Постановление Правительства Мурманской области от 18 января 2012 г. N 7-ПП
"О предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства"
17 сентября 2012 г., 9 октября 2013 г., 27 февраля, 9 сентября 2014 г., 13 марта, 9 июня 2015 г.
Постановлением Правительства Мурманской области от 9 сентября 2014 г. N 461-ПП в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В соответствии с Законом Мурманской области от 20.12.2013 N 1700-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и в целях повышения эффективности использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области, Правительство Мурманской области постановляет:
Постановлением Правительства Мурманской области от 27 февраля 2014 г. N 89-ПП/3 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок проведения конкурса по отбору муниципальных образований Мурманской области для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 10.06.2011 N 291-ПП "О предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор |
Д. Дмитриенко |
Правила
предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 18 января 2012 г. N 7-ПП)
17 сентября 2012 г., 9 октября 2013 г.
См. текст Правил
Постановлением Правительства Мурманской области от 9 июня 2015 г. N 233-ПП в настоящий Порядок внесены изменения
Порядок
проведения конкурса по отбору муниципальных образований Мурманской области для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 18 января 2012 г. N 7-ПП)
17 сентября 2012 г., 9 октября 2013 г., 9 сентября 2014 г., 13 марта, 9 июня 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Организатором конкурса по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурс) является Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области (далее - Организатор).
1.1.1. Конкурс по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства проводится 2 раза в год: на предоставление субсидий из областного бюджета и на предоставление субсидий из федерального бюджета.
1.1.2. Максимальная сумма субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на реализацию муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, составляет не более 4,0 млн. рублей.
1.2. Организатор:
- ежегодно не менее чем за 30 дней до окончания срока приема заявок издает приказ об объявлении Конкурса с указанием даты начала и окончания приема заявок на Конкурс, сроков подведения его итогов;
- утверждает приказом положение о комиссии по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства Мурманской области (далее - Конкурсная комиссия) и ее состав;
- заключает с победителями Конкурса соглашения.
1.3. Конкурсная комиссия:
- по результатам рассмотрения конкурсных заявок принимает решение о допуске муниципальных образований к участию в Конкурсе;
- утверждает результаты конкурсного отбора муниципальных образований Мурманской области для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства на соответствующий финансовый год.
1.4. Предметом Конкурса является отбор муниципальных образований для предоставления им средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата", в виде субсидий в целях софинансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
1.5. Для целей настоящего постановления под оборудованием понимается совокупность механизмов, приборов, приспособлений, необходимых для производства каких-либо работ.
Возмещение затрат на приобретение оборудования осуществляется в отношении оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - оборудование).
1.6. Направлениями, для реализации которых предоставляются субсидии, являются:
1.6.1. Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
Получателями поддержки по данному мероприятию являются субъекты малого и среднего предпринимательства, представившие в исполнительный орган муниципального образования информацию об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения, в порядке, установленном субъектом Российской Федерации (органом местного самоуправления).
Средства субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе из расчета не более 3/4 ключевой ставки Банка России, но не более 70% от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату процентов по кредитам, и в размере, не превышающем 450 000 рублей на одного получателя поддержки.
Средства субсидии направляются на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, отобранных на конкурсе, проведенном муниципальным образованием, при условии представления субъектом малого и среднего предпринимательства следующих документов:
а) кредитный договор, заключенный банком с субъектом малого и среднего предпринимательства, который является действующим на момент подачи заявки субъектом малого и среднего предпринимательства и в соответствии с которым сумма привлеченного кредита составляет более 1,5 млн. рублей;
б) заверенные банком выписка из ссудного счета и график погашения кредита;
в) документы, подтверждающие осуществление расходов по уплате субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по кредиту, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, в размере не менее 10% от всей суммы процентов по кредиту;
г) заключенные субъектом малого и среднего предпринимательства договоры (сделки), обеспечивающие строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования;
д) справка кредитной организации о фактически произведенных затратах на оплату процентной ставки по кредиту;
е) заключенные субъектом малого и среднего предпринимательства договоры, обеспечивающие строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования (включая затраты на монтаж оборудования);
ж) реестры сведений о доходах физических лиц (сопроводительный реестр к справке о доходах физических лиц и суммах начисленных и удержанных налогов с доходов физических лиц по форме 2-НДФЛ), подтверждающие, что средняя заработная плата наемным работникам начислена в размере, превышающем минимальный уровень оплаты труда не менее чем на 20%;
з) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации1;
и) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
к) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
л) платежные поручения, подтверждающие оплату произведенных работ субъектом малого и среднего предпринимательства по договорам, обеспечивающим строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования.
