Название изменено с 26 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 ноября 2019 г. N 525-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 19 декабря 2013 г. N 747-ПП
"О Комитете по конкурентной политике Мурманской области"
2 июля, 8 октября 2014 г., 13 марта, 24 июня, 18 декабря 2015 г., 1 августа, 20 октября, 28 декабря 2016 г., 7 июня, 25 августа 2017 г., 28 марта, 9 июня, 8 августа, 14 декабря 2018 г., 19 февраля, 30 апреля, 17 мая, 24 июня, 30 августа, 22 ноября 2019 г., 20 мая, 16 ноября, 24 декабря 2020 г.
Преамбула изменена с 26 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 ноября 2019 г. N 525-ПП
В соответствии с Законом Мурманской области от 20.12.2001 N 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области", постановлением Губернатора Мурманской области от 31.10.2019 N 148-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 31.10.2019 N 502-ПП "О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 31.10.2019 N 148-ПГ" Правительство Мурманской области постановляет:
Пункт 1 изменен с 26 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 ноября 2019 г. N 525-ПП
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение о Комитете по конкурентной политике Мурманской области;
- Порядок взаимодействия Комитета по конкурентной политике Мурманской области с государственными заказчиками Мурманской области, государственными бюджетными учреждениями Мурманской области, государственными унитарными предприятиями Мурманской области, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Мурманской области;
- Порядок взаимодействия Комитета по конкурентной политике Мурманской области с муниципальными заказчиками Мурманской области, муниципальными бюджетными учреждениями Мурманской области, муниципальными унитарными предприятиями Мурманской области, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
- Порядок функционирования и использования автоматизированной информационной системы управления закупками Мурманской области "WEB-Торги-КС".
2. Установить, что автоматизированная информационная система управления закупками Мурманской области "WEB-Торги-КС" является региональной информационной системой в сфере закупок, интегрированной с единой информационной системой в сфере закупок или до ввода в эксплуатацию указанной системы с официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, обеспечивающей автоматизацию процессов планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг.
3. Установить, что информационный портал "Витрина закупок Мурманской области" (http://zakupki51.gov-murman.ru/) является региональным сайтом для размещения информации о закупках товаров, работ, услуг, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок и иных информационных порталах сети Интернет.
Пункт 4 изменен с 26 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 ноября 2019 г. N 525-ПП
4. Определить Комитет по конкурентной политике Мурманской области уполномоченным органом, ответственным за обеспечение функционирования и использования региональной информационной системы.
5. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 24.12.2012 N 662-ПП "Об органе государственной власти Мурманской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области и нужд областных бюджетных учреждений".
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор |
М. Ковтун |
Название изменено с 26 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 ноября 2019 г. N 525-ПП
Положение
о Комитете по конкурентной политике Мурманской области
(утв. постановлением Правительства Мурманской области 19 декабря 2013 г. N 747-ПП)
2 июля, 8 октября 2014 г., 13 марта, 24 июня 2015 г., 1 августа, 20 октября, 28 декабря 2016 г., 7 июня 2017 г., 28 марта, 9 июня, 8 августа, 14 декабря 2018 г., 19 февраля, 24 июня, 30 августа, 22 ноября 2019 г., 16 ноября, 24 декабря 2020 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 31 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 ноября 2019 г. N 525-ПП
1.1. Комитет по конкурентной политике Мурманской области (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации направлений государственной политики на территории Мурманской области в сфере развития конкуренции, по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Мурманской области (далее - закупки), организации мониторинга закупок, методологическому сопровождению деятельности государственных заказчиков Мурманской области, бюджетных учреждений Мурманской области, государственных унитарных предприятий Мурманской области, осуществляющих закупки (далее - заказчики).
Пункт 1.2 изменен с 19 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 ноября 2020 г. N 804-ПП
1.2. Комитет является уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами (в электронной форме (за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)) для заказчиков, за исключением обоснования закупок, определения условий контракта, в том числе определения начальной (максимальной) цены контракта, и подписания контракта.
Пункт 1.3 изменен с 19 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 ноября 2020 г. N 804-ПП
1.3. Комитет осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами (в электронной форме (за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени Мурманской области, муниципальных заказчиков, соответствующих бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, если условием предоставления из бюджета Мурманской области межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, является централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов.
1.4. Комитет вправе осуществлять полномочия уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на основании соглашений между субъектом Российской Федерации - Мурманской областью и находящимися на территории Мурманской области муниципальными образованиями.
Постановлением Правительства Мурманской области от 1 августа 2016 г. N 374-ПП пункт 1.5 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
1.5. Комитет является уполномоченным органом по проведению:
- конкурсов, аукционов, в том числе в электронной форме, на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества, находящегося в казне Мурманской области;
- процедур продажи государственного имущества, находящегося в казне Мурманской области, посредством проведения конкурсов, аукционов, публичного предложения, продажи без объявления цены, в том числе в электронной форме.
Пункт 1.6 изменен с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 мая 2020 г. N 325-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
1.6. До 1 июля 2021 года Комитет является уполномоченным органом по ведению реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, в части контрактов, заключенных для обеспечения нужд Мурманской области.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.7 с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 мая 2020 г. N 325-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 мая 2020 г.
1.7. Комитет осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему организаций (приложение к Положению).
Нумерация пункта изменена с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 мая 2020 г. N 325-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
1.8. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иными федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
Нумерация пункта изменена с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 мая 2020 г. N 325-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
1.9. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Нумерация пункта изменена с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 мая 2020 г. N 325-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
1.10. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нумерация пункта изменена с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 мая 2020 г. N 325-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
1.11. Утратил силу с 26 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 ноября 2019 г. N 525-ПП
Нумерация пункта изменена с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 мая 2020 г. N 325-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
1.12. Место нахождения Комитета: г. Мурманск пр. Ленина, д. 71.
Почтовый адрес: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.
2. Задачи и функции Комитета
2.1. Основными задачами Комитета являются:
Постановлением Правительства Мурманской области от 2 июля 2014 г. N 342-ПП подпункт 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 7 июля 2014 г.
2.1.1. Обеспечение (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок.
2.1.2. Организация мониторинга закупок.
2.1.3. Методологическое сопровождение деятельности заказчиков.
2.1.4. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок.
Пункт 2.1.5 изменен с 19 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 ноября 2020 г. N 804-ПП
2.1.5. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами в электронной форме (за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)) для заказчиков, за исключением обоснования закупок, определения условий контракта, в том числе определения начальной (максимальной) цены контракта и подписания контракта.
Пункт 2.1 дополнен подпунктом 2.1.6 с 31 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 ноября 2019 г. N 525-ПП
2.1.6. Содействие развитию конкуренции на территории Мурманской области.
Пункт 2.1 дополнен подпунктом 2.1.7 с 31 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 ноября 2019 г. N 525-ПП
2.1.7. Координация государственных органов Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области в сфере создания и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности указанных органов (далее - антимонопольный комплаенс).
