Постановление Правительства Мурманской области от 30 декабря 2020 г. N 979-ПП "Об особенностях реализации Закона Мурманской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

Правительство Мурманской области постановляет:

1. Принять к исполнению областной бюджет на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

2. Главным администраторам доходов областного бюджета обеспечить возврат в федеральный бюджет не использованных по состоянию на 1 января 2021 года остатков целевых федеральных средств не позднее 29 января 2021 года.

Органам местного самоуправления обеспечить возврат в областной бюджет не использованных по состоянию на 1 января 2021 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение:

в части федеральных средств - не позднее 15 января 2021 года;

в части областных средств - не позднее 29 января 2021 года.

3. Главным администраторам доходов областного бюджета обеспечить по состоянию на 31 декабря 2021 года выполнение принятых обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий бюджету Мурманской области из федерального бюджета.

4. Установить, что государственные областные бюджетные и автономные учреждения обеспечивают возврат в областной бюджет средств в объеме остатков субсидий, предоставленных им в 2020 году:

- при досрочном прекращении выполнения государственного задания по установленным в нем основаниям (за исключением случаев прекращения выполнения государственного задания в связи с реорганизацией государственного областного бюджетного или автономного учреждения);

- на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Мурманской области - не позднее 1 мая 2021 года;

- на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели в 2021 году не подтверждено, - не позднее 1 марта 2021 года.

5. Субсидии, предоставленные в 2021 году государственным областным бюджетным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть направлены на возмещение кассовых расходов по операциям, содержание которых соответствует целям предоставления субсидий, произведенных указанными учреждениями до поступления данной субсидии за счет средств от приносящей доход деятельности и субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

6. Получателям бюджетных средств, государственным областным бюджетным и автономным учреждениям направлять на уменьшение дефицита областного бюджета экономию бюджетных средств, а также экономию средств субсидии на иные цели, возникшую в ходе исполнения областного бюджета при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, по следующим направлениям расходования:

- на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;

- на проведение капитального ремонта государственного имущества.

Решения об использовании или перераспределении вышеуказанной экономии бюджетных средств, возникшей в ходе исполнения областного бюджета, по обращениям главных распорядителей средств областного бюджета рассматриваются межведомственной комиссией по реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности управления государственными финансами Мурманской области, на основании решений которой Министерством финансов Мурманской области утверждаются изменения в сводную бюджетную роспись и (или) лимиты бюджетных обязательств областного бюджета в утвержденном им порядке.

Средства областного бюджета, предусмотренные в рамках межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям (субсидии и иные межбюджетные трансферты) и сэкономленные при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, направляются на те же цели.

7. Главным распорядителям средств областного бюджета, осуществляющим перечисление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Мурманской области, обеспечить:

7.1. Распределение зарезервированных в составе расходов областного бюджета субсидий, подлежащих распределению на конкурсной основе, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, не позднее 10 февраля текущего финансового года.

7.2. Заключение соглашений о предоставлении из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований, указанных в пункте 7.1, в срок не позднее 15 февраля текущего финансового года.

Положения пунктов 7.1. и 7.2. не распространяются на зарезервированные в составе расходов областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных образований на подготовку к отопительному периоду.

В случае отсутствия заключенных соглашений в сроки, установленные пунктом 7.2:

- Управление Федерального казначейства по Мурманской области не осуществляет постановку на учет принятых бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета по соглашениям о предоставлении из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенным с нарушением срока;

- Министерство финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета, вносит изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета путем перераспределения бюджетных ассигнований на предоставление из областного бюджета субсидий, в отношении которых отсутствуют заключенные соглашения, на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Мурманской области для оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в размере субсидии, в отношении которой не заключено соглашение о ее предоставлении из областного бюджета.

8. Установить, что в 2021 году внесение изменений в распределение субсидий между видами субсидий и (или) между муниципальными образованиями без внесения изменений в Закон об областном бюджете осуществляется по основаниям, указанным в подпункте 9 пункта 4 статьи 36 Закона Мурманской области от 11.12.2007 N 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области", осуществляется в пределах общей суммы, утвержденной законом об областном бюджете по соответствующей государственной программе Мурманской области.

Перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, осуществляется в порядке и в соответствии с методикой расчета, установленными правилами предоставления и распределения соответствующей субсидии.

9. В ходе исполнения областного бюджета в 2021 году дополнительно к основаниям для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в соответствии с решениями Правительства Мурманской области без внесения изменений в закон об областном бюджете могут быть внесены изменения:

1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции;

2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита областного бюджета;

3) в случае перераспределения (распределения) между муниципальными образованиями бюджетных ассигнований, предусмотренных (увеличенных) в областном бюджете для предоставления субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии (иного межбюджетного трансферта, если соглашение заключено) в целях реализации мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции;

4) в распределение объемов субвенций между муниципальными образованиями, предусмотренных на текущий финансовый год и плановый период.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета по основаниям, установленным подпунктами 1 - 2 настоящего пункта, может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных законом об областном бюджете.

Губернатор Мурманской области

А. Чибис