1.6.2. Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Получателями поддержки по данному мероприятию являются субъекты малого и среднего предпринимательства, предоставившие в исполнительный орган муниципального образования информацию об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения.
Средства субсидии предоставляются на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, осуществившим приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) из расчета не более 50% произведенных затрат на один субъект малого и не более 1 млн. рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства.
Средства субсидии на софинансирование затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, отобранным на конкурсе, проведенном муниципальным образованием, предоставляются при условии предъявления следующих документов:
- заключенные субъектом малого и среднего предпринимательства договоры (сделки) на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования;
- документы, подтверждающие осуществление расходов субъектом малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера в размере не менее суммы софинансирования и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования;
- технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.
1.6.3. Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенным с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Средства субсидии предоставляются на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, из расчета не более 3/4 ключевой ставки Банка России, действовавшей на момент уплаты лизингового платежа субъектом малого и среднего предпринимательства, но не более 70% от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату лизинговых платежей в текущем году, и в размере, не превышающем 450 000 рублей на одного получателя поддержки.
Средства субсидии на реализацию данного мероприятия предоставляются при условии представления субъектом малого и среднего предпринимательства в исполнительный орган муниципального образования информации об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения, в порядке, установленном субъектом Российской Федерации (органом местного самоуправления), а также следующих документов:
а) платежные и иные документы (в том числе фотографии в цифровом формате), подтверждающие использование лизинга;
б) справки лизинговой компании, подтверждающие отсутствие задолженности перед лизинговой компанией по лизингу и фактический размер произведенных затрат на уплату лизинговых платежей без учета платежей на покрытие дохода лизингодателя и НДС процентной ставки по договору лизинга;
в) реестры сведений о доходах физических лиц (сопроводительный реестр к справке о доходах физических лиц и суммах начисленных и удержанных налогов с доходов физических лиц по форме 2-НДФЛ), подтверждающие, что средняя заработная плата наемным работникам начислена в размере, превышающем минимальный уровень оплаты труда не менее чем на 20%;
г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации2;
д) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
е) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам.
Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства распространяется на лизинговые договоры, к которым относятся следующие предметы лизинга:
- оборудование;
- универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции;
- нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).
Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование.
1.6.4. Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Средства субсидии предоставляются в целях возмещения 80% затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, но не более 600 000 рублей на одного получателя поддержки - юридическое лицо или индивидуального предпринимателя.
Средства субсидии на реализацию данного мероприятия предоставляются при условии представления субъектом малого и среднего предпринимательства в исполнительный орган информации об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения, в порядке, установленном субъектом Российской Федерации (органом местного самоуправления), а также следующих документов:
а) платежные и иные документы (в том числе фотографии в цифровом формате), подтверждающие уплату первого лизингового взноса;
б) справка (и) от лизинговой компании, подтверждающая (ие) отсутствие задолженности получателя финансовой поддержки перед лизинговой компанией;
в) реестры сведений о доходах физических лиц (сопроводительный реестр к справке о доходах физических лиц и суммах начисленных и удержанных налогов с доходов физических лиц по форме 2-НДФЛ), подтверждающие, что средняя заработная плата наемным работникам начислена в размере, превышающем минимальный уровень оплаты труда не менее чем на 20%;
г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации3;
д) справка ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам;
е) справка ПФ РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам.
Средства субсидии распространяются на лизинговые договоры, к которым относятся предметы лизинга, указанные в пункте 1.6.3 настоящего Порядка.
1.6.5. Возмещение части затрат субъектам малого предпринимательства - гранты индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии.
Субсидии предоставляются муниципальному образованию при условии принятия обязательства о предоставлении таких грантов в соответствии с нижеприведенными условиями:
- гранты направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;
- гранты в рамках коммерческой концессии предоставляются после предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии и свидетельства о государственной регистрации предоставления права использования в предпринимательской деятельности комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии;
- максимальный размер гранта не превышает 500 000 рублей на одного получателя поддержки, за исключением случаев, указанных в абзаце шестом настоящего подпункта.
