Приказ Министерства социального развития Мурманской области от 30 декабря 2015 г. N 675 "О дополнительных мерах по обеспечению условий доступности для инвалидов учреждений, подведомственных Министерству социального развития Мурманской области" (утратил силу)

Приказ Министерства социального развития Мурманской области от 30 декабря 2015 г. N 675
"О дополнительных мерах по обеспечению условий доступности для инвалидов учреждений, подведомственных Министерству социального развития Мурманской области"

В целях реализации Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 N 527Н "Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи", во исполнение решения Совета при Губернаторе Мурманской области по делам инвалидов от 02.12.2015, решения коллегии Министерства социального развития Мурманской области от 18.12.2015 приказываю:

1. Утвердить Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов учреждений, подведомственных. Министерству социального развития Мурманской области.

2. Управлению социальной защиты, опеки и попечительства (Шипилов И.В.):

2.1. Обеспечить участие Мурманской области в государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы для привлечения в 2016, 2017, 2018 годах средств федерального бюджета на формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе в подведомственных учреждениях.

2.2. Провести в срок до 01.07.2016 совместно с представителями общественных организаций инвалидов контрольные мероприятия в отношении подведомственных учреждений в части достижения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на предмет соответствия их требованиям доступности в рамках государственной программы Мурманской области "Социальная поддержка граждан", выделенных в 2013, 2014, 2015 годах.

2.3. Провести в срок до 01.03.2016 выездные семинары для руководителей подведомственных учреждений по вопросам паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры, создания комплексной доступной среды, взаимодействия с общественными организациями инвалидов.

2.4. Подготовить в срок до 01.02.2016 проект приказа Министерства социального развития Мурманской области "О создании на базе государственного областного автономного учреждения социального обслуживания населения "Мурманский дом-интернат для престарелых и инвалидов" пилотной площадки по апробации различных мер и методов организации доступности для инвалидов в зависимости от имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности (слепые, глухие, инвалиды-колясочники, инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата)".

2.5. Организовать в срок до 01.07.2016 обучение специалистов подведомственных учреждений, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности (слепые, глухие, инвалиды-колясочники, инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата).

3. Управлению организации мер социальной поддержки (Бурмистрова О.Е.), управлению социальной защиты, опеки и попечительства (Шипилов И.В.) в части их касающейся организовать в срок до 01.03.2016 работу по внесению в административные регламенты предоставления государственных услуг инвалидам подведомственными учреждениями необходимые изменения в части обеспечения условий доступности предоставления государственных услуг.

4. Руководителям подведомственных учреждений:

4.1. Продолжить работу по поэтапному созданию условий полной доступности в подведомственных учреждениях, в рамках мероприятий, предусмотренных государственной программой Мурманской области "Социальная поддержка граждан".

4.2. Завершить в срок до 01.04.2016 паспортизацию зданий и помещений, в которых расположены учреждения, на предмет их соответствия условиям доступности в зависимости от имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности (слепые, глухие, инвалиды-колясочники, инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата).

4.3. Представить в срок 01.02.2016 планы совместной с общественными организациями инвалидов работы по информированию населения о реализации положений Конвенции о правах инвалидов.

4.4. Внести в срок до 01.03.2016 в должностные инструкции специалистов ГОКУ "Центры социальной поддержки населения" изменения в части дополнения их обязательными требованиями по оказанию инвалидам необходимой помощи в преодолении барьеров.

4.5. Организовать на постоянной основе совместно с общественными организациями инвалидов в сотрудничестве с муниципальными средствами массовой информации разъяснительную работу среди населения по реализации положений Конвенции о правах инвалидов в Мурманской области, в том числе используя возможности сайта учреждения.

5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

С.Б. Мякишев

Порядок
обеспечения условий доступности для инвалидов учреждений, подведомственных Министерству социального развития Мурманской области
(утв. приказом Министерства социального развития Мурманской области от 30 декабря 2015 г. N 675)

1. Настоящий Порядок определяет правила обеспечения условий доступности для инвалидов учреждений, подведомственных Министерству социального развития Мурманской области (далее - Министерство).

2. Под понятием "объект" следует понимать организацию или ее часть (обособленное структурное подразделение или филиал, являющиеся поставщиком определенных социальных услуг (одной или нескольких), занимающие определенный объект недвижимости (здание полностью или часть его) с прилегающим участком (при его наличии и закреплении за организацией)).

3. Министерство, подведомственные ему учреждения организуют обучение или инструктирование специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности.

4. Руководителями учреждений, подведомственных Министерству, в пределах выделенных бюджетных средств и за счет внебюджетных источников, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности, в том числе использующим кресла-коляски и собак-проводников:

а) возможность беспрепятственного входа в учреждения и выхода из них;

б) возможность самостоятельного передвижения по учреждению (или его территории) в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников учреждения, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников учреждения;

г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения;

д) содействие инвалиду при входе в учреждение и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в учреждения, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

ж) обеспечение допуска в учреждение, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.07.2015, регистрационный N 38115);

з) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в учреждение сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

и) оказание сотрудниками, работающими с инвалидами, необходимой инвалидам помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;

к) создание условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов учреждений, подведомственных Министерству;

л) возможность получения услуг в электронном виде с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов;

м) оказание сотрудниками, работающими с инвалидами, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

5. Учреждения, подведомственные Министерству, в целях поэтапного повышения уровня доступности их для инвалидов проводят обследование учреждений, по результатам которого составляется паспорт доступности учреждения для инвалидов и предоставляемых им услуг.

6. Паспорт доступности учреждения, подведомственного Министерству, должен содержать следующие разделы:

а) общие сведения об учреждении;

б) характеристика деятельности учреждения;

б) состояние доступности учреждения;

в) управленческие решения по адаптации учреждения;

г) особые отметки.

7. Оценка уровня доступности для инвалидов учреждений, подведомственных Министерству, осуществляется Министерством, с использованием следующих показателей доступности для инвалидов объектов и услуг (далее - показатели):

а) удельный вес объектов социальной защиты и социального обслуживания, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи, от общей численности указанных объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги;

б) удельный вес объектов социальной защиты и социального обслуживания, на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, от общей численности таких объектов;

в) доля сотрудников учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг, от общего количества сотрудников персонала;

г) доля сотрудников учреждений социальной защиты и социального обслуживания, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг, от общего количества сотрудников персонала, предоставляющих данные услуги населению;

д) удельный вес организаций социального обслуживания, в которых обеспечено сопровождение получения социальных услуг по территории организации при пользовании услугами, от общего количества таких организаций (в том числе в полустационарной и стационарной форме).

8. По результатам обследования разрабатываются предложения по реализации мероприятий, которые включаются в паспорт доступности учреждения, подведомственного Министерству.

9. Показатели, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, учитываются Министерством в плане мероприятий ("дорожной карте") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области.