Постановлением Правительства Мурманской области от 13 марта 2015 г. N 93-ПП в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
2.2.1. Разработка и представление Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проектов правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, а также проекта ежегодного плана работы и прогнозных показателей деятельности Комитета.
2.2.2. Подготовка в установленной сфере деятельности нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.2.3. Создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок посредством формирования и регулирования контрактной системы в сфере закупок.
2.2.4. Создание условий по оптимизации и снижению бюджетных расходов, повышению эффективности, результативности использования бюджетных средств при осуществлении закупок.
Постановлением Правительства Мурманской области от 24 июня 2015 г. N 257-ПП подпункт 2.2.5 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.2.5. По результатам изучения сведений об осуществлении заказчиками закупочной деятельности, полученных в том числе по запросам Комитета, из открытых источников информации, подготовка аналитических, справочных, информационных материалов по вопросам применения положений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.2.6. Утратил силу.
См. текст подпункта 2.2.6
Подпункт 2.2.7 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
2.2.7. Осуществление ведения сводного плана-графика закупок, сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе о реализации планов-графиков, посредством автоматизированной информационной системы управления закупками Мурманской области "WEB-Торги-КС" (далее - АИС).
Подпункт 2.2.8 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
2.2.8. Осуществление на постоянной основе мониторинга закупок посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов- графиков, в порядке, установленном Правительством Мурманской области.
2.2.9. Методическое руководство и координацию деятельности заказчиков в рамках функционирования контрактной системы в сфере закупок.
2.2.10. Методическое сопровождение закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц, находящихся в ведомственной подчиненности исполнительных органов государственной власти Мурманской области, осуществляющих координацию и регулирование в соответствующих отраслях (сферах управления), осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Подпункт 2.2.10 дополнен подпунктом 2.2.10(1) с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 мая 2020 г. N 325-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2020 г.
2.2.10(1). Утверждение типового положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд государственных бюджетных учреждений, государственных автономных учреждений, государственных унитарных предприятий, находящихся в ведомственной подчиненности исполнительных органов государственной власти Мурманской области, утверждение типовой формы положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Мурманской области в совокупности превышает пятьдесят процентов.
Подпункт 2.2.10 дополнен подпунктом 2.2.10(2) с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 мая 2020 г. N 325-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2020 г.
2.2.10(2). Осуществление ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Мурманской области.
2.2.11. Оптимизация деятельности заказчиков путем совершенствования организации проведения закупок.
2.2.12. Разработка обязательных для применения типовых форм документов, методических рекомендаций, необходимых для функционирования контрактной системы в сфере закупок.
2.2.13. Организация и проведение семинаров, конференций и иных мероприятий в сфере закупок.
2.2.14. Обеспечение единого информационного пространства для заказчиков в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.15. Разработка и утверждение регламента пользования АИС, определяющего порядок действий, выполняемых субъектами АИС в процессе планирования и осуществления закупок, и являющегося обязательным для исполнения субъектами АИС.
2.2.16. Обеспечение информационного взаимодействия АИС с единой информационной системой в сфере закупок, с официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (до даты ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок).
2.2.17. Осуществление функции оператора АИС, обеспечение бесперебойного функционирования, эксплуатации, развития АИС, методического сопровождения пользователей АИС.
Подпункт 2.2.18 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 14 декабря 2018 г. N 582-ПП
2.2.18. Проверка обоснованности выбора заказчиком способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие законодательству Российской Федерации (за исключением запроса котировок в электронной форме).
Постановлением Правительства Мурманской области от 28 декабря 2016 г. N 668-ПП в подпункт 2.2.19 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 года
2.2.19. Принятие решения о создании комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг (далее - комиссия), определение состава и порядка работы комиссии, организация и обеспечение работы комиссии.
2.2.20. Утратил силу с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
2.2.21. Получение и регистрация запросов о даче разъяснений положений документации, направление ответов, подготовленных заказчиками, Комитетом участникам закупок.
2.2.22. Утратил силу с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
2.2.23. Утратил силу с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
2.2.24. Утратил силу с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
2.2.25. Утратил силу с 3 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 марта 2018 г. N 143-ПП
2.2.26. Утратил силу с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
2.2.27. Ведение реестра проводимых закупок.
2.2.28. Обеспечение хранения аудиозаписей, документов, составленных по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
2.2.29. Предоставление в уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Мурманской области для рассмотрения жалоб по существу информации и документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.2.30. Выполнение решений, предписаний, принятых уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Мурманской области по результатам рассмотрения жалоб.
2.2.31. Обжалование в судебном порядке решений уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Мурманской области, принятых по результатам рассмотрения жалоб.
2.2.32. Организация проведения совместных конкурсов и аукционов при наличии соответствующих соглашений.
Подпункт 2.2.33 изменен с 1 июля 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
2.2.33. Анализ обоснования начальной (максимальной) цены контракта на поставку товаров, начальной суммы цен единиц товара, для которых есть функционирующий рынок и информация о которых содержится в открытых источниках, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта, начальная сумма цен единиц товара превышает 500 тысяч рублей, в целях выдачи рекомендаций заказчику по недопущению необоснованного завышения начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара.
Постановлением Правительства Мурманской области от 1 августа 2016 г. N 374-ПП подпункт 2.2.34 пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.2.34. Проведение в соответствии с регламентом взаимодействия, утвержденным совместно Комитетом и Министерством имущественных отношений Мурманской области:
- конкурсов, аукционов, в том числе в электронной форме, на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества, находящегося в казне Мурманской области;
- процедур продажи государственного имущества, находящегося в казне Мурманской области, посредством проведения конкурсов, аукционов, публичного предложения, продажи без объявления цены, в том числе в электронной форме.
Постановлением Правительства Мурманской области от 24 июня 2015 г. N 257-ПП подпункт 2.2.35 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.2.35. Организация и проведение торгов по продаже земельных участков или торгов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Мурманской области, публичных торгов по продаже земельных участков сельскохозяйственного назначения, не являющихся собственностью Мурманской области и изъятых у собственника по решению суда в связи с их ненадлежащим использованием, в соответствии с регламентом, утвержденным Комитетом и согласованным Министерством имущественных отношений Мурманской области.
2.2.36. Утратил силу с 3 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 марта 2018 г. N 143-ПП
2.2.37. Утратил силу с 3 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 марта 2018 г. N 143-ПП
2.2.38. Осуществление функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на него функций.
2.2.39. Осуществление функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Комитета.
2.2.40. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
2.2.41. Рассмотрение обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.2.42. Представление в установленном порядке в судебных органах прав и законных интересов Мурманской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета.