В случае когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу получателей гранта, сумма гранта указанному юридическому лицу не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 500 000 рублей, но не более 1 000 000 рублей на одного получателя поддержки;
- получателями грантов из числа приоритетной группы являются физические лица, включенные в приоритетную целевую группу, или юридические лица, одним из учредителей которого является физическое лицо, включенное в приоритетную целевую группу, доля которого в уставном капитале составляет более 50%);
- гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от суммы получаемого гранта, указанного в абзаце пятом настоящего подпункта (до 500 000 рублей), и в размере не менее 45% от суммы получаемого гранта, указанного в абзаце шестом настоящего подпункта (до 1 000 000 рублей);
- гранты предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании;
- гранты могут предоставляться в денежной (непосредственная выплата субсидии получателю поддержки) и в натуральной форме (оплата за счет средств гранта услуг по предоставлению в пользование помещений, основных средств);
- обеспечена координация с государственной программой (подпрограммой) субъекта Российской Федерации, содержащей мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда;
- гранты субъектам малого предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 50% от общей суммы субсидии муниципальному образованию по данному мероприятию.
Муниципальные образования, допущенные к участию в конкурсном отборе по мероприятиям, связанным с поддержкой начинающих субъектов малого предпринимательства, при предоставлении грантов учитывают приоритетную целевую группу получателей грантов:
- зарегистрированные безработные;
- молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- жители монопрофильных муниципальных образований (моногородов), работники градообразующих предприятий;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением в Вооруженных Силах Российской Федерации;
- физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);
- юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным в абзацах четырнадцатом-девятнадцатом настоящего пункта, составляет более 50 процентов;
- субъекты малого и среднего предпринимательства, бизнес-проекты которых соответствуют одному или нескольким из нижеперечисленных условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) оказание на регулярной, систематической основе социально-бытовых и социально-медицинских услуг пенсионерам и инвалидам;
в) оказание на регулярной, систематической основе1 услуг инвалидам и детям-сиротам в следующих сферах деятельности:
- профессиональная ориентация и трудоустройство, включая содействие занятости и самозанятости;
- социальное обслуживание в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- культурно-просветительская деятельность (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- образовательные услуги;
г) производство медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или; реабилитации инвалидов;
- другие приоритетные группы, определенные муниципальными программами, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.
Размер субсидии по направлениям указанным в пунктах 1.6.1-1.6.4, не может составлять более 20 процентов от заявленной суммы софинансирования.
1.7. Адрес для отправки конкурсных заявок: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75, Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, контактные телефоны: (8152) 486-364, 486-549; адреса электронной почты: mrpp@gov-murman.ru, berezina@gov-murman.ru.
1.8. В конкурсной заявке участником Конкурса может быть представлено от 1 до 5 мероприятий (направлений, проектов), реализуемых в соответствии с муниципальной программой поддержки предпринимательства (далее - мероприятия), при этом определение победителей Конкурса по каждому мероприятию производится отдельно.
1.9. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением конкурсной заявки, несут участники Конкурса.
1.10. Участниками Конкурса являются исполнительные органы муниципальных образований:
- предоставившие конкурсную заявку Организатору Конкурса в установленные сроки;
- предоставившие действующую редакцию программы развития малого и среднего предпринимательства (далее - Программа), заверенную руководителем исполнительного органа муниципального образования;
- предоставившие нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления мер финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, софинансирование которых предполагается за счет средств субсидии, направленных на реализацию мероприятий;
- предоставившие описание и результаты внедрения встроенной системы мониторинга эффективности расходования средств, направленных на реализацию мероприятий по предоставлению финансовой поддержки;
- предоставившие информацию о показателях результативности выполнения субсидируемых мероприятий по форме, утвержденной приказом Организатора;
- предоставившие информацию об оценке эффективности реализации муниципальной программы в предыдущем календарном году;
- предоставившие информацию о наличии информационно открытого перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение (пользование) субъектам малого и среднего предпринимательства;
- предоставившие информацию о наличии прогнозных планов приватизации муниципального имущества;
- определившие специалиста, уполномоченного для осуществления взаимодействия с Организатором Конкурса (далее - контактное лицо).
1.11. Конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку, если она не соответствует требованиям, предусмотренным настоящим Порядком и приоритетным направлениям, для реализации которых предоставляются субсидии, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка.
1.12. Отношения, возникающие между Организатором и участниками Конкурса, регулируются законодательством Российской Федерации, Мурманской области и настоящим Порядком.
2. Подготовка конкурсных заявок
2.1. Порядок подготовки конкурсных заявок.
