиссии)
Члены Комиссии:
Бузунов Алексей Анатольевич	- начальник управления финансирования отраслей экономики Министерства финансов Мурманской области
Изотов Андрей Владимирович	- министр строительства и территориального развития Мурманской области
Клыкова Марина Николаевна	- начальник контрольно-аналитического отдела Министерства имущественных отношений Мурманской области
Кобытев Александр Егорович	- первый заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Кузнецова Ольга Александровна	- председатель Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области
Наумова Светлана Ивановна	- председатель Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области
Приданников Сергей Викторович	- председатель Комитета по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области
Степанов Алексей Александрович	- заместитель министра финансов Мурманской области
Соснин Дмитрий Алексеевич	- министр транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
Тихонова Елена Михайловна	- министр экономического развития Мурманской области