Подпункт 2.2.43 изменен с 3 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 марта 2018 г. N 143-ПП
2.2.43. Обеспечение в рамках своей компетенции мероприятий в сфере стратегического планирования, в том числе:
- разработка и реализация государственных программ Мурманской области;
- участие в разработке и реализации иных документов стратегического планирования, разрабатываемых на региональном уровне;
- участие в формировании и реализации документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области, реализуемых на территории Мурманской области;
- осуществление мониторинга реализации документов стратегического планирования.
2.2.44. Обеспечение мобилизационной подготовки Комитета.
2.2.45. Организация и осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий.
2.2.46. Участие в осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации международных программ по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
Постановлением Правительства Мурманской области от 1 августа 2016 г. N 374-ПП пункт 2.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.47, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.2.47. Организация и осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по реализации государственной политики противодействия коррупции на территории Мурманской области и профилактики коррупционных и иных правонарушений.
Пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.48 с 14 июня 2018 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 9 июня 2018 г. N 266-ПП
2.2.48. Реализация государственной политики по содействию развитию конкуренции в курируемых сферах деятельности.
Пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.49 с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2019 г. N 210-ПП
2.2.49. Обеспечение в рамках своей компетенции исполнения полномочий в сфере международных и внешнеэкономических связей Мурманской области, установленных статьей 7 Закона Мурманской области от 25.12.2018 N 2339-01-ЗМО "Об отдельных вопросах регулирования международных и внешнеэкономических связей Мурманской области".
Пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.50 с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2019 г. N 210-ПП
2.2.50. С согласия Губернатора Мурманской области заключение соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Мурманской области от своего имени по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета.
Пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.51 с 8 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2019 г. N 210-ПП
2.2.51. Осуществление в рамках своей компетенции полномочия в сфере приграничного сотрудничества.
Пункт 2.2 дополнен подпунктами 2.2.52 с 31 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 ноября 2019 г. N 525-ПП
2.2.52. Осуществление функции уполномоченного органа по координации деятельности по содействию развитию конкуренции на территории Мурманской области.
Пункт 2.2 дополнен подпунктами 2.2.53 с 31 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 ноября 2019 г. N 525-ПП
2.2.53. Осуществление координации деятельности исполнительных органов государственной власти в части реализации направлений государственной политики по развитию конкуренции в Мурманской области.
Пункт 2.2 дополнен подпунктами 2.2.54 с 31 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 ноября 2019 г. N 525-ПП
2.2.54. Осуществление методологического сопровождения деятельности государственных органов Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области по разработке и внедрению антимонопольного комплаенса и выработке предложений по его совершенствованию.
Пункт 2.2 дополнен подпунктом 2.2.55 с 26 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 декабря 2020 г. N 938-ПП
2.2.55. Составление протоколов, вынесение определений и проведение административных расследований по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Права Комитета
3.1. Комитет с целью исполнения функций в установленной сфере деятельности имеет право:
3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета.
3.1.2. Привлекать в необходимых случаях научные организации, ученых, специалистов исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности Комитета.
3.1.3. Заключать государственные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.4. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
3.2. Комитет не вправе осуществлять функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, установленных актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области.
Указанные ограничения не распространяются на полномочия председателя Комитета по управлению имуществом, закрепленным за Комитетом на праве оперативного управления.
4. Организация деятельности
Пункт 4.1 изменен с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 мая 2020 г. N 325-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Мурманской области.
Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность (по согласованию с соответствующим заместителем Губернатора Мурманской области - куратором и Губернатором Мурманской области) и освобождаемых от должности председателем Комитета.
Количество заместителей председателя Комитета устанавливается Правительством Мурманской области.
4.2. Структурными подразделениями Комитета являются отделы Комитета и секторы Комитета.
4.3. Председатель Комитета:
4.3.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
4.3.2. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета.
Подпункт 4.3.3 изменен с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 мая 2020 г. N 325-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
4.3.3. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета.
В порядке, установленном Правительством Мурманской области, заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных Комитету организаций.
4.3.4. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Комитете.
4.3.5. Утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленных Правительством Мурманской области фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
Структура и штатное расписание утверждаются по согласованию с соответствующим заместителем Губернатора Мурманской области - куратором.
4.3.6. Вносит в Министерство финансов Мурманской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Комитета.
4.3.7. Вносит в Правительство Мурманской области проекты нормативных правовых актов и других документов, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Положения.
Постановлением Правительства Мурманской области от 13 марта 2015 г. N 93-ПП подпункт 4.3.8 пункта 4.3 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.3.8. Предоставляет на заседаниях Правительства Мурманской области отчет о результатах деятельности Комитета в порядке, установленном Правительством Мурманской области, в срок согласно утвержденному Губернатором Мурманской области графику на соответствующий год.
4.3.9. Издает постановления (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации), распоряжения, приказы в пределах своих полномочий.
4.4. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
Положение дополнено приложением с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 мая 2020 г. N 325-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 мая 2020 г.
Приложение
к Положению
Перечень
организаций, подведомственных Комитету по конкурентной политике Мурманской области
16 ноября 2020 г.
1. Государственное автономное учреждение Мурманской области "Региональный центр по организации закупок".
Перечень дополнен пунктом 2 с 19 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 16 ноября 2020 г. N 804-ПП
2. Государственное областное казенное учреждение "Управление централизации закупок Мурманской области.
Название изменено с 26 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 ноября 2019 г. N 525-ПП
Порядок
взаимодействия Комитета по конкурентной политике Мурманской области с государственными заказчиками Мурманской области, государственными бюджетными учреждениями Мурманской области, государственными унитарными предприятиями Мурманской области, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Мурманской области
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 19 декабря 2013 г. N 747-ПП)
2 июля, 8 октября 2014 г., 13 марта, 24 июня, 18 декабря 2015 г., 1 августа, 28 декабря 2016 г., 25 августа 2017 г., 28 марта, 8 августа, 14 декабря 2018 г., 24 июня, 22 ноября 2019 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 26 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 ноября 2019 г. N 525-ПП
1.1. Порядок взаимодействия Комитета по конкурентной политике Мурманской области с государственными заказчиками Мурманской области, государственными бюджетными учреждениями Мурманской области, государственными унитарными предприятиями Мурманской области, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Мурманской области (далее - Порядок), определяет взаимодействие Комитета по конкурентной политике Мурманской области (далее - уполномоченный орган) с государственными заказчиками Мурманской области, государственными бюджетными учреждениями Мурманской области, государственными унитарными предприятиями Мурманской области, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Мурманской области, при планировании и осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, направленные на обеспечение государственных нужд.
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 декабря 2015 г. N 583-ПП в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и сокращения:
1.2.1. Заказчик - исполнительный орган государственной власти Мурманской области, государственный орган Мурманской области, действующие от имени субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки.
Постановлением Правительства Мурманской области от 28 декабря 2016 г. N 668-ПП в подпункт 1.2.2 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 года
1.2.2. Подведомственный заказчик - государственное казенное учреждение Мурманской области, областное бюджетное учреждение Мурманской области, государственное унитарное предприятие Мурманской области, осуществляющие закупки.