2.1.1. Конкурсные заявки готовятся участниками Конкурса в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
2.1.2. Неполное предоставление документов или предоставление документов, не соответствующих установленным требованиям, считается нарушением условий Конкурса и является основанием для отклонения конкурсной заявки.
2.2. Оформление и подача конкурсной заявки.
2.2.1. Конкурсные заявки подаются участниками Конкурса по одному или нескольким мероприятиям. На дату подачи заявки мероприятие может быть не включено в Программу, но подтверждено документально начало процедуры согласования изменений в Программу. В этом случае в течение месяца после объявления результатов Конкурса его победителями должны быть внесены соответствующие изменения в Программу.
2.2.2. Участники Конкурса должны подготовить один экземпляр оригинала документов, входящих в конкурсную заявку, который подшивается в один документ.
2.2.3. Оригинал конкурсной заявки должен быть сброшюрован, пронумерован и опечатан. Первыми должны быть подшиты конкурсная заявка и таблица постатейного подтверждения выполнения участником Конкурса каждого пункта требований к участникам Конкурса с указанием ссылки на подтверждающий документ и номер страницы, на которой находится данный документ.
2.2.4. Конкурсную заявку подписывает руководитель исполнительного органа муниципального образования.
2.2.5. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе конкурсной заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.
2.2.6. Исключен.
См. текст подпункта 2.2.6
2.2.7. Исключен.
См. текст подпункта 2.2.7
2.2.8. Исключен.
См. текст подпункта 2.2.8
2.2.9. Исключен.
См. текст подпункта 2.2.9
2.2.10. Исключен.
См. текст подпункта 2.2.10
2.3. Внесение изменений в конкурсные заявки и отзыв конкурсных заявок.
2.3.1. Участник Конкурса может внести изменения в свою конкурсную заявку или отозвать ее при условии, что Организатор получит соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения в конкурсную заявку, внесенные участником, являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.
2.3.2. Уведомление участника Конкурса о внесении изменений или отзыве конкурсной заявки должно быть запечатано и отправлено Организатору в соответствии с положениями настоящего Порядка.
2.3.3. Исключен.
См. текст подпункта 2.3.3
2.3.4. При неоднократном внесении изменений в конкурсную заявку все изменения должны быть пронумерованы в порядке возрастания. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.
2.3.5. После истечения установленного срока подачи заявок внесение изменений в конкурсные заявки не допускается.
2.4. Опоздавшие конкурсные заявки.
2.4.1. Все конкурсные заявки, полученные после даты окончания приема заявок, установленной Организатором, будут признаны опоздавшими.
2.4.2. Опоздавшие заявки не рассматриваются Конкурсной комиссией и возвращаются участнику невскрытыми.
2.5. Соблюдение конфиденциальности.
Информация, касающаяся разъяснения, рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов Конкурса.
3. Конкурсный отбор заявок
3.1. На заседании Конкурсной комиссии секретарь Конкурсной комиссии доводит до сведения присутствующих следующую информацию:
- общее количество поданных заявок;
- перечень заявок, не соответствующих требованиям настоящего Порядка;
- объем средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году для предоставления субсидий.
3.2. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в Конкурсе в случаях, если заявка не отвечает требованиям и условиям Конкурса.
3.3. Конкурсный отбор.
3.3.1. Все заявки, соответствующие требованиям Конкурса, оцениваются по 100-балльной шкале по критериям, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки, умноженной на значение веса соответствующих критериев.
3.3.2. Каждая заявка обсуждается членами Конкурсной комиссии отдельно. После обсуждения в лист оценки конкурсных заявок (приложение N 1 к Порядку), подготовленный секретарем Конкурсной комиссии, каждый член Конкурсной комиссии вносит значения оценки проработки заявки (от 0 до 10) (далее - качественная оценка).
Субсидии не предоставляются муниципальным образованиям, у которых суммарное значение оценки проработки заявки равно 0.
3.3.3. После обсуждения всех заявок листы оценки конкурсных заявок передаются членами Конкурсной комиссии секретарю для определения суммарного значения оценки проработки заявок, определенных каждым из членов Конкурсной комиссии.
Суммарные значения оценки конкурсной заявки вносятся в лист рейтинговой оценки конкурсных заявок. Подсчет итогового рейтинга заявки производится путем сложения суммарного значения качественной оценки и количественной оценки заявки.
При равном значении рейтинга мероприятий победителем признается участник, у которого выше планируемая доля расходов местного бюджета на реализацию заявленных мероприятий в общих расходах на реализацию заявленных мероприятий.
Результаты голосования оформляются в форме протокола, подписываемого председателем и секретарем Конкурсной комиссии. В протоколе заседания Конкурсной комиссии отражаются:
- список участников Конкурса;
- список участников, чьи заявки не удовлетворяют условиям Конкурса;
- рейтинг участников Конкурса;
- список победителей Конкурса.
Конкурс признается несостоявшимся в случае поступления менее 2 заявок.
3.3.4. Организатор в недельный срок со дня утверждения результатов Конкурса направляет всем участникам Конкурса уведомление в письменной форме о результатах Конкурса.
3.3.5. Организатор в 5-дневный срок после проведения Конкурса на основании протокола готовит проект распоряжения Правительства Мурманской области о предоставлении субсидии победителям Конкурса и размещает его на своем сайте.
3.3.6. На основании распоряжения Правительства Мурманской области о предоставлении субсидии Организатор заключает соглашения с победителями Конкурса.
3.4. Критерии оценки конкурсных заявок:
N п/п |
Критерий |
Вес (%) |
Примечание |
1 |
Наличие неудовлетворенного спроса на услуги, предоставляемые в рамках мероприятия |
35 |
1) спрос не выявлен - 0 баллов; 2) спрос выявлен и имеет измеримое количественное значение: - более 50 предпринимателей - 100 баллов; - менее 50 предпринимателей - 50 баллов |
2 |
Определение конкретной целевой категории субъектов предпринимательства, на поддержку которой направлено мероприятие |
20 |
1) проект направлен на поддержку двух целевых групп4 - 100 баллов; 2) проект направлен на поддержку одной целевой группы - 50 баллов; 3) целевая группа не определена - 0 баллов |
3 |
Наличие встроенной системы мониторинга процесса и оценки результатов эффективности расходования средств, направленных на реализацию мероприятий по предоставлению финансовой поддержки |
25 |
1) система мониторинга отработана (есть результаты внедрения) - 100 баллов; 2) есть, но не отработана (нет результатов внедрения) - 50 баллов |
4 |
Оценка эффективности реализации муниципальной программы в предыдущем календарном году |
20 |
1) целевые показатели исполнены - 100 баллов; 2) целевые показатели не исполнены - 0 баллов |
|
Итого |
100 |
|
4. Требования к содержанию заявления на участие в Конкурсе
Заявление подается по каждому мероприятию (направлению, проекту) поддержки малого предпринимательства отдельно и должно содержать следующую информацию:
1. Наименование участника Конкурса.
2. Название Конкурса.
3. Название мероприятия поддержки малого и среднего предпринимательства.
4. Краткое описание мероприятия в составе муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (раздела муниципальной программы социально-экономического развития).
5. Юридический и фактический адреса участника Конкурса.
6. Контактные телефоны, адреса электронной почты, номера факсов, данные о контактном лице/лицах.
7. Размер средств в местном бюджете, предусмотренных на финансирование данного мероприятия.
8. Запрашиваемый размер субсидии из областного бюджета.
9. Подтверждение достоверности предоставленной информации, факта ознакомления со всеми условиями Конкурса, их понимания и согласия с ними.
10. Наименование должности, фамилия, имя, отчество (полностью) лица, подписавшего заявку, заверенная печатью подпись.
11. Перечень прилагаемых документов.
5. Требования к пояснительным запискам
5.1. Пояснительная записка должна содержать:
- резюме конкурсной заявки;
- цели и задачи мероприятия;
- правовое, организационное и финансовое обеспечение мероприятия;
- календарный план реализации мероприятия с разбивкой по этапам;
- паспорт мероприятия в составе Программы (приложение N 2 к Порядку)
5.2. Пояснительная записка должна быть оформлена следующим образом:
- объем основной части - не более 10 страниц формата А4;
- объем резюме - не более 1 страницы формата А4;
- объем приложений - не более 10 страниц формата А4;
- шрифт - Times New Roman N 14, межстрочный интервал - 1,5, поля - по 2 см.
1 Документы, указанные в п.п. "з", "и", "к" п. 1.6.1, запрашиваются исполнительным органом муниципального образования самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе при наличии технической возможности в электронной форме с использованием системы межведомственного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2 Документы, указанные в п.п. "г", "д", "е" п. 1.6.3, запрашиваются исполнительным органом муниципального образования самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе при наличии технической возможности в электронной форме с использованием системы межведомственного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
3 Документы, указанные в п.п. "г", "д", "е" п. 1.6.4, запрашиваются исполнительным органом муниципального образования самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе при наличии технической возможности в электронной форме с использованием системы межведомственного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
4 В рамках настоящего Порядка целевые группы подразделяются:
- первая целевая категория - субъекты малого и среднего предпринимательства, в т.ч. индивидуальные предприниматели;
- вторая целевая категория - физические лица - потенциальные предприниматели.