1.2.3. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются заказчиками (подведомственными заказчиками), уполномоченным органом в порядке, установленном Федеральным законом, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд либо в установленных Федеральным законом случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением контракта.
1.2.4. Закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд (далее - закупка) - совокупность действий, осуществляемых в установленном Федеральным законом порядке заказчиками (подведомственными заказчиками), уполномоченным органом и направленных на обеспечение государственных нужд Мурманской области. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае, если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
Постановлением Правительства Мурманской области от 28 декабря 2016 г. N 668-ПП в подпункт 1.2.5 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 года
1.2.5. Контракт - гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), заключаемый от имени субъекта Российской Федерации, а также государственным бюджетным учреждением Мурманской области, государственным унитарным предприятием Мурманской области.
1.2.6. Регламент пользования АИС - документ, разрабатываемый и утверждаемый уполномоченным органом, определяющий порядок действий, выполняемых субъектами АИС в процессе планирования и осуществления закупок, и являющийся обязательным для исполнения субъектами АИС.
1.2.7. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
Подпункт 1.2.8 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
1.2.8. План-график закупок (далее - план-график) - перечень закупок, формируемый заказчиками (подведомственными заказчиками) на срок, соответствующий сроку действия закона Мурманской области о бюджете Мурманской области.
1.2.9. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
Подпункт 1.2.10 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
1.2.10. Сводный план-график закупок (далее - сводный план-график) - сводный перечень закупок, формируемый уполномоченным органом на основании представленных заказчиками (подведомственными заказчиками) планов-графиков.
Подпункт 1.2.11 изменен с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
1.2.11. Заявка на закупку - электронный документ, формируемый заказчиками (подведомственными заказчиками) в АИС на основании планов-графиков.
Постановлением Правительства Мурманской области от 1 августа 2016 г. N 374-ПП пункт 1.2 настоящего Порядка дополнен подпунктом 1.2.12, вступающим в силу с 1 сентября 2016 года
1.2.12. Извещение об осуществлении закупки (далее - извещение) - электронный документ, формируемый уполномоченным органом в АИС на основании:
Подпункт 1 изменен с 1 июля 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
1) информации, указанной заказчиком (подведомственным заказчиком) в заявке на закупку, в том числе:
- наименование и контактные данные заказчика (подведомственного заказчика);
- краткое изложение условий контракта, начальная (максимальная) цена контракта, начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта, источник финансирования;
- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- размер обеспечения заявок на участие в закупке;
- размер обеспечения исполнения контракта;
- преимущества, предоставляемые в соответствии со статьями 28-30 Федерального закона;
- ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);
- условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
- требования, предъявляемые к участникам закупки, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками закупки, а также дополнительные требования к участникам закупки;
- размер аванса, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (если предусмотрена выплата аванса);
Подпункт 2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 августа 2018 г. N 375-ПП
2) информации, указанной уполномоченным органом, в том числе:
- адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- срок, место и порядок подачи заявок участников закупки;
- дата и время окончания срока подачи заявок;
- дата и время рассмотрения и оценки заявок;
- дата подачи участниками окончательных предложений о цене контракта;
- дата проведения электронного аукциона;
- порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке.
Подпункт 1.2.13 изменен с 1 июля 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
1.2.13. Документация о закупке - конкурсная документация, документация об электронном аукционе, документация о проведении запроса предложений, сформированные в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми уполномоченным органом.
Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме - извещение, сформированное в соответствии с типовой формой, утверждаемой уполномоченным органом.
Документация о закупке, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме разрабатываются и утверждаются заказчиком (подведомственным заказчиком) в части:
- наименования и описания объекта закупки;
- способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- требований к участникам закупки;
- преимуществ, условий допуска, запретов и ограничений;
- критериев оценки заявок, величины значимости этих критериев и порядка оценки заявок;
- размера обеспечения заявки и размера обеспечения исполнения контракта, а также информации о банковском сопровождении контракта;
- требований к составу заявки;
- информации о возможности заказчика изменить условия контракта и возможности одностороннего отказа от исполнения контракта;
- обоснования начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги;
- проекта контракта.
Документация о закупке, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом в части:
- срока, места и порядка подачи заявок участников закупки;
- срока, места и порядка проведения необходимых процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Постановлением Правительства Мурманской области от 1 августа 2016 г. N 374-ПП в подпункт 1.2.14 пункта 1.2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2016 года
1.2.14. Экспертная комиссия - комиссия, сформированная заказчиком, осуществляющая свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным заказчиком, для рассмотрения и согласования проектов технических заданий, проектов контрактов, обоснования начальной (максимальной) цены контрактов на поставки товаров (выполнение работ, оказания услуг), указанных в перечне, являющемся приложением к Порядку.
Постановлением Правительства Мурманской области от 1 августа 2016 г. N 374-ПП в подпункт 1.2.15 пункта 1.2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2016 года
1.2.15. Официальный сайт - официальный сайт единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
Постановлением Правительства Мурманской области от 1 августа 2016 г. N 374-ПП в подпункт 1.2.16 пункта 1.2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2016 года
1.2.16. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, определенном в федеральном законодательстве и законодательстве Мурманской области, регулирующем отношения, направленные на обеспечение государственных нужд.
Постановлением Правительства Мурманской области от 18 декабря 2015 г. N 583-ПП раздел 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции
2. Планирование закупок
Пункт 2.1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
2.1. Планирование закупок осуществляется посредством формирования и ведения в АИС планов-графиков, сводного плана-графика.
2.2. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
2.3. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
Пункт 2.4 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
2.4. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков, сводного плана-графика осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области, а также регламентом пользования АИС.
3. Порядок взаимодействия при осуществлении закупок
3.1. При осуществлении закупок заказчик (подведомственный заказчик) в порядке, установленном федеральным и региональным законодательством:
1) принимает решение об осуществлении закупки;
Подпункт 2 изменен с 1 июля 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
2) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, начальную сумму цен единиц товара, работы, услуги;
Подпункт 3 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 августа 2018 г. N 375-ПП
3) формирует документацию о закупке (извещение о проведении запроса котировок в электронной форме) в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми уполномоченным органом;
4) проводит обязательное общественное обсуждение закупок в случаях, установленных федеральным и региональным законодательством;
5) на основании утвержденного плана-графика формирует посредством АИС заявку на закупку. При этом заказчик несет ответственность за соответствие информации, содержащейся в заявке на закупку, информации, содержащейся в плане-графике.
3.2. При осуществлении закупок, указанных в перечне, являющемся приложением к Порядку, заказчик организует заседание экспертной комиссии и формирует протокол заседания экспертной комиссии.
Подпункт 3.2(1) изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 28 марта 2018 г. N 143-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2019 года
3.2(1). При осуществлении заказчиком (подведомственным заказчиком) закупок с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 5 миллионов рублей заказчик организует согласование таких закупок с заместителем Губернатора Мурманской области - куратором.
3.2(2). Утратил силу с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 мая 2020 г. N 325-ПП (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2020 г.)
Нумерация подпункта изменена с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 17 мая 2019 г. N 229-ПП
3.2(3). При осуществлении заказчиком (подведомственным заказчиком) закупки на заключение энергосервисного контракта заказчик организует согласование такой закупки с заместителем Губернатора Мурманской области, курирующим энергетический блок.
Пункт 3.3 изменен с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
3.3. При осуществлении закупки путем проведения совместного конкурса (аукциона) заказчик:
- готовит соглашение о проведении совместного конкурса (аукциона) в соответствии с типовой формой, утверждаемой уполномоченным органом;
- готовит документацию о закупке путем проведения совместного конкурса (аукциона);
- осуществляет координацию деятельности подведомственных заказчиков, для которых проводится конкурс (аукцион);
- включает согласованные заявки на закупку в сводную заявку на закупку, которую направляет в уполномоченный орган.
3.4. Подготовка заказчиком (подведомственным заказчиком) заявки на закупку и процедура согласования заявки на закупку осуществляются посредством АИС в соответствии с регламентом пользования АИС.
Пункт 3.5 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 августа 2018 г. N 375-ПП
3.5. Заявка на закупку должна быть подписана электронной подписью и содержать:
- документацию о закупке (для конкурса, электронного аукциона, запроса предложений), извещение для запроса котировок в электронной форме, утвержденные в части разделов, определенных для утверждения заказчиком (подведомственным заказчиком) в соответствии с разграничением ответственности, предусмотренным подпунктом 1.2.13 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, и подписанные электронной подписью руководителя заказчика (подведомственного заказчика) или уполномоченным руководителем лицом;
- заключение экспертной комиссии (при наличии);
- соглашение о проведении совместного конкурса (аукциона), подписанное заказчиками (подведомственными заказчиками), для которых проводится совместный конкурс (аукцион) (при наличии);
- документ, подтверждающий согласование закупки в соответствии с подпунктами 3.2(1), 3.2(2) пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка (при наличии);
- документ, подтверждающий правомерность выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (для запроса предложений).
3.6. Заявка на закупку, сформированная подведомственным заказчиком, направляется на согласование заказчику.
3.7. Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления заявки на закупку от подведомственного заказчика:
Постановлением Правительства Мурманской области от 25 августа 2017 г. N 426-ПП подпункт 1 пункта 3.7 раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции
1) рассматривает документы, представленные в составе заявки на закупку, в пределах возложенных на заказчика полномочий в части координации деятельности подведомственных заказчиков;
2) проверяет соответствие сведений, содержащихся в заявке на закупку, сведениям, указанным в документации о закупке;
3) при наличии замечаний возвращает заявку на закупку на доработку подведомственному заказчику с обоснованием причины возврата. При отсутствии замечаний подписывает документацию о закупке уполномоченным лицом и согласовывает заявку на закупку.
Постановлением Правительства Мурманской области от 28 декабря 2016 г. N 668-ПП в пункт 3.8 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 года
3.8. Заявка на закупку, сформированная заказчиком, заявка на закупку, сформированная подведомственным заказчиком и согласованная заказчиком, в случае осуществления такой закупки за счет средств областного бюджета направляется в Министерство финансов Мурманской области (далее - министерство).
Постановлением Правительства Мурманской области от 25 августа 2017 г. N 426-ПП в пункт 3.9 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения
3.9. Со дня поступления заявки на закупку министерство в течение 3 (трех) рабочих дней по всем закупкам и в течение 1 (одного) рабочего дня по закупкам, осуществляемым вследствие аварии и иных чрезвычайных ситуаций в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона:
1) рассматривает документы, представленные в составе заявки на закупку:
- по суммам и составу закупаемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;
- на предмет соответствия указанных кодов бюджетной классификации расходов областного бюджета кодам бюджетной классификации расходов, утвержденным законом Мурманской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;
- на предмет соответствия содержания предмета контракта указанным кодам классификации операций сектора государственного управления согласно указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации и иным кодам классификации, установленным правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и министерства;
2) при наличии замечаний возвращает заявку на закупку на доработку заказчику с обоснованием причины возврата. При отсутствии замечаний согласовывает заявку на закупку и направляет ее в уполномоченный орган.
Пункт 3.10 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 августа 2018 г. N 375-ПП
3.10. Уполномоченный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней (по конкурсам, электронным аукционам, запросам предложений) и 6 (шести) рабочих дней (по запросам котировок в электронной форме) со дня поступления заявки на закупку от заказчика или министерства (в случае осуществления закупки за счет средств областного бюджета):
Подпункт 1 изменен с 1 июля 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
1) проводит анализ обоснования начальной (максимальной) цены контракта на поставку товаров, начальной суммы цен единиц товара, для которых есть функционирующий рынок и информация о которых содержится в открытых источниках, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта, начальная сумма цен единиц товара превышает 500 тысяч рублей, проверяет обоснованность выбора заказчиками способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие законодательству Российской Федерации (за исключением запроса котировок в электронной форме) и рассматривает документы, представленные в составе заявки на закупку, на предмет соответствия типовым формам, утверждаемым уполномоченным органом;
2) при наличии замечаний возвращает заявку на закупку на доработку заказчику с обоснованием причины возврата;
3) при отсутствии замечаний согласовывает заявку на закупку.
Пункт 3.11 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
3.11. Заказчик в случае получения от уполномоченного органа уведомления о необходимости устранения выявленных замечаний организует их устранение и повторно направляет заявку на закупку на согласование.
При необходимости заказчики (подведомственные заказчики) вносят изменения в план-график.
Пункт 3.12 изменен с 1 июля 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
3.12. В случае необходимости получения дополнительной информации для проведения анализа обоснования начальной (максимальной) цены контракта на поставку товаров, начальной суммы цен единиц товара на основании мотивированного обращения специалиста, осуществляющего анализ, срок рассмотрения документов может быть продлен решением руководителя уполномоченного органа до 20 (двадцати) рабочих дней.
Пункт 3.13 изменен с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 мая 2020 г. N 325-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
3.13. В течение 4 (четырех) рабочих дней со дня согласования заявки на закупку уполномоченный орган:
- принимает решение о проведении открытого конкурса (конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, запроса предложений, запроса котировок в электронной форме);
- формирует и утверждает документацию о закупке (извещение о проведении запроса котировок в электронной форме) в части разделов, определенных для утверждения уполномоченным органом в соответствии с разграничением ответственности, предусмотренным подпунктом 1.2.13 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
- на основании заявки на закупку формирует извещение, которое утверждается уполномоченным органом и заказчиком (подведомственным заказчиком) в соответствии с разграничением ответственности, предусмотренным подпунктом 1.2.12 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
- осуществляет размещение на официальном сайте извещения и документации о закупке, подписанные электронной подписью руководителя уполномоченного органа и руководителя заказчика (подведомственного заказчика) или уполномоченным таким руководителем лицом.