1 Не реже 1 раза в 2 месяца в течение календарного года или в течение 6 месяцев календарного года с периодичностью не реже 1 раза в месяц.
Постановлением Правительства Мурманской области от 13 марта 2015 г. N 90-ПП настоящий Порядок дополнен приложением N 1
Приложение N 1
к Порядку
ЛИСТ
ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК, ПОДАННЫХ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
_________________________________________________________________
Ф.И.О. члена Конкурсной комиссии
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Наименование мероприятия |
Объем средств на реализацию мероприятия |
Количественная оценка мероприятия (по 100 - бальной шкале) |
Качественная оценка мероприятия (от 0 до 10) |
||
Всего |
Средства местного бюджета |
Размер запрашиваемой субсидии |
|||||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
____________ __________________ _________________________________
дата подпись члена расшифровка подписи
Конкурсной комиссии
Постановлением Правительства Мурманской области от 13 марта 2015 г. N 90-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Порядку
Паспорт
мероприятия в составе муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства
13 марта 2015 г.
Название мероприятия |
|
Отдел, ответственный за реализацию мероприятия |
|
Соисполнители мероприятия |
|
Источники финансирования мероприятия: |
|
- местный бюджет (тыс.руб.) |
|
- средства субсидии (тыс.руб.) |
|
Ожидаемый спрос на мероприятие * |
|
Описание целевой группы потенциальных предпринимателей ** |
|
Наличие встроенной системы мониторинга процесса и оценки результатов эффективности расходования средств, направленных на реализацию мероприятий по предоставлению финансовой поддержки *** |
|
Наименование приоритетного направления, которому соответствует мероприятие с указанием конкретного подпункта пункта 1.6 Порядка |
|
Название и реквизиты нормативного правового акта, утверждающего перечень муниципального имущества, ссылка на сайт муниципального образования, на котором размещен нормативный правовой акт |
|
Название и реквизиты нормативного правового акта, утверждающего план приватизации муниципального имущества, ссылка на сайт муниципального образования, на котором размещен нормативный правовой акт |
|
Контактное лицо (Ф.И.О.) |
|
- должность |
|
- телефон, факс |
|
- адрес электронной почты |
|
- почтовый адрес |
|
* Выявленный спрос измеряется в количестве предпринимателей, нуждающихся в данном мероприятии.
** В рамках настоящего Порядка целевые группы подразделяются:
- первая целевая категория - субъекты малого и среднего предпринимательства, в т.ч. индивидуальные предприниматели;
- вторая целевая категория - физические лица - потенциальные предприниматели.
*** В случае отсутствия в паспорте указать: "система мониторинга отсутствует", в случае наличия в паспорте указать слово "да" и номера страниц заявки, в которой представлено описание и результаты встроенной системы мониторинга процесса и оценки результатов эффективности расходования средств, направленных на реализацию мероприятий по предоставлению финансовой поддержки.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 18 января 2012 г. N 7-ПП "О предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Текст постановления опубликован в "Мурманском Вестнике" от 31 января 2012 г. N 16/1
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 22 января 2021 г. N 15-ПП
Изменения вступают в силу с 22 января 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 декабря 2019 г. N 614-ПП
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 13 декабря 2019 г. N 571-ПП
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 291-ПП
Изменения вступают в силу с 26 июня 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2019 г. N 207-ПП
Изменения вступают в силу с 8 мая 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 15 марта 2019 г. N 120-ПП
Изменения вступают в силу с 21 марта 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 13 февраля 2019 г. N 53-ПП
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 25 июля 2018 г. N 339-ПП
Изменения вступают в силу с 27 июля 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 20 февраля 2018 г. N 83-ПП
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 17 марта 2017 г. N 135-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 15 марта 2016 г. N 100-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 9 июня 2015 г. N 233-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 13 марта 2015 г. N 90-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 9 сентября 2014 г. N 461-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 27 февраля 2014 г. N 89-ПП/3
Постановление Правительства Мурманской области от 9 октября 2013 г. N 596-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 17 сентября 2012 г. N 448-ПП