Постановлением Правительства Мурманской области от 1 августа 2016 г. N 374-ПП пункт 3.14 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 сентября 2016 года
3.14. В случае необходимости внесения изменений в опубликованные на официальном сайте извещение и (или) документацию о закупке заказчик (подведомственный заказчик) представляет в уполномоченный орган утвержденные заказчиком (подведомственным заказчиком) изменения в извещение и (или) документацию о закупке.
3.15. В случае необходимости отмены закупки заказчик (подведомственный заказчик) представляет в уполномоченный орган решение об отмене закупки.
3.16. В случае поступления запроса на разъяснение положений документации о закупке заказчик (подведомственный заказчик) в течение рабочего дня, следующего за днем поступления запроса, представляет в уполномоченный орган утвержденные заказчиком (подведомственным заказчиком) соответствующие разъяснения.
3.17. Утратил силу с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
Постановлением Правительства Мурманской области от 1 августа 2016 г. N 374-ПП пункт 3.18 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 сентября 2016 года
3.18. Уполномоченный орган и заказчик (подведомственный заказчик) несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в соответствии с разграничением функций, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе в части утверждения извещения и документации о закупке.
Приложение
к Порядку
Перечень
товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок на которые необходимо проведение заседаний экспертных комиссий
1. Строительство, ремонт и техническая эксплуатация автомобильных дорог.
2. Проектные и изыскательские работы.
3. Капитальное строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов.
4. Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы.
5. Медицинское оборудование и техника.
Регламент
работы автоматизированной информационной системы управления закупками Мурманской области "WEB-Торги-КС"
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 19 декабря 2013 г. N 747-ПП)
Утратил силу с 7 июля 2014 г.
Постановлением Правительства Мурманской области от 2 июля 2014 г. N 342-ПП настоящее постановление дополнено Порядком, вступающим в силу с 7 июля 2014 г.
Порядок
функционирования и использования автоматизированной информационной системы "WEB-Торги-КС"
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 19 декабря 2013 г. N 747-ПП)
28 декабря 2016 г., 24 июня 2019 г.
1. Автоматизированная информационная система управления закупками Мурманской области "WEB-Торги-КС" (далее - региональная информационная система, АИС) предназначена для формирования, обработки, хранения и предоставления данных участникам контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг в рамках отношений, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), для обеспечения нужд Мурманской области и иных функций, определенных Правительством Мурманской области.
2. Функционирование региональной информационной системы осуществляется путем формирования, размещения, обработки, хранения и предоставления информации, предусмотренной Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
Постановлением Правительства Мурманской области от 28 декабря 2016 г. N 668-ПП в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 года
3. Формирование и размещение информации в АИС осуществляются исполнительными органами государственной власти Мурманской области, государственными органами Мурманской области, государственными казенными учреждениями Мурманской области, государственными бюджетными учреждениями Мурманской области, государственными унитарными предприятиями Мурманской области, муниципальными заказчиками Мурманской области (далее - Заказчики).
4. Региональная информационная система соответствует единым требованиям к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
5. Региональная информационная система:
а) обеспечивает гарантируемую передачу и размещение в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) информации и электронных документов, предусмотренных Федеральным законом для обеспечения нужд Мурманской области. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), ведение и обслуживание которого осуществляются по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона;
Подпункт "б" изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
б) обеспечивает контроль за соответствием:
информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы-графики закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика Мурманской области;
информации, содержащейся в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках;
информации о контрактах, включенных в реестр контрактов, заключенных заказчиками Мурманской области, условиям контрактов;
в) утратил силу с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
г) обеспечивает использование электронной подписи для подписания электронных документов, предусмотренных Федеральным законом и нормативными правовыми актами Мурманской области.
6. Доступ к региональной информационной системе предоставляется по адресу: http://gz-murman.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
7. Заказчики Мурманской области, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, на которые возложены полномочия в соответствии со статьей 26 Федерального закона, в обязательном порядке размещают в АИС информацию и документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.
8. Хранение информации, размещаемой в АИС, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Название изменено с 26 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 ноября 2019 г. N 525-ПП
Порядок
взаимодействия Комитета по конкурентной политике Мурманской области с муниципальными заказчиками Мурманской области, муниципальными бюджетными учреждениями Мурманской области, муниципальными унитарными предприятиями Мурманской области, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 19 декабря 2013 г. N 747-ПП)
1 августа, 28 декабря 2016 г., 25 августа 2017 г., 28 марта, 8 августа, 14 декабря 2018 г., 24 июня, 22 ноября 2019 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 26 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 ноября 2019 г. N 525-ПП
1.1. Порядок взаимодействия Комитета по конкурентной политике Мурманской области с муниципальными заказчиками Мурманской области, муниципальными бюджетными учреждениями Мурманской области, муниципальными унитарными предприятиями Мурманской области, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд (далее - Порядок), определяет взаимодействие Комитета по конкурентной политике Мурманской области с муниципальными заказчиками и муниципальными бюджетными учреждениями, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд.
Пункт 1.2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 августа 2018 г. N 375-ПП
1.2. Настоящий Порядок применяется при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений, запрос котировок в электронной форме) для:
- муниципальных заказчиков Мурманской области, муниципальных бюджетных учреждений Мурманской области, муниципальных унитарных предприятий Мурманской области, если условием предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, является централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов;
- муниципальных заказчиков Мурманской области, муниципальных бюджетных учреждений Мурманской области, муниципальных унитарных предприятий Мурманской области на основании соглашений между субъектом Российской Федерации - Мурманской областью и находящимися на ее территории муниципальными образованиями.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия и сокращения:
Постановлением Правительства Мурманской области от 28 декабря 2016 г. N 668-ПП в подпункт 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 года
1.3.1. Заказчик - муниципальный орган Мурманской области, муниципальное казенное учреждение Мурманской области, муниципальное бюджетное учреждение Мурманской области, муниципальное унитарное предприятие Мурманской области, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, если условием предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, является централизация закупок, и закупки в рамках соглашения между субъектом Российской Федерации - Мурманской областью и находящимися на территории Мурманской области муниципальными образованиями.
Подпункт 1.3.2 изменен с 26 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 22 ноября 2019 г. N 525-ПП
1.3.2. Уполномоченный орган - Комитет по конкурентной политике Мурманской области.
1.3.3. Координатор совместного конкурса (аукциона) (далее - координатор) - заказчик, ответственный за координацию действий заказчиков, подготовку необходимых документов при проведении совместного конкурса (аукциона).
1.3.4. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
Подпункт 1.3.5 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
1.3.5. План-график закупок - перечень закупок, формируемый заказчиком на срок, соответствующий сроку действия муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете.
Подпункт 1.3.6 изменен с 1 июля 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
1.3.6. Документация о закупке - конкурсная документация, документация об электронном аукционе, документация о проведении запроса предложений, сформированные в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми уполномоченным органом.
Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме - извещение, сформированное в соответствии с типовой формой, утверждаемой уполномоченным органом.
Документация о закупке, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме разрабатываются и утверждаются заказчиком в части:
- наименования и описания объекта закупки;
- способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- требований к участникам закупки;
- преимуществ, условий допуска, запретов и ограничений;
- критериев оценки заявок, величины значимости этих критериев и порядка оценки заявок;
- размера обеспечения заявки и размера обеспечения исполнения контракта, а также информации о банковском сопровождении контракта;
- требований к составу заявки;
- информации о возможности заказчика изменить условия контракта и возможности одностороннего отказа от исполнения контракта;
- обоснования начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги;
- проекта контракта.
Документация о закупке, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом в части:
- срока, места и порядка подачи заявок участников закупки;
- срока, места и порядка проведения необходимых процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Постановлением Правительства Мурманской области от 28 декабря 2016 г. N 668-ПП в подпункт 1.3.7 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 года
1.3.7. Контракт - гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), заключаемый от имени муниципального образования Мурманской области, а также муниципальным бюджетным учреждением Мурманской области, муниципальным унитарным предприятием Мурманской области.
1.3.8. Автоматизированная информационная система управления закупками Мурманской области "WEB-Торги-КС" (далее - АИС) - региональная информационная система в сфере закупок, интегрированная с единой информационной системой в сфере закупок или до ввода в эксплуатацию указанной системы с официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, обеспечивающая автоматизацию процессов планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг.
1.3.9. Регламент пользования АИС - документ, разрабатываемый и утверждаемый уполномоченным органом, определяющий порядок действий, выполняемых субъектами АИС в процессе планирования и осуществления закупок, и являющийся обязательным для исполнения субъектами АИС.
Подпункт 1.3.10 изменен с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
1.3.10. Заявка на закупку - электронный документ, формируемый заказчиком в АИС на основании лота плана-графика.
Постановлением Правительства Мурманской области от 1 августа 2016 г. N 374-ПП пункт 1.3 настоящего Порядка дополнен подпунктом 1.3.11, вступающим в силу с 1 сентября 2016 года
1.3.11. Извещение об осуществлении закупки (далее - извещение) - электронный документ, формируемый уполномоченным органом в АИС на основании:
Подпункт 1 изменен с 1 июля 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
1) информации, указанной заказчиком в заявке на закупку, в том числе:
- наименование и контактные данные заказчика;
- краткое изложение условий контракта, начальная (максимальная) цена контракта, начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта, источник финансирования;
- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- размер обеспечения заявок на участие в закупке;
- размер обеспечения исполнения контракта;
- преимущества, предоставляемые в соответствии со статьями 28 - 30 Федерального закона;
- ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);
- условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
- требования, предъявляемые к участникам закупки, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками закупки, а также дополнительные требования к участникам закупки;
- размер аванса, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (если предусмотрена выплата аванса);
Подпункт 2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 августа 2018 г. N 375-ПП
2) информации, указанной уполномоченным органом, в том числе:
- адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- срок, место и порядок подачи заявок участников закупки;
- дата и время окончания срока подачи заявок;
- дата и время рассмотрения и оценки заявок;
- дата подачи участниками окончательных предложений о цене контракта;
- дата проведения электронного аукциона;
- порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке.
Постановлением Правительства Мурманской области от 1 августа 2016 г. N 374-ПП в подпункт 1.3.12 пункта 1.3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2016 года
1.3.12. Официальный сайт - официальный сайт единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
Постановлением Правительства Мурманской области от 1 августа 2016 г. N 374-ПП в подпункт 1.3.13 пункта 1.3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2016 года
1.3.13. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, определенном законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Планирование закупок
2.1. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
2.2. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
Пункт 2.3 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
2.3. Формирование и ведение в АИС планов-графиков закупок, проводимых через уполномоченный орган, осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также регламентом пользования АИС.
3. Порядок взаимодействия при осуществлении закупок
Пункт 3.1 изменен с 1 июля 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
3.1. При осуществлении закупки заказчик в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами:
- принимает решение об осуществлении закупки;
- определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, начальную сумму цен единиц товара, работы, услуги;
- формирует документацию о закупке (извещение о проведении запроса котировок в электронной форме) в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми уполномоченным органом;
- проводит обязательное общественное обсуждение закупки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- формирует посредством АИС заявку на закупку. При этом заказчик несет ответственность за соответствие информации, содержащейся в заявке на закупку, информации, содержащейся в плане-графике.
Пункт 3.2 изменен с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
3.2. При осуществлении закупки путем проведения совместного конкурса (аукциона) координатор:
- готовит соглашение о проведении совместного конкурса (аукциона) в соответствии с типовой формой, утверждаемой уполномоченным органом;
- готовит документацию о закупке путем проведения совместного конкурса (аукциона) по форме, утверждаемой уполномоченным органом;
- осуществляет координацию деятельности заказчиков, для которых проводится конкурс (аукцион);
- включает согласованные заявки на закупку в сводную заявку на закупку, которую направляет в уполномоченный орган.
3.3. Подготовка заказчиком заявки на закупку и процедура согласования заявки на закупку осуществляются посредством АИС в соответствии с регламентом пользования АИС.
Пункт 3.4 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 августа 2018 г. N 375-ПП
3.4. Заявка на закупку должна быть подписана электронной подписью уполномоченного лица заказчика и содержать:
- документацию о закупке (для конкурса, электронного аукциона, запроса предложений), извещение для запроса котировок в электронной форме, утвержденные в части разделов, определенных для утверждения заказчиком в соответствии с разграничением ответственности, предусмотренным подпунктом 1.3.6 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, согласованные исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим предоставление межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение соответствующей закупки (в части разделов документации, определенных для согласования соответствующим исполнительным органом государственной власти Мурманской области), и подписанные электронной подписью руководителя заказчика или уполномоченным руководителем лицом;
- соглашение о проведении совместного конкурса (аукциона), подписанное заказчиками, для которых проводится совместный конкурс (аукцион) (при наличии);
- документ, подтверждающий правомерность выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (для запроса предложений).
3.5. Заявка на закупку, сформированная заказчиком, направляется в уполномоченный орган.
Пункт 3.6 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 8 августа 2018 г. N 375-ПП
3.6. Уполномоченный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней (по конкурсам, электронным аукционам, запросам предложений) и 6 (шести) рабочих дней (по запросам котировок в электронной форме) со дня поступления заявки на закупку от заказчика:
Подпункт 1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 14 декабря 2018 г. N 582-ПП
1) проверяет обоснованность выбора заказчиками способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие законодательству Российской Федерации (за исключением запроса котировок в электронной форме) и рассматривает документы, представленные в составе заявки на закупку, на предмет соответствия типовым формам, утверждаемым уполномоченным органом;
2) при наличии замечаний возвращает заявку на закупку на доработку заказчику с обоснованием причины возврата;
3) при отсутствии замечаний согласовывает заявку на закупку.
3.7. Заказчик в случае получения от уполномоченного органа уведомления о необходимости устранения выявленных замечаний организует их устранение и повторно направляет заявку на закупку на согласование.
Пункт 3.8 изменен с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 20 мая 2020 г. N 325-ПП
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
3.8. В течение 4 (четырех) рабочих дней со дня согласования заявки на закупку уполномоченный орган:
- принимает решение о проведении открытого конкурса (конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, запроса предложений, запроса котировок в электронной форме);
- формирует и утверждает документацию о закупке (извещение о проведении запроса котировок в электронной форме) в части разделов, определенных для утверждения уполномоченным органом в соответствии с разграничением ответственности, предусмотренным подпунктом 1.3.6 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
- на основании заявки на закупку формирует извещение, которое утверждается уполномоченным органом и заказчиком в соответствии с разграничением ответственности, предусмотренным подпунктом 1.3.11 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
- осуществляет размещение на официальном сайте извещения и документации о закупке, подписанные электронной подписью руководителя уполномоченного органа и руководителя заказчика или уполномоченным таким руководителем лицом.
Пункт 3.9 изменен с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
3.9. Уполномоченный орган осуществляет проведение необходимых процедур по определению поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе:
- принятие решения о создании комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг (далее - комиссия), определение состава и порядка работы комиссии, организация и обеспечение работы комиссии;
- получение и регистрация запросов о даче разъяснений положений документации о закупке, направление ответов, подготовленных заказчиками, уполномоченным органом, участникам закупки;
- обеспечение осуществления комиссией проверки соответствия участников закупки требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
- размещение на официальном сайте протоколов, составленных комиссией, изменений в извещение и (или) документацию о закупке, разъяснений положений документации о закупке, решений об отмене закупки;
- обеспечение хранения аудиозаписей, документов, составленных по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- предоставление в уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Мурманской области для рассмотрения жалоб по существу информации и документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случаев, если совершение таких действий отнесено к компетенции заказчика.
3.10. По собственной инициативе или по предложению заказчика уполномоченный орган вносит изменения в извещение и (или) документацию о закупке. В случае необходимости внесения изменений заказчик представляет в уполномоченный орган изменения в извещение и (или) документацию о закупке, утвержденные уполномоченным лицом заказчика, а также согласованные исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим предоставление межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение соответствующей закупки.
3.11. В случае необходимости отмены закупки заказчик представляет в уполномоченный орган решение об отмене закупки, подписанное уполномоченным лицом заказчика.
3.12. В случае поступления запроса на разъяснение положений документации о закупке заказчик в течение рабочего дня, следующего за днем поступления запроса, представляет в уполномоченный орган утвержденные уполномоченным лицом заказчика соответствующие разъяснения.
3.13. Утратил силу с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
Постановлением Правительства Мурманской области от 1 августа 2016 г. N 374-ПП пункт 3.14 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 сентября 2016 года
3.14. Уполномоченный орган и заказчик несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в соответствии с разграничением функций, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе в части утверждения извещения и документации о закупке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Мурманской области от 19 декабря 2013 г. N 747-ПП "О Комитете по конкурентной политике Мурманской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован на официальном Интернет-портале Правительства Мурманской области (http://npa.gov-murman.ru/) в электронном бюллетене "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" 25 декабря 2013 г., информация об официальном опубликовании постановления содержится в газете "Мурманский Вестник" от 25 декабря 2013 г. N 247
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Мурманской области от 1 июля 2024 г. N 441-ПП
Изменения вступают в силу с 3 июля 2024 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 29 декабря 2023 г. N 1067-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 17 ноября 2023 г. N 851-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 февраля 2023 г. N 94-ПП
Изменения вступают в силу с 10 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 21 марта 2022 г. N 204-ПП
Изменения вступают в силу с 22 марта 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 18 января 2022 г. N 30-ПП
Изменения вступают в силу с 19 января 2022 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 10 ноября 2021 г. N 839-ПП
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 18 февраля 2021 г. N 94-ПП
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 24 декабря 2020 г. N 938-ПП
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 16 ноября 2020 г. N 804-ПП
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 20 мая 2020 г. N 325-ПП
Изменения вступают в силу с 22 мая 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Действие пунктов 1.1.2, 1.1.7, 1.2.1.1 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2020 г.
Действие пункта 1.1.4 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2020 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 22 ноября 2019 г. N 525-ПП
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2019 г., за исключением подпункта 4.2.2 пункта 4.2, пункта 4.3 изменений, вступающих в силу с 31 января 2020 года
Постановление Правительства Мурманской области от 30 августа 2019 г. N 408-ПП
Изменения вступают в силу с 4 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2019 г. N 292-ПП
Настоящее постановление вступает в силу с 26 июня 2019 г.
Подпункты 1.1.4, 2.1.5 - 2.1.6, 2.3.1, 2.3.3, 2.3.5, 4.1.3, 4.1.5, 4.3.1 изменений вступают в силу с 1 июля 2019 года;
Подпункты 1.1.1 - 1.1.2, 2.1.1 - 2.1.3, пункт 2.2, подпункт 2.3.4, пункт 3.1, подпункты 4.1.1 - 4.1.2, пункт 4.2 изменений вступают в силу с 1 января 2020 года
Постановление Правительства Мурманской области от 17 мая 2019 г. N 229-ПП
Изменения вступают в силу с 22 мая 2019 г., за исключением пункта 1.2 изменений, который вступает в силу с 1 января 2020 года. Действие пункта 1.1 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2019 года
Постановление Правительства Мурманской области от 30 апреля 2019 г. N 210-ПП
Изменения вступают в силу с 8 мая 2019 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 19 февраля 2019 г. N 71-ПП
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года
Постановление Правительства Мурманской области от 14 декабря 2018 г. N 582-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 года
Постановление Правительства Мурманской области от 8 августа 2018 г. N 375-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 года
Постановление Правительства Мурманской области от 9 июня 2018 г. N 266-ПП
Изменения вступают в силу с 14 июня 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 28 марта 2018 г. N 143-ПП
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Мурманской области от 25 августа 2017 г. N 426-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 7 июня 2017 г. N 283-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 28 декабря 2016 г. N 668-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 года
Постановление Правительства Мурманской области от 20 октября 2016 г. N 520-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 1 августа 2016 г. N 374-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Изменения, вносимые пунктами 2, 3 названного постановления, вступают в силу с 1 сентября 2016 года
Постановление Правительства Мурманской области от 18 декабря 2015 г. N 583-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 24 июня 2015 г. N 257-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 13 марта 2015 г. N 93-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 8 октября 2014 г. N 509-ПП
Постановление Правительства Мурманской области от 2 июля 2014 г. N 342-ПП
Изменения вступают в силу с 7 июля 2